上訪處置預(yù)案樣本（三篇）

上訪處置預(yù)案樣本上訪處置工作預(yù)案第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化上訪處置工作，確保政府工作的順利進(jìn)行，特制定本預(yù)案。第二章上訪處置工作機(jī)構(gòu)第二條上訪處置工作由政府部門(mén)設(shè)立的專門(mén)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，該機(jī)構(gòu)下轄市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)上訪處理中心，以形成全面覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。第三條市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)上訪處理中心均配備相應(yīng)的工作人員，以確保上訪問(wèn)題得到及時(shí)、有效的處理。第三章上訪處置工作流程第四條上訪處置工作應(yīng)遵循以下流程：（一）接訪登記：接待上訪群眾時(shí)，應(yīng)核實(shí)其身份并詳細(xì)登記相關(guān)信息，為后續(xù)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）問(wèn)題初步核查：對(duì)上訪者提出的問(wèn)題進(jìn)行初步核查，明確問(wèn)題的性質(zhì)及歸屬地，為后續(xù)轉(zhuǎn)辦工作提供依據(jù)。（三）問(wèn)題轉(zhuǎn)辦：將上訪問(wèn)題及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步核查和處理，并告知上訪人員轉(zhuǎn)辦情況。（四）問(wèn)題調(diào)查：相關(guān)部門(mén)對(duì)上訪問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，確保查清事實(shí)真相，找出問(wèn)題根源。（五）問(wèn)題解決：根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定解決方案，與上訪人員溝通協(xié)商，力求在最短時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。（六）問(wèn)題反饋：將解決方案及處理結(jié)果及時(shí)反饋給上訪人員，并通過(guò)宣傳提高群眾滿意度。（七）案件歸檔：對(duì)上訪案件進(jìn)行歸檔整理，妥善保存相關(guān)材料和文件，以備后續(xù)查閱。第四章上訪處置工作措施第五條在初次接待上訪人員時(shí)，應(yīng)做到禮貌、耐心，真實(shí)記錄上訪內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)工作人員和上訪人員的合法權(quán)益。第六條確保上訪問(wèn)題的轉(zhuǎn)辦工作及時(shí)、準(zhǔn)確，避免推諉扯皮和拖延現(xiàn)象的發(fā)生。第七條在問(wèn)題調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)重視證據(jù)收集工作，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，確保調(diào)查結(jié)果的公正、客觀和全面。第八條根據(jù)上訪問(wèn)題的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行解決，力求做到公開(kāi)透明、公正合理，爭(zhēng)取上訪人員的理解和支持。第九條及時(shí)向上訪人員通報(bào)解決方案和處理結(jié)果，并通過(guò)宣傳提升政府形象。第五章上訪處置工作保障措施第十條加強(qiáng)對(duì)上訪處理中心工作人員的培訓(xùn)和考核力度，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理能力。第十一條建立健全上訪問(wèn)題的信息化管理系統(tǒng)，提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。第十二條加強(qiáng)對(duì)上訪處理中心工作人員的安全保障措施，確保工作場(chǎng)所的安全和秩序穩(wěn)定。第六章上訪處置工作評(píng)估與改進(jìn)第十三條定期對(duì)上訪處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和不足。第十四條借鑒其他地方的上訪處置經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，不斷提高本地區(qū)的上訪處置工作水平和質(zhì)量。第七章附則第十五條本預(yù)案自頒布之日起正式施行，對(duì)之前的上訪處置工作具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。第十六條本預(yù)案的最終解釋權(quán)歸政府聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)所有。上訪處置預(yù)案樣本（二）預(yù)案名稱：____年度上訪事件應(yīng)對(duì)與處理預(yù)案一、背景與目的本預(yù)案的制定旨在高效、有序地應(yīng)對(duì)____年度內(nèi)可能發(fā)生的上訪事件，確保社會(huì)穩(wěn)定與和諧，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展與繁榮。二、預(yù)案原則1.法治原則：確保所有上訪事件的處理均嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。2.依法治理：強(qiáng)調(diào)依法維護(hù)社會(huì)秩序，確保上訪事件處理過(guò)程的公正性、合法性。3.科學(xué)決策：基于實(shí)際情況，采取科學(xué)合理的決策與行動(dòng)方案，確保處理效果的最優(yōu)化。4.預(yù)防為主：通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)管理與服務(wù)，努力預(yù)防上訪事件的發(fā)生，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。三、預(yù)案內(nèi)容1.信息收集與分析建立健全上訪信息收集與反饋機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地收集上訪事件的相關(guān)信息，包括但不限于上訪人身份信息、上訪事由、具體訴求等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行深入分析與研判，明確上訪事件的發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)及潛在影響。2.快速響應(yīng)與處理對(duì)上訪人的訴求給予及時(shí)、有效的回應(yīng)，力求在事態(tài)初期即予以化解。建立并完善上訪事件處理的快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息流通的暢通無(wú)阻與處理流程的迅速高效。秉持和諧穩(wěn)定的原則，通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等多種方式妥善解決上訪事件。3.法律調(diào)查與裁決針對(duì)涉及法律問(wèn)題的上訪事件，組織專業(yè)力量進(jìn)行深入的調(diào)查與審理。確保司法公正，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。及時(shí)向上級(jí)司法部門(mén)及公安機(jī)關(guān)報(bào)告處理情況，接受監(jiān)督與指導(dǎo)。4.宣傳與教育加強(qiáng)公民法律教育與宣傳工作，提升全民法律素養(yǎng)與法治意識(shí)。通過(guò)多種渠道廣泛宣傳上訪事件的處置政策與成果，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同度。強(qiáng)化對(duì)上訪事件的輿情引導(dǎo)與管理，確保信息的準(zhǔn)確傳播與輿論的平穩(wěn)有序。5.政策調(diào)整與改進(jìn)根據(jù)上訪事件處理的實(shí)際情況與反饋意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整與優(yōu)化相關(guān)政策措施。加強(qiáng)對(duì)上訪事件的跟蹤評(píng)估與總結(jié)分析工作，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以不斷完善預(yù)案體系。四、組織機(jī)構(gòu)與任務(wù)分工1.上訪處理指揮部負(fù)責(zé)上訪處理工作的總體規(guī)劃與組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)與單位的工作關(guān)系與任務(wù)分工。對(duì)上訪事件的處置過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督與指導(dǎo)。2.相關(guān)部門(mén)與單位公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序與處理違法違紀(jì)行為。司法部門(mén)承擔(dān)法律調(diào)查與裁決工作。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳教育與輿情引導(dǎo)工作。人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解矛盾糾紛以促進(jìn)社會(huì)和諧。五、應(yīng)急預(yù)案1.向上級(jí)請(qǐng)求支持在上訪事件處理過(guò)程中如遇困難或資源不足時(shí)，可向上級(jí)政府請(qǐng)求必要的支持與協(xié)助。2.緊急通報(bào)機(jī)制如上訪事件處理過(guò)程中出現(xiàn)重大變故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急通報(bào)并請(qǐng)求支援。六、預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.預(yù)案實(shí)施上訪處理指揮部應(yīng)制定詳細(xì)的實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)與單位應(yīng)嚴(yán)格按照任務(wù)分工積極參與上訪事件的處理工作。2.預(yù)案評(píng)估根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況定期進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)分析。針對(duì)存在的問(wèn)題與不足提出改進(jìn)建議以不斷完善預(yù)案體系。七、附錄附錄部分包含上訪事件處理的相關(guān)政策法規(guī)、工作流程圖、信息收集表格等輔助性文件材料供查閱參考。本預(yù)案為_(kāi)___年度上訪事件應(yīng)對(duì)與處理的基本框架與指導(dǎo)原則具體實(shí)施時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與修改。上訪處置預(yù)案樣本（三）第一章：概述1.1目的與背景本預(yù)案旨在確立____年度上訪事件處置工作的核心原則及具體執(zhí)行策略，旨在確保上訪事件得到迅速且有效的處理，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。1.2適用范圍本預(yù)案明確適用于____年度內(nèi)所有上訪事件的處置工作，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)需嚴(yán)格遵循本預(yù)案的指導(dǎo)原則進(jìn)行實(shí)際操作。第二章：上訪處置機(jī)制2.1上訪辦公室的設(shè)立各級(jí)政府需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)成立上訪辦公室，并配備具備專業(yè)素養(yǎng)的工作人員，專職負(fù)責(zé)上訪事件的接待、深入調(diào)查及妥善處理工作。2.2信訪部門(mén)的協(xié)同作用各級(jí)信訪部門(mén)應(yīng)積極與上訪辦公室建立緊密合作關(guān)系，提供必要的支持與資源，確保上訪事件得到順暢、高效的處置。2.3多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)上訪事件的處置應(yīng)采取多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的模式，各相關(guān)部門(mén)需及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)上訪事件，以化解矛盾，解決問(wèn)題。第三章：上訪處置流程3.1接待上訪事件上訪辦公室在接獲上訪事件后，應(yīng)立即指派專人進(jìn)行接待，并詳細(xì)記錄接待情況。3.2調(diào)查上訪事件隨后，上訪辦公室應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查程序，派遣調(diào)查小組前往現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)證據(jù)與材料。3.3分析上訪事件基于調(diào)查結(jié)果，上訪辦公室應(yīng)對(duì)上訪事件進(jìn)行深入分析，明確問(wèn)題本質(zhì)與根源，并據(jù)此制定科學(xué)合理的處置方案。3.4處理上訪事件依據(jù)分析結(jié)果，上訪辦公室應(yīng)明確具體的處置措施，并通知相關(guān)部門(mén)予以執(zhí)行。3.5反饋處置結(jié)果各相關(guān)部門(mén)需按照上訪辦公室的要求，及時(shí)反饋處置結(jié)果，并將處理意見(jiàn)傳達(dá)給上訪人員。第四章：上訪處置技巧4.1與上訪人員的溝通技巧上訪辦公室工作人員應(yīng)采用耐心、理性、關(guān)懷的溝通方式，與上訪人員建立有效溝通，以化解矛盾，解決問(wèn)題。4.2輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)上訪辦公室應(yīng)密切關(guān)注數(shù)據(jù)信息與輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取相應(yīng)措施，防止上訪事件進(jìn)一步擴(kuò)大化。4.3媒體關(guān)系管理上訪辦公室應(yīng)積極與媒體保持溝通，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，增強(qiáng)透明度，防止不良信息對(duì)上訪事件處置工作的干擾。第五章：上訪處置保障措施5.1人員培訓(xùn)各級(jí)政府及上訪辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，提升其綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，以確保上訪處置工作的質(zhì)量。5.2資金與裝備保障各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)上訪辦公室的資金投入與裝備支持，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)與工作所需。5.3法律監(jiān)督上訪處置工作應(yīng)接受法律監(jiān)督，各級(jí)政府應(yīng)建立健全的監(jiān)督機(jī)制，確保處置工作嚴(yán)格遵循法律程序進(jìn)行。第六章：上訪處置風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)6.1突發(fā)事件處理上訪辦公室應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)突發(fā)事件迅速作出反應(yīng)，并采取有效措施加以處置，以保障上訪處置工作的順利進(jìn)行。6.2矛盾升級(jí)的防范上訪辦公室需密切關(guān)注上訪事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，采取有效措施預(yù)防矛盾升級(jí)，力求通過(guò)合理方式化解矛盾。第七章：預(yù)案實(shí)施與評(píng)估7.1預(yù)案實(shí)施各級(jí)政府應(yīng)高度重視上訪處置