排查道路安全隱患

排查道路安全隱患一、目的

本制度旨在建立健全排查道路安全隱患的長(zhǎng)效機(jī)制，確保道路安全暢通，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高道路安全隱患排查治理的規(guī)范化、制度化水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有公路、城市道路及鄉(xiāng)村道路的安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、城市道路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村道路管理部門(mén)以及其他相關(guān)單位。

3.本制度適用于參與道路安全隱患排查治理的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人。

三、職責(zé)

1.各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)道路安全隱患排查治理工作的政策措施和年度計(jì)劃。

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路安全隱患排查治理工作。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)道路安全隱患排查治理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

2.公路管理機(jī)構(gòu)、城市道路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村道路管理部門(mén)：

（1）負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路安全隱患排查治理工作。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保整改措施落實(shí)到位。

（3）負(fù)責(zé)建立健全道路安全隱患排查治理檔案，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告工作情況。

3.企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人：

（1）積極參與道路安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

（2）按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改。

（3）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展道路安全隱患排查治理工作。

四、隱患排查范圍

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施：包括道路路面、路基、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)設(shè)施、排水設(shè)施等結(jié)構(gòu)的安全狀況。

2.道路交通標(biāo)志及標(biāo)線：檢查交通標(biāo)志的設(shè)置是否合理，標(biāo)線是否清晰，是否存在缺失或損壞情況。

3.道路交通信號(hào)設(shè)施：包括交通信號(hào)燈、交通監(jiān)控設(shè)備等，確保其工作正常，無(wú)故障。

4.道路照明設(shè)施：檢查道路照明系統(tǒng)是否完善，照明亮度是否符合標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)更換損壞的燈具。

5.道路附屬設(shè)施：如緊急停車(chē)帶、港灣式?？空?、交通島、綠化帶等是否完好，是否存在安全隱患。

6.道路排水系統(tǒng)：檢查道路排水井、排水管道是否暢通，無(wú)堵塞現(xiàn)象，確保雨季道路排水順暢。

7.道路交通安全防護(hù)設(shè)施：包括護(hù)欄、隔離柵、防撞桶、警示樁等，檢查其是否完好，安裝是否規(guī)范。

8.道路交叉口：重點(diǎn)檢查交叉口的交通組織、交通信號(hào)設(shè)置、視距三角形范圍內(nèi)是否整潔，無(wú)障礙物。

9.道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段：對(duì)歷史上事故頻發(fā)的路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，分析事故原因，提出改善措施。

10.道路周邊環(huán)境：檢查道路周邊的建筑物、廣告牌等是否影響交通安全，是否存在倒伏風(fēng)險(xiǎn)。

11.道路施工區(qū)域：對(duì)施工區(qū)域的安全防護(hù)措施、警示標(biāo)志進(jìn)行檢查，確保施工安全不影響道路通行。

12.特殊路段：如山區(qū)道路、臨水臨崖路段、長(zhǎng)大下坡路段等，需根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的隱患排查。

13.道路交通秩序：檢查是否存在非法占道經(jīng)營(yíng)、亂停車(chē)等影響交通秩序的行為。

14.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行綜合檢查，全面評(píng)估道路的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)設(shè)施、照明設(shè)施、排水系統(tǒng)等。

3.綜合檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等多種方式進(jìn)行。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報(bào)告，并提出改進(jìn)建議和整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)特定設(shè)施或問(wèn)題，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行深度檢查。

2.專業(yè)檢查包括橋梁檢測(cè)、隧道安全評(píng)估、交通信號(hào)系統(tǒng)檢測(cè)等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢查的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

4.檢查報(bào)告應(yīng)包括詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)論，為后續(xù)整改提供技術(shù)支持。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候變化特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的隱患排查。

2.例如，雨季前應(yīng)對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，冬季應(yīng)對(duì)路面結(jié)冰情況進(jìn)行排查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，確保檢查覆蓋所有相關(guān)設(shè)施。

（四）節(jié)假日檢查

1.在節(jié)假日期間，由于交通流量增大，應(yīng)對(duì)道路安全進(jìn)行特別檢查。

2.檢查重點(diǎn)包括交通擁堵點(diǎn)、交通事故多發(fā)點(diǎn)段、交通設(shè)施完好性等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)提前部署，確保檢查不影響節(jié)假日正常交通秩序。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由道路維護(hù)管理人員進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理小的安全隱患。

2.定期檢查按照既定周期進(jìn)行，如每周、每月、每季度等，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)較大安全隱患。

3.日常和定期檢查應(yīng)記錄詳細(xì)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)管理，跟蹤整改情況。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)，重大安全隱患應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假前，對(duì)道路沿線的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，確保工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)道路安全構(gòu)成威脅。

2.檢查內(nèi)容包括工業(yè)設(shè)施的穩(wěn)固性、安全防護(hù)措施的完備性、應(yīng)急設(shè)備的可用性等。

3.對(duì)工業(yè)企業(yè)的危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保符合相關(guān)安全規(guī)定。

4.檢查工業(yè)排放是否合規(guī)，防止污染物質(zhì)泄漏對(duì)道路及周邊環(huán)境造成影響。

5.檢查工業(yè)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，保障道路通行安全。

6.對(duì)工業(yè)企業(yè)的員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高長(zhǎng)假期間的安全意識(shí)。

7.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)區(qū)域內(nèi)的交通疏導(dǎo)，避免因工業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致的交通擁堵。

8.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求工業(yè)企業(yè)立即整改，并在長(zhǎng)假期間進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

9.建立長(zhǎng)假期間工業(yè)安全值班制度，確保在長(zhǎng)假期間有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)控。

10.加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的溝通協(xié)作，共同保障長(zhǎng)假期間道路和工業(yè)區(qū)域的安全。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，根據(jù)交通流量變化，提前預(yù)測(cè)并分析可能的交通擁堵點(diǎn)、事故高發(fā)區(qū)域，并制定相應(yīng)的交通管理措施。

2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的監(jiān)控，利用交通監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)掌握道路狀況，及時(shí)調(diào)整交通信號(hào)燈配時(shí)，優(yōu)化交通流。

3.在高速公路、城市快速路等關(guān)鍵路段設(shè)置臨時(shí)交通管制點(diǎn)，配備足夠警力，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

4.對(duì)長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，確保車(chē)輛狀況良好，駕駛員資質(zhì)符合要求。

5.加強(qiáng)對(duì)酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，確保道路交通安全。

6.在長(zhǎng)假前，通過(guò)媒體發(fā)布交通安全提示，提醒廣大駕駛員和乘客注意長(zhǎng)假期間的交通安全。

7.在重點(diǎn)路段和交通樞紐設(shè)置交通安全宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，提高公眾的安全意識(shí)。

8.對(duì)道路施工區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保施工安全措施到位，不影響車(chē)輛和行人的安全通行。

9.建立長(zhǎng)假期間交通安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的交通事故、惡劣天氣等緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

10.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)交通信息的實(shí)時(shí)發(fā)布，通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)告知公眾道路狀況，引導(dǎo)合理出行。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)道路周邊環(huán)境保護(hù)設(shè)施的檢查，確保其正常運(yùn)行，防止污染事故的發(fā)生。

2.對(duì)道路沿線的噪聲、揚(yáng)塵、廢水等污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.在道路施工或維護(hù)作業(yè)中，采取有效措施減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，如使用低噪音設(shè)備、合理規(guī)劃施工時(shí)間等。

4.加強(qiáng)對(duì)道路綠化帶和景觀水體的保護(hù)，防止因人為活動(dòng)導(dǎo)致的破壞或污染。

5.設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳牌，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與意識(shí)。

6.對(duì)道路周邊的餐飲業(yè)、住宿業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)行環(huán)保檢查，確保其污水處理、垃圾處理等措施得當(dāng)。

7.在長(zhǎng)假期間，加強(qiáng)對(duì)道路沿線垃圾收集點(diǎn)的管理，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)，防止垃圾堆積影響環(huán)境。

8.對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等，制定應(yīng)急預(yù)案，確保能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。

9.加強(qiáng)對(duì)道路沿線野生動(dòng)物的保護(hù)，防止因道路建設(shè)和交通活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地造成破壞。

10.在長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)道路周邊環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，恢復(fù)環(huán)境原貌。

七、隱患排查分級(jí)

1.隱患排查分為三個(gè)級(jí)別：一般隱患、較大隱患和重大隱患。

2.一般隱患指不會(huì)立即引發(fā)安全事故，但長(zhǎng)期存在可能影響道路安全的小問(wèn)題，如輕微的路面損壞、標(biāo)線不清等。

3.較大隱患指可能導(dǎo)致安全事故，需要及時(shí)處理的問(wèn)題，如較大的路面坑槽、交通標(biāo)志缺失、排水系統(tǒng)堵塞等。

4.重大隱患指可能導(dǎo)致重大安全事故，需要立即采取措施的問(wèn)題，如橋梁結(jié)構(gòu)損傷、隧道滲水、重大交通事故頻發(fā)路段等。

5.隱患級(jí)別的判定應(yīng)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。

6.對(duì)不同級(jí)別的隱患，應(yīng)采取不同的處理措施和整改期限，確保安全隱患得到有效控制。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和排查人員的職責(zé)。

2.制定隱患排查工作計(jì)劃，確保排查工作有序進(jìn)行。

3.建立隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息，實(shí)現(xiàn)隱患的動(dòng)態(tài)管理。

4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，按照級(jí)別和緊急程度，及時(shí)發(fā)布隱患整改通知，督促相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行整改。

5.對(duì)較大及以上隱患，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取臨時(shí)措施，防止事故發(fā)生。

6.定期對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位，隱患得到有效消除。

7.對(duì)隱患排查和整改工作實(shí)行績(jī)效考核，對(duì)工作不力的單位或個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

8.加強(qiáng)隱患排查的宣傳教育，提高全體人員的安全意識(shí)和責(zé)任感。

9.鼓勵(lì)公眾參與隱患排查，建立隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成群防群治的良好氛圍。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報(bào)告：

（1）每次隱患排查工作結(jié)束后，排查人員應(yīng)撰寫(xiě)排查報(bào)告，詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及初步評(píng)估。

（2）報(bào)告應(yīng)按隱患級(jí)別分類(lèi)，對(duì)重大隱患應(yīng)立即上報(bào)，較大隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般隱患應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（3）報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體描述、可能造成的影響、建議的整改措施和整改期限。

（4）報(bào)告應(yīng)通過(guò)正式的文件形式提交給上級(jí)管理部門(mén)，并抄送相關(guān)部門(mén)以便協(xié)調(diào)處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。

（2）隱患檔案應(yīng)實(shí)行電子化管理，確保信息的實(shí)時(shí)更新和快速查詢。

（3）對(duì)重大隱患和較大隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期跟蹤整改進(jìn)展，并記錄在案。

（4）整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)隱患是否已徹底消除，并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

（5）隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行整理和分析，以便總結(jié)隱患排查治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高隱患排查工作的效率和效果。

（6）檔案應(yīng)妥善保存，確保在需要時(shí)能夠迅速提供相關(guān)資料，以支持后續(xù)的管理和決策工作。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、城市道路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村道路管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行定期考核。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的覆蓋率、隱患整改的及時(shí)性、整改措施的有效性、應(yīng)急預(yù)案的完善程度和執(zhí)行情況等。

3.考核應(yīng)采用量化評(píng)分的方式，設(shè)置明確的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，確?？己说墓院涂陀^性。

4.考核周期可設(shè)定為每半年或每年一次，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

5.考核結(jié)果應(yīng)予以公布，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考