企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

PAGEPAGE1企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)公司經(jīng)營性資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展，確保國有資產(chǎn)保值增值，依據(jù)國家、省、市政府的有關(guān)法律法規(guī)和公司章程，制定本辦法。第二條公司資產(chǎn)經(jīng)營遵循以下原則：1、安全規(guī)范原則；2、收益最大化原則；3、效率性原則；4、運(yùn)作市場(chǎng)化原則。第三條公司資產(chǎn)經(jīng)營管理的目標(biāo)和任務(wù)1、建立和健全各項(xiàng)經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則；2、維護(hù)經(jīng)營性資產(chǎn)的權(quán)益；3、保障經(jīng)營性資產(chǎn)的安全和完整；4、促進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)的合理配置和有效使用；5、資產(chǎn)經(jīng)營市場(chǎng)化運(yùn)作，力爭資產(chǎn)收益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。第四條經(jīng)營性資產(chǎn)的范圍限定為：除職工住房、廉租房、公租房外的公司自有及托管的經(jīng)營性資產(chǎn)。第二章資產(chǎn)經(jīng)營管理工作的權(quán)限和職責(zé)第五條公司資產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)行劃分權(quán)限，明確責(zé)任，分層管理的原則。資產(chǎn)經(jīng)營管理工作權(quán)限劃分為：1、資產(chǎn)部是公司本辦法第四條所界定經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理的職能部門，對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行具體經(jīng)營管理，提出經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理、運(yùn)作的計(jì)劃、建議，并經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施；2、公司總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理、運(yùn)作方案的研究與審定；3、監(jiān)事對(duì)公司重大資產(chǎn)經(jīng)營管理、運(yùn)作方案進(jìn)行監(jiān)督、檢查，跟蹤落實(shí)情況；4、資產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、合同審議小組及法律顧問對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)管理、運(yùn)作方案及具體工作，分別提出相關(guān)的經(jīng)營、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收和法律方面的專業(yè)意見和建議，供決策。第六條資產(chǎn)經(jīng)營部工作職責(zé)按公司制定的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，結(jié)合具體經(jīng)營情況，開展資產(chǎn)經(jīng)營租賃、管理工作，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。1、貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)經(jīng)營管理的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法；2、負(fù)責(zé)完善公司資產(chǎn)經(jīng)營管理制度，有效防范和控制資產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；3、建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳，定期或不定期對(duì)資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)，對(duì)經(jīng)營性出租資產(chǎn)使用安全進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)安全；4、提出擬出租資產(chǎn)，制定資產(chǎn)招租方案報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)審定；5、按時(shí)完成公司下達(dá)的其他工作任務(wù)。第三章經(jīng)營性資產(chǎn)的管理與運(yùn)作第七條公司資產(chǎn)經(jīng)營部應(yīng)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)作行為，加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)作管理，落實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任、制定相應(yīng)的管理辦法細(xì)則、維護(hù)經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)益、確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值。第八條公司經(jīng)營性資產(chǎn)的運(yùn)作與管理是指將本辦法第四條界定的經(jīng)營性資產(chǎn)用于從事經(jīng)營（盈利性）活動(dòng)的行為和管理。第九條經(jīng)營性資產(chǎn)管理指對(duì)公司明確的以及托管的經(jīng)營性資產(chǎn)等進(jìn)行有效管理。具體工作范圍包括：1、負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)的出租和管理。2、負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)抵押抵債事項(xiàng)的實(shí)施和管理。3、適時(shí)搜集相關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格（租價(jià)）和客戶信息，為公司進(jìn)行房屋出租的相關(guān)決策提供依據(jù)。4、定期或不定期就單項(xiàng)經(jīng)營性資產(chǎn)營運(yùn)管理的情況，及時(shí)上報(bào)可能危害經(jīng)營性資產(chǎn)安全和利益的相關(guān)信息，提出經(jīng)營性資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范、控制措施和工作報(bào)告。5、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要和統(tǒng)一安排，會(huì)同公司其他部門開展相關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。第十條經(jīng)營性資產(chǎn)出租應(yīng)采取公開、公平、公正，陽光透明的市場(chǎng)化原則按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，確保出租房屋租金收益最大化。第十一條經(jīng)營性資產(chǎn)無論房產(chǎn)價(jià)值大小、出租金額大小，任何個(gè)人無權(quán)單獨(dú)做出出租決定，須通過總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。第十二條經(jīng)營性資產(chǎn)出租工作（業(yè)務(wù)流程）應(yīng)包括：1、委托評(píng)估公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；2、出租資產(chǎn)的市場(chǎng)調(diào)查；3、擬定招租底價(jià)、制定招租方案；4、招租方案經(jīng)內(nèi)部決策審議；5、招租請(qǐng)示上報(bào)上級(jí)主管部門審批；6、按批準(zhǔn)條件通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和實(shí)體平臺(tái)公開掛牌招租，公開掛牌招租的合同期限屆滿后，符合條件的原承租人，可續(xù)簽一次租賃合同。7、聯(lián)系客戶，簽訂合同，收繳租金；8、建立合同、租金收入情況臺(tái)帳和檔案管理等臺(tái)帳。第十三條資產(chǎn)出租的市場(chǎng)調(diào)查工作至少由二人協(xié)同完成，以書面形式并簽字后形成市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。第十四條資產(chǎn)經(jīng)營部根據(jù)評(píng)估公司提交的評(píng)估報(bào)告，結(jié)合市場(chǎng)行情，擬定招租底價(jià)和出租實(shí)施方案上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)核準(zhǔn)。第四章資產(chǎn)經(jīng)營管理工作的報(bào)告制度第十五條資產(chǎn)部對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營管理情況執(zhí)行臨時(shí)和年度報(bào)告制度，旨在及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營的變動(dòng)情況，總結(jié)資產(chǎn)管理工作和存在問題。第十六條每年度終結(jié)前，資產(chǎn)部要將經(jīng)營性資產(chǎn)管理、資產(chǎn)運(yùn)作、變動(dòng)和執(zhí)行情況，審核匯總形成報(bào)告報(bào)公司審核。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究第十七條部門及其工作人員，均有義務(wù)維護(hù)經(jīng)營性資產(chǎn)的安全和完整。第十八條對(duì)在資產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，有效維護(hù)經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)益、防止經(jīng)營性資產(chǎn)流失、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值，業(yè)績顯著，有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，公司可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條部門所有人員，有下列行為之一的，公司責(zé)令其改正，并追究相關(guān)行政及經(jīng)濟(jì)責(zé)任：1、不按職責(zé)要求，資產(chǎn)經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)經(jīng)營管理失控，造成公司權(quán)益流失、資產(chǎn)收益損失的；2、對(duì)造成資產(chǎn)收益損失、浪費(fèi)和流失的現(xiàn)象不報(bào)告、不采取措施的；3、未經(jīng)公司批準(zhǔn)，擅自出租資產(chǎn)的；4、弄虛作假，營私舞弊，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的；第二十條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)公司利益造成重大損害，構(gòu)成