生產(chǎn)安全事故隱患排查管理制度

生產(chǎn)安全事故隱患排查管理制度一、目的

生產(chǎn)安全事故隱患排查管理制度的目的在于加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理工作，規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控，確保生產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

本制度旨在建立和完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提高事故隱患排查治理的效率和質(zhì)量，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，營造安全文化氛圍。

二、適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的隱患排查、評估、治理和監(jiān)控工作。

本制度涵蓋了公司所屬各生產(chǎn)部門、輔助部門及外包單位的生產(chǎn)安全管理工作，規(guī)定了從生產(chǎn)安全事故隱患的識別、報(bào)告、評估、治理到跟蹤監(jiān)控的全過程管理要求。

三、職責(zé)

（1）公司總經(jīng)理：為公司生產(chǎn)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，審批重大隱患治理方案，對全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。

（2）生產(chǎn)安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的具體實(shí)施辦法，開展生產(chǎn)安全事故隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作，對生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）各部門負(fù)責(zé)人：為本部門生產(chǎn)安全直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門生產(chǎn)安全事故隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保本部門生產(chǎn)安全。

（4）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作人員：負(fù)責(zé)具體實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患的排查、評估、治理和監(jiān)控工作，對發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。

（5）全體員工：應(yīng)積極參與生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，共同維護(hù)生產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍主要包括但不限于以下方面：

1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：包括生產(chǎn)線的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、管道系統(tǒng)、倉儲設(shè)施、安全防護(hù)裝置等，需對設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行排查。

2.生產(chǎn)環(huán)境：對生產(chǎn)場所的通風(fēng)、照明、溫濕度控制、噪音、粉塵、有害氣體等進(jìn)行排查，確保生產(chǎn)環(huán)境符合國家相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

3.安全防護(hù)設(shè)施：檢查安全防護(hù)設(shè)施是否完好、有效，包括防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、警示標(biāo)志、緊急疏散指示等。

4.作業(yè)過程：對生產(chǎn)作業(yè)過程中的操作規(guī)程、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員行為等進(jìn)行排查，確保作業(yè)過程安全。

5.安全管理制度：檢查公司內(nèi)部安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

6.安全教育培訓(xùn)：對員工的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行排查，包括安全知識掌握、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急處理能力等。

7.重大危險(xiǎn)源：對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)排查，包括易燃易爆物品、有毒有害物質(zhì)、高壓設(shè)備、高溫作業(yè)等。

8.職業(yè)健康：對可能導(dǎo)致職業(yè)病危害的作業(yè)場所、設(shè)備、物料等進(jìn)行排查，保障員工職業(yè)健康。

9.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況，確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效應(yīng)對。

10.環(huán)境保護(hù)：對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行排查，包括廢水、廢氣、固體廢物處理等。

11.信息化管理：檢查信息化系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，包括生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)等，確保信息暢通無阻。

12.外包單位管理：對外包單位的安全管理進(jìn)行檢查，確保其作業(yè)符合公司的安全要求。

13.其他潛在隱患：對可能存在但未明確分類的其他潛在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，確保無遺漏。

隱患排查范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保覆蓋所有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的環(huán)節(jié)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對公司整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理制度、員工安全教育培訓(xùn)等多個(gè)方面。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，由生產(chǎn)安全管理部門組織，相關(guān)職能部門參與，確保檢查覆蓋面廣，發(fā)現(xiàn)問題全面。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行的深入檢查。此類檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負(fù)責(zé)，如機(jī)械、電氣、化工等專業(yè)。專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和運(yùn)行周期制定檢查計(jì)劃，確保專業(yè)設(shè)備的安全性。專業(yè)檢查的頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行情況確定，但不應(yīng)少于每半年一次。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全隱患進(jìn)行的檢查。例如，夏季高溫季節(jié)需重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫措施、電氣設(shè)備的散熱情況；冬季則需關(guān)注防凍、防滑措施和供暖設(shè)備的安全。季節(jié)性檢查應(yīng)在季節(jié)變換前完成，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后對生產(chǎn)安全進(jìn)行的檢查。由于節(jié)假日期間生產(chǎn)活動可能減少或停工，節(jié)假日前后是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)假日期間的值班安排、設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和啟動程序、以及節(jié)后復(fù)工的安全準(zhǔn)備。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前進(jìn)行，并在節(jié)后及時(shí)開展復(fù)工安全檢查。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指生產(chǎn)過程中進(jìn)行的經(jīng)常性檢查，由一線員工和班組長負(fù)責(zé)，主要針對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)和作業(yè)行為。日常檢查應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

定期檢查是指按照預(yù)先制定的計(jì)劃進(jìn)行的檢查，包括每周、每月的定期檢查。定期檢查由生產(chǎn)安全管理部門組織，相關(guān)職能部門的配合，對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行系統(tǒng)檢查，確保生產(chǎn)安全管理的持續(xù)有效性。定期檢查的頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況和安全風(fēng)險(xiǎn)確定。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)在于確保生產(chǎn)設(shè)備的停機(jī)與重啟安全，以及假期期間生產(chǎn)現(xiàn)場的巡檢和維護(hù)工作。具體內(nèi)容包括：

1.設(shè)備停機(jī)檢查：在長假前，應(yīng)對所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的停機(jī)檢查，確保設(shè)備在停機(jī)期間處于安全狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的斷電、斷氣、斷油等措施是否到位，以及設(shè)備是否已經(jīng)降至安全溫度。

2.設(shè)備重啟程序：制定詳細(xì)的重啟程序，確保長假結(jié)束后設(shè)備能夠安全重啟。程序應(yīng)包括設(shè)備檢查清單、重啟步驟、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急響應(yīng)措施。

3.巡檢與維護(hù)：長假期間應(yīng)安排專業(yè)人員對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行定期巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的隱患。同時(shí)，對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)，如清潔、潤滑、緊固等。

4.安全防護(hù)設(shè)施檢查：對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、緊急停止按鈕等，確保其處于良好狀態(tài)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急設(shè)備（如消防器材、急救箱等）是否完好，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.人員安排：合理安排長假期間的值班人員，確保有足夠的人手對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控和管理。

7.安全教育培訓(xùn)：對值班人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，確保他們了解長假期間的安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處理流程。

8.記錄與報(bào)告：長假期間的所有安全檢查、設(shè)備維護(hù)和異常處理都應(yīng)有詳細(xì)記錄，并在長假結(jié)束后及時(shí)向上級報(bào)告。

（二）交通安全

長假期間交通安全檢查的重點(diǎn)在于保障公司員工及訪客的出行安全，以及公司車輛的安全運(yùn)行。具體內(nèi)容包括：

1.車輛安全檢查：在長假前對公司車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關(guān)鍵部件的檢查，確保車輛在長假期間行駛安全。

2.駕駛員安全教育：對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性，提醒駕駛員注意休息，避免疲勞駕駛，確保行車安全。

3.行車路線規(guī)劃：根據(jù)長假期間的交通情況，提前規(guī)劃合理的行車路線，避免高峰時(shí)段和擁堵路段，減少行車風(fēng)險(xiǎn)。

4.應(yīng)急物資準(zhǔn)備：在車內(nèi)配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、拖車?yán)K、反光背心、防滑墊等，以應(yīng)對可能發(fā)生的緊急情況。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：確保車輛在長假期間有足夠的維護(hù)保養(yǎng)，對于長途行駛的車輛，應(yīng)增加檢查頻次，確保車輛狀況良好。

6.交通安全提示：通過公司內(nèi)部通知、會議等方式，向員工發(fā)布長假期間的交通安全提示，包括出行安全常識、惡劣天氣行車注意事項(xiàng)等。

7.事故應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的交通事故應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、現(xiàn)場處理程序、救援措施等，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對。

8.乘車人員管理：對于公司組織的集體出行活動，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)乘車人員的安全管理，確保所有人員遵守乘車秩序，系好安全帶。

9.記錄與反饋：長假期間所有交通安全檢查和應(yīng)急處理的情況都應(yīng)記錄在案，并在長假結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)反饋，以便改進(jìn)交通安全管理措施。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點(diǎn)在于確保公司生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響降到最低，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。具體內(nèi)容包括：

1.污染防治設(shè)施檢查：對公司的廢水、廢氣和固體廢物處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行，防止污染物的無序排放。

2.環(huán)境監(jiān)測：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，對排放的廢水、廢氣和噪聲等指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測，確保符合國家和地方的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.應(yīng)急預(yù)案演練：對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進(jìn)行模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速采取措施減輕污染影響。

4.污染源控制：加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)的控制，特別是對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用和儲存進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止泄漏和事故發(fā)生。

5.環(huán)保法律法規(guī)遵守：檢查公司各項(xiàng)環(huán)保措施是否遵循現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)，確保公司的環(huán)境管理工作合法合規(guī)。

6.環(huán)保設(shè)施維護(hù)：對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，保證其在長假期間能夠穩(wěn)定運(yùn)行，避免因設(shè)施故障導(dǎo)致環(huán)境污染。

7.環(huán)保意識教育：加強(qiáng)員工環(huán)保意識教育，提高員工對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，鼓勵員工積極參與環(huán)保工作。

8.環(huán)保信息公示：對公司的環(huán)保信息進(jìn)行公示，包括污染物排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況等，接受社會監(jiān)督。

9.環(huán)保事故處理：制定詳細(xì)的環(huán)境污染事故處理流程，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，降低環(huán)境污染影響。

10.環(huán)保記錄與報(bào)告：長假期間的所有環(huán)保檢查、監(jiān)測數(shù)據(jù)和事故處理記錄都應(yīng)妥善保存，并在長假結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，以便持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為不同等級，以便采取相應(yīng)的治理措施。具體分級如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較高的隱患。對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并制定詳細(xì)的治理方案，優(yōu)先進(jìn)行整改。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率中等的隱患。較大隱患應(yīng)在短期內(nèi)進(jìn)行治理，并制定相應(yīng)的整改措施。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，發(fā)生概率較低的隱患。一般隱患應(yīng)按照計(jì)劃進(jìn)行治理，定期跟蹤整改進(jìn)展。

4.小型隱患：對人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染影響較小，發(fā)生概率低的隱患。小型隱患可通過日常維護(hù)和檢查進(jìn)行整改。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查治理工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治理。具體管理措施如下：

1.隱患排查計(jì)劃：根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)要求，制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

2.隱患排查實(shí)施：按照排查計(jì)劃，組織相關(guān)人員開展隱患排查工作，確保排查工作全面、深入、細(xì)致。

3.隱患評估與分類：對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評估，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行分級，確定治理優(yōu)先級。

4.隱患治理方案：針對不同級別的隱患，制定相應(yīng)的治理方案，包括治理措施、責(zé)任人、資金預(yù)算、治理期限等。

5.隱患治理跟蹤：對隱患治理過程進(jìn)行跟蹤，確保治理措施得到有效執(zhí)行，隱患得到及時(shí)整改。

6.隱患治理驗(yàn)收：治理完成后，對隱患整改效果進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患徹底消除。

7.隱患排查記錄：對隱患排查治理的整個(gè)過程進(jìn)行記錄，包括排查情況、治理措施、整改結(jié)果等，形成完整的排查治理檔案。

8.隱患排查培訓(xùn)：定期對員工進(jìn)行隱患排查知識的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力。

9.隱患排查考核：對隱患排查治理工作進(jìn)行考核，評估排查治理效果，持續(xù)改進(jìn)隱患排查治理工作。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理和監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容包括：

1.隱患報(bào)告制度：建立完善的隱患報(bào)告制度，明確員工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)應(yīng)遵循的報(bào)告程序和流程。鼓勵員工積極上報(bào)隱患信息，對報(bào)告者予以保護(hù)和獎勵。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人信息等。報(bào)告內(nèi)容需準(zhǔn)確、詳細(xì)，以便于后續(xù)的評估和處理。

3.隱患評估與分類：接到隱患報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員對隱患進(jìn)行評估，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行分類，并確定治理的優(yōu)先級。

4.隱患排查報(bào)告：定期編制隱患排查報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括排查時(shí)間、排查范圍、排查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、已采取的治理措施及效果等。

5.隱患檔案建立：對發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)隱患建立詳細(xì)的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、治理方案、治理過程記錄、驗(yàn)收結(jié)果等。

6.隱患監(jiān)控機(jī)制：對已治理的隱患進(jìn)行長期監(jiān)控，確保治理措施的有效性，防止隱患再次出現(xiàn)。對未治理的隱患，應(yīng)定期復(fù)查，監(jiān)控隱患狀態(tài)變化。

7.隱患信息更新：及時(shí)更新隱患檔案信息，確保檔案內(nèi)容反映最新的隱患狀態(tài)。對于治理完成的隱患，應(yīng)及時(shí)記錄治理結(jié)果，并歸檔備查。

8.隱患預(yù)警系統(tǒng)：建立隱患預(yù)警系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析，對可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行預(yù)警，提前采取預(yù)防措施。

9.隱患排查報(bào)告審批：隱患排查報(bào)告應(yīng)由生產(chǎn)安全管理部門審批，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。

10.隱患排查報(bào)告反饋：對隱患排查報(bào)告的處理結(jié)果進(jìn)行反饋，告知報(bào)告人隱患治理的進(jìn)展和結(jié)果，形成閉環(huán)管理。

11.隱患排查報(bào)告公開：定期將隱患排查報(bào)告的主要內(nèi)容向全體員工公開，提高員工的安全意識和參與度。

十、考核

考核是對生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度執(zhí)行效果的評價(jià)，旨在確保各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)水平。具體考核內(nèi)容如下：