電纜井安全隱患排查

電纜井安全隱患排查一、目的

本制度旨在建立和完善電纜井安全隱患排查治理的管理體系，確保電纜井的安全運行，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，以及維護電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

電纜井作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，其安全狀況直接關(guān)系到電力系統(tǒng)的安全運行。通過本制度的實施，可以及時發(fā)現(xiàn)并消除電纜井存在的安全隱患，提高安全管理水平，為我國電力事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內(nèi)各類電纜井的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于電纜井的日常運行、維護、檢修、改造等環(huán)節(jié)。

3.本制度適用于從事電纜井相關(guān)工作的企事業(yè)單位、政府部門及社會團體。

4.本制度適用于與電纜井安全隱患排查治理相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：對企業(yè)電纜井安全隱患排查治理工作全面負責，組織制定和完善相關(guān)制度，確保隱患排查治理工作的有效實施。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電纜井安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患進行跟蹤管理，確保整改措施的落實。

3.技術(shù)部門：負責提供技術(shù)支持，協(xié)助安全管理部門制定排查標準和方法，對排查出的隱患提出整改措施。

4.維護檢修部門：負責按照排查計劃開展電纜井的日常檢查和維修工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。

5.操作人員：負責在作業(yè)過程中嚴格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報。

6.政府監(jiān)管部門：負責對電纜井安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保制度的有效執(zhí)行。

7.社會團體和公眾：積極參與電纜井安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。

要

四、隱患排查范圍

1.電纜井本體結(jié)構(gòu)安全：檢查電纜井本體結(jié)構(gòu)是否存在裂縫、沉降、傾斜等安全隱患，確保電纜井的穩(wěn)定性和承載能力。

2.電纜敷設(shè)及固定情況：排查電纜在井內(nèi)的敷設(shè)是否規(guī)范，固定是否牢固，是否存在交叉、打折、損傷等情況。

3.電纜接頭及絕緣性能：檢查電纜接頭是否牢固，絕緣性能是否符合標準，防止漏電和短路事故。

4.電纜井內(nèi)環(huán)境：評估電纜井內(nèi)的溫濕度、通風條件，檢查是否存在積水、雜物堆放等情況，防止環(huán)境因素對電纜造成損害。

5.防火封堵情況：檢查電纜井的防火封堵措施是否到位，包括防火泥、防火板等封堵材料的完整性及有效性。

6.接地裝置：檢查電纜井的接地裝置是否良好，接地電阻是否符合要求，確保電纜井的安全接地。

7.安全防護設(shè)施：檢查電纜井的安全防護設(shè)施是否齊全，包括防護欄桿、警示標志、防滑設(shè)施等。

8.井蓋及井筒：檢查井蓋的完好性，井筒內(nèi)壁的磨損和腐蝕情況，確保井蓋的密封性和井筒的穩(wěn)定性。

9.電纜井附近環(huán)境：排查電纜井附近是否存在可能導(dǎo)致電纜損害的外部因素，如施工、堆放雜物、腐蝕性液體泄漏等。

10.電纜井的電氣連接：檢查電纜井內(nèi)的電氣連接是否牢固，接觸電阻是否合格，防止接觸不良引發(fā)事故。

11.應(yīng)急設(shè)備與器材：檢查電纜井內(nèi)是否配備必要的應(yīng)急設(shè)備與器材，如絕緣棒、絕緣手套、急救箱等。

12.電纜井的維護保養(yǎng)記錄：審查電纜井的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進行維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對電纜井進行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括但不限于電纜井本體結(jié)構(gòu)、電纜敷設(shè)、接地裝置、安全防護設(shè)施等各個方面的檢查。綜合檢查應(yīng)由專業(yè)人員負責，定期進行，至少每年一次。檢查過程中需詳細記錄檢查情況，形成書面報告，并根據(jù)檢查結(jié)果制定相應(yīng)的整改措施。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對電纜井特定部位或特定設(shè)備進行的深入檢查，如電纜接頭絕緣性能測試、接地電阻測試等。專業(yè)檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員進行，根據(jù)設(shè)備的具體情況確定檢查頻率，一般不應(yīng)超過一年一次。檢查結(jié)果需詳細記錄，并針對發(fā)現(xiàn)的問題制定專業(yè)的整改方案。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點對電纜井進行的檢查。例如，雨季前應(yīng)對電纜井的排水系統(tǒng)進行檢查，冬季前則需檢查電纜井的保溫措施。季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化定期進行，確保電纜井適應(yīng)不同季節(jié)的運行要求。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后對電纜井進行的專項檢查，以防止節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的疏忽和管理真空。檢查內(nèi)容應(yīng)包括電纜井的安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的落實情況等。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前完成，確保節(jié)假日期間電纜井的安全運行。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指電纜井工作人員在日常工作過程中對電纜井進行的常規(guī)檢查，包括電纜井的清潔、電纜的視覺檢查等。日常檢查應(yīng)每天進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

定期檢查則是指按照預(yù)先設(shè)定的時間表對電纜井進行的周期性檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋電纜井的各個關(guān)鍵部位和設(shè)備。定期檢查的頻率應(yīng)根據(jù)電纜井的實際運行情況和設(shè)備特點確定，但不應(yīng)少于每季度一次。檢查結(jié)果需記錄在案，并作為后續(xù)工作的依據(jù)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.電纜井運行狀態(tài)監(jiān)測：長假期間應(yīng)加強對電纜井運行狀態(tài)的實時監(jiān)測，包括電纜溫度、負荷電流等參數(shù)的監(jiān)測，確保電纜井在假期期間的正常運行。

2.應(yīng)急預(yù)案的制定與落實：制定針對長假期間的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、救援人員和物資的配備，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。

3.安全設(shè)施檢查：對電纜井內(nèi)的安全設(shè)施進行全面檢查，包括防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施的檢查，確保設(shè)施完好、功能正常。

4.電纜井本體結(jié)構(gòu)安全檢查：對電纜井本體結(jié)構(gòu)進行檢查，包括井壁、井底、井蓋等部件的完好性檢查，確保電纜井的結(jié)構(gòu)安全。

5.電纜敷設(shè)及連接檢查：對電纜的敷設(shè)情況進行檢查，確保電纜無損壞、無打折、無交叉，電纜接頭連接牢固，絕緣性能良好。

6.接地系統(tǒng)檢查：檢查電纜井的接地系統(tǒng)，確保接地電阻符合要求，接地線路無斷裂、無松動。

7.防火封堵檢查：對電纜井的防火封堵措施進行檢查，確保封堵材料完整、無破損，防火隔離效果良好。

8.安全警示標志檢查：檢查電纜井附近的安全警示標志是否清晰可見，確保警示作用的發(fā)揮。

9.工作人員安全意識培訓(xùn)：對長假期間值班的工作人員進行安全意識培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。

10.巡檢記錄與信息反饋：值班人員應(yīng)做好長假期間的巡檢記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行信息反饋，并采取相應(yīng)的措施進行處理。

（二）交通安全

1.電纜井周邊道路狀況檢查：長假期間應(yīng)對電纜井周邊的道路狀況進行檢查，包括道路的暢通性、交通標志的完整性、道路照明設(shè)施的運行狀況等，確保道路安全暢通。

2.交通疏導(dǎo)措施：針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，應(yīng)制定交通疏導(dǎo)措施，包括設(shè)置臨時交通標志、調(diào)整交通信號燈配時等，以減少交通擁堵對電纜井安全的影響。

3.應(yīng)急通道保持暢通：確保電纜井附近的應(yīng)急通道保持暢通，無障礙物，以便在緊急情況下救援車輛能夠快速到達。

4.交通安全宣傳教育：在長假期間加強交通安全宣傳教育，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，提高過往司機和行人的交通安全意識。

5.事故預(yù)防與處理：加強對電纜井周邊交通事故的預(yù)防工作，制定事故處理預(yù)案，確保在交通事故發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。

6.電纜井周邊交通監(jiān)控：利用交通監(jiān)控設(shè)備對電纜井周邊的交通情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通異常情況。

7.夜間安全照明檢查：對電纜井周邊的夜間安全照明進行檢查，確保照明設(shè)施正常工作，為夜間行駛的車輛提供良好的視線條件。

8.特殊天氣交通管制：在遇到特殊天氣（如雨、雪、霧等）時，應(yīng)根據(jù)實際情況及時采取交通管制措施，確保交通安全。

9.交通應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行：執(zhí)行長假期間的交通應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速響應(yīng)，保障電纜井及附近區(qū)域的交通安全。

10.值班人員交通安全培訓(xùn)：對長假期間值班的交通管理人員進行交通安全培訓(xùn)，提高他們的交通安全意識和應(yīng)急處理能力。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染物排放監(jiān)測：長假期間應(yīng)加強對電纜井及其周邊環(huán)境污染物的排放監(jiān)測，包括廢水、廢氣和固體廢物等，確保污染物排放符合國家標準。

2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：制定針對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資和設(shè)備的準備。

3.環(huán)境風險評估：對電纜井周邊的環(huán)境風險進行評估，包括對周邊水體、土壤和空氣的潛在污染風險，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.應(yīng)急處理設(shè)施檢查：檢查電纜井內(nèi)的應(yīng)急處理設(shè)施，如事故池、油水分離器、吸油氈等，確保設(shè)施處于良好的備用狀態(tài)。

5.環(huán)保設(shè)施運行狀況檢查：對電纜井內(nèi)的環(huán)保設(shè)施，如通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)進行檢查，確保其正常運行，防止環(huán)境污染。

6.噪音控制：對電纜井及其周邊的噪音進行監(jiān)測和控制，確保噪音水平不超過規(guī)定的標準，減少對周邊居民的影響。

7.廢棄物處理：長假期間加強對電纜井內(nèi)廢棄物的處理，確保廢棄物分類收集、妥善存放，并按照規(guī)定進行無害化處理。

8.環(huán)保宣傳教育：在長假期間加強對電纜井周邊居民的環(huán)保宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

9.環(huán)保巡查：加強對電纜井周邊的環(huán)保巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能對環(huán)境造成污染的行為。

10.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄：詳細記錄長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括污染物排放數(shù)據(jù)、噪音監(jiān)測數(shù)據(jù)等，作為環(huán)境安全管理的重要依據(jù)。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度以及緊急程度，將隱患分為以下三個等級：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，需要立即采取措施，并上報相關(guān)部門。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致一定的人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，需在短時間內(nèi)采取措施，并報告上級管理人員。

（3）一般隱患：對人身安全、設(shè)備運行或環(huán)境有一定影響的隱患，需在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

2.隱患等級的確定應(yīng)由專業(yè)人員進行評估，評估依據(jù)包括隱患的歷史記錄、現(xiàn)場實際情況以及相關(guān)法律法規(guī)和標準。

3.對于不同級別的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的處理流程和整改期限，確保隱患得到及時、有效的處理。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理責任制，明確各級管理人員和工作人員的職責，確保隱患排查治理工作的落實。

2.制定隱患排查計劃，明確排查的頻次、范圍、內(nèi)容和要求，確保排查工作有序進行。

3.建立隱患排查記錄和檔案管理系統(tǒng)，對排查結(jié)果進行記錄、分析，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支持。

4.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改效果驗證方法。

5.對重大隱患實行掛牌督辦，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時消除。

6.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)和評估，分析隱患產(chǎn)生的原因，不斷完善隱患排查治理體系。

7.加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督和檢查，確保隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行。

8.對因隱患排查治理不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責任，嚴肅處理。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）排查人員應(yīng)在每次隱患排查工作結(jié)束后，及時填寫事故隱患排查報告，報告中需詳細記錄排查時間、排查人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步評估。

（2）事故隱患排查報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：隱患的具體描述、可能造成的危害、臨時應(yīng)對措施、建議的整改措施、預(yù)計整改時間等。

（3）排查報告需在規(guī)定時間內(nèi)提交至安全管理部門，安全管理部門負責對報告進行審核，并根據(jù)隱患等級制定相應(yīng)的處理措施。

（4）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在報告中對應(yīng)急響應(yīng)情況進行記錄。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對于排查出的所有隱患，安全管理部門應(yīng)建立詳細的隱患檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、處理措施、整改責任人、整改期限等。

（2）隱患檔案應(yīng)實行動態(tài)管理，對隱患的整改情況進行持續(xù)跟蹤，記錄整改的進度和結(jié)果。

（3）整改完成后，安全管理部門應(yīng)對整改效果進行驗證，并將驗證結(jié)果記錄在隱患檔案中。

（4）隱患檔案應(yīng)定期進行審查和更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

（5）對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，應(yīng)分析原因，加強對相關(guān)環(huán)節(jié)的管理，防止隱患的再次發(fā)生。

（6）安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行分析，總結(jié)隱患治理的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的隱患排查治理工作提供參考。

十、考核

1.考核目的：通過考核確保電纜井安全隱患排查治理制度得到有效執(zhí)行，促進各相關(guān)部門和人員履行職責，提高安全管理水平。

2.考核對象：考核對象包括參與電纜井安全隱患排查治理工作的所有部門和人員，包括企業(yè)主要負責人、安全管理部門、技術(shù)部門、維護檢修部門及操作人員等。

3.考核內(nèi)容：

（1）隱患排查制度的執(zhí)行情況：包括隱患排查計劃的制定和執(zhí)行、隱患報告的提交和處理等。

（2）隱患整改措施的落實情況：包括整改措施的制定、整改進度的跟蹤和整改效果的驗證等。

（3）應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況：包括應(yīng)急預(yù)案的完善程度、應(yīng)急演練的開展和效果評估等。

（4）安全管理培訓(xùn)情況：包括安全培訓(xùn)的開展、培訓(xùn)效果的評估和培訓(xùn)記錄的完整性等。

（5）安全設(shè)施和安全標識的維護情況：包括安全設(shè)施的完好率、安全標識的清晰度等。

4.考核方法：

（1）定期考核：每季度至少進行一次全面考