道路交通設(shè)施維護(hù)投標(biāo)方案

說(shuō)明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員配備”，可參照第二章；二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”，可參照第三章；三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目服務(wù)承諾”，可參照第四章；四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“整體服務(wù)設(shè)想”，可參照第五章；五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“具體服務(wù)方案”，可參照第六章；六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”，可參照第八章；七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”，可參照第九章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目背景和項(xiàng)目需求第一節(jié)項(xiàng)目背景一、道路交通設(shè)施的種類交通設(shè)施指的是交通運(yùn)輸中，必要的工具(包括車輛、船舶、飛機(jī))、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地、線路、通信設(shè)備、信號(hào)標(biāo)志、房屋(包括車站、倉(cāng)庫(kù)、候車場(chǎng)地、售票場(chǎng)地)等。而其中道路交通設(shè)施又包括信號(hào)燈、交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、照明設(shè)備、視線誘導(dǎo)標(biāo)、防眩設(shè)施、電子警察系統(tǒng)等。良好的道路交通設(shè)施系統(tǒng)應(yīng)具有交通管理、安全防護(hù)、交通誘導(dǎo)、隔離封閉、防止眩光等多種功能，為了防止交通事故，保證交通順適，全面發(fā)揮道路的功能，必須根據(jù)交通流的需要及地形、地物的情況，設(shè)置道路交通設(shè)施，其常見(jiàn)的種類有以下幾種：（一）交通標(biāo)志1.定義：交通標(biāo)志是道路交通設(shè)施中形式最多規(guī)格最多、應(yīng)用最廣泛的交通設(shè)施,是把交通指示、警告,禁令等信息用文字圖形、符號(hào)等方式形象化的表示出來(lái)，起到提示、誘導(dǎo)、指示等傳遞特定信息作用，包括警告標(biāo)志禁令標(biāo)志、指示標(biāo)志、指路標(biāo)志、旅游區(qū)標(biāo)志、作業(yè)區(qū)標(biāo)志、告示標(biāo)志等，常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)有包括柱式、懸臂式門架式、附著式等幾種。通過(guò)各型各樣交通標(biāo)志提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息和引導(dǎo)，使道路使用者能夠快速順利到達(dá)目的地，促進(jìn)道路順暢和行車安全。2.分類：（1）按GB中的分類方法：①警告標(biāo)志：警告車輛、行人注意危險(xiǎn)地點(diǎn)；②禁令標(biāo)志：禁止或限制車輛、行人交通行為；③指示標(biāo)志：指示車輛、行人的行進(jìn)；④指路標(biāo)志：傳遞道路方向、地點(diǎn)、距離信息；⑤旅游區(qū)標(biāo)志：提供旅游景點(diǎn)方向、距離等；⑥道路施工安全標(biāo)志：通告道路施工區(qū)；⑦輔助標(biāo)志：附設(shè)在主標(biāo)志下，起輔助說(shuō)明作用；（2）按安裝形式分類：①路側(cè)式：可分為單柱式和雙柱式。②懸臂式：適用情況于視距受限、無(wú)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置地面標(biāo)志單方向多車道的干路、復(fù)雜的立體交叉道路等。③門式：適用情況與懸臂式基本相同，具體如下：多車道道路(同向三車道以上)需要分別指示各車道去向時(shí)；受空間限制，柱式、懸臂式安裝有困難時(shí)；車道變換頻繁，出口匝道為多車道時(shí)。④附著式：利用已有的構(gòu)造物，如電線桿、信號(hào)燈柱、立交橋孔等，安設(shè)標(biāo)志牌面。3.標(biāo)志的三要素：（1）顏色：顏色可以使標(biāo)志從背景顏色中顯現(xiàn)出來(lái)，增加駕駛員對(duì)標(biāo)志的注意及警醒，幫助駕駛員迅速識(shí)別標(biāo)志種類和含義。（2）形狀：標(biāo)志通常從形狀顏色判別開(kāi)始，三角效果最好，其次菱形、正方形、圓形、六角形、八角形。（3）符號(hào)：在低亮度、快速、遠(yuǎn)距離下,符號(hào)比文字更易識(shí)別。（二）交通標(biāo)線1.定義：交通標(biāo)線是指標(biāo)畫(huà)在路面上的各種線條、箭頭、文字、突起路標(biāo)立面標(biāo)記等,起到管制和引導(dǎo)交通的作用,具體的作用可以分為：實(shí)行分道行駛、渠化平交道口交通、預(yù)告道路狀況、告示交通控制指令、交通執(zhí)法依據(jù)等，包括指示標(biāo)線禁止標(biāo)線警告標(biāo)線減速標(biāo)線.立面記等，按施工工藝可分為兩類：冷涂和熱熔。2.分類：（1）按設(shè)置方式分三類:①縱向標(biāo)線：沿道路行車方向設(shè)置的標(biāo)線；②橫向標(biāo)志：與道路行車方向成角度設(shè)置的標(biāo)線；③其他標(biāo)線:字符標(biāo)記或其他形式標(biāo)線。（2）按功能分三類：①警告標(biāo)線：促使車輛駕駛?cè)藛T及行人了解道路.上的特殊情況提高警覺(jué)，準(zhǔn)備防范應(yīng)變措施的標(biāo)線；②指示標(biāo)線：指示車行道、行車方向、路面邊緣、人行道等設(shè)施的標(biāo)線；③禁止標(biāo)線：告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊規(guī)定車輛駕駛?cè)藛T及行人需嚴(yán)格遵守的標(biāo)線。3.設(shè)置要求：（1）顏色要求：白色或黃色，以白色為主,特殊需要也可采用紅色。白色代表指示、控制，黃色代表禁止、警告。（2）寬度選擇：縱向標(biāo)線寬度10-15cm；高速公路邊緣線15-20cm；橫向標(biāo)線寬度20-40cm；斑馬線40-45cm。（3）虛線的短線與間隔長(zhǎng)度比例選擇：虛線的短線與間隔長(zhǎng)度與行車速度有關(guān)，實(shí)線段與間隔距離太近，產(chǎn)生頻閃；反之，頻閃率太低，起不到作用。4.具體功能：（1）白色虛線：劃于路段中時(shí)，用以分隔同向行駛的交通流或作為行車安全距離識(shí)別線；劃于路口時(shí)，用以引導(dǎo)車輛行進(jìn)。（2）白色實(shí)線：劃于路段中時(shí)，用以分隔同向行駛的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車，或指示車行道的邊緣；劃于路口時(shí)，可用作導(dǎo)向車道線或停止線。（3）黃色虛線：劃于路段中時(shí)，用以分隔對(duì)向行駛的交通流，劃于路側(cè)或緣石上時(shí)，用以禁止車輛長(zhǎng)時(shí)在路邊停放。（4）黃色實(shí)線：劃于路段中時(shí)，用以分隔對(duì)向行駛的交通流，表示車輛不準(zhǔn)跨線超車或壓線行駛；劃于路側(cè)或緣石上時(shí)，用以禁止車輛長(zhǎng)時(shí)或臨時(shí)在路邊停放。（5）雙白虛線：劃于路口時(shí)，作為減速讓行線；劃于路段中時(shí)，作為行車方向隨時(shí)間改變之可變車道線。（6）雙黃實(shí)線：劃于路段中時(shí)，用以分隔對(duì)向行駛的交通流，表示嚴(yán)格禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（7）黃色虛實(shí)線：劃于路段中時(shí)，用以分隔對(duì)向行駛的交通流。黃色實(shí)線一側(cè)禁止車輛超車、跨越或回轉(zhuǎn)，黃色虛線一側(cè)在保證安全的情況下準(zhǔn)許車輛超車、跨越或回轉(zhuǎn)。（8）雙白實(shí)線：劃于路口時(shí)，作為停車讓行線。5.設(shè)計(jì)原則：（1）與道路交通運(yùn)行情況相匹配的原則：進(jìn)行標(biāo)線設(shè)計(jì)前，需要對(duì)道路的基礎(chǔ)條件、交通組成、交通流運(yùn)行的特點(diǎn)有詳細(xì)的了解，依據(jù)實(shí)際交通需要設(shè)置標(biāo)線。（2）適當(dāng)設(shè)置的原則：路面標(biāo)線作為信息傳遞的手段，所能夠傳遞的信息量是有限的，如設(shè)置過(guò)多，反而可能導(dǎo)致混亂，妨礙正確信息的傳遞。（3）靈活設(shè)計(jì)的原則：交通標(biāo)線的設(shè)計(jì)應(yīng)以道路實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，以道路資源有效利用及交通運(yùn)行順暢安全為目的。（4）與其他交通設(shè)施相匹配的原則：同一地點(diǎn)設(shè)置的交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施，所傳遞的信息不能互相矛盾，給交通參與者造成困惑。（三）護(hù)欄1.定義：一種縱向吸能結(jié)構(gòu)，通過(guò)自體變形或車輛爬高來(lái)吸收碰撞能量，從而改變車輛行駛方向、阻止車輛越出路外或進(jìn)人對(duì)向車道、最大限度地減少對(duì)乘員的傷害。護(hù)欄的主要作用在于防止車輛的行進(jìn)的過(guò)程中偏離路線，跨過(guò)護(hù)欄對(duì)道路其他設(shè)施或者車輛行人造成危害。從護(hù)欄在道路中設(shè)置的位置可分為：路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄，按護(hù)欄的材料來(lái)分：主要包括纜索護(hù)欄波、形梁護(hù)欄、混凝土護(hù)欄和組合式護(hù)欄等，在我國(guó)大多使用的是波形梁護(hù)欄,因?yàn)椴ㄐ瘟鹤o(hù)欄大方美觀，實(shí)用性較強(qiáng)，因此被廣泛使用。2.設(shè)置原則：（1）車輛駛出路外有可能造成二次特大事故的路段必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄。（2）凡符合下列情況之一、車輛駛出路外有可能造成單車特大事故或二次重大事故的路段必須設(shè)置路側(cè)護(hù)欄：①二級(jí)及以上等級(jí)公路邊坡坡度和路堤高度規(guī)定范圍之內(nèi)的路段；②路側(cè)有江、河、湖、海、沼澤、航道等水域的路段。（3）凡符合下列情況之一、車輛駛出路外有可能造成重大事故的路段，應(yīng)設(shè)置路側(cè)護(hù)欄：①二級(jí)及以上等級(jí)公路邊坡坡度和路堤高度規(guī)定范圍以內(nèi)的路段；②高速公路、一級(jí)公路路側(cè)安全凈區(qū)內(nèi)設(shè)有車輛不能安全穿越的照明燈、攝像機(jī)、可變信息標(biāo)志、交通標(biāo)志、路塹支撐壁、聲屏障、上跨橋梁的橋墩或橋臺(tái)等設(shè)施的路段；③二級(jí)及以上等級(jí)公路路側(cè)邊溝無(wú)蓋板、車輛無(wú)法安全穿越的挖方路段；④三、四級(jí)公路路側(cè)有懸崖、深谷、深溝等的路段。（四）隔離柵1.定義：道路隔離柵作為城市中重安交通安全設(shè)施，對(duì)于降低道路交通事故的嚴(yán)重程度及人員、經(jīng)濟(jì)損失起著關(guān)鍵性作用，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)汽車保有量逐年激增，道路交通壓力越來(lái)越大，同時(shí)城市道路中重大惡性交通事故頻發(fā)，其中較多的交通事故與城市道路隔離柵是直接相關(guān)的，道路隔離柵作為保障性交通設(shè)施,可以分離對(duì)向機(jī)動(dòng)車流以及禁止非機(jī)動(dòng)車流(行人等)進(jìn)人機(jī)動(dòng)車道，減少非機(jī)動(dòng)車對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行的干擾，有效地降低事故損失，保證行車安全，提高司乘人員的安全、舒適感，對(duì)提升城市道路的通行能力和通行效率有較大的作用，可有效防止交通的混亂，保證公路的正常運(yùn)營(yíng)，這種交通設(shè)施從結(jié)構(gòu)形式來(lái)講主要分為：刺鐵絲隔離柵和焊接網(wǎng)隔離。2.設(shè)計(jì)原則：隔離柵的設(shè)計(jì)者需具有豐富的道路基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),在綜合考慮道路條件、交通條件、交通管理狀況和環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，因地制宜地設(shè)計(jì)出滿足交通導(dǎo)向、安全、視覺(jué)誘導(dǎo)等項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)秀隔離柵形式，隔離柵設(shè)計(jì)者還要熟悉隔離柵的建設(shè)方式、使用過(guò)程和維修養(yǎng)護(hù)措施，才能最大程度地設(shè)計(jì)出線性良好、安全美觀的城市道路隔離柵。隔離柵形式的設(shè)計(jì)需要考慮當(dāng)?shù)氐缆方煌ㄔO(shè)施的管理水平,在滿足隔離柵相關(guān)線性、安全、美觀等要求的同時(shí)，要與相關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)一致,以方便相關(guān)部門進(jìn)行隔離柵的管理、維修、更換等相關(guān)工作隔離柵的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下要求:（1）道路隔離柵防護(hù)能力要強(qiáng)，要保證隔離柵有足夠的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，在碰撞中不會(huì)輕易被車輛撞斷。（2）隔離柵的導(dǎo)向能力要好，在車輛與隔離柵的碰撞過(guò)程中，車輛能夠沿著隔離柵方向行駛，不會(huì)出現(xiàn)穿越或反彈過(guò)大的安全隱患。（3）經(jīng)濟(jì)性要好，在滿足導(dǎo)向、安全的性能基礎(chǔ)上,要盡量減少占地及造價(jià)。（4）隔離柵應(yīng)美，且與道路周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，可采用綠化等措施，使隔離柵達(dá)到美化城市道路的效果。（5）隔離柵的維修工作要簡(jiǎn)單，在發(fā)生車輛與隔離柵的碰撞后，方便維修人員及時(shí)地更換隔離柵，從而減輕對(duì)道路交通的影響。（五）防眩光設(shè)施1.定義：眩光是指由光源或反光面射來(lái)極高亮度，或視野中心與背景間較大的亮度差引起的一種不良的照明現(xiàn)象。防眩光設(shè)施是指防止夜間行車不受對(duì)向車輛前照燈眩目的人工構(gòu)造物。分為板條式，扇面狀的防眩光打板，防眩網(wǎng)，防眩棚等構(gòu)造形式。防眩光設(shè)施多設(shè)在夜間事故率較高的路段，夜間交通流量大特別是大卡車和小型汽車混雜率較高的路段和彎道半徑小的路段，防眩光設(shè)施可以避免對(duì)向車輛燈光炫目對(duì)于駕駛員視線的影響，保證車輛行進(jìn)安全。防眩板多設(shè)置于高速公路中央分隔帶砼護(hù)欄上，也有一些高速設(shè)置在中央開(kāi)口活動(dòng)護(hù)欄上。從材質(zhì)上分類有：塑料防眩板、玻璃鋼防眩板、鋼防眩板。從外觀上分類，常見(jiàn)的有：直板、反S形、樹(shù)葉形、芭蕉葉形人字形等。2.眩光的分類：（1）直接眩光：高亮度光源的光直接進(jìn)入人的眼球，可造成視覺(jué)機(jī)能暫時(shí)性損傷。若人眼對(duì)黑暗環(huán)境已適應(yīng)，對(duì)直接眩光更感到耀眼。當(dāng)光源方向越是靠近視線方向，其亮度越高，越覺(jué)耀眼，危害越大。直接眩光造成可視物輪廓模糊，嚴(yán)重影響夜間行車駕駛員對(duì)危險(xiǎn)物時(shí)錯(cuò)誤的判斷。（2）反射眩光：光源射到觀看對(duì)象物體(或其近旁)時(shí)，其反射光線所產(chǎn)生的耀眼眩光。兩類眩光都對(duì)人的視覺(jué)器官產(chǎn)生較大的影響，根據(jù)其干擾程度，可分為失能、不舒適兩種。3.眩光強(qiáng)弱的影響因素：（1）光源的強(qiáng)弱（2）光源表面積的大?。?）光源的背景亮度（4）光源與視線的相對(duì)位置（5）視野內(nèi)光束發(fā)散度的分布（6）眼睛對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性。防眩設(shè)施設(shè)計(jì)與養(yǎng)護(hù)等工作，就是根據(jù)具體環(huán)境造成眩光的強(qiáng)弱因素，考慮采用合理、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的方式，盡量消除和減輕其對(duì)駕駛員的影響。4.防眩設(shè)施的設(shè)置：（1）防眩設(shè)施一般多設(shè)置在以下路段：夜間相對(duì)白天事故較高的路段；夜間交通量大，且大型車輛多的路段；不尋常夜間事故多發(fā)路段；中央隔離帶窄(小于3米)的路段；平曲線半徑小于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的路段；夜間事故較集中的凹形縱曲線路段。（2）防眩設(shè)施一般指用于高等級(jí)公路，即原則上是指在高速公路、一級(jí)公路等車輛行駛速度較高、夜間交通量大的道路設(shè)置，以下道路必須設(shè)置防眩設(shè)施：①服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、互通立交等區(qū)域前后2km；②無(wú)照明的橋、高架橋、相關(guān)匝道等路段；③長(zhǎng)直線(見(jiàn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn))路段；④道路線形變化較頻繁的路段。（3）要求：防眩設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合一定要求，否則難于達(dá)到預(yù)期的效果，且?guī)?lái)其他負(fù)面影響。①連續(xù)性要求：若應(yīng)設(shè)置的路段存在防眩設(shè)施間斷，則該間斷的區(qū)域內(nèi)將是嚴(yán)重的事故隱患；②多樣性要求：設(shè)施結(jié)構(gòu)、形式、顏色應(yīng)多樣化，克服行車的單調(diào)性(通常以5km為變化周期)；③合理性要求：防眩設(shè)施與環(huán)境的協(xié)調(diào)、氣候的適應(yīng)等。④經(jīng)濟(jì)性要求：防眩設(shè)施設(shè)置位置在道路中央，一般與護(hù)欄、隔離體系配合使用，以節(jié)約寶貴的空間、財(cái)力等資源。（六）輪廓標(biāo)1.定義輪廓標(biāo)是一種沿道路兩側(cè)邊緣設(shè)置、用于顯示道路邊界輪廓指引車輛正常行駛、具有逆反射性能的道路交通安全設(shè)施，是一種視線誘導(dǎo)設(shè)施，根據(jù)其設(shè)置條件不同可分為獨(dú)立式輪廓標(biāo)和附著式輪廊標(biāo)兩類。2.功能：（1）輪廓標(biāo)可以通過(guò)對(duì)汽車燈光的反射，使駕駛員提早了解前方路況。（2）道路兩側(cè)設(shè)置的輪廓標(biāo)作為道路車行道邊界的警示標(biāo)志，也可起到夜間誘導(dǎo)、警告駕駛員的作用，很好地保證了通行車輛的行車安全。（3）輪廓標(biāo)主要用于護(hù)欄、側(cè)墻上、隧道及高速橋梁、迂回的道路等，起提醒與警示的作用。（4）輪廓標(biāo)牢固的固定在波形護(hù)欄上，夜間反射光線均勻不眩目，起到誘導(dǎo)、警示駕駛員正確行車方向的作用.（4）輪廓標(biāo)特別在彎道處、山區(qū)道路及多彎地區(qū)的作用更加突出，可大大降低交通事故的發(fā)生，保證車輛通行的安全。（七）其他設(shè)施1.道路監(jiān)控系統(tǒng)：道路監(jiān)控系統(tǒng)也是重要的交通設(shè)施組成部分，對(duì)構(gòu)建城市治安防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有著十分重要的作用。隨著數(shù)字化、高清化和IP網(wǎng)絡(luò)化等各種攝像技術(shù)不斷的發(fā)展，用先進(jìn)的技術(shù)為道路的安全保駕護(hù)航，在交通系統(tǒng)中扮演著舉足輕重的作用，具體如下：（1）車輛抓拍：本系統(tǒng)采用視頻檢測(cè)方式，一旦檢測(cè)到有車輛通過(guò)，即產(chǎn)生觸發(fā)信號(hào)，主控制機(jī)收到觸發(fā)信號(hào)立刻啟動(dòng)攝像機(jī)進(jìn)行抓拍，捕獲機(jī)動(dòng)車圖像信息和駕駛?cè)诵畔?。?）車輛記錄：抓拍的圖像能夠清晰辯認(rèn)車牌號(hào)碼、車牌顏色、車輛類型、所處位置。（3）清晰辨別車輛駕駛?cè)四樝瘢厚{駛?cè)四樝竦牟东@率大于80%。（4）嫌疑車輛、黑名單報(bào)警功能：可以設(shè)置黑名單、布控緝查車輛號(hào)牌，當(dāng)系統(tǒng)識(shí)別出來(lái)的車輛號(hào)牌結(jié)果符合條件時(shí)，能在管理中心進(jìn)行報(bào)警，并具有現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警接口。（5）速度檢測(cè)功能：可選用視頻測(cè)速或雷達(dá)測(cè)速功能等等。2.道路照明系統(tǒng)：道路照明系統(tǒng)包括照明標(biāo)準(zhǔn)、照明方式、照明控制、燈具及光源、燈桿及高桿燈的升降機(jī)構(gòu)六部分組成，其具體作用如下：（1）道路照明防止夜間交通事故。（2）道路照明提高車速，減少運(yùn)行時(shí)間，吸引車輛在夜間行駛，提高道路的使用效率。（3）照明設(shè)施具有良好的誘導(dǎo)性，美化環(huán)境，改善景觀的作用。二、道路交通設(shè)施的發(fā)展1.交通標(biāo)志的發(fā)展歷程：早在我國(guó)周代，就有了“列樹(shù)以表道”的記載。在古羅馬時(shí)代，從羅馬到加普亞的軍用大道上設(shè)有里程碑和指路牌。但是大多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)代道路交通標(biāo)志的起源，應(yīng)該追溯到1879年12月的英國(guó)，參加自行車聯(lián)盟的地方組織塞克林格俱樂(lè)部，在通往山區(qū)的道路上設(shè)置了一個(gè)預(yù)告危險(xiǎn)的交通標(biāo)志：“到塞克利斯特—這個(gè)山丘危險(xiǎn)“。這個(gè)用油漆寫(xiě)在鐵板上的預(yù)告標(biāo)志成為有史以來(lái)文字記載的最早的道路交通標(biāo)志。1968年，聯(lián)合國(guó)公布《道路交通和道路標(biāo)志、信號(hào)協(xié)定》作為各國(guó)制定交通標(biāo)志的基礎(chǔ)。從此各國(guó)的交通標(biāo)志在分類、形狀、顏色、圖案等方面逐漸向國(guó)際統(tǒng)一的方向發(fā)展。伴隨著機(jī)動(dòng)車的普及和道路發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家和政府意識(shí)到了交通標(biāo)志標(biāo)線的重要作用，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的帶領(lǐng)和推動(dòng)下，利用這些簡(jiǎn)單的交通控制設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了交通安全與管理技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí)，在歐盟、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的努力推動(dòng)下，越來(lái)越多的國(guó)家加入了國(guó)際道路交通標(biāo)志、信號(hào)的統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)中，想方設(shè)法為實(shí)現(xiàn)國(guó)際便利交通，進(jìn)行新的嘗試，相信隨著社會(huì)的發(fā)展，交通標(biāo)志牌的種類會(huì)更多、更智能。2.護(hù)欄的發(fā)展歷程：道路護(hù)欄是最重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，交通事故約30%是由于車輛駛出路外所造成，此類交通事故的預(yù)防主要依靠路側(cè)護(hù)欄，我國(guó)道路的護(hù)欄施工起步較晚，雖然取得了很多成果，現(xiàn)階段仍存在很多問(wèn)題，需進(jìn)一步完善。比如隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各類車輛保有量正迅猛增長(zhǎng)公路上車輛構(gòu)成比例發(fā)生了巨大變化，高速度、大質(zhì)量車輛所占比重增加，使得這些護(hù)欄在防護(hù)車速較高、質(zhì)量較大的車輛上存在著一些缺陷和不足，主要包括：防護(hù)能力不足，導(dǎo)向能力不夠，立柱基礎(chǔ)穩(wěn)定性不夠，混凝土護(hù)欄的防撞性和緩沖能力的協(xié)調(diào)、護(hù)欄的端頭處理存在隱患。隨著技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)已研制出了新型材料的護(hù)欄，如一種由PE塑料制成的護(hù)欄，整體外殼的柔性防撞，且經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠；還有一種“利用造紙廢漿污泥為填充劑制備PP-N塑料護(hù)欄”技術(shù)，將廢漿污泥制成護(hù)欄，此種塑料護(hù)欄在牢固程度上與一般鐵質(zhì)護(hù)欄相差無(wú)幾，抗沖擊性、抗彎曲性及耐老化等指標(biāo)都比較好，并且可回收利用，并具有“防盜”作用。近年來(lái)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的道路交通事故也在不斷攀升。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)資料顯示,交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，交通事故嚴(yán)重威脅著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。道路護(hù)欄關(guān)系到人們的生命安全，同時(shí)對(duì)于塑造我國(guó)道路交通安全新形象具有重大意義，理當(dāng)大力開(kāi)展相關(guān)方面的深層次的研究。道路護(hù)欄經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,目前已形成了以美、日為代表的兩種典型，結(jié)構(gòu)型式上仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)以待研究，不過(guò)近些年，新材料、新工藝的出現(xiàn)使改善護(hù)欄材料從而改進(jìn)其性能成為可能。我國(guó)目前針對(duì)新型護(hù)欄的研究開(kāi)發(fā)已經(jīng)展開(kāi)了不少相關(guān)研究，在應(yīng)用的過(guò)程中收益甚大，在政府的扶持下,伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)不同型式及新材料護(hù)欄的研發(fā)將會(huì)得到迅速的發(fā)展。3.交通標(biāo)線的發(fā)展歷程：道路交通標(biāo)線的起源可以追溯到20世紀(jì)初的德國(guó)，當(dāng)時(shí)為了給對(duì)向行駛的車輛區(qū)分出不同的道路，人們用石子在道路中間擺出了線條，這是現(xiàn)代公路最早的雛型也是標(biāo)線材料的起源。1924年，美國(guó)加利福尼亞州在99號(hào)國(guó)家公路上進(jìn)行了分道線試驗(yàn)。結(jié)果行車秩序井然，交通事故銳減。其后，美國(guó)各州普遍采用公路分道線辦法，世界各國(guó)也相繼推廣此法，并將其納入交通立法之中。道路交通標(biāo)線的誕生，距今己有80多年的歷史，這80多年來(lái)，道路交通標(biāo)線從功能和作用角度上看，經(jīng)歷了由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演變歷程。早期的西方工業(yè)社會(huì)，道路上雖然已經(jīng)出現(xiàn)人車爭(zhēng)道的混亂局面，引發(fā)了一些交通事故，但這種情況較為鮮見(jiàn)。因此，交通管理部門僅通過(guò)在道路上施劃中心線以及人行橫道線即能夠滿足當(dāng)時(shí)的交通要求，這一時(shí)期的道路交通標(biāo)線設(shè)計(jì)和施劃都相對(duì)簡(jiǎn)單。1929年西方工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇促使人員、物質(zhì)和產(chǎn)品大流通，城市、城鄉(xiāng)間交通運(yùn)輸量大幅上升，導(dǎo)致己有的雙向雙車道的道路擁擠不堪，政府大量擴(kuò)建和新建道路。至第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前的這段時(shí)間內(nèi)，西方各國(guó)修建了大量平整、寬闊的道路，這一時(shí)期的道路已有同向多個(gè)行車車道，交通管理部門通過(guò)施劃道路交通標(biāo)線加以隔離，從而保障同方向行駛車輛安全，這對(duì)道路交通標(biāo)線的功能和作用進(jìn)行了細(xì)化和豐富；隨后，標(biāo)線由最初的單實(shí)線逐漸補(bǔ)充了虛線和雙實(shí)線，標(biāo)線顏色也從單純白色到現(xiàn)在的白、黃、紅和藍(lán)等顏色。4.隔離柵的發(fā)展歷程：自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，越來(lái)越多的物品運(yùn)輸和人流出行給公路運(yùn)輸帶來(lái)了很大的壓力，逐漸堆積的貨物急需運(yùn)輸渠道。全國(guó)自1990年開(kāi)始大力的發(fā)展高速公路建設(shè)，由沿海較發(fā)達(dá)城市開(kāi)始，逐步發(fā)展到內(nèi)地，西北西南等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)很大程度上緩解了運(yùn)輸壓力，但隨著公路的發(fā)展，高速公路安全設(shè)施的建設(shè)也逐步發(fā)展起來(lái)，其中，隔離柵做為高速公路封閉網(wǎng)，起到了非常大的作用，隔離柵在北方大部分地區(qū)也稱為護(hù)欄網(wǎng)，1990年-1997年是南方各省隔離柵修建的重點(diǎn)時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期為求安全，大部分采用框架網(wǎng)隔離柵。部分地區(qū)如山地，地面不平不適合安裝框架網(wǎng)隔離柵的地區(qū)，采用刺鐵絲隔離柵，自1997年起，高速公路建設(shè)越來(lái)越多，而高速公路建設(shè)高昂的資金費(fèi)用也使得各高速集團(tuán)把目光放到了相對(duì)成本比較低廉而又不影響防護(hù)性能的刺鐵絲隔離柵上面，至今在各高速公路隔離柵建設(shè)中，采用刺鐵絲隔離柵的比例大約為70%。5.輪廓標(biāo)的發(fā)展歷程：道路輪廓標(biāo)作為道路安全設(shè)施的一部分，設(shè)置在道路兩側(cè)邊緣，附著于波形梁鋼護(hù)護(hù)欄波形凹槽之中,由逆反光材料、支架和連接件組成，用于被動(dòng)反光顯示道路邊線輪廓，指引車輛安全行駛能的一種交通安全設(shè)施，可附著于隧道側(cè)壁、混凝土護(hù)欄、波形梁鋼護(hù)欄等各種護(hù)欄之上。從表面上看,在道路交通建設(shè)中,雖然附著式輪廓標(biāo)所占的比重微乎其微，但其重要性卻不可小視，尤其是高速公路、環(huán)城路等快速公路，由于車輛行駛速度快，在夜間或視線不良的情況下，輪廓標(biāo)能使駕駛員在行駛過(guò)程中快速對(duì)道路輪廓做出判斷,提高可視距離，警示道路邊線,極大地增加了行車的安全度。因此，道路設(shè)置連續(xù)線性輪廓標(biāo)對(duì)行車安全顯得異常重要。由于常規(guī)道路輪廓標(biāo)是被動(dòng)式反光，無(wú)光線的情況下無(wú)任何警示作用，尤其是高速公路S型彎道、互通雙向行車匝道等路段以及夜間雨霧天氣，被動(dòng)式輪廓標(biāo)無(wú)法發(fā)揮其安全警示作用。為此急需一種新型的輪廓標(biāo)，在常規(guī)情況下能被動(dòng)反光，在光線不足時(shí)能主動(dòng)發(fā)光，達(dá)到警示后方車輛的目的，這就促使人們開(kāi)發(fā)一種新型的同時(shí)兼?zhèn)渖鲜鰞煞N功能的輪廓標(biāo)，進(jìn)一步保障道路車輛行車安全。三、道路交通設(shè)施的作用1.防護(hù)性作用：在道路的行駛運(yùn)輸過(guò)程中，車輛與相關(guān)人員的安全是首要問(wèn)題，所以道路交通設(shè)施的基本作用就是保障安全，在道路的兩側(cè)多設(shè)有隔離帶等都可最大限度的分流車輛與行人，以此保證道路車輛運(yùn)行的安全。在防護(hù)欄與立柱之間多設(shè)置了防阻塊等，這樣的連接是為了降低事故中車輛撞擊的沖力，以此起到緩沖的效果。既保證了設(shè)施的完整性也保證了車輛的損毀程度降低，在大多數(shù)情況下可以有效的控制車輛在事故中沖出路肩的情況。防撞護(hù)欄同時(shí)也可在事故中減低乘客發(fā)生沖撞的沖擊力，也可引導(dǎo)駕駛?cè)藛T的視線。在高等級(jí)道路上，防護(hù)性的交通設(shè)施是一種主要的安全性功能性設(shè)施，起到的作用是十分重要的。2.引導(dǎo)提示性作用：通常這樣的設(shè)施是指道路的路口標(biāo)志，或者可變的情報(bào)提示裝置等。這些標(biāo)志主要的目的就是為駕駛?cè)藛T提供必要的路口和路況信息，在駕駛員識(shí)別方向和做出變向，變速動(dòng)作前予以提示，以此保證操作的準(zhǔn)確性。這樣的道路交通設(shè)施通常以出口提示和天氣預(yù)報(bào)為主，如在出口2.5公里的提示，或者在重要危險(xiǎn)路段的警示等等。其中可變情報(bào)則是針對(duì)重點(diǎn)路段，施工路段、復(fù)雜、路段、惡劣天氣等進(jìn)行說(shuō)明與提示,以此提醒駕駛?cè)藛T該路段的具體情況與惡劣天氣警示、道路繞行、關(guān)閉等重要信息,這樣的信息可以直接提示駕駛?cè)藛T作出預(yù)防,以此保證車輛的行車安全。3、監(jiān)控、照明和輔助配套標(biāo)志的作用：監(jiān)控系統(tǒng)隨著道路發(fā)展與技術(shù)提高而被逐步的完善起來(lái)，電子巡邏系統(tǒng)和各種實(shí)時(shí)化的監(jiān)控措施可以幫助管理人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛、交通事故、道路異常等情況，管理人員可以針對(duì)不同的緊急情況作出直接的反應(yīng)，通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)可以直接處理多種交通安全隱患，同時(shí)也可實(shí)時(shí)化的指揮車輛流動(dòng)，有效地控制車流疏導(dǎo)交通。再有就是照明系統(tǒng)，從管理的角度看交通事故的有效降低是作為重要的管理目標(biāo),而道路的照明系統(tǒng)則是一項(xiàng)重要的安全設(shè)施，不完全統(tǒng)計(jì)中照明系統(tǒng)完整且有效的路段對(duì)交通事故的降低有明顯的作用，可以說(shuō)有效的照明設(shè)施是保證夜間行車的重要基礎(chǔ)設(shè)施。四、交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)重難點(diǎn)對(duì)道路交通公用設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),可有效恢復(fù)道路原有的通行能力和服務(wù)水平,發(fā)揮各自在路網(wǎng)中的疏散功能,從而能環(huán)節(jié)交通壓力、延長(zhǎng)交通公用設(shè)施使用壽命，節(jié)省政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，但現(xiàn)如今交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)存在許多問(wèn)題，具體重難點(diǎn)表現(xiàn)如下:1.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀道路交通設(shè)施的調(diào)研和評(píng)估是重點(diǎn)：為了提出具有針對(duì)性的改善措施，需對(duì)現(xiàn)狀道路交通設(shè)施的使用狀況進(jìn)行調(diào)研、檢測(cè)、分析和評(píng)估。調(diào)研及檢測(cè)對(duì)象主要有：現(xiàn)狀道路的交通量、機(jī)動(dòng)車道的路面狀況、非機(jī)動(dòng)車道及人行道的路面狀況、沿線單位開(kāi)口的布局情況及其對(duì)道路交通的影響、交叉口的交通量及服務(wù)水平、交通安全設(shè)施（標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等）的使用狀況、信號(hào)路口的交通監(jiān)控設(shè)施使用狀況、公交?？空镜牟季趾驮O(shè)置情況、管線檢查井及雨水口等的使用狀況等。2.路面病害的整治修繕措施是難點(diǎn)：現(xiàn)在的道路大多為混凝土路面結(jié)構(gòu)或經(jīng)過(guò)瀝青加鋪之后的復(fù)合路面結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，大部分道路均存在不同程度的路面病害，混凝土面板線裂、板角斷裂、交叉裂縫和破碎板、接縫料損壞、邊角剝落、坑洞、錯(cuò)臺(tái)、拱起、修補(bǔ)、路況差等全部都有,部分瀝青混凝土路面也存在裂縫、壅包、沉陷、車轍、脫皮等病害。因此對(duì)路面的修繕?lè)桨笐?yīng)充分結(jié)合現(xiàn)狀病害情況，提出有效可行的整治措施。3.機(jī)動(dòng)車道檢查井加高加固是重點(diǎn)：對(duì)于舊混凝土路面進(jìn)行瀝青加鋪的道路，機(jī)動(dòng)車道罩面后，路面增高為避免“馬路肚臍眼”現(xiàn)象，使道路路面平順，保證行車安全，需要對(duì)機(jī)動(dòng)車道上的市政檢查井進(jìn)行加高處理。4.施工期間交通疏解方案是重點(diǎn)：舊路改造(包括路面修繕、交通設(shè)施完善、交通監(jiān)控設(shè)施改善、公交?？空靖脑斓?，施工期間會(huì)對(duì)現(xiàn)狀交通有較大影響，因此必須進(jìn)行交通疏解方案研究，充分考慮施工方案的選擇，采取合理的施工順序和交通組織方案，盡量減少對(duì)現(xiàn)狀交通及周邊居民出行的干擾。5.完善道路交通安全設(shè)施是重點(diǎn)：由于歷史原因，現(xiàn)存部分道路的交通安全設(shè)施不完善，存在標(biāo)線不清、交通導(dǎo)向箭頭錯(cuò)誤、交通警告標(biāo)識(shí)不健全、交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤等現(xiàn)象，造成諸多安全隱患，且給交通管理帶來(lái)困難。因此，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，恢復(fù)合理和健全的交通安全設(shè)施是本項(xiàng)目的重點(diǎn)。第二節(jié)項(xiàng)目需求一、項(xiàng)目基本情況（投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況自行修改）1.項(xiàng)目名稱：XX道路交通設(shè)施維護(hù)投標(biāo)方案2.服務(wù)時(shí)間：XX年X月X日至XX年X月X日。3.服務(wù)地點(diǎn)：XX道路4.服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：（1）現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)時(shí)間：2小時(shí)內(nèi)；（2）一般性問(wèn)題處理時(shí)間：2小時(shí)內(nèi)；（3）復(fù)雜性問(wèn)題處理事件：6小時(shí)內(nèi)；（4）由于設(shè)備損壞及特殊性問(wèn)題（車禍損壞燈桿、基礎(chǔ)等）情況：5-7天內(nèi)。二、項(xiàng)目服務(wù)需求1.交通設(shè)施維護(hù)總體需求：（1）道路交通設(shè)施維護(hù)單位須擁有專門的維護(hù)隊(duì)伍和專業(yè)的維修人員，保證道路交通設(shè)施維護(hù)工作質(zhì)量。（2）道路交通設(shè)施維護(hù)須24小時(shí)不間斷的巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)，以保證道路交通安全順暢。（3）遇有交通流量調(diào)整，需要設(shè)施更改、遷移、拆除、增補(bǔ)、調(diào)整等，交通設(shè)施維護(hù)單位須無(wú)條件服從交通設(shè)施管理機(jī)關(guān)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整方案。（4）遇有交通事故造成交通設(shè)施損壞、接到報(bào)警后，須在30分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，24小時(shí)以內(nèi)修復(fù)完畢，以避免次生交通事故。（5）道路交通設(shè)施維護(hù)單位須每周向交通設(shè)施管理機(jī)關(guān)上報(bào)交通設(shè)施維護(hù)情況周報(bào)表，交通設(shè)施管理機(jī)關(guān)每月對(duì)交通設(shè)施維護(hù)情況進(jìn)行一次綜和考評(píng)。2.交通信號(hào)燈維護(hù)具體需求：（1）自然損壞信號(hào)燈的更換；（2）按管理機(jī)關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整信號(hào)燈組內(nèi)相位箭頭及調(diào)整信號(hào)燈組；（3）破損信號(hào)燈光遮沿及裝飾板的維修、更換；（4）信號(hào)燈除塵。3.交通信號(hào)控制機(jī)維護(hù)具體需求：（1）區(qū)域控制信號(hào)機(jī)的維修及視頻檢測(cè)設(shè)備、端子外線路維修、通訊設(shè)備、電源單元、保護(hù)設(shè)備、沖突檢測(cè)設(shè)備、驅(qū)動(dòng)設(shè)備、光端機(jī)接口設(shè)備、緊急手動(dòng)控制部分的維修。（2）單點(diǎn)定周期式信號(hào)機(jī)、行人過(guò)街觸發(fā)式信號(hào)機(jī)、多時(shí)段定時(shí)式信號(hào)機(jī)、自校時(shí)式(同步)信號(hào)機(jī)的控制單元、燈驅(qū)動(dòng)單元、總線接口單元、衛(wèi)星定位系統(tǒng)時(shí)基單元、電源單元、黃閃器及相關(guān)附件損壞的維修，無(wú)法修復(fù)的更換；（3）按管理機(jī)關(guān)要求及相關(guān)設(shè)計(jì)方案，調(diào)整信號(hào)控制機(jī)的時(shí)段、周期、相位及有關(guān)數(shù)據(jù)的設(shè)置。4.信號(hào)控制機(jī)柜維護(hù)具體需求：（1）各種儀表、信號(hào)裝置指示是否正常，電流、電壓是否平衡，并在允許范圍內(nèi)；（2）開(kāi)關(guān)柜內(nèi)各部接點(diǎn)、觸頭有無(wú)過(guò)熱，螺母有無(wú)松動(dòng)或脫落、發(fā)黑，燒傷、熔接等異?，F(xiàn)象；有無(wú)異常振動(dòng)或異味，導(dǎo)體(線)有無(wú)斷股、裂紋、損傷、接觸是否良好。（3）控制機(jī)柜的電路系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)是否良好，斷路器過(guò)流脫扣器整定值、電動(dòng)機(jī)保護(hù)器配置，與負(fù)荷是否匹配，保護(hù)實(shí)體或跳閘情況是否在保護(hù)范圍內(nèi)，能否滿足保護(hù)要求。（4）接觸器電磁線圈吸合是否正常，有無(wú)過(guò)大噪聲或線圈過(guò)熱現(xiàn)象。（5）各種設(shè)備的絕緣件是否清潔。有無(wú)裂紋、損壞、放電痕跡等異?，F(xiàn)象，設(shè)備的保護(hù)罩、滅護(hù)罩有無(wú)松動(dòng)、是否清潔、設(shè)備內(nèi)是否有異物存在。5.電纜線路具體維護(hù)需求：（1）老化的地埋連接電纜更換；（2）老化的電力電纜更換；（3）老化的架空連接電纜更換；（4）接地線可靠性檢查維修、老化更換。6.地埋過(guò)街管道具體維護(hù)需求：自然損壞及不可預(yù)見(jiàn)的人為損壞地埋過(guò)街管道更換。7.交通信號(hào)倒計(jì)時(shí)數(shù)字顯示器具體維護(hù)需求：交通信號(hào)倒計(jì)時(shí)數(shù)字顯示器損壞維修，除塵。8.其他具體維護(hù)需求：（1）須按管理機(jī)關(guān)要求及時(shí)(2小時(shí)內(nèi))對(duì)路口相位配時(shí)時(shí)間完成調(diào)整。（2）須按管理機(jī)關(guān)要求對(duì)信號(hào)燈崗控制方案完成設(shè)置、按設(shè)計(jì)方案圖紙完成電源線連接。（3）須按管理機(jī)關(guān)提出的要求完成對(duì)系統(tǒng)控制機(jī)無(wú)線通訊系統(tǒng)的設(shè)置工作。（4）維護(hù)單位每季度須對(duì)信號(hào)燈崗進(jìn)行水刷衛(wèi)生清潔，（桿體、機(jī)柜、燈具、倒計(jì)時(shí)器等設(shè)備），對(duì)脫漆機(jī)柜、桿體等設(shè)備進(jìn)行油飾，擦拭燈具。同時(shí)，按管理機(jī)關(guān)要求，隨時(shí)進(jìn)行階段性的清洗、整飾工作。（5）按管理機(jī)關(guān)根據(jù)要求及供電線路變化情況，對(duì)供電線路進(jìn)行變更，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。（6）負(fù)責(zé)信號(hào)燈管線在道路施工改造等工程中的會(huì)簽工作。（7）每日上路巡查、維護(hù)，保潔、護(hù)欄、隔離墩、示警樁、橡膠緩沖帶的維護(hù)拆除、移位、更換等；（8）對(duì)交通桿件安全隱患排查，交通設(shè)施的安全性能進(jìn)行檢查，消除安全隱患，確保交通設(shè)施安全可靠。（9）規(guī)范交通設(shè)施設(shè)置，對(duì)重復(fù)設(shè)置、擅自設(shè)置、妨礙安全、不符合規(guī)范設(shè)置的交通設(shè)施進(jìn)行清理。（10）對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)和照明系統(tǒng)進(jìn)行維修檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患須及時(shí)排除，確保管轄范圍的所有設(shè)施的正常安全使用。9.維護(hù)工作具體需求：（1）維護(hù)單位必須保證每處信號(hào)燈正常運(yùn)行、所有設(shè)備完好率在99%以上，每7天為一個(gè)周期對(duì)所有信號(hào)燈崗檢修一遍。（2）在接到所服務(wù)單位的維修通知后，到達(dá)維修現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間最遲不超過(guò)1小時(shí)，中心區(qū)不超過(guò)30分鐘，維護(hù)工作日為每周七天(含節(jié)假日)，時(shí)間為早7時(shí)至晚22時(shí)。遇有因車輛肇事等突發(fā)事件導(dǎo)致交通信號(hào)燈崗損壞設(shè)施需維修的不受工作時(shí)間限制。（3）維修過(guò)程中如需辦理用電、占挖道等相關(guān)手續(xù)及產(chǎn)生的費(fèi)用，由維護(hù)單位負(fù)責(zé)；（4）維護(hù)單位在維修過(guò)程中須文明工作并按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求操作，在維修工作出現(xiàn)的一切人身傷亡、交通事故和財(cái)產(chǎn)損失，均由維護(hù)單位自行負(fù)責(zé)；（5）因維修維修管理不到位、不及時(shí)，引起交通安全事故、人身傷亡事故及財(cái)產(chǎn)損失等一切責(zé)任和后果，均由維護(hù)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。（6）有關(guān)部門對(duì)維護(hù)單位的維護(hù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，因檢修超期以及檢修、維護(hù)不達(dá)標(biāo)，管理機(jī)關(guān)將依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處罰。三、項(xiàng)目服務(wù)特點(diǎn)道路交通設(shè)施維護(hù)的工作量比較大，服務(wù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)水平都有很高的要求，本項(xiàng)目的特點(diǎn)具體可以概括為以下幾點(diǎn)：1.全員性：道路交通設(shè)施具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)面廣、工作流動(dòng)分散的特點(diǎn)，所以相關(guān)的機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)工作也較為復(fù)雜，迫切需要全員參與，只有實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理和群眾管理的有效結(jié)合，方可進(jìn)一步提道路交通設(shè)施維護(hù)管理水平。2.綜合性：道路交通設(shè)施管理涉及專業(yè)工程技術(shù)方面、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)方面以及組織管理方面，內(nèi)容十分廣泛。因此，為實(shí)現(xiàn)道路交通設(shè)施維護(hù)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)采取壽命周期管理方法。3.技術(shù)性：道路交通設(shè)施維護(hù)科技含量更高，涵蓋了機(jī)械及計(jì)算機(jī)等知識(shí)，因此，想要正確使用、維護(hù)此類道路交通設(shè)施，相關(guān)工作人員必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。4.隨機(jī)性：道路交通設(shè)施的故障存在隨機(jī)性，所以管理與維護(hù)工作也具有隨機(jī)性質(zhì)。在實(shí)際服務(wù)過(guò)程中，為了降低企業(yè)損失，相關(guān)技術(shù)人員必須擁有良好的信息渠道，倉(cāng)庫(kù)要準(zhǔn)備好充分的材料、配件，以便及時(shí)維修，盡快恢復(fù)正常作業(yè)。四、項(xiàng)目成本核算1.核算目的：（1）加強(qiáng)項(xiàng)目全體工作人員成本的管理意識(shí)，合理使用項(xiàng)目費(fèi)用，以最少的成本投入，獲取最佳的狀態(tài)，確保所維護(hù)的設(shè)施功能、精度達(dá)標(biāo)。（2）進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)財(cái)務(wù)制度的建立、完善，規(guī)范成本管理，明確崗位職責(zé)，落實(shí)成本管理責(zé)任者。（3）有效控制道路交通設(shè)施維護(hù)成本投入，順利完成維修成本目標(biāo)，以便實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益最大化。（4）加強(qiáng)道路交通設(shè)施維護(hù)成本管理的過(guò)程跟蹤、控制、平衡、協(xié)調(diào)，以便維護(hù)方案有計(jì)劃、按步驟地實(shí)施。（5）強(qiáng)化管理意識(shí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理。2.成本控制的重要性：（1）能源成本控制：在道路交通設(shè)施維護(hù)中，不可避免得要大量使用各種機(jī)械、電器設(shè)備，使得相應(yīng)的能源消耗急劇增加，也對(duì)環(huán)境和人體造成了很大的影響，為了保證服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施，避免不必要的浪費(fèi)，必須進(jìn)行能源的成本控制。（2）維護(hù)成本控制：一些維護(hù)設(shè)備的長(zhǎng)期使用會(huì)導(dǎo)致一些磨損故障，操作人員的不正當(dāng)作業(yè)也會(huì)引起設(shè)備故障的大量產(chǎn)生，這就需要進(jìn)行設(shè)備維修，由此導(dǎo)致的維修費(fèi)用也是不可忽視的。相應(yīng)地，設(shè)備的維修成本也在大量增加。（3）人工成本控制：道路交通設(shè)施維護(hù)需要投入大量的人力、物力,這不可避免地加大了成本支出。3.合理控制成本的方法：（1）能源控制：①管理方法：編制能源成本控制計(jì)劃，包括成本預(yù)算、控制指標(biāo)、控制標(biāo)準(zhǔn)、控制措施和明確控制的責(zé)任；實(shí)施“全員控制”和”全過(guò)程控制”，讓全員參與，并對(duì)能源的使用全過(guò)程進(jìn)行控制。②技術(shù)方法：對(duì)各種機(jī)器設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握其運(yùn)行狀況；對(duì)于維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行的各種潤(rùn)滑油脂等做好管理，包括其使用、儲(chǔ)存及發(fā)放,做好其成本控制；必須強(qiáng)調(diào)按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作,減少不必要的維修浪費(fèi)。（2）維修控制①管理方法：編制維修成本控制計(jì)劃，制定嚴(yán)格的維修工具、材料,零部件的采購(gòu)、出入庫(kù)、配送和使用回收等規(guī)章制度。②技術(shù)方法：設(shè)備維護(hù)服務(wù)人員要了解設(shè)備中壽命最短的零部件，編制管理檔案，并經(jīng)常加以特別關(guān)注；還要了解設(shè)備中最重要、最昂貴的零部件,編制管理檔案和應(yīng)急處理預(yù)案；還要了解設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試等方面的缺陷和不足,找出隱患并加以解決,降低設(shè)備的初始故障率使其進(jìn)入穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)；對(duì)于設(shè)備的偶發(fā)故障，要提高對(duì)故障的檢測(cè)診斷能力和修理能力，加強(qiáng)對(duì)材料備品的管理；對(duì)于設(shè)備的使用磨損，也需要精心進(jìn)行預(yù)防保養(yǎng)，定期對(duì)零部件進(jìn)行檢測(cè)，掌握其劣化程度；同時(shí)做好清掃、加油、調(diào)整，減緩零部件的磨損和劣化進(jìn)程，延長(zhǎng)使用壽命，降低維修成本。（3）人工控制①合理配置人員做到因事設(shè)崗、因崗定員。②實(shí)施“強(qiáng)化專業(yè),一專多能”的培訓(xùn)。③加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，對(duì)全體項(xiàng)目參與人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。第二章項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員配備第一節(jié)項(xiàng)目管理概述一、項(xiàng)目管理模式 （一）項(xiàng)目管理步驟1.制定目標(biāo)：（1）制定一個(gè)合理的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為管理者的任務(wù)，就是在工作過(guò)程中去找到并制定合理的目標(biāo)。中層管理者，要為部門以及下屬指定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在于它的內(nèi)容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)很關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是設(shè)定個(gè)人的目標(biāo)。設(shè)定個(gè)人一年的目標(biāo)，一個(gè)季度的目標(biāo)，甚至一個(gè)月的目標(biāo)。因?yàn)橹挥邪涯繕?biāo)分解到個(gè)人，才有希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。（2）制定合理目標(biāo)的原則：①制定盡量少的目標(biāo)。目標(biāo)太多的話，肯定是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標(biāo)，逼迫你確定那個(gè)目標(biāo)是重要的。②制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，要注意目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性，如果目標(biāo)跳起來(lái)也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應(yīng)就是“破罐子破摔”，必須通過(guò)制定目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)和管理團(tuán)隊(duì)。③原則是把目標(biāo)盡量地量化。如果一個(gè)目標(biāo)不可以量化的話，那么你就很難實(shí)現(xiàn)它。④目標(biāo)和措施、資源要相匹配。⑤局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)。當(dāng)十次、二十次、幾十次實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)突然之間，你的大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。所以局面越是危險(xiǎn)，越是困難，我們?cè)叫枰唐诘?、具體的、小的目標(biāo)。⑥目標(biāo)應(yīng)該有書(shū)面的記錄，這樣便于檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。2.組織實(shí)施組織實(shí)施就是怎么去設(shè)計(jì)自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這個(gè)過(guò)程中，管理者需要回答下面三個(gè)問(wèn)題：第一，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓組織更好的實(shí)現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓員工能夠更好的完成任務(wù)；第三，怎么設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適合企業(yè)完成任務(wù)的組織架構(gòu)。大的組織架構(gòu)完成了，那么怎么能把事情具體到個(gè)人。實(shí)際上有一個(gè)很簡(jiǎn)單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣。一是把要做的事情列出來(lái)，二是設(shè)計(jì)一些有具體的人來(lái)負(fù)責(zé)的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來(lái)。通過(guò)這樣一個(gè)轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每一個(gè)崗位和每一個(gè)個(gè)人。3.做出決策：怎么把決策做好，需要注意四點(diǎn)。（1）一定要弄清楚問(wèn)題所在。往往是因?yàn)闆](méi)有找到正確的問(wèn)題，所以做出的決策是無(wú)效的。（2）盡量不要在逼迫的情況下去做出一個(gè)決策。在逼迫情況下作出的決策，通常不是好的決策。（3）應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險(xiǎn)最小的。如果去嘗試找到一個(gè)其他的選擇的話，通常會(huì)找到一個(gè)更好的決策。（4）決策本身是重要的，但是實(shí)施比決策還重要。最后一點(diǎn)，決策的過(guò)程中，很重要的是要知道不同的意見(jiàn)。正確決策的前提是要有不同的意見(jiàn)充分表達(dá)出來(lái)。要做一個(gè)正確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問(wèn)題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風(fēng)險(xiǎn)和后果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和后果來(lái)作出決策。做完決策之后是實(shí)施，實(shí)施之后是不停地反饋。根據(jù)這個(gè)反饋，去調(diào)整決策。實(shí)際上要想做一個(gè)正確的決策，需要有這樣一個(gè)完整的決策的流程。4.監(jiān)督和控制為什么好多事情落實(shí)不下去，就是因?yàn)闆](méi)有足夠的監(jiān)控的工具和監(jiān)控的措施。怎么樣才能有效的監(jiān)控：（1）不要想監(jiān)控得太多，也就是說(shuō)只去監(jiān)督和控制最重要的環(huán)節(jié)。如果去監(jiān)督控制過(guò)多的東西，反倒最后會(huì)把最應(yīng)該監(jiān)督的東西給漏掉。（2）從監(jiān)督的方法上來(lái)看，要抽查，而不一定要逐一地檢查。逐一地檢查意味著要花大量的時(shí)間，同時(shí)也意味著對(duì)員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用。（3）監(jiān)督和控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集信息。（4）監(jiān)控的目的是為了改變未來(lái)，是為了讓未來(lái)照我們的意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是為了不讓不希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說(shuō)我們要控制未來(lái)，而不是事后的校正，這實(shí)際上是監(jiān)控的本質(zhì)。5.培育人才人才是企業(yè)最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級(jí)管理者最重要的任務(wù)。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是“引進(jìn)關(guān)”，引進(jìn)的人才要具有較高的專業(yè)技能、較好的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。二是“培訓(xùn)關(guān)”，針對(duì)不同的人員分別制訂出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績(jī)都要做為職務(wù)晉升和年終獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（二）建立和實(shí)施完善的管理服務(wù)體系行業(yè)的發(fā)展過(guò)程證明了要達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)水平必須建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在道路交通設(shè)施維護(hù)服務(wù)的過(guò)程中，從一開(kāi)始就要堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。（三）加強(qiáng)道路交通設(shè)施維護(hù)服務(wù)的管理設(shè)置專門的小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)道路交通設(shè)施維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目的日常管理服務(wù)運(yùn)作，定期（每周或每月）匯報(bào)上階段的運(yùn)作情況，增強(qiáng)溝通、促進(jìn)了解，以利于日常工作的開(kāi)展。二、項(xiàng)目管理原則做好本項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，所以就需要良好的管理。管理重在追求或取得成果。檢驗(yàn)管理的一個(gè)原則是：是否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個(gè)原則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此為了更好的服務(wù)本項(xiàng)目，我公司結(jié)合以往的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)本項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行深刻的思考，制定了有效的管理原則：1.把握整體：管理者之所以成為管理者，是因?yàn)樗麄冄塾^全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運(yùn)用源于職位的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)來(lái)為整體效力。2.專注要點(diǎn)：專注要點(diǎn)的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西。許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”，其實(shí)這是一種冒險(xiǎn)行為。倘若真的有什么“秘方”，那就是專注要點(diǎn)應(yīng)該是最重要的。要具備專注要點(diǎn)的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表現(xiàn)。3.利用優(yōu)點(diǎn)：利用優(yōu)點(diǎn)是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，而不是那些需要重新建立和開(kāi)發(fā)的優(yōu)點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開(kāi)發(fā)新的優(yōu)點(diǎn)，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)。如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的管理失誤卻是無(wú)法彌補(bǔ)的。4.相互信任：在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，是項(xiàng)目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書(shū)上說(shuō)的來(lái)做，但效果卻不是很好。其實(shí)，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會(huì)是和諧的。5.正面思維：正面思維的關(guān)鍵在于運(yùn)用正確的或創(chuàng)造性的方式思考。正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機(jī)會(huì)上。事實(shí)上，發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)會(huì)要比解決問(wèn)題更重要，但這并不是說(shuō)管理者可以忽視存在的問(wèn)題。有效率的管理者能夠清楚地看到問(wèn)題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機(jī)會(huì)。三、信息反饋系統(tǒng)1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實(shí)、科學(xué)。2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到公司，經(jīng)過(guò)分析整理，并由公司發(fā)出指令，跟蹤檢查。3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任分離所導(dǎo)致的管理失控。4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频拇胧┯蓄A(yù)先控制、現(xiàn)場(chǎng)控制、反饋控制。6.質(zhì)量控制上，對(duì)不合格的服務(wù)制定了糾正偏差的處理措施。四、項(xiàng)目激勵(lì)系統(tǒng)1.激勵(lì)是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?。尊重個(gè)體權(quán)利，保持團(tuán)隊(duì)精神。服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價(jià)值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī)，尊重個(gè)人情感。并且針對(duì)個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作。工作方式有談心、座談、家訪等等。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎(jiǎng)為主，以懲為輔，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)員工往前走，通過(guò)懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動(dòng)力，人人有壓力。獎(jiǎng)勵(lì)的類型有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實(shí)際工作中極具價(jià)值。我們將培訓(xùn)放在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于企業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問(wèn)題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決策。既考慮群體效能，更重視個(gè)人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的優(yōu)厚報(bào)酬，吸引人才，激勵(lì)員工取得更好的工作績(jī)效。6.文化活動(dòng)系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過(guò)文化的凝聚功能、引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和公司的目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。方式有集體活動(dòng)、旅游、生日會(huì)、員工家屬聯(lián)歡會(huì)等。7.在以人為本的激勵(lì)系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管理模式，進(jìn)行適時(shí)管理，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這種方式在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。五、項(xiàng)目指導(dǎo)方針1.科學(xué)組織、精心安排：組建一個(gè)高效團(tuán)結(jié)的項(xiàng)目部和一支技術(shù)熟練、作風(fēng)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段，調(diào)動(dòng)企業(yè)人力、物力、藥物設(shè)備等各方面的優(yōu)勢(shì)資源，精心組織，與和其他單位、工種密切配合，根據(jù)進(jìn)度要求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、材料組織、實(shí)行流水節(jié)拍式循環(huán)作業(yè)，確保項(xiàng)目順利按時(shí)完成。2.質(zhì)量第一、安全至上：利用公司完善的質(zhì)量保證體系，制定嚴(yán)格的質(zhì)量保證制度，充分考慮國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求，從人員、材料、設(shè)備、環(huán)境等方面采取保證質(zhì)量的措施，實(shí)施全員質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。建立完善的安全保證體系，制定嚴(yán)格的安全管理制度，遵守有關(guān)施工安全、防火、環(huán)衛(wèi)的法律、法規(guī)，堅(jiān)決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證安全施工、文明施工。3.科技先導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流：采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)合理地確定服務(wù)方案，在確保質(zhì)量和效果的前提下，提高材料利用率和工作效率，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。第二節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的步驟 （一）確定組織目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。（二）確定項(xiàng)目工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進(jìn)行實(shí)施階段全過(guò)程項(xiàng)目管理，工作劃分可按計(jì)劃階段和實(shí)施階段分別歸并和組合。（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：一是決策層；由項(xiàng)目經(jīng)理和其助手組成，要根據(jù)項(xiàng)目的活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策；二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)，目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場(chǎng)人員組成，負(fù)責(zé)具體的操作工作。2.配置工作崗位及人員3.制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)與考核要求4.制定工作流程與考核標(biāo)準(zhǔn)二、建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的要求1.要明確各部門責(zé)權(quán)：在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，項(xiàng)目人員與組織多種關(guān)系共存，行政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和工作責(zé)任被剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當(dāng)事員工就有了多身份，這使得管理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復(fù)雜，處理不當(dāng)將會(huì)產(chǎn)生責(zé)任推諉或者多頭管理等問(wèn)題，為了避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，明確各部門門職能和各員工的責(zé)權(quán)顯得尤為重要。2.要保證項(xiàng)目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮：在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對(duì)人的使用，著這種模式下,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求愈加提高。項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一方面要協(xié)調(diào)所服務(wù)單位需求，一方面要保證與公司總部的規(guī)范性對(duì)接,同時(shí)還要抓服務(wù)品質(zhì)。這要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)變能力等。完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對(duì)現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲(chǔ)備，才是項(xiàng)目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法。4.要保證信息的有效傳遞：信息在傳遞過(guò)程中容易發(fā)生變異或延遲。在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的架構(gòu)中，一個(gè)任務(wù)的完成需要多個(gè)部門的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng),打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實(shí)性,有助于促進(jìn)各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證服務(wù)質(zhì)量。5.要保證投入資金的監(jiān)管：此嚴(yán)格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項(xiàng)目利潤(rùn)率的有效方法，管理需要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時(shí)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，除了要加強(qiáng)細(xì)化常規(guī)的財(cái)務(wù)監(jiān)管外，還可以通過(guò)對(duì)實(shí)施不定期巡檢來(lái)核對(duì)上報(bào)的資金使用情況。三、項(xiàng)目組織架構(gòu)一旦由我公司中標(biāo)，公司將立即委派思想進(jìn)步，工作踏實(shí)，有一定協(xié)調(diào)能力，年富力強(qiáng)的同志擔(dān)任項(xiàng)總負(fù)責(zé)人，在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮下,全體人員努力工作，確保服務(wù)質(zhì)量，確保安全文明服務(wù)，竭誠(chéng)為道路交通設(shè)施維護(hù)服務(wù)，項(xiàng)目部設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)部、材料設(shè)備部、工程管理部、交通管制部、安全部等。四、項(xiàng)目部門職責(zé)1.計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對(duì)本服務(wù)項(xiàng)目承包合同的管理，按時(shí)向所服務(wù)單位報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目服務(wù)計(jì)劃制定、實(shí)施、管理，根據(jù)服務(wù)進(jìn)度計(jì)劃和要求，適時(shí)提出計(jì)劃修正意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)執(zhí)行。（2）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理、成本核算工作。組織開(kāi)展成本預(yù)算、計(jì)劃、核算、分析、控制、考核工作。參加項(xiàng)目成本計(jì)價(jià)，指導(dǎo)各部門開(kāi)展責(zé)任成本核算工作。（3）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策、法令和各項(xiàng)規(guī)章制度，遵照公司有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合項(xiàng)目部情況，制定補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行。（4）制定項(xiàng)目部資金管理，成本費(fèi)用管理等財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施。（5）強(qiáng)化項(xiàng)目部財(cái)務(wù)分析，當(dāng)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的參謀，對(duì)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)信息。（6）對(duì)項(xiàng)目部的成本費(fèi)用進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析，加強(qiáng)責(zé)任成本管理。（7）編制各類財(cái)務(wù)計(jì)劃，參與編制作業(yè)計(jì)劃。（8）編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。（9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常會(huì)計(jì)工作。（10）完成領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)交辦的其他工作。2.材料設(shè)備部：（1）負(fù)責(zé)制定本服務(wù)項(xiàng)目的物資和設(shè)備管理辦法，根據(jù)服務(wù)計(jì)劃進(jìn)行各種材料的詢價(jià)、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、分發(fā)。尤其應(yīng)做好應(yīng)急維護(hù)的材料提前儲(chǔ)備，確保維修時(shí)限。負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備的組織和調(diào)配，制定維護(hù)設(shè)備管理制度，參與維護(hù)設(shè)備的標(biāo)識(shí)及記錄，負(fù)責(zé)設(shè)備的正常維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備的制造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。（3）參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見(jiàn)。（4）負(fù)責(zé)服務(wù)過(guò)程中所需周轉(zhuǎn)料的組織供應(yīng)，負(fù)責(zé)設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)及與工作人員的配合。3.工程管理部職責(zé):（1）負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)總體進(jìn)度計(jì)劃和階段目標(biāo)計(jì)劃，全面掌握工程進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)完成情況檢查、考核。（2）負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理工作，對(duì)設(shè)計(jì)文件及資料進(jìn)行審查，組織技術(shù)交底，下達(dá)指導(dǎo)施工的技術(shù)指令性文件，解決施工中的技術(shù)問(wèn)題。（3）負(fù)責(zé)工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分析、匯總與上報(bào)工作。（4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。（5）負(fù)責(zé)審查監(jiān)理批準(zhǔn)的承包人施工單位階段計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)計(jì)劃指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核通報(bào)。（7）負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更及管理工作。（8）負(fù)責(zé)勞動(dòng)競(jìng)賽方案的制定及組織實(shí)施工作。（9）組織重大施工技術(shù)方案、施工工藝、施工措施的評(píng)審工作。（10）組織科研項(xiàng)目、新技術(shù)推廣工作，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施。（11）參與工程質(zhì)量檢查，對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分析、初步鑒定，并跟蹤工程質(zhì)量缺陷處理工作。（12）負(fù)責(zé)工程建技術(shù)資料的整理歸檔工作。（13）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4.交通管制部職責(zé)：（1）向有關(guān)部門報(bào)備并取得申請(qǐng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)前期的道路封閉審批、宣傳工作。（2）協(xié)同交警部門認(rèn)真選擇道路封閉后合理的車輛繞行路線并登報(bào)告知。（3）在交通設(shè)施維護(hù)期間，負(fù)責(zé)全路線的交通管制工作，合理安排人員在各管制道口嚴(yán)格把守，在車輛發(fā)生擁堵時(shí)及時(shí)疏導(dǎo)，保障車輛的正常通行。（4）在在交通設(shè)施維護(hù)期間嚴(yán)格控制禁行車輛駛?cè)胨?wù)路段，認(rèn)真協(xié)調(diào)、耐心勸阻，避免發(fā)生沖突，保證交通設(shè)施維護(hù)工作的順利進(jìn)行。（5）交通管制工作在正式通車之日結(jié)束，在正式通車前一律不允許禁行車輛駛?cè)耄苊獍l(fā)生事故引起糾紛。（6）在交通管制工作結(jié)束后，做好禁行標(biāo)志和禁行障礙物的拆除工作。（7）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.安全部職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)交通設(shè)施維護(hù)的方針政策和法律法規(guī)。（2）建立健全項(xiàng)目部的安全文明作業(yè)管理制度并監(jiān)督和落實(shí)。（3）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目部安全文明作業(yè)宣傳和安全教育培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門進(jìn)行安全文明作業(yè)宣傳、安全教育培訓(xùn)和“平安文明服務(wù)”創(chuàng)建活動(dòng)。（4）承辦項(xiàng)目部各類安全文明作業(yè)會(huì)議，并監(jiān)督反饋會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。（5）負(fù)責(zé)對(duì)所服務(wù)路段的安全文明作業(yè)的管理情況進(jìn)行巡查和考評(píng)。（6）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范與預(yù)控，督促相關(guān)工作人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全隱患排查和監(jiān)督隱患的處置和整改。（7）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量審核工作，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.綜合部職責(zé)：（1）做好值班工作，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、及時(shí)回復(fù)制等。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政事務(wù)，以及后勤服務(wù)、上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)等日常事務(wù)。（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的人力資源、績(jī)效考核、法律事務(wù)相關(guān)工作。（5）負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合文秘工作。（6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察、投訴處理工作。（7）負(fù)責(zé)協(xié)助修訂完善項(xiàng)目管理規(guī)章制度，并抓好督促落實(shí)和追責(zé)。（8）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的預(yù)算、及時(shí)按要求報(bào)送月度資金預(yù)算等工作（9）負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的考核辦法和人員培訓(xùn)工作等。（10）負(fù)責(zé)項(xiàng)目行政公章的使用和管理工作。（11）負(fù)責(zé)項(xiàng)目會(huì)議安排、公務(wù)接待等工作。第三節(jié)項(xiàng)目人員配備一、人員配備原則在本項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的組建中，項(xiàng)目服務(wù)人員是本項(xiàng)目服務(wù)工作的內(nèi)在，是完成本項(xiàng)目服務(wù)的關(guān)鍵。對(duì)此，在人員配置方面應(yīng)遵循以下原則。1.經(jīng)濟(jì)效益原則：項(xiàng)目人員配備計(jì)劃的擬定要以項(xiàng)目服務(wù)需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟(jì)效益的提高為前提；它不是盲目地?cái)U(kuò)大服務(wù)人員隊(duì)伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。2.任人唯賢原則：在人事選聘方面，大公無(wú)私，實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛(ài)護(hù)人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實(shí)學(xué)的人。3.因事?lián)袢嗽瓌t：因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人員的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。4.量才使用原則：量才使用就是根據(jù)每個(gè)人的能力大小而安排合適的崗位。人的差異是客觀存在的，一個(gè)人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。5.程序化、規(guī)范化原則：?jiǎn)T工的選拔必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。科學(xué)合理地確定組織員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到真正愿為本服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量作出貢獻(xiàn)的人才。6.因材起用原則：所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來(lái)考慮，只有根據(jù)人的特點(diǎn)來(lái)安排工作，才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。如果學(xué)非所用、大材小用或小材大用，不僅會(huì)嚴(yán)重影響組織效率，也會(huì)造成人力資源計(jì)劃的失效。7.用人所長(zhǎng)原則：所謂用人所長(zhǎng)，是指在用人時(shí)不能夠求全責(zé)備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長(zhǎng)處。在現(xiàn)實(shí)中，由于人的知識(shí)、能力、個(gè)性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應(yīng)該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長(zhǎng)處，并使其弱點(diǎn)減少到最小。8.動(dòng)態(tài)平衡原則：處在動(dòng)態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對(duì)其成員的要求也是在不斷變動(dòng)的，當(dāng)然，工作中人的能力和知識(shí)也是在不斷的提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進(jìn)行不斷的協(xié)調(diào)平衡。所謂動(dòng)態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時(shí)也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識(shí)別及合理的調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)人與職位、工作的動(dòng)態(tài)平衡。二、人員基本要求1.總體要求：（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員的管服務(wù)識(shí)，明確服務(wù)責(zé)任，激發(fā)全員在服務(wù)過(guò)程中的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（2）明確責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任、從嚴(yán)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)工程的實(shí)施方案，確保在服務(wù)過(guò)程中順利進(jìn)行。（3）強(qiáng)化執(zhí)行，嚴(yán)格按照公司所制定的各項(xiàng)服務(wù)實(shí)施方案，認(rèn)真解決工作中不主動(dòng)、不積極問(wèn)題，按時(shí)、保質(zhì)保量的完成項(xiàng)目服務(wù)工作。2.對(duì)管理人員的要求：（1）夠忠于職守、熱愛(ài)本職工作：管理人員要時(shí)刻記住自己的工作職責(zé)，忠于職守，干好自身的工作，一個(gè)管理人員把自己的精力集中到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上來(lái)，就應(yīng)該能夠很好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確自己的工作目標(biāo)和工作任務(wù)，圍繞工作目標(biāo)來(lái)處理事情，并且在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)計(jì)劃，使每一次工作和每一項(xiàng)事情都盡可能地納入自己的工作計(jì)劃當(dāng)中，有條不紊地進(jìn)行。（2）能夠正確處理工作關(guān)系：“在其位、謀其政”是正確處理工作關(guān)系的根本,所謂“在其位、謀其政”就是說(shuō)上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)都應(yīng)明確自己的崗位，權(quán)力和責(zé)任，各在其位，各用其權(quán)，負(fù)其責(zé)，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級(jí)，不越級(jí)辦事，不把責(zé)任推給上級(jí)，對(duì)待上級(jí)不隨意干預(yù)，引導(dǎo)下級(jí)自己解決問(wèn)題，積極給予支持；對(duì)待同級(jí)，權(quán)力不爭(zhēng)，責(zé)任不讓，互相配合，共同努力完成工作目標(biāo)。（3）嚴(yán)于律己、寬以待人：管理人員一定要有自律精神，嚴(yán)格要求，以身作則，一定要有自知知明，認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的時(shí)候，要多請(qǐng)教匯報(bào)，取得上級(jí)對(duì)工作的支持和指導(dǎo)，直到問(wèn)題得到圓滿的解決。同時(shí)，我們的管理人員一定要有寬容的態(tài)度，當(dāng)然寬容不等于縱容，要善于換位思考問(wèn)題。解決問(wèn)題要多協(xié)商,不要隨意指責(zé)甚至刁難，一切要抱著一切有利于問(wèn)題的解決態(tài)度。（4）能夠合理分工和授權(quán)：管理人員要善于分工和授權(quán)，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)分散是重要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務(wù)工作能否合理有效得開(kāi)展，很大程度上取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務(wù)，職責(zé)和權(quán)力范圍。管理人員就是通過(guò)權(quán)力或權(quán)威影響人們共同努力達(dá)到群體目標(biāo)的帶頭人，所謂授權(quán)，就是上級(jí)授予下級(jí)一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定范圍內(nèi)有處理問(wèn)題的自主權(quán)。授權(quán)方面必須要注意兩個(gè)方面：對(duì)授權(quán)人的能力要充分的認(rèn)識(shí)，還有就是權(quán)力下放但責(zé)任不下放。（5）能夠妥善地調(diào)停糾紛：管理人員要能夠妥善地調(diào)停糾紛，維護(hù)組織的團(tuán)結(jié)。要能夠找到辦調(diào)雙方的“適度點(diǎn)”，迫使?fàn)巿?zhí)雙方各自退讓一步,達(dá)到彼此能夠接受的協(xié)議。（6）善于激勵(lì)下屬：表?yè)P(yáng)作為一種手段,具有十分重要的作用，能激勵(lì)一個(gè)人鞏固和發(fā)展經(jīng)常發(fā)生的良好行為。適時(shí)表?yè)P(yáng)會(huì)使一個(gè)人不斷向好的方向轉(zhuǎn)化，我們管理人員如能對(duì)下屬進(jìn)特充滿感情的表?yè)P(yáng)，便能夠激發(fā)下級(jí)對(duì)工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關(guān)系，表?yè)P(yáng)作為一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，具有一定的定則:①及時(shí)原則：表?yè)P(yáng)要及時(shí)和反復(fù)地進(jìn)行，對(duì)優(yōu)良的行為要予以及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，所謂反復(fù)地表?yè)P(yáng)就是使表?yè)P(yáng)的激勵(lì)作用長(zhǎng)期保持下去，但要注意表?yè)P(yáng)的形式和內(nèi)容的更新。②得當(dāng)原則：表?yè)P(yáng)要針對(duì)不同的對(duì)象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當(dāng)，主要方式有當(dāng)面表?yè)P(yáng)，間接表?yè)P(yáng)和間接表?yè)P(yáng)。③公平原則：表?yè)P(yáng)是一種有效的激勵(lì)手段，但必須事實(shí)求是，恰如其分，公平合理。④感動(dòng)原則：表?yè)P(yáng)要能和對(duì)方做到感情交流，從思想上感動(dòng)對(duì)方,表?yè)P(yáng)要出自內(nèi)心，以滿腔熱情的態(tài)度表?yè)P(yáng)被表?yè)P(yáng)者的成績(jī)、優(yōu)點(diǎn)和進(jìn)步，熱切期望能發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，做出更大的成績(jī)來(lái)。⑤獎(jiǎng)勵(lì)原則：表?yè)P(yáng)就結(jié)合運(yùn)用各種獎(jiǎng)勵(lì)手段強(qiáng)化表?yè)P(yáng)的力度，在結(jié)合實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，注意物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，注意獎(jiǎng)勵(lì)的方式不斷創(chuàng)新；注意克服獎(jiǎng)勵(lì)中的平均主義。（7）適時(shí)適當(dāng)提出批評(píng)：批評(píng)也是一種激勵(lì)的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正確的行為，保證服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)堅(jiān)持做到：①目的明確：要從團(tuán)結(jié)愛(ài)護(hù)的愿望出發(fā)，明確目標(biāo)，對(duì)個(gè)別進(jìn)行批評(píng)，在不同情況下,對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行的批評(píng)語(yǔ)會(huì)有不同的目的，但總的有一條，改正錯(cuò)誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來(lái)。②實(shí)事求是：批評(píng)應(yīng)在清楚地了解錯(cuò)誤之后，才能有說(shuō)服力，有針對(duì)性；才能避免對(duì)方的自衛(wèi)反應(yīng),產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí),要注意不能把對(duì)方的缺點(diǎn)全部集中起來(lái)，使問(wèn)題復(fù)雜化。③寬嚴(yán)適度：批評(píng)要注意對(duì)事不對(duì)人，標(biāo)準(zhǔn)一致，寬嚴(yán)適度，因此要選擇適當(dāng)?shù)挠谜Z(yǔ)，適當(dāng)?shù)膱?chǎng)所，適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行批評(píng)。④講究效果：批評(píng)的目的是為了改正行為，講究批評(píng)效果，就是要注意追蹤檢查，保證不再犯類似錯(cuò)誤。3.對(duì)其他工作人員要求:（1）有責(zé)任心和職業(yè)道德：對(duì)工作要認(rèn)真、負(fù)責(zé)，有事業(yè)心和責(zé)任感，這是成為一名合格員工的首要條件。對(duì)于自己的本職工作一定要力求完美，盡職盡責(zé)，不能馬馬乎乎，隨隨便便應(yīng)付了事，態(tài)度比能力更加重要。（2）有不斷創(chuàng)新的精神：在服務(wù)過(guò)程中，工作人員要學(xué)會(huì)創(chuàng)新，運(yùn)用創(chuàng)新思維，打碎舊的思維模式，創(chuàng)造性開(kāi)展本職工作。在工作中不要局限于要我怎么做，關(guān)鍵是要把工作做好，結(jié)果是目的，過(guò)程是手段，要學(xué)會(huì)嘗試用更簡(jiǎn)捷、成本更低、效率更高的手段去實(shí)現(xiàn)目的。（3）正確看待自己與公司的關(guān)系、敢于承擔(dān)責(zé)任：處在某一職位、某一崗位的干部或員工，能自覺(jué)地意識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。有了自覺(jué)的責(zé)任意識(shí)之后，才會(huì)產(chǎn)生積極、圓滿的工作效果。沒(méi)有責(zé)任意識(shí)或不能承擔(dān)責(zé)任的員工，不可能成為優(yōu)秀的員工。想要圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)，必須首先要知道自己承擔(dān)的是什么樣的工作，為完成這份工作，有哪些具體要求，如時(shí)間的要求、質(zhì)量的要求，成本的要求等等，以及這些要求規(guī)定實(shí)現(xiàn)的路徑或者程序，相關(guān)的支持性文件，清楚你的上級(jí)是誰(shuí)，由誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)指揮你，“分級(jí)管理，分絲負(fù)責(zé)”強(qiáng)調(diào)了每一級(jí)管理崗位都有自己的管理職責(zé)以及對(duì)下屬的管理職責(zé)，要清楚在工作中，遇到什么情況要請(qǐng)示誰(shuí)，清楚自己所在工作崗位的上下接口關(guān)系，工作中要溶入集體，適時(shí)與同事和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、交流，坦率真誠(chéng)地提出自己的看法和建議，供大家參考和探討。提倡“人人為我，我為人人”的服務(wù)精神，自覺(jué)自愿地以團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，和周圍的人群建立良好的工作關(guān)系，要樂(lè)于為他人提供扶持和幫助，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)、員工雙贏。（4）要維護(hù)公司的利益和形象，嚴(yán)格要求自己言行：每個(gè)員工的言行舉動(dòng)，所作所為、不僅僅是個(gè)人的表現(xiàn)，同時(shí)是對(duì)公司形象的宣傳。遵紀(jì)守法是義務(wù)，履行責(zé)任是天職。任何不遵紀(jì)守法的行為最終都是搬起石頭砸自己的腳，因此在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，必須遵紀(jì)守法，堅(jiān)決避免做出損害公司利益和形象的行為。三、人員匯總表格我公司將安排XX名工作人員對(duì)XX道路交通設(shè)施維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行管理和服務(wù)，其中包括管理人員、技術(shù)服務(wù)人員、作業(yè)施工人員等，其具體人員名單如下：1.項(xiàng)目人員基本情況表序號(hào)姓名性別崗位學(xué)歷職稱經(jīng)驗(yàn)備注123456789102.擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表1.一般情況姓名年齡學(xué)歷畢業(yè)學(xué)校專業(yè)職務(wù)職稱擬任何職務(wù)參加工作時(shí)間2.個(gè)人簡(jiǎn)歷時(shí)間專業(yè)工作經(jīng)歷3.近三年從事相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)：序號(hào)項(xiàng)目名稱該項(xiàng)目中任何職12345附注：后附學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證等復(fù)印件加蓋公章；本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。3.其他項(xiàng)目人員履歷表姓名性別年齡職務(wù)職稱學(xué)歷參加工作時(shí)間從事負(fù)責(zé)人年限已完項(xiàng)目情況合作單位項(xiàng)目名稱項(xiàng)目規(guī)模開(kāi)始、完成日期是否在服務(wù)期項(xiàng)目質(zhì)量（附相關(guān)人員證書(shū)、證件及其他相關(guān)證明文件照片或相關(guān)復(fù)印件等）四、人員崗位職責(zé)1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的總體協(xié)調(diào)與溝通，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目總的質(zhì)量、進(jìn)度、安全禮貌管理監(jiān)督，是質(zhì)量、安全的第一職責(zé)人。（2）負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目總的成本控制監(jiān)督，各類經(jīng)濟(jì)合同的審核簽字，對(duì)項(xiàng)目成本支出審核簽字。（3）負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)具體管理工作。（4）領(lǐng)導(dǎo)與組織編制實(shí)施工作組織計(jì)劃、質(zhì)量安全計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目質(zhì)量安全體系的運(yùn)行工作。（5）主持管理人員及班組長(zhǎng)的工作會(huì)議，擁有對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的問(wèn)題處理和決定權(quán)。（6）檢查安全技術(shù)交底，參與安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，參與對(duì)安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改善措施。（7）負(fù)責(zé)檢查、督促人員檔案、資料的收集、整理，組織草擬服務(wù)項(xiàng)目總結(jié)，及時(shí)總結(jié)思考。（8）做好同設(shè)計(jì)單位和有關(guān)技術(shù)人員的工作聯(lián)系，避免服務(wù)過(guò)程中因技術(shù)失誤造成的損失。（9）對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)人員的工作進(jìn)行考核，可根據(jù)技術(shù)人員的工作表現(xiàn)提出獎(jiǎng)勵(lì)。（10）搞好團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。2.維修人員職責(zé)：（1）檢測(cè)道路交通設(shè)施故障，并做維修，建立維修檔案和維修記錄，積極配合其他人員工作。（2）按時(shí)按量完成維修任務(wù)，并填好維修記錄。（3）會(huì)使用常用檢測(cè)儀器和設(shè)備。（4）熟悉常用電子電路、有一定的電子技術(shù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，有較好的電路故障分析、判斷和檢測(cè)的能力，積極處理道路交通設(shè)施各類突發(fā)故障。3.巡查人員職責(zé)：（1）對(duì)所服務(wù)區(qū)域內(nèi)道路交通設(shè)施完好、整潔進(jìn)行巡查并及時(shí)報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處置。（2）對(duì)設(shè)施維護(hù)監(jiān)理，對(duì)人員進(jìn)行上崗督察。（3）對(duì)交通設(shè)施恢復(fù)情況實(shí)施督察。4.技術(shù)人員職責(zé)：（1）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下擬定服務(wù)過(guò)程中的安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案。（2）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查和指導(dǎo)安全技術(shù)措施及施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施情況，做好安全技術(shù)交底工作。（3）作好各種行業(yè)資料的收集和整理工作，并分類成冊(cè)，寫(xiě)出目錄，作到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（4）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人作好安全教育并認(rèn)真填寫(xiě)安全教育卡，建立現(xiàn)場(chǎng)事故檔案和違章違紀(jì)及處罰的記錄。（5）協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完善現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度及各種標(biāo)牌。5.設(shè)備管理人員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。（2）掌握機(jī)械操作人員的情況，并登記造冊(cè)連同操作證復(fù)印件一同存入數(shù)據(jù)袋，杜絕無(wú)證人員上崗操作。（3）按要求設(shè)置好機(jī)械三牌(操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、操作人員)，經(jīng)常教育機(jī)械人員遵章守紀(jì)，安全作業(yè)。（4）參與機(jī)械設(shè)備的安裝、調(diào)試及檢查驗(yàn)收工作，并收集、整理調(diào)試及驗(yàn)收資料入文件。（5）經(jīng)常檢查機(jī)械安全使用狀況及人員遵章守紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正，負(fù)責(zé)安排機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，督促機(jī)操人員作好“十字”作業(yè)。（6）參加上級(jí)部門組織的機(jī)械檢查及安全檢查，作好記錄并督促檢查存在問(wèn)題的整改。（7）參與機(jī)械事故的調(diào)查、分析工作，吸取事故教訓(xùn)，擬定并實(shí)施防范措施。6.道路協(xié)管人員職責(zé)：（1）在道路交通設(shè)施維護(hù)期間，維護(hù)道路交通安全秩序，勸阻交通安全違法行為。（2）在道路交通設(shè)施維護(hù)期間，維護(hù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員，協(xié)助處理道路交通事故。（3）進(jìn)行交通安全宣傳教育，做好常態(tài)性交通安全宣傳工作，預(yù)防群體傷亡交通事故。（4）在道路交通設(shè)施維護(hù)期間，做好機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说鹊缆方煌ò踩畔⑹占?、?bào)告工作，及時(shí)報(bào)告道路上的交通情況和其他重要情況。（5在道路交通設(shè)施維護(hù)期間，協(xié)助完成公安機(jī)關(guān)和公安交通管理部門交辦的其他工作任務(wù)，保證設(shè)施維護(hù)工作的正常進(jìn)行。第四節(jié)人員管理?xiàng)l例一、人事考勤制度（一）總體要求1.考勤總則：（1）為維護(hù)公司正常的工作秩序，強(qiáng)化全體職工的紀(jì)律觀念，現(xiàn)結(jié)合公司企業(yè)管理需求及公司實(shí)際情況，制定本考勤管理制度，期全體員工自覺(jué)、認(rèn)真地予以執(zhí)行。（2）公司的考勤管理由綜合部負(fù)責(zé)實(shí)施，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門人員的考勤工作負(fù)有監(jiān)督義務(wù)。（3）公司考勤管理采用指紋和臉部識(shí)別簽到系統(tǒng)，公司于走廊處安裝一臺(tái)考勤機(jī)供全體員工記錄出勤使用；按公司規(guī)定的作息時(shí)間考勤實(shí)行每天一次簽到和一次簽退；考勤機(jī)是對(duì)員工上下班時(shí)間的記錄和證實(shí)，采用指紋和人臉識(shí)別考勤機(jī)必須本人親自考勤，員工要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，上下班按時(shí)考勤。（4）有關(guān)缺勤管理及違反