安全事故排查隱患制度

安全事故排查隱患制度一、目的

本安全事故排查隱患制度的目的是為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理，防范和減少安全事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。通過(guò)本制度的實(shí)施，明確各部門、各崗位在事故隱患排查治理工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)消除，提高企業(yè)安全管理水平。

二、適用范圍

本安全事故排查隱患制度適用于我國(guó)各類企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等。本制度規(guī)定了企業(yè)在隱患排查治理工作中的基本要求、排查范圍、排查方法、排查分級(jí)、管理措施、報(bào)告和建檔監(jiān)控等方面的內(nèi)容。

三、職責(zé)

（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查治理工作，確保隱患排查治理制度的有效實(shí)施，為企業(yè)提供必要的資源保障。

（2）安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)事故隱患排查治理工作，制定具體的排查計(jì)劃和方案，組織排查治理工作的實(shí)施。

（3）各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門事故隱患排查治理工作的具體實(shí)施，確保本部門職責(zé)范圍內(nèi)的隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

（4）各崗位員工：負(fù)責(zé)本人職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，并積極參與隱患整改。

（5）專業(yè)技術(shù)人員：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全隱患，提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，確保隱患排查治理工作的科學(xué)性、有效性。

（6）安全生產(chǎn)委員會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)重大隱患整改情況進(jìn)行跟蹤，確保隱患整改到位。

（7）第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)：根據(jù)企業(yè)委托，提供安全隱患排查、評(píng)估、治理等技術(shù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)提高安全管理水平。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）設(shè)備設(shè)施隱患：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備等，檢查其是否符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在老化、磨損、損壞、故障等問題。

（2）生產(chǎn)工藝隱患：檢查生產(chǎn)工藝是否合理，操作流程是否規(guī)范，是否存在可能導(dǎo)致事故的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（3）作業(yè)環(huán)境隱患：包括生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)等場(chǎng)所的安全環(huán)境，檢查是否存在高空作業(yè)、高溫、潮濕、噪音、有毒有害氣體等不良作業(yè)環(huán)境。

（4）人員行為隱患：檢查員工安全意識(shí)、安全技能是否符合要求，是否存在違規(guī)操作、疲勞作業(yè)、酒后作業(yè)等情況。

（5）安全管理隱患：檢查企業(yè)安全管理體系的完整性、有效性，包括安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等是否健全。

（6）職業(yè)健康隱患：關(guān)注員工職業(yè)健康問題，檢查企業(yè)是否落實(shí)職業(yè)健康檢查、防護(hù)措施等。

（7）消防安全隱患：檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好，消防通道是否暢通，火源、電源管理是否到位。

（8）環(huán)保安全隱患：檢查企業(yè)是否符合環(huán)保法規(guī)要求，是否存在污染環(huán)境、破壞生態(tài)等問題。

（9）交通安全隱患：檢查企業(yè)車輛、駕駛員是否符合法規(guī)要求，是否存在疲勞駕駛、超速行駛等安全隱患。

（10）信息安全隱患：檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)。

（11）自然災(zāi)害隱患：關(guān)注企業(yè)所在地區(qū)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，制定相應(yīng)的防范措施。

（12）周邊環(huán)境隱患：檢查企業(yè)周邊環(huán)境是否存在對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的因素，如鄰近的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)等。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，有針對(duì)性地確定隱患排查范圍，確保排查工作全面、深入。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查，包括生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等多個(gè)方面。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，由企業(yè)安全管理部門組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與。檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查流程。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查。專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況定期開展。專業(yè)檢查的內(nèi)容包括但不限于機(jī)械設(shè)備的安全性、電氣系統(tǒng)的可靠性、生產(chǎn)工藝的合理性等。檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報(bào)告，提出整改意見和建議。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查，如夏季高溫天氣下的防暑降溫、雨季的防洪防澇、冬季的防凍保暖等。季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)季氣候特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，提前制定檢查計(jì)劃，確保季節(jié)性安全隱患得到及時(shí)排查和整改。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在國(guó)家法定節(jié)假日前后進(jìn)行的檢查，以防止節(jié)假日期間安全生產(chǎn)的松懈。節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注節(jié)前生產(chǎn)準(zhǔn)備的充分性、節(jié)日期間的值班安排、節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)的安全性等方面。檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，確保節(jié)假日生產(chǎn)的連續(xù)性和安全性。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)各崗位員工在日常生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行的檢查。日常檢查應(yīng)成為員工的一項(xiàng)基本職責(zé)，鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)并及時(shí)上報(bào)安全隱患。定期檢查則是指根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全管理要求，定期對(duì)特定區(qū)域、設(shè)備或工藝進(jìn)行的檢查。定期檢查的周期應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，并由安全管理部門組織實(shí)施，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境以及生產(chǎn)流程的安全性進(jìn)行全面的評(píng)估和檢查。以下為具體檢查內(nèi)容：

1.設(shè)備檢查：對(duì)生產(chǎn)線上所有的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、輸送設(shè)備等進(jìn)行細(xì)致的檢查，確保所有設(shè)備均處于良好狀態(tài)，無(wú)故障、磨損或損壞。特別關(guān)注長(zhǎng)期運(yùn)行的設(shè)備和關(guān)鍵部件，如傳動(dòng)帶、軸承、電機(jī)等。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)裝置是否完整、有效，包括防護(hù)欄、安全標(biāo)志、緊急停止按鈕等，確保在緊急情況下能夠迅速采取措施。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：評(píng)估作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)、照明、溫濕度等條件，確保作業(yè)場(chǎng)所無(wú)有害氣體積聚，無(wú)高溫、高濕等惡劣環(huán)境條件。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備檢查：檢查應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全，如消防器材、急救箱、疏散指示標(biāo)志等，并確保員工熟悉應(yīng)急程序和逃生路線。

5.生產(chǎn)流程檢查：審查生產(chǎn)流程中的安全操作規(guī)程，確保員工遵循正確的操作步驟，避免因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。

6.安全教育培訓(xùn)：長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

7.安全值班安排：長(zhǎng)假期間應(yīng)安排責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行安全值班，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的緊急情況。

8.長(zhǎng)假前后的安全交接：長(zhǎng)假前應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，長(zhǎng)假結(jié)束后應(yīng)及時(shí)組織安全交接，確保生產(chǎn)安全無(wú)縫銜接。

（二）交通安全

長(zhǎng)假期間的交通安全檢查主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部車輛及員工通勤安全，以下是具體的檢查內(nèi)容：

1.車輛檢查：對(duì)企業(yè)的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括但不限于車輛制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭、雨刮器等關(guān)鍵部件的功能狀態(tài)，確保車輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審查：檢查所有駕駛員的駕駛證是否有效，是否有合格的駕駛資質(zhì)，同時(shí)評(píng)估駕駛員的健康狀況和駕駛技能，確保駕駛員具備安全駕駛的能力。

3.安全教育培訓(xùn)：對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全駕駛意識(shí)，提供應(yīng)對(duì)惡劣天氣、突發(fā)情況的駕駛技巧和應(yīng)急處理方法。

4.行車路線審查：評(píng)估和審查車輛的行車路線，確保路線安全、暢通，避免經(jīng)過(guò)事故多發(fā)區(qū)域或施工路段。

5.車輛維護(hù)保養(yǎng)：長(zhǎng)假前對(duì)車輛進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng)，更換磨損嚴(yán)重的部件，確保車輛在長(zhǎng)假期間能夠安全運(yùn)行。

6.車輛裝載安全：確保車輛裝載符合規(guī)定，不超載、不超高、不超寬，裝載貨物固定牢靠，防止行駛過(guò)程中貨物移位或脫落。

7.應(yīng)急物資配備：車輛應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資，如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車?yán)K等，以應(yīng)對(duì)可能的緊急情況。

8.交通安全管理：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部交通的安全管理，包括車輛行駛速度控制、交通標(biāo)志設(shè)置、車輛停放管理等，確保內(nèi)部交通安全有序。

9.交通安全宣傳：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部宣傳欄、會(huì)議等形式，加強(qiáng)對(duì)交通安全重要性的宣傳，提高員工的安全意識(shí)。

10.交通事故應(yīng)急預(yù)案：制定和完善交通事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處理，減少事故造成的損失。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)安全檢查旨在確保企業(yè)在假期中的生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成不利影響，以下是具體的檢查內(nèi)容：

1.污染防治設(shè)施檢查：對(duì)企業(yè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行全面檢查，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪音控制設(shè)施等，確保它們能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核：檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和數(shù)據(jù)記錄，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的措施。

3.應(yīng)急污染處理預(yù)案：審查企業(yè)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，能夠迅速有效地采取措施，減少對(duì)環(huán)境的影響。

4.危險(xiǎn)廢物管理：檢查危險(xiǎn)廢物的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理是否符合相關(guān)法規(guī)要求，確保危險(xiǎn)廢物不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

5.環(huán)保法規(guī)遵守情況：檢查企業(yè)是否遵守國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保審批等。

6.環(huán)保培訓(xùn)與宣傳：對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)，確保員工了解和遵守環(huán)保規(guī)定。

7.節(jié)能減排措施：檢查企業(yè)是否采取節(jié)能減排措施，如使用節(jié)能設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)流程等，以減少能源消耗和污染物排放。

8.生態(tài)環(huán)境檢查：對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域及其周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢查，確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)不會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。

9.環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)：長(zhǎng)假前對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其在長(zhǎng)假期間能夠正常運(yùn)行，不影響企業(yè)的環(huán)保要求。

10.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)企業(yè)在長(zhǎng)假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，確保環(huán)境安全。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率，對(duì)隱患進(jìn)行分類管理的過(guò)程。具體分級(jí)如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的隱患。這類隱患應(yīng)立即上報(bào)，并迅速采取措施進(jìn)行整改。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的隱患。這類隱患應(yīng)在短期內(nèi)上報(bào)并整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或社會(huì)影響的隱患。這類隱患應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)并整改。

4.小型隱患：對(duì)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境質(zhì)量影響較小的隱患。這類隱患可由責(zé)任人在日常工作中發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改。

隱患排查分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn)來(lái)制定，并形成書面文件，以便于員工理解和執(zhí)行。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分，以下是隱患排查管理的具體內(nèi)容：

1.隱患排查計(jì)劃：企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃，明確排查任務(wù)、排查范圍、排查周期、排查責(zé)任人和排查方法。

2.隱患排查實(shí)施：按照計(jì)劃開展隱患排查工作，確保排查工作有序進(jìn)行，排查結(jié)果真實(shí)可靠。

3.隱患整改跟蹤：對(duì)排查出的隱患，應(yīng)制定整改措施和整改期限，跟蹤整改進(jìn)度，確保整改效果。

4.隱患排查記錄：記錄隱患排查的過(guò)程和結(jié)果，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查等信息，形成完整的排查檔案。

5.隱患排查培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工的隱患識(shí)別和整改能力。

6.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰：建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度，鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對(duì)不履行隱患排查職責(zé)的員工進(jìn)行處罰。

7.隱患排查信息化：利用信息化手段，如隱患排查管理系統(tǒng)，提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

8.隱患排查監(jiān)督：企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督，確保排查制度得到有效執(zhí)行。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行有效跟蹤和監(jiān)控，以下是具體內(nèi)容：

1.隱患報(bào)告制度：企業(yè)應(yīng)建立隱患報(bào)告制度，明確報(bào)告流程、報(bào)告方式和報(bào)告時(shí)限。員工在發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。

2.隱患報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的具體位置、描述、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、報(bào)告人信息以及已采取的臨時(shí)措施等內(nèi)容。

3.隱患評(píng)估與分類：安全管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和緊急程度進(jìn)行分類，并確定整改優(yōu)先級(jí)。

4.隱患整改指令：對(duì)確認(rèn)的隱患，安全管理部門應(yīng)下達(dá)整改指令，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改要求和整改期限。

5.隱患整改跟蹤：安全管理部門應(yīng)跟蹤隱患整改的進(jìn)展情況，確保整改措施得到有效執(zhí)行，并在整改完成后進(jìn)行復(fù)查。

6.隱患檔案建立：對(duì)每一個(gè)報(bào)告的隱患，都應(yīng)建立詳細(xì)的檔案，包括隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改、復(fù)查等全過(guò)程的信息。

7.隱患檔案管理：隱患檔案應(yīng)由安全管理部門統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和可追溯性，便于分析和總結(jié)。

8.隱患監(jiān)控機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立隱患監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大隱患進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整改效果評(píng)估。

9.隱患信息共享：企業(yè)應(yīng)建立隱患信息共享機(jī)制，確保隱患信息能夠在企業(yè)內(nèi)部及時(shí)共享，提高隱患治理的效率。

10.隱患整改效果評(píng)價(jià)：整改完成后，應(yīng)由安全管理部門組織對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善隱患排查治理體系。

11.隱患分析與反饋：定期對(duì)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為企業(yè)安全管理提供決策支持。

12.隱患排查與監(jiān)控培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查與監(jiān)控的培訓(xùn)，提高員工對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)和處理能