企業(yè)安全風險隱患排查治理導則

企業(yè)安全風險隱患排查治理導則一、目的

本導則旨在建立健全企業(yè)安全風險隱患排查治理體系，明確排查治理的程序、內(nèi)容和方法，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效實施，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、適用范圍

1.本導則適用于我國各類企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場所。

2.本導則適用于企業(yè)內(nèi)部各管理部門、生產(chǎn)車間、班組以及外包單位。

3.本導則適用于企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查、治理、監(jiān)控及事故隱患的報告。

4.本導則適用于企業(yè)安全生產(chǎn)責任的落實、安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：

（1）對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責，組織實施本導則。

（2）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責。

（3）組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（4）組織安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門：

（1）負責組織企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（2）負責制定企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理計劃，報企業(yè)主要負責人審批。

（3）負責組織安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。

（4）負責對安全生產(chǎn)隱患治理情況進行跟蹤、監(jiān)控和驗收。

3.企業(yè)各部門、車間、班組：

（1）按照企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，認真履行本部門、本崗位的安全生產(chǎn)職責。

（2）組織本部門、本崗位的安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（3）參與企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，提供相關(guān)信息。

（4）對安全生產(chǎn)隱患治理情況進行監(jiān)控，確保治理措施落實到位。

4.外包單位：

（1）按照企業(yè)安全生產(chǎn)要求，落實安全生產(chǎn)責任。

（2）參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)檢查，提供相關(guān)信息。

（3）對外包項目中的安全生產(chǎn)隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（4）配合企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患治理情況進行監(jiān)控，確保治理措施落實到位。

四、隱患排查范圍

1.人員安全行為隱患：

（1）員工安全意識、安全技能和應(yīng)急處置能力的評估；

（2）員工違反安全規(guī)定的行為；

（3）員工健康狀態(tài)及職業(yè)病的預(yù)防與控制。

2.設(shè)備設(shè)施隱患：

（1）設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、制造、安裝、使用和維護是否符合相關(guān)安全標準；

（2）設(shè)備設(shè)施的運行狀況，包括磨損、疲勞、腐蝕、老化等情況；

（3）安全防護裝置的完好性和有效性；

（4）設(shè)備設(shè)施的安全防護距離和安全通道的設(shè)置。

3.生產(chǎn)環(huán)境隱患：

（1）生產(chǎn)場所的照明、通風、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求；

（2）生產(chǎn)場所的布局是否合理，是否存在交叉作業(yè)、物料堆放混亂等情況；

（3）生產(chǎn)場所的緊急疏散通道和安全出口是否暢通。

4.安全管理隱患：

（1）安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況；

（2）安全生產(chǎn)責任制的落實情況；

（3）安全生產(chǎn)教育和培訓的開展情況；

（4）事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

5.作業(yè)過程隱患：

（1）作業(yè)過程中的危險有害因素識別和風險評價；

（2）作業(yè)過程中安全操作規(guī)程的遵守情況；

（3）作業(yè)過程中的臨時作業(yè)、特殊作業(yè)的安全管理。

6.應(yīng)急管理隱患：

（1）應(yīng)急物資、設(shè)備的配備和儲備情況；

（2）應(yīng)急響應(yīng)機制和救援隊伍的建設(shè)；

（3）應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性。

7.職業(yè)健康隱患：

（1）職業(yè)病危害因素的識別、評價和控制；

（2）職業(yè)健康監(jiān)護和健康體檢的開展情況；

（3）員工個人防護用品的配備和使用情況。

8.環(huán)境保護隱患：

（1）污染物排放是否達到國家和地方標準；

（2）環(huán)保設(shè)施的正常運行和維護；

（3）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

9.交通安全隱患：

（1）企業(yè)內(nèi)部交通安全管理制度的建立和執(zhí)行；

（2）車輛的安全性能和維護保養(yǎng)；

（3）駕駛員的安全意識和操作技能。

10.信息安全隱慮：

（1）信息系統(tǒng)的安全防護措施；

（2）數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)能力；

（3）網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查企業(yè)各類安全隱患。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人員安全行為、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、安全管理、作業(yè)過程、應(yīng)急管理等方面。

3.檢查應(yīng)由企業(yè)主要負責人組織，相關(guān)部門負責人、安全管理人員、技術(shù)人員及一線員工共同參與。

4.檢查過程中應(yīng)詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改措施，明確整改責任人和整改期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)企業(yè)特點和需要，定期組織專業(yè)檢查，深入排查特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔任，必要時可聘請外部專家參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對特定設(shè)備、工藝或環(huán)節(jié)，如電氣安全、壓力容器安全、?；饭芾淼?。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，提出改進建議，并跟蹤整改進展。

（三）季節(jié)性檢查

1.結(jié)合季節(jié)特點，開展針對性的季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)關(guān)注因氣候變化可能導致的安全風險，如高溫、雨季、凍融等。

3.檢查應(yīng)由相關(guān)部門負責人組織，針對特定季節(jié)的安全風險進行全面排查。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織節(jié)假日安全檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

2.檢查重點包括生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、安全防護措施的落實、值班人員的安全意識等。

3.檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導組織，安全管理人員和相關(guān)部門負責人參與。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施予以整改，確保節(jié)假日安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線員工和班組長負責，對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。

2.定期檢查由安全管理部門組織，按照既定的檢查計劃，對企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行排查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際，制定詳細的檢查表，確保檢查內(nèi)容的全面性。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保整改措施的落實。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.設(shè)備設(shè)施安全檢查：

（1）對所有生產(chǎn)設(shè)備進行全面的運行狀態(tài)檢查，確保設(shè)備完好、安全防護設(shè)施齊全。

（2）檢查設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)質(zhì)量達標。

（3）對關(guān)鍵設(shè)備的安全聯(lián)鎖裝置進行檢查，確保其正常工作。

2.作業(yè)環(huán)境安全檢查：

（1）檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生，確保通道暢通，物料堆放整齊，無雜物絆倒風險。

（2）檢查應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，確保其在緊急情況下能夠正常工作。

（3）檢查安全警示標志是否醒目，是否完好無損。

3.安全管理措施檢查：

（1）檢查長假期間的安全管理制度是否落實，包括值班安排、應(yīng)急響應(yīng)機制等。

（2）檢查安全培訓記錄，確保員工了解長假期間的安全注意事項和應(yīng)急措施。

（3）檢查安全巡查記錄，確保長假期間有專人負責日常的安全巡查工作。

4.應(yīng)急準備檢查：

（1）檢查應(yīng)急物資和設(shè)備的配備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

（2）檢查應(yīng)急預(yù)案的更新和演練記錄，確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性。

（3）檢查值班人員的應(yīng)急知識和技能，確保其在緊急情況下能夠迅速反應(yīng)。

5.特殊作業(yè)安全檢查：

（1）對長假期間可能進行的高風險作業(yè)（如高處作業(yè)、動火作業(yè)等）進行重點檢查，確保安全措施的落實。

（2）檢查特殊作業(yè)的審批手續(xù)，確保所有特殊作業(yè)都經(jīng)過嚴格審批并符合安全要求。

6.安全隱患整改跟蹤：

（1）對長假前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤，確保整改措施到位。

（2）建立長假期間安全隱患整改臺賬，對整改情況進行記錄和反饋。

7.信息溝通與報告：

（1）確保長假期間的安全信息溝通渠道暢通，值班人員能夠及時報告安全情況。

（2）建立長假期間的安全日報制度，及時匯總安全信息，向上級報告。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

（1）對所有車輛進行全面的安全檢查，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

（2）檢查車輛維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)項目符合要求。

（3）對車輛的應(yīng)急工具和設(shè)備進行檢查，如滅火器、急救包、防滑鏈等，確保其齊全并處于可用狀態(tài)。

2.駕駛員安全培訓：

（1）對駕駛員進行長假期間的安全教育培訓，強化安全意識，提高應(yīng)對突發(fā)情況的能力。

（2）檢查駕駛員的健康狀況，確保駕駛員在駕駛過程中身體健康，精神狀態(tài)良好。

3.路途安全監(jiān)控：

（1）對長途運輸車輛的行駛路線進行風險評估，制定相應(yīng)的安全措施。

（2）建立車輛行駛監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛位置和行駛狀態(tài)，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

4.交通安全措施檢查：

（1）檢查企業(yè)的交通安全管理制度，包括車輛使用規(guī)定、駕駛員行為規(guī)范等。

（2）檢查車輛出車前的安全檢查記錄，確保每輛車在出車前都進行了嚴格的安全檢查。

5.應(yīng)急響應(yīng)準備：

（1）制定長假期間交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責任人。

（2）檢查應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備和物資的準備情況，確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速進行救援。

6.車輛行駛記錄：

（1）記錄車輛行駛?cè)罩荆ㄐ旭倳r間、路線、駕駛員信息等，以備后續(xù)的安全分析。

（2）對車輛行駛中的異常情況進行記錄和分析，及時采取措施防止事故的發(fā)生。

7.安全信息傳達：

（1）確保駕駛員能夠及時接收到最新的交通安全信息，如道路狀況、天氣變化等。

（2）建立安全信息反饋機制，駕駛員在行駛過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能夠及時反饋給企業(yè)管理部門。

（三）環(huán)境保護安全

1.污染防治設(shè)施檢查：

（1）對所有污染防治設(shè)施進行全面的運行狀態(tài)檢查，確保其正常工作，排放指標達到國家和地方標準。

（2）檢查污染防治設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄，確保保養(yǎng)周期合理，保養(yǎng)質(zhì)量達標。

（3）對污染防治設(shè)施的應(yīng)急停機系統(tǒng)進行檢查，確保在緊急情況下能夠迅速啟動。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查：

（1）檢查環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的運行狀態(tài)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

（2）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定期分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。

（3）確保環(huán)境監(jiān)測記錄的完整性和可追溯性。

3.應(yīng)急污染事故準備：

（1）制定長假期間的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責任人。

（2）檢查應(yīng)急污染事故處理設(shè)備和物資的準備情況，確保能夠迅速應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件。

4.環(huán)境保護制度執(zhí)行：

（1）檢查企業(yè)的環(huán)境保護制度是否得到有效執(zhí)行，包括廢棄物處理、噪音控制、廢水排放等。

（2）確保環(huán)境保護法規(guī)和標準在企業(yè)內(nèi)部得到充分傳達和理解。

5.環(huán)境安全巡查：

（1）組織長假期間的環(huán)境安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的環(huán)境安全隱患。

（2）對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并跟蹤整改進展。

6.環(huán)保培訓與教育：

（1）對員工進行環(huán)境保護培訓，提高員工的環(huán)保意識和技能。

（2）確保新入職員工接受環(huán)保教育，了解企業(yè)的環(huán)保政策和操作規(guī)程。

7.環(huán)保信息記錄與報告：

（1）建立長假期間的環(huán)境保護信息記錄制度，對環(huán)境狀況進行實時監(jiān)控。

（2）對環(huán)境保護工作中發(fā)現(xiàn)的問題和采取的措施進行記錄，定期向上級管理部門報告。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

（1）一級隱患：可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（2）二級隱患：可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（3）三級隱患：可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

（4）四級隱患：對人身、財產(chǎn)、環(huán)境有一定影響，但不會導致嚴重后果的隱患。

2.隱患等級判定：

（1）根據(jù)隱患可能導致后果的嚴重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍進行綜合評估。

（2）隱患等級判定應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，參照相關(guān)安全生產(chǎn)標準和法規(guī)進行。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

（1）企業(yè)應(yīng)制定年度隱患排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任人。

（2）隱患排查計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)特點和安全生產(chǎn)實際情況，確保排查工作的全面性和針對性。

2.隱患排查實施：

（1）按照隱患排查計劃，定期組織隱患排查，確保排查工作有序進行。

（2）排查過程中，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即記錄，并及時報告給相關(guān)部門和責任人。

3.隱患整改與跟蹤：

（1）對排查出的隱患進行分類管理，制定整改措施和期限，明確整改責任人。

（2）建立隱患整改跟蹤機制，確保整改措施得到有效實施，并對整改結(jié)果進行驗收。

4.隱患排查記錄與報告：

（1）詳細記錄隱患排查過程，包括排查時間、地點、參與人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

（2）定期向上級管理部門報告隱患排查情況，包括隱患整改進展和成效。

5.隱患排查培訓與教育：

（1）組織員工進行隱患排查知識培訓，提高員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患的能力。

（2）通過宣傳教育，增強員工的安全意識，形成全員參與隱患排查的良好氛圍。

6.隱患排查激勵機制：

（1）設(shè)立隱患排查獎勵制度，鼓勵員工積極參與隱患排查工作。

（2）對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

（1）建立事故隱患排查報告制度，明確報告程序、內(nèi)容和責任人。

（2）員工在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向直接上級報告，并填寫事故隱患報告表。

（3）事故隱患報告表應(yīng)包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、臨時采取措施等信息。

（4）安全管理部門應(yīng)對報告的事故隱患進行分類、登記，并及時組織相關(guān)部門進行核實和處理。

2.隱患建檔監(jiān)控：

（1）對排查出的所有事故隱患進行建檔，實行痕跡化管理。

（2）隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改責任人、整改期限等。

（3）對重大事故隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期跟蹤整改進展，并向上級管理部門報告。

（4）建立隱患整改閉環(huán)管理機制，確保隱患整改到位，防止隱患再次出現(xiàn)。

3.隱患整改驗收：

（1）整改完成后，應(yīng)由安全管理部門組織驗收，確保整改措施有效，隱患得到消除。

（2）驗收合格后，應(yīng)將整改結(jié)果記錄在隱患檔案中，并更新隱患狀態(tài)。

（3）對驗收不合格的隱患，應(yīng)重新制定整改措施，明確整改責任人和期限。

4.隱患信息共享：

（1）通過內(nèi)部信息平臺，將事故隱患信息及時傳達給相關(guān)部門和員工。

（2）促進隱患信息的共享，提高企業(yè)整體的安全管理水平。

5.隱患排查數(shù)據(jù)分析：

（1）定期分析事故隱患排查數(shù)據(jù)，識別隱