高校資產(chǎn)信息化管理及共享管理探索

高校資產(chǎn)信息化管理及共享管理探索北京化工大學(xué)

李曉林 北京化工大學(xué) 國有資產(chǎn)管理處

北京化工大學(xué)BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變

傳統(tǒng)資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題

BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變一、手工管理階段BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變

二、計算機電子存檔階段BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變

三、資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的單機管理模式到90年代初期，高校內(nèi)部根本形成儀器設(shè)備的計算機信息系統(tǒng)管理，還在此根底上，每年實現(xiàn)基層高校向省教育廳和教育部的資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報。此上報體系從80年代初一直延續(xù)了20多年，直到本世紀初才進行修訂。這在全國行政事業(yè)單位中，其資產(chǎn)管理模式和上報體系，直到現(xiàn)在，總體處于領(lǐng)先地位。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變四、基于C/S(客戶/效勞器)資產(chǎn)信息管理系 統(tǒng)的管理模式資產(chǎn)信息管理單機模式，解決了資產(chǎn)的登帳、驗收打印、查詢分析、資產(chǎn)變動、賬目打印、數(shù)據(jù)上報等功能，但資產(chǎn)信息掌握在一部門甚至是某一資產(chǎn)管理員機器中，資產(chǎn)信息不透明也不共享。前期大量資產(chǎn)輸入后后期資產(chǎn)變動，單位領(lǐng)導(dǎo)和各院系需要一些資產(chǎn)數(shù)據(jù),最后得落實到某一人完成，學(xué)校對這方面缺乏有效的監(jiān)控措施.資產(chǎn)作為共享資源無法進行共享。90年代初，一些高校建立了局域網(wǎng)絡(luò)，利用局域網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)基于C/S(客戶/效勞器)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，資產(chǎn)的購置登記、修改、變動通過局域網(wǎng)進行管理，使資產(chǎn)管理進入初步網(wǎng)絡(luò)化管理階段。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變五、基于B/S(瀏覽/效勞器)資產(chǎn)信息管理系 統(tǒng)的管理模式本世紀初，一些高校建立了校園網(wǎng)絡(luò)，并聯(lián)入CERNET(中國教育統(tǒng)計網(wǎng)路)利用局域網(wǎng)絡(luò)，在此根底上，開發(fā)基于B/S(瀏覽/效勞器)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，使用者不用安裝任何軟件，通過類似IE瀏覽器，按權(quán)限即可進入資產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)分級的資產(chǎn)登記、修改、查詢，變動，真正網(wǎng)絡(luò)化管理階段。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變網(wǎng)絡(luò)具有的各種信息效勞功能，能夠及時、準確的提供人們所需要的信息資源。網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理是通過一套功能強大的系統(tǒng)在網(wǎng)上傳遞固定資產(chǎn)管理信息，實施固定資產(chǎn)管理活動。

首先，通過管理軟件的權(quán)限設(shè)置，在資產(chǎn)管理內(nèi)部形成權(quán)利制約關(guān)系。這樣，學(xué)校就不會擁有絕對的權(quán)利局部。資產(chǎn)從采購、驗收、信息錄入、記賬等各項重要的環(huán)節(jié)都有不同的部門負責，從而有效的控制濫用職權(quán)的行為。

五、基于B/S(瀏覽/效勞器)資產(chǎn)信息管理 系統(tǒng)的管理模式BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，任何物理距離都變成了兩點的距離。通過校園網(wǎng)，使得固定資產(chǎn)的管理延伸到高等學(xué)校的任何一個站點。資產(chǎn)管理模式從原來的局部、分散管理向遠程、實時、現(xiàn)代化管理的模式轉(zhuǎn)變。學(xué)校里的一個成員通過校園網(wǎng)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的點擊，都可以查閱到每一件資產(chǎn)的全部信息。與此同時，也為學(xué)校的管理者和決策者提供了良好的資產(chǎn)管理平臺。此外，這種現(xiàn)代化的管理模式還可以幫助資源共享，隨時調(diào)配校內(nèi)各單位的固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)使用效率。

BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)管理手段的演變

六、采用條形碼對固定資產(chǎn)進行標識，實 現(xiàn)了固定資產(chǎn)生命周期和使用狀態(tài)的 全程跟蹤。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)★具體功能BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)★系統(tǒng)包括：標簽打印機資產(chǎn)核查盤點機標簽碳帶BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)

八、資產(chǎn)實時動態(tài)移動式管理BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)資產(chǎn)共享與效能提高高等學(xué)校的資產(chǎn)水平是衡量其辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量的重要指標。在我國國有資產(chǎn)管理體制改革逐步深入的大背景下，如何加強高校國有資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效能，保障和促進高校各項事業(yè)順利開展和長短期規(guī)劃的有效落實是當前高等院校面臨的一個嶄新課題。前言BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變九五以來，各高校經(jīng)費數(shù)量不斷增長，來源也日趨多元化，如國家教育科研經(jīng)費的專項撥款、社會經(jīng)濟團體資助等等，使高校資產(chǎn)總值迅速增長，這對資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求，高校普遍存在著重視貨幣資金管理，無視實物資產(chǎn)管理，重視資產(chǎn)投入，無視資產(chǎn)利用，資產(chǎn)管理意識淡薄等問題。北京化工大學(xué)資產(chǎn)管理體制不健全，制度不完善多部門，管理分散、效率低下；管理制度的缺失，標準不一致、制度缺失，執(zhí)行不力盲目擴大資產(chǎn)規(guī)模，資產(chǎn)效能低下

資產(chǎn)規(guī)模的增加沒有經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C、評估、審批程序，造成資產(chǎn)的重復(fù)配置、低效甚至無效配置。經(jīng)營性資產(chǎn)隱性流失，非經(jīng)營性資產(chǎn)閑置嚴重很多校辦企業(yè)和參股公司明盈實虧，大量的教學(xué)科研資源沒有得到充分的開掘和利用BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)改善高校資產(chǎn)管理狀況的必要性 沒有對資產(chǎn)的合理配置，科學(xué)管理，而是放任管理的混亂，無節(jié)制的浪費，最終損害的不僅是高校自身的開展，更重要的是浪費了納稅人的金錢和珍貴的社會資源，最終會損害社會的基石——人的素質(zhì)，從而造成對社會文明進步的遲滯。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)資產(chǎn)共享與效能提高是改善高校資產(chǎn)管理狀況的核心內(nèi)容

BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變改善高校資產(chǎn)管理狀況首先必須革新管理體系，理清資產(chǎn)明細，在此根底上，整章建制，考核評估，不斷完善。 資產(chǎn)管理體系的革新是提高高校資產(chǎn)管理水平的核心內(nèi)容，而實現(xiàn)資產(chǎn)的共享與效能的提高又是體系革新的重中之重，是資產(chǎn)管理體制改革的核心思想。北京化工大學(xué)資產(chǎn)的共享與效能的提高〔一〕資產(chǎn)共享與效能提高的關(guān)系高校資產(chǎn)不管是流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)；有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)都存在共享與效能提高的問題，共享才有可能共贏，才有可能將資產(chǎn)的價值、效益最大化，這是資產(chǎn)共享與效益提高的最淺顯直接的關(guān)系。共享主要分為外部共享和內(nèi)部共享，外部共享為社會創(chuàng)造價值的同時直接為高校帶來資產(chǎn)增值的收益，內(nèi)部共享節(jié)約了大量不必要的支出，防止了浪費，歸根結(jié)底也是增加了資產(chǎn)的價值。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)在一個優(yōu)秀的資產(chǎn)管理體制下，效能提高是資產(chǎn)共享的必然結(jié)果?！捕橙绾螌崿F(xiàn)資產(chǎn)共享與效能提高BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變本錢有效控制價值合理開發(fā)北京化工大學(xué)結(jié)論BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變 高校資產(chǎn)的共享與效能提高不是朝夕之功，它是不斷深化的國有資產(chǎn)管理體制改革的一局部，與我國的教育體制改革，財務(wù)預(yù)算制度改革也存在著千絲萬縷的聯(lián)系，任何一方面的法規(guī)變化都會影響到高校資產(chǎn)的管理效果，需要不斷地調(diào)整和完善。因此，如何提高高校資產(chǎn)管理水平不僅是一個新課題而且是一個需要持續(xù)改進的長久課題。北京化工大學(xué)在本錢控制方面①轉(zhuǎn)變觀念，樹立本錢意識 明確效益優(yōu)先的思想，在配置資源時，更加注重辦學(xué)效果與資源投入本錢之間是否相適應(yīng)，從而使資源配備更加科學(xué)、更加合理。 ②加快建立和完善學(xué)校資產(chǎn)配置和使用的本錢分擔制度 將本錢意識落實到操作層面關(guān)鍵在于建立起一種資產(chǎn)使用的自我約束機制，即本錢分擔制度，從而扭轉(zhuǎn)校內(nèi)各部門在爭取資源上的無節(jié)制性。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué) 本錢分擔：讓使部門承擔局部資產(chǎn)購置和使用本錢 房屋資產(chǎn)本錢分擔制度：“定額管理、有償使用〞 設(shè)備資產(chǎn)本錢分擔制度：“配套自籌〞注意：實行資產(chǎn)本錢分擔制度，其目的并不是為了將房屋資產(chǎn)或設(shè)備資產(chǎn)的全部本錢都分擔到使用單位，畢竟教育管理的最終目的并不是為了盈利，只要使用單位樹立了正確的本錢意識，辦學(xué)效益觀念得到加強，不合理的資源占用行為受到約束，本錢分擔制度改革的目的就到達了。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué) 對于外部共享模式， 一是以高校資產(chǎn)入股的企業(yè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度； 二是要注重高校知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的開發(fā)利用，在人財物上給予有力的支持，建立完善的程序和制度，依法管理無形資產(chǎn)，促進科研成果轉(zhuǎn)化； 三是建立高校與外部互補資源的共享體系，如共享科研平臺的建設(shè)。在這方面，國內(nèi)高校的科研儀器配置使用問題尤為突出。在價值的合理開發(fā)方面BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué) 對于內(nèi)部共享模式，關(guān)鍵是要打破所有權(quán)界限，統(tǒng)籌安排，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效能，明確資產(chǎn)所有權(quán)屬性，實行資產(chǎn)的統(tǒng)籌使用。高校資產(chǎn)的管理和使用要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、明確責任、合理調(diào)配、用管結(jié)合的原那么。BUCT信息技術(shù)下管理固定資產(chǎn)的演變北京化工大學(xué)

聯(lián)合管理集權(quán)管理宏觀管理根底層：實驗室/課題組平臺群根底層：實驗室/課題組平臺群電鏡協(xié)會、色譜協(xié)會