全國2021年4月自學(xué)考試00261行政法學(xué)試題答案

2021年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試題課程代碼：00261一、單項選擇題：本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1．行政活動的主體是（B）A．國家立法機關(guān) B．國家行政機關(guān)和其他公共行政組織C．國家軍事機關(guān) D．國家審判機關(guān)2．行政主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是（C）A．行政法律關(guān)系的主體 B．行政法律關(guān)系的客體C．行政法律關(guān)系的內(nèi)容 D．行政法律關(guān)系的特征3．下列不屬于行政權(quán)的特點的是（D）A．裁量性 B．強制性C．單方性 D．獲利性4．行政復(fù)議屬于（A）A．行政司法權(quán) B．行政命令權(quán)C．行政立法權(quán) D．行政執(zhí)行權(quán)5．下列不屬于公務(wù)員身份判斷要素的是（D）A．履行公職 B．納入國家行政編制C．由國家財政負擔(dān)工資福利 D．考試錄用6．下列屬于行政行為的是（B）A．某教育局向某公司購買辦公用品 B．某公安局對闖紅燈的行人張某進行警告C．某市氣象局發(fā)布氣象預(yù)報 D．某市統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)字7．下列不屬于行政行為效力的是（D）A．公定力 B．拘束力C．執(zhí)行力 D．經(jīng)濟力8．有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)的機關(guān)是（B）A．中共中央 B．全國人大常委會C．國務(wù)院 D．最高人民檢察院.9．下列關(guān)于行政許可的表述正確的是（D）A．行政許可是依職權(quán)的具體行政行為 B．行政許可原則上是不利行政行為C．行政許可一般為非要式行政行為 D．行政許可的主體為特定主體10．頒發(fā)居民身份證是（B）A．對能力或資格的行政確認 B．對身份的行政確認C．對事實的行政確認 D．對法律關(guān)系的行政確認11．下列關(guān)于行政征收的表述錯誤的是（C）A．行政征收是無償?shù)?B．行政征收是法定的C．行政征收是不可訴的 D．行政征收具有強制性12．下列具有行政拘留決定權(quán)的機關(guān)是（C）A．某縣人民政府 B．某市人大常委會C．某縣公安局 D．某街道辦13．下列行政處罰罰款可以適用簡易程序的是（D）A．對王某罰款1000元 B．對某公司罰款20000元C．對某單位罰款10000元 D．對某企業(yè)罰款500元14．下列屬于行為罰的是（C）A．警告 B．拘留C．吊銷許可證 D．沒收財物15．下列違法行為不應(yīng)當(dāng)從重處罰的是（D）A．違法情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果 B．多次實施違法行為，屢教不改C．隱匿銷毀違法證據(jù)的 D．節(jié)假日期間實施違法行為16．下列屬于行政指導(dǎo)的是（D）A．某縣政府頒發(fā)集體土地權(quán)屬證書 B．某縣政府對爭議土地進行權(quán)屬裁決C．某縣政府征收某塊集體土地開發(fā)商品房 D．某縣政府發(fā)布本地投資環(huán)境報告17．行政相對人有了解并被告知有關(guān)自己權(quán)益的權(quán)利，這符合（D）A．程序公開原則 B．程序公正原則C．效率原則 D．相對人參與原則18．根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列情況中執(zhí)法人員在行政機關(guān)調(diào)查或者進行檢查取證時應(yīng)當(dāng)回避的是（B）A．執(zhí)法人員是本地人 B．執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系C．執(zhí)法人員認識當(dāng)事人 D．執(zhí)法人員沒有攜帶執(zhí)法資格證件19．下列關(guān)于行政違法表述正確的是（A）A．行政違法的主體是行政法律關(guān)系主體 B．行政違法指違反了《刑法》的行為C．行政違法是一-種構(gòu)成犯罪的行為 D．行政違法的后果是承擔(dān)刑事責(zé)任20．張某向房地產(chǎn)管理部門申請登記某房屋產(chǎn)權(quán)并取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書。李某認為該房產(chǎn)的所有權(quán)是自己的，向有關(guān)部門申請行政復(fù)議，要求撤銷登記。該案中張某的法律地位是（D）A．申請人 B．被申請人C．代理人 D．第三人21．下列屬于行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任方式的是（B）A．行政處分 B．行政處罰C．接受批評教育 D．被追償損失22．下列情形不能免除行政責(zé)任的是（C）A．正當(dāng)防衛(wèi) B．緊急避險C．濫用職權(quán)的行為 D．利害關(guān)系人同意的行為23．王某在道路旁擺攤賣東西，被城管部門工作人員沒收了財物。王某受到刺激突發(fā)腦溢血，搶救后精神失常。如王某家屬認為城管部門執(zhí)法行為違法擬申請行政復(fù)議，本案復(fù)議申請人是：（A）A．王某本人 B．王某的父母C．王某所在街道居委會 D．王某所在單位24．下列關(guān)于司法審查表述正確的是（D）A．司法審查的主體是人民檢察院 B．司法審查的對象是抽象行政行為C．司法審查的依據(jù)是地方政府規(guī)章 D．司法審查的方式為訴訟程序25．下列屬于司法審查范圍的案件是（D）A．某保潔公司訴某縣市場監(jiān)督管理部門拖欠保潔費 B．王某訴某保潔公司拖欠工資C．某公司訴某保潔公司拖欠貨款 D．某保潔公司訴某縣市場監(jiān)督管理部門沒收其保潔工具26．因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，具有管轄權(quán)的是（C）A．只能是原告所在地法院 B．只能是被告所在地法院C．不動產(chǎn)所在地法院 D．被告的上一級機關(guān)所在地法院27．下列屬于行政訴訟原告獨有的訴訟權(quán)利的是（A）A．起訴權(quán) B．委托訴訟代理人C．申請回避 D．提供證據(jù)28．下列關(guān)于行政賠償表述正確的是（B）A．行政賠償?shù)呢?zé)任主體是公務(wù)員 B．行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是違法規(guī)則C．行政賠償是對行政機關(guān)所有行政行為承擔(dān)賠償責(zé)任 D．行政賠償?shù)姆秶鷽]有限制29．下列案件國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的是（D）A．行政機關(guān)工作人員實施的與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為B．因受害人自己行為致使損害發(fā)生的C．人民法院確認行政機關(guān)的行政行為合法D．行政機關(guān)執(zhí)行上級命令的行為30．造成公民死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工平均工資的（B）A．10倍 B．20倍C．30倍 D．50倍二、多項選擇題：本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。31．行政行為生效規(guī)則有（ABCD）A．即時生效 B．受領(lǐng)生效C．公告生效 D．附條件生效E．自動生效32．行政行為主體合法要求包括（ABC）A．行政機關(guān)合法 B．人員合法C．委托合法 D．地域合法E．手段合法33．行政立法的監(jiān)督包括（ABC）A．權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 B．上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督C．人民法院對行政立法的監(jiān)督 D．國際組織的監(jiān)督E．公民個人的監(jiān)督34．可以上訴的司法審查裁定有（ABC）A．不予受理 B．駁回起訴C．管轄異議 D．財產(chǎn)保全E．先予執(zhí)行35．關(guān)于行政補償說法正確的有（ABC）A．行政補償是行政機關(guān)因合法行為給相對人造成損害所給子的補償B．行政補償?shù)闹黧w是國家C．行政補償?shù)囊罁?jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章和政策D．行政補償范圍包括直接損失和間接損失E．行政補償必須依申請啟動三、名詞解釋題：本大題共5小題，每小題3分，共15分。36．外部行政行為

答：

指行政主體在對社會實施行政管理活動過程中針對公民、法人或其他組織所作出的行政行為。

37．行政處罰

答：

指行政機關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。

38．行政訴訟第三人

答：

指同被訴具體行政行為有利害關(guān)系，在行政訴訟過程中申請參加或由法院通知參加訴訟的公民、法人或組織。

39．司法審查

答：

人民法院依法對具體行政行為的合法性進行審查的國家司法活動。

40．行政不當(dāng)答：

也稱行政失當(dāng)或不當(dāng)行政，指行政主體所作出的雖然合法但不合理、不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

四、簡答題：本大題共3小題，每小題5分，共15分。

41．簡述行政處罰的一般程序。

答：

（1）立案。（2）調(diào)查取證。（3）說明理由并告知權(quán)利。（4）聽取當(dāng)事人陳述與申辯。（5）作出行政處罰決定。

42．簡述行政行為的內(nèi)容。

答：

（1）賦予權(quán)益或科以義務(wù)。（2）剝奪權(quán)益或免除義務(wù)。（3）變更法律地位。（4）確認法律事實與法律地位。

43．簡述行政機關(guān)濫用職權(quán)的表現(xiàn)。答：

（1）以權(quán)謀私。（2）武斷專橫。（3）反復(fù)無常。（4）具體行政行為的方式違法。（5）故意拖延。

五、論述題：本題10分。

44．試述民主立法原則。答：

民主立法原則是指行政機關(guān)依照法律規(guī)定進行行政立法時，應(yīng)通過各種方式聽取各方面的意見，保證民眾廣泛地參與行政立法。民主立法原則包括以下幾方面內(nèi)容：（1）行政立法草案應(yīng)提前公布，以附以立法說明，包括立法目的、立法機關(guān)、立法時間等內(nèi)容，以便讓人民有充分的時間發(fā)表對特定行政立法事項的意見。（2）將聽取意見作為立法的必經(jīng)環(huán)節(jié)和法定程序。（3）要向人民公布對立法意見的處理結(jié)果。（4）要正式公有已通對的行政立法文件，對直接涉及公民權(quán)利義務(wù)的行政立法應(yīng)特別規(guī)定實施時間。（5）設(shè)置專門的行政立法質(zhì)詢機關(guān)和質(zhì)詢程序，對特別重要的行政立法進行專門咨詢，并作為必經(jīng)程序。（6）違反民主立法原則的行政立法應(yīng)當(dāng)視為無效。

六、案例分析題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

45．趙某是A市B縣某鎮(zhèn)的個體運輸戶。2014年7月17日，B縣交通運輸管理局向趙某作出道路客運班線行政許可決定書，許可趙某在規(guī)定的線路從事客運。2017年8月，趙某的客車按規(guī)定實行報廢。2017年9月27日，趙某向B縣交通運輸管理局申請重新購置車輛在原線路繼續(xù)客運許可.2017年10月12日，B縣交通運輸管理局對趙某的申請予以公示。在公示期間，利害關(guān)系人張某因經(jīng)營相同線路提出書面異議，反對趙某的申請。2018年4月3日，A縣交通運輸管理局在沒有告知趙某相關(guān)權(quán)利的情況下，直接作出不予交通行政許可決定書，并向趙某送達。問題：（1）如趙某不服決定，擬申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)是誰？（4分）（2）依據(jù)《行政許可法》，本案B縣交通運輸管理局的行政許可行為存在哪些違法的地方？（6分）

答：

（1）如趙某不服決定，擬申請行政復(fù)議，復(fù)議機關(guān)是誰？（4分）復(fù)議機關(guān)是B縣人民政府或A市交通運輸管理主管部門?！缎姓?fù)議法》規(guī)定，對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復(fù)議。但對海關(guān)、金融、國稅、外匯等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請復(fù)議。（2）依據(jù)《行政許可法》，本案B縣交通運輸管理局的行政許可行為存在哪些違法的地方？（6分）

第一、B縣交通通運輸管理局作出行政許可超過法定限。《行政許可法》規(guī)定，除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批，可以延長，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第二、B縣交通運輸管理局作出行政許可，違反法定程序、沒有告知趙某享有聽證的權(quán)利。《行政許可法》規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。46．2018年3月，某省A市B區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)劃建設(shè)需要，對該區(qū)某鎮(zhèn)甲村的房屋進行征收和拆遷補償安置，并發(fā)布了《C水利工程房屋征收拆遷補償安置辦法》?！禖水利工程房屋征收拆遷補償安置辦法》規(guī)定：“以發(fā)布征地拆遷公告之日作為被拆遷人年齡及人口戶籍核定時間，安置對象確定為：（一）戶口在拆遷范圍內(nèi)，有合法房屋或宅基地，并在拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的常住人員。（二）原籍在拆遷范圍而戶口已外遷的，在拆遷范圍內(nèi)有合法房屋和有合法宅基地，且享受村社集體分紅并承擔(dān)該村社集體社員義務(wù)的人員。（三）純女戶入贅的可享受安置（父母隨入贅戶為一戶）。（四）外嫁女不享受安置?！奔状迮嗄晖跄程m，于2017年11月結(jié)婚外嫁到省外，但戶口沒遷出甲村。根據(jù)上述文件，王某蘭是屬于外嫁女，不屬于安置對象。問題：（1）B區(qū)人民政府發(fā)布《C水利工程房屋征收拆遷補償安置辦法》，該行政行為是否屬于可訴的行政行為，為什么？（5分）（2）如王某蘭以A市B區(qū)人民政府為被告向人民法院提起行政訴訟，具有管轄權(quán)的法院是誰？（5分）答：（1）B區(qū)人民政府發(fā)布《C水利工程房屋征收拆遷補償安置辦法》，該行政行為是否屬于可訴的行政