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文檔簡介
安全檢查和隱患整改管理制度一、目的
本制度旨在建立健全安全檢查和隱患整改的管理體系,強化安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,同時維護企業(yè)的財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
本制度通過以下目的進行詳細闡述:
1.明確安全檢查和隱患整改的責(zé)任主體,確保各項工作落實到位。
2.規(guī)范安全檢查和隱患整改的程序,提高工作效率和質(zhì)量。
3.強化安全風(fēng)險識別和隱患排查,降低事故發(fā)生的概率。
4.建立健全事故隱患檔案,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
5.提高員工安全意識,形成全員參與的安全管理氛圍。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位及個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中的安全檢查和隱患整改工作。
2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全檢查和隱患整改工作。
3.本制度適用于與安全生產(chǎn)相關(guān)的各類設(shè)備和設(shè)施的安全檢查和隱患整改。
三、職責(zé)
1.企業(yè)主要負責(zé)人:
(1)全面負責(zé)企業(yè)安全檢查和隱患整改工作,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
(2)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)組織制定并實施企業(yè)安全檢查和隱患整改計劃。
(4)定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)問題。
2.安全管理部門:
(1)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督企業(yè)安全檢查和隱患整改工作。
(2)制定企業(yè)安全檢查和隱患整改制度及操作規(guī)程。
(3)開展安全檢查和隱患整改培訓(xùn),提高員工安全意識和技能。
(4)對安全檢查和隱患整改工作進行考核,落實獎懲措施。
3.各部門、各崗位:
(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2)開展本部門、本崗位的安全檢查和隱患整改工作。
(3)及時上報安全隱患,配合安全管理部門進行整改。
(4)參加安全檢查和隱患整改培訓(xùn),提高安全意識和技能。
四、隱患排查范圍
隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的各個方面,具體包括但不限于以下內(nèi)容:
1.設(shè)備設(shè)施安全:
(1)生產(chǎn)設(shè)備:包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備、化工設(shè)備、特種設(shè)備等,重點檢查設(shè)備的安全防護裝置、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況等。
(2)管道管線:檢查各類管道、管線是否存在泄漏、老化、磨損、腐蝕等現(xiàn)象,以及支架、補償器等附屬設(shè)施的安全狀況。
(3)倉儲設(shè)施:檢查倉儲設(shè)施的防火、防爆、防雷、防靜電等安全措施,以及貨物堆放是否符合安全規(guī)定。
2.作業(yè)場所安全:
(1)生產(chǎn)車間:檢查車間內(nèi)安全通道、安全出口是否暢通,安全警示標(biāo)志是否完好,作業(yè)環(huán)境是否符合安全生產(chǎn)要求。
(2)施工現(xiàn)場:檢查施工現(xiàn)場的安全防護措施、施工設(shè)備、施工工藝等是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定。
(3)辦公區(qū)域:檢查辦公區(qū)域的安全設(shè)施、消防設(shè)備、用電安全等。
3.安全生產(chǎn)管理:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制:檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門是否履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度:檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否符合國家法律法規(guī)要求。
(3)安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育:檢查企業(yè)是否定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育,提高員工安全意識。
4.人員行為安全:
(1)員工操作行為:檢查員工是否按照操作規(guī)程進行作業(yè),是否存在違章操作現(xiàn)象。
(2)安全防護用品:檢查員工是否正確佩戴安全防護用品,如安全帽、防塵口罩、防護眼鏡等。
(3)應(yīng)急預(yù)案與救援:檢查企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
5.環(huán)境與職業(yè)健康:
(1)環(huán)境保護:檢查企業(yè)是否存在環(huán)境污染現(xiàn)象,如廢氣、廢水、固體廢物排放是否達標(biāo)。
(2)職業(yè)健康:檢查企業(yè)是否對員工進行職業(yè)健康檢查,對患有職業(yè)病的員工進行妥善安置。
6.交通運輸安全:
(1)企業(yè)內(nèi)部交通:檢查企業(yè)內(nèi)部交通設(shè)施、交通標(biāo)志、車輛安全狀況等。
(2)外部運輸:檢查企業(yè)對外部運輸單位的安全管理,確保運輸安全。
7.信息化與網(wǎng)絡(luò)安全:
(1)信息設(shè)備:檢查企業(yè)信息設(shè)備的安全防護措施,如防火墻、防病毒軟件等。
(2)網(wǎng)絡(luò)安全:檢查企業(yè)網(wǎng)絡(luò)是否存在安全隱患,確保信息數(shù)據(jù)安全。
8.其他安全:
(1)消防安全:檢查企業(yè)消防設(shè)施、器材是否完好,消防通道是否暢通。
(2)電氣安全:檢查企業(yè)電氣設(shè)備、線路是否安全,防止電氣火災(zāi)事故。
(3)食品安全:檢查企業(yè)食堂、小賣部等食品供應(yīng)場所的食品安全狀況。
隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,確保及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、安全生產(chǎn)管理、人員行為安全、環(huán)境與職業(yè)健康、交通運輸安全、信息化與網(wǎng)絡(luò)安全等方面。
3.綜合檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人牽頭,組織相關(guān)部門共同參與。
4.檢查后應(yīng)形成書面報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定專業(yè)領(lǐng)域,如電氣、機械、化工等,組織專業(yè)人員進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員擔(dān)任,確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.檢查應(yīng)覆蓋專業(yè)領(lǐng)域的所有關(guān)鍵設(shè)備和環(huán)節(jié),對潛在的安全隱患進行詳細排查。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃,并跟蹤整改進展。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對易受季節(jié)影響的安全隱患進行專項檢查。
2.春季重點檢查防火、防爆、防雷電等;夏季重點檢查防暑降溫、防中毒窒息、防觸電等;秋季重點檢查防火、防風(fēng)、防凍等;冬季重點檢查防寒保暖、防凍裂、防滑等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,制定相應(yīng)的檢查方案和應(yīng)急預(yù)案。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。
2.檢查重點包括值班安排、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),確保檢查工作的全面性和有效性。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指各崗位員工在日常工作過程中對安全生產(chǎn)情況進行實時監(jiān)控和檢查。
2.定期檢查是指按照既定的時間表,對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行周期性檢查。
3.日常檢查應(yīng)側(cè)重于及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的小問題,防止事故的發(fā)生。
4.定期檢查應(yīng)覆蓋所有安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
5.日常檢查和定期檢查的結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并跟蹤整改效果。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,由企業(yè)安全管理部門組織對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行全面的安全檢查,確保長假期間生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
-設(shè)備設(shè)施的安全性:檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài),安全防護裝置是否完備,緊急停機裝置是否可靠。
-電氣系統(tǒng)安全:檢查電氣線路、開關(guān)、插座等是否正常,是否存在老化、破損現(xiàn)象,電氣設(shè)備是否經(jīng)過專業(yè)檢測。
-管道及壓力容器安全:檢查管道是否泄漏,壓力容器是否定期檢測,安全閥等安全附件是否工作正常。
-倉儲安全:檢查倉庫存儲條件是否符合要求,貨物堆放是否穩(wěn)固,消防設(shè)施是否完備。
-安全警示標(biāo)志:檢查所有安全警示標(biāo)志是否清晰可見,是否需要更新或補充。
-應(yīng)急預(yù)案:檢查應(yīng)急預(yù)案是否完備,應(yīng)急物資是否充足,應(yīng)急演練是否定期進行。
3.檢查應(yīng)由專業(yè)人員進行,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進行整改,無法立即整改的應(yīng)制定臨時安全措施,并設(shè)置警示標(biāo)志。
4.對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細記錄,并及時通知相關(guān)部門進行整改,整改完成后應(yīng)進行復(fù)查,確保整改效果。
5.長假期間,應(yīng)安排值班人員對生產(chǎn)區(qū)域進行日常巡查,確保安全生產(chǎn)措施的持續(xù)有效。
6.值班人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),了解應(yīng)急處理程序,確保在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對長假期間的安全情況進行總結(jié),分析存在的問題,對安全檢查和整改工作進行評估,為下一次長假期間的安全管理提供經(jīng)驗和改進方向。
(二)交通安全
1.長假前,企業(yè)安全管理部門應(yīng)組織對內(nèi)部交通安全進行全面檢查,確保長假期間交通運輸安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
-車輛安全:檢查企業(yè)車輛是否定期進行維護保養(yǎng),車輛安全設(shè)施如剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否處于良好狀態(tài)。
-駕駛員資質(zhì):確認(rèn)駕駛員是否具備有效駕駛資格,是否了解并遵守交通法規(guī),是否接受過交通安全培訓(xùn)。
-車輛負載:檢查車輛負載是否符合規(guī)定,避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為。
-車輛行駛記錄:審查車輛行駛記錄,確保無疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。
-交通運輸路線:評估交通運輸路線的安全性,避免高風(fēng)險路段,確保路線規(guī)劃合理。
-應(yīng)急預(yù)案:檢查是否制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,包括交通事故處理流程、傷員救治、車輛救援等。
3.檢查應(yīng)由具備交通管理知識的專業(yè)人員進行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即提出整改意見,并監(jiān)督整改措施的落實。
4.對存在安全隱患的車輛,應(yīng)暫停使用,直至整改完畢并通過安全檢查。
5.長假期間,應(yīng)加強對車輛的動態(tài)監(jiān)控,確保車輛行駛安全,對駕駛員進行安全教育,提醒遵守交通規(guī)則。
6.值班人員應(yīng)負責(zé)對車輛進行不定時抽查,確保交通安全措施得到有效執(zhí)行。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全情況進行總結(jié)分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理,對交通安全管理措施進行評估和改進,為今后的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)境保護安全是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分,長假期間的環(huán)境保護安全檢查應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面:
2.污染防治設(shè)施檢查:
-確保污染防治設(shè)施正常運行,如廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等。
-檢查污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄,確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。
-檢查污染物的排放是否達到國家和地方的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
3.環(huán)境監(jiān)測:
-對重點污染源進行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
-檢查監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)和校準(zhǔn)情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備:
-檢查企業(yè)是否制定并更新了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
-確保應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,如防泄漏器材、吸附材料、應(yīng)急照明等。
-對應(yīng)急人員進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
5.環(huán)境風(fēng)險防范:
-評估企業(yè)生產(chǎn)活動中可能對環(huán)境造成影響的風(fēng)險,如化學(xué)品泄漏、油品泄漏等。
-對高風(fēng)險區(qū)域和設(shè)備采取相應(yīng)的安全措施,如設(shè)置防護欄、警示標(biāo)志等。
6.環(huán)保法規(guī)遵守:
-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī),如排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)評審批等。
-對環(huán)保法規(guī)的變更及時進行更新,確保企業(yè)生產(chǎn)活動符合最新法規(guī)要求。
7.環(huán)保意識提升:
-對員工進行環(huán)保知識培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識。
-通過內(nèi)部宣傳,增強員工對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識。
8.長假期間,企業(yè)應(yīng)安排專門的環(huán)保值班人員,負責(zé)環(huán)境安全的日常巡查和應(yīng)急響應(yīng)。
9.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)保安全情況進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,并提出改進措施,以防止類似問題再次發(fā)生。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級是為了更有效地識別和控制安全風(fēng)險,根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果,將隱患分為以下幾級:
-嚴(yán)重隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-較大隱患:可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-小型隱患:對人身、財產(chǎn)、環(huán)境的影響較小,但需要及時整改的隱患。
2.隱患等級的判定應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害范圍和程度、整改難度等因素綜合考慮。
3.企業(yè)應(yīng)制定明確的隱患分級標(biāo)準(zhǔn),確保隱患等級判定的準(zhǔn)確性和一致性。
4.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的整改措施和期限,確保隱患得到及時、有效的整改。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查管理制度,明確隱患排查的責(zé)任、程序和方法。
2.隱患排查管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:
-制定隱患排查計劃:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和風(fēng)險評估,制定年度、季度和月度的隱患排查計劃。
-實施隱患排查:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。
-記錄和報告:對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,并及時報告給相關(guān)部門和責(zé)任人。
-整改和跟蹤:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類整改,跟蹤整改進度和效果,確保隱患得到有效解決。
-檔案管理:建立隱患排查檔案,記錄隱患排查的歷史數(shù)據(jù)和整改情況,便于分析和追溯。
-培訓(xùn)和教育:定期對員工進行隱患排查知識和技能培訓(xùn),提高員工的安全意識和排查能力。
-考核和獎懲:對隱患排查工作實施考核,對表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵,對不履行職責(zé)的進行懲處。
3.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查管理制度的執(zhí)行情況進行評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和完善隱患排查管理工作。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度,明確報告的程序、內(nèi)容和時限。
-員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向直接上級報告,并填寫事故隱患報告表。
-事故隱患報告表應(yīng)包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的臨時措施等信息。
-安全管理部門應(yīng)對報告的隱患進行分類、評估,并根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,及時制定整改措施。
-對于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行統(tǒng)一編號、登記和歸檔。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的詳細描述、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。
-安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行審查,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。
-對已整改的隱患,應(yīng)進行復(fù)查驗證,確保整改措施得到有效實施,并將復(fù)查結(jié)果記錄在案。
-隱患檔案應(yīng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要資料,便于追溯和統(tǒng)計分析。
-企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行更新,對長期存在且未得到有效整改的隱患進行重點關(guān)注。
-隱患檔案的監(jiān)控應(yīng)由專人負責(zé),確保隱患整改的閉環(huán)管理和持續(xù)改進。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估企業(yè)安全檢查和隱患整改管理制度的執(zhí)行效果,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,提升企業(yè)安全管理水平。
2.考核原則:
-公平、公正、公開:考核過程應(yīng)確保對所有員工和部門公平對待,考核標(biāo)
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