《犬貓狂犬病免疫技術(shù)規(guī)范》解讀

1《犬貓狂犬病免疫技術(shù)規(guī)范》解讀一、項(xiàng)目背景狂犬病是一種嚴(yán)重危害公共健康的人畜共患傳染病，病死率高達(dá)100%，目前尚無(wú)有效的治療藥物和方法，該病的主要?jiǎng)游镌葱詡魅驹礊榕c人類接觸最密切的犬和貓等伴侶動(dòng)物。全球每年死于狂犬病的人數(shù)超過5萬(wàn)人，而根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)通報(bào)，2023年人感染狂犬病仍居全國(guó)法定報(bào)告?zhèn)魅静∷劳鰯?shù)第4位，死亡127例，表明狂犬病仍然威脅著人民群眾的生命健康安全。深圳作為常住人口超過1700萬(wàn)的超大型城市，居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量達(dá)到25萬(wàn)只，貓45萬(wàn)只，每年犬傷暴露超過10萬(wàn)例，傷者絕大部分都是被犬貓咬傷、抓傷，人感染狂犬病的風(fēng)險(xiǎn)依舊不可忽視。為維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全，加快推進(jìn)犬類狂犬病免疫工作，國(guó)家制定了相關(guān)法律法規(guī)和政策，2021年5月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十條新增了“單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記”，第九十二條“對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物未按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的”行為將予以處罰，使犬類狂犬病免疫工作成為強(qiáng)制性法律義務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2022年9月發(fā)布的《全國(guó)畜間人獸共患病防治規(guī)劃（2022—2030年）》將狂犬病的防治目標(biāo)確定為“犬傳人狂犬病逐步消除”，并進(jìn)一步明確：到2025年注冊(cè)犬免疫密度達(dá)到90%以上。與此同時(shí)，部分省市也出臺(tái)了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)種群數(shù)量更大、2接觸人群更多的貓卻未做要求。因此，在依法開展犬類狂犬病強(qiáng)制免疫工作的同時(shí)，迫切需要制定地方標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)機(jī)構(gòu)開展貓的狂犬病免疫工作，以填補(bǔ)該領(lǐng)域的空白。二、目的和意義1.規(guī)范政府委托機(jī)構(gòu)診療行為：本文件可作為全市犬貓狂犬病強(qiáng)制免疫行動(dòng)的技術(shù)支撐，引導(dǎo)和規(guī)范深圳市范圍內(nèi)的動(dòng)物狂犬病定點(diǎn)免疫注射機(jī)構(gòu)開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)。2.維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全：通過本文件規(guī)范犬貓狂犬病免疫的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，提高犬貓狂犬病疫苗接種成功率，以期達(dá)到合格的群體免疫效果，切斷狂犬病由動(dòng)物傳人的傳播三、主要內(nèi)容本文件包括6個(gè)章節(jié)和2個(gè)資料性附錄。以下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的主要條款及主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明?！兑?guī)范》規(guī)定了犬貓狂犬病免疫接種機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、疫苗管理、接種技術(shù)的技術(shù)要求?！兑?guī)范》適用于各類犬貓的狂犬病免疫。（二）規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。（三）術(shù)語(yǔ)和定義和定義。（四）免疫接種機(jī)構(gòu)條件要求3本章節(jié)規(guī)定了場(chǎng)所資質(zhì)、人員要求、設(shè)施配置和管理制度的要求，引導(dǎo)和規(guī)范了開展動(dòng)物狂犬病免疫活動(dòng)所需的基本條件，以便行業(yè)主管部門選擇合格的狂犬病免疫委托單位。（五）疫苗管理及使用動(dòng)物狂犬病疫苗是影響狂犬病免疫效果最關(guān)鍵的因素，因此本章節(jié)規(guī)定了疫苗保存、疫苗運(yùn)輸、疫苗使用的要求。本章節(jié)規(guī)定了待接種犬貓的要求、免疫接種器械、免疫接種操作、免疫證明和檔案、廢棄物處理以及注意事項(xiàng)的要求，對(duì)犬貓狂犬病的免疫接種流程進(jìn)行了規(guī)范和說(shuō)明，為動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)開展狂犬病免疫活動(dòng)提供技