《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理指南 鐵礦開采（征求意見稿）》

ICS13.020.01

CCSZ05

SXAEPI

山西省環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會團體標準

T/SXAEPIXXXX—202X

工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理指南

鐵礦開采

Guidelinesforenvironmentalprotectioncompliancemanagementofindustrial

enterprises—Ironoremining

（征求意見稿）

202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實施

山西省環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會發(fā)布

T/SXAEPIXXXX—202X

工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理指南

鐵礦開采

1范圍

本文件給出了鐵礦開采企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理的術語和定義、總體要求、管理內容及要求。

本文件適用于指導鐵礦開采企業(yè)（不包括選礦）項目前期、建設期、運營期及退役期的全生命周期

各項環(huán)境管理活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB5085.7危險廢物鑒別標準通則

GB15562.1環(huán)境保護圖形標志——排放口（源）

GB15562.2環(huán)境保護圖形標志固體廢物貯存（處置）場

GB15618土壤環(huán)境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB16423金屬非金屬礦山安全規(guī)程

GB18218危險化學品重大危險源辨識

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18598危險廢物填埋污染控制標準

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準

GB18871電離輻射防護與輻射源安全基本標準

GB28661鐵礦采選工業(yè)污染物排放標準

GB31335鐵礦露天開采單位產品能源消耗限額

GB31336鐵礦地下開采單位產品能源消耗限額

GB34330固體廢物鑒別標準通則

GB36600土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）

GB50830冶金礦山采礦設計規(guī)范

GB51119冶金礦山排土場設計規(guī)范

HJ25.1場地環(huán)境調查技術導則

HJ25.2場地環(huán)境監(jiān)測技術導則

HJ25.3污染場地風險評估技術導則

HJ25.4污染場地土壤修復技術導則

HJ25.5污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則（試行）

HJ25.6污染地塊地下水修復和風險管控技術導則

HJ91.1污水監(jiān)測技術規(guī)范

HJ169建設項目環(huán)境風險評價技術導則

HJ/T294清潔生產標準鐵礦采選業(yè)

HJ/T393防治城市揚塵污染技術規(guī)范

HJ/T394建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范生態(tài)影響類

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理技術規(guī)范(試行)

HJ740尾礦庫環(huán)境風險評估技術導則（試行）

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術指南總則

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T/SXAEPIXXXX—202X

HJ820排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐

HJ941企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法

HJ953排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范鍋爐

HJ1120排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范水處理通用工序

HJ1148伴生放射性礦開發(fā)利用項目竣工輻射環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告的格式與內容

HJ1200排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物（試行）

HJ2025危險廢物收集貯存運輸技術規(guī)范

HJ2035固體廢物處理處置工程技術導則

DB14/1928污水綜合排放標準

DZ/T0319冶金行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范

T/SXAEPI1-2021工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理指南

TD/T1070.1-2022礦山生態(tài)修復技術規(guī)范第1部分：通則

3術語和定義

T/SXAEPI1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

鐵礦開采

在鐵礦山及以鐵礦石為主要產品的多金屬礦山采用露天開采或地下開采工藝開采鐵礦石的過程。

[來源：GB28661-2012，3.1]

露天開采

指從敞露地表的采礦場采出有用礦物，或將礦藏上的覆蓋物（包括巖石、土壤等）剝離后開采顯露

礦層的過程，又稱露天采礦。

[來源：HJ651-2013，3.4]

地下開采

指采用立井（豎井）、斜井（斜坡道）和平硐形式從地下礦床采出有用礦物的過程。

[來源：HJ651-2013，3.5修改]

排土場

指礦山剝離和掘進排棄物集中排放的場所，包括外排土場和內排土場，又稱廢石場、排巖場。

[來源：HJ651-2013，3.8]

礦井水

指礦井開采過程中抽排出的地下涌水或露天采掘產生的疏干水。

[來源：DB14/1928-2019，3.6修改]

4總體要求

鐵礦開采企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理應符合T/SXAEPI1中總體要求。

鐵礦開采應符合山西省和項目所在市礦產資源總體規(guī)劃的要求。

按照HJ91.1、HJ/T397等的規(guī)定，規(guī)范設置排污口。環(huán)境保護圖形標志牌設置應符合GB15562.1、

GB15562.2的要求。

對產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、輻射及生態(tài)破壞等采取治理和恢復措施。典型鐵礦開采

企業(yè)主要廢氣、廢水、固體廢物產生環(huán)節(jié)及污染物種類見附錄A。

污染治理設施不得擅自拆除或者閑置，暫停運轉、閑置或者拆除、改造、更新治理設施，必須事

先報經所在地的縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門批準。企業(yè)需做好生產及環(huán)保設施處于異常(如檢修、開停

機、事故狀態(tài)下)情況時污染物的收集和處置。

礦山開采應注重對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響與恢復治理措施。

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對全生命周期環(huán)境保護相關資料存檔備查。環(huán)保檔案管理參考清單見附錄B。

依法依規(guī)、及時、真實、準確、完整地披露環(huán)境信息，進行信息公開。

參照T/SXAEPI1的要求，建立環(huán)境保護合規(guī)管理體系。針對企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理體系建設和運

行情況，定期開展環(huán)境保護合規(guī)診斷，進行考核評價、提出整改要求并完善。合規(guī)診斷可以企業(yè)自行組

織考核評價，也可委托第三方技術機構進行考核評價。

鼓勵鐵礦開采企業(yè)按照DZ/T0319建設綠色礦山。

5合規(guī)管理內容及要求

管理內容

鐵礦開采企業(yè)環(huán)境保護合規(guī)管理包括項目前期、建設期、運營期和退役期全生命周期的環(huán)境保護合

規(guī)管理。全生命周期環(huán)境保護合規(guī)管理流程見附錄C。

管理要求

5.2.1項目前期

5.2.1.1項目決策

5.2.1.1.1項目政策符合性

鐵礦開采建設項目應符合《產業(yè)結構調整指導目錄》《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》《市場準入負面清

單》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》等國家及地方產業(yè)政策、環(huán)保政策和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評要

求；應符合山西省和項目所在市礦產資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。

5.2.1.1.2建設項目選址

在項目決策期間，宜按以下要求對建設項目選址進行合規(guī)性分析。

a)項目選址應滿足國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、所在

縣（市、區(qū)）生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、所在地級市“三線一單”及其他相關規(guī)劃

的要求。

b)排土場選址按照GB18599中相關要求進行判定。

c)符合經批準的規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見的相關要求。

5.2.1.1.3其他

建設項目的布局、規(guī)模、原料與燃料、工藝與裝備、資源能源消耗、污染防治與生態(tài)保護措施符合

鐵礦開采行業(yè)規(guī)范條件等國家和地方管理要求等，符合經批準的規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響報告書及審查意見

的相關要求。

5.2.1.2可行性研究

5.2.1.2.1在可行性研究報告中編寫生態(tài)環(huán)境保護章節(jié)，按照GB28661、HJ651等識別開拓系統(tǒng)、通

風系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、地面生產系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、公用及輔助工程等相關工程的生態(tài)環(huán)境影響要素和環(huán)節(jié)，

依據生態(tài)環(huán)境部及其他有關部門發(fā)布的相關設計規(guī)范、污染防治可行技術指南等，針對項目產生的廢氣、

廢水、固體廢物、噪聲等污染物提出合理的生態(tài)環(huán)境保護和污染治理措施，明確環(huán)保投資估算。

5.2.1.2.2在可行性研究報告中應分析論證產品、原料與燃料、工藝路線與設備選擇，污染物產生與

處理方式，資源綜合利用途徑，大宗物料運輸等是否符合鐵礦開采行業(yè)規(guī)范條件及標準、清潔生產、低

碳節(jié)能、循環(huán)經濟、清潔運輸等相關要求。現有、新建或改擴建鐵礦開采項目單位產品能耗應符合GB

31335或GB31336中相關要求。

5.2.1.3環(huán)境影響評價

5.2.1.3.1鐵礦開采建設項目應根據《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》確定環(huán)境影響評價文件

類別，按照環(huán)境影響評價相關技術導則、技術指南等的規(guī)定編制環(huán)境影響報告書、報告表，根據審批權

限報相關審批部門批準。建設項目環(huán)境影響評價流程見附錄D。

3

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5.2.1.3.2鐵礦開采建設項目為伴生放射性礦的，還應當根據相關文件要求編制輻射環(huán)境影響評價專

篇，與環(huán)評文件同步編制、一同報批。

5.2.1.4初步設計

5.2.1.4.1鐵礦開采建設項目的環(huán)境污染防治措施、生態(tài)環(huán)境保護與修復措施應與主體工程同時設計。

5.2.1.4.2編制環(huán)境保護篇章，落實環(huán)境影響評價文件及其審批決定中污染防治和生態(tài)環(huán)境保護與恢

復措施，列明環(huán)境保護設施和措施投資概算。鐵礦開采建設項目應采取優(yōu)化平面布置等降噪措施。

5.2.1.4.3鐵礦開采建設項目設計應符合GB50830及GB16423相關規(guī)定。同時應積極采用綠色開采

工藝。

5.2.1.4.4排土場設計應符合GB51119及GB18599相關技術要求。

5.2.1.5其他

礦井水處理站規(guī)模應根據地質報告預測涌水量確定；若無地質報告，可根據地質部門出具的涌水量

證明確定。

5.2.2建設期

5.2.2.1施工期環(huán)境管理

5.2.2.1.1管理要求

鐵礦開采企業(yè)宜按照下列要求，開展施工期環(huán)境保護管理。

a)建設項目的環(huán)境污染防治設施應與主體工程同時施工，生態(tài)環(huán)境保護與修復措施應與主體工

程同步實施。

b)將環(huán)境影響評價文件及其審批部門審批決定中提出的污染防治措施、生態(tài)環(huán)境保護與修復措

施建設納入施工合同，明確建設單位和施工單位各自的生態(tài)環(huán)境保護責任，保證環(huán)境保護設

施建設進度和資金。

c)對施工期長且可能產生重大不良環(huán)境影響的建設項目、建設項目中進行環(huán)境保護隱蔽工程的

施工，組織開展施工期環(huán)境監(jiān)理，采取旁站、拍攝影像資料等現場監(jiān)理的方式進行記錄。隱

蔽工程需重點關注管線、罐區(qū)、地下池體（污水處理池、事故池等）、一般固體廢物（污泥、

廢石等）貯存場、危險廢物（廢機油、廢油桶等）貯存場防滲工程和其他處置場所防滲工程

等。

5.2.2.1.2污染防治

項目施工期，對施工期廢水、揚塵、噪聲和固廢采取污染防治措施。

a)施工廢水和礦井排水、采掘場排水宜處理后回用，無法回用的，處理滿足DB14/1928及受納

水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質量標準后方可排放。在施工工地車輛出口設置車輛沖

洗平臺，做到全覆蓋沖洗，洗車廢水經收集、處理后回用。

b)開展施工期廢氣治理措施，按照HJ/T393的要求，采取施工期揚塵污染防治措施。施工中使

用符合法律法規(guī)及地方要求的機動車和非道路移動機械。

c)對施工中產生的噪聲、振動提出減振降噪措施。

d)施工固廢及時妥善處置，避免造成二次污染。地下開采施工產生的掘進廢石應綜合利用，無

法綜合利用的，送排土場堆存處置；露天開采剝離物應綜合利用，無法綜合利用的，可排入

排土場；露天開采剝離表土應分采、分運，并單獨堆放、妥善保存。

e)鐵礦開采企業(yè)應按照HJ651的要求和環(huán)境影響評價及其批復文件的要求進行施工期生態(tài)環(huán)境

保護與恢復治理。

f)鐵礦開采企業(yè)應選擇低噪聲生產設備，建設隔聲、消聲、吸聲、減振等降噪設施。

5.2.2.2排污口設置

5.2.2.2.1按照本文件4.3的要求，規(guī)范設置排污口和環(huán)境保護圖形標志牌。

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5.2.2.2.2單臺規(guī)模在20t/h及以上蒸汽鍋爐或14MW及以上熱水鍋爐、排氣筒高度超過45米的高架

源應安裝大氣污染物排放自動監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯網。典型鐵礦開采企業(yè)廢氣監(jiān)測要求見附

錄A.1。

5.2.2.2.3鐵礦開采企業(yè)廢水總排放口應按照HJ819進行監(jiān)測。典型鐵礦開采企業(yè)廢水監(jiān)測要求見附

錄A.3。

5.2.2.2.4按照GB15562.2中一般固體廢物的規(guī)定，對鐵礦開采企業(yè)產生的廢石、污泥等一般固體廢

物貯存場所設置標識標牌。鐵礦開采企業(yè)產生的廢礦物油等危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、

運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所按照規(guī)定設置識別標志。典型鐵礦開采企業(yè)固體廢物產排污環(huán)

節(jié)見附錄A.4。

5.2.2.2.5在主要噪聲排放車間、設備房外墻壁上設置噪聲排放源標志牌。

5.2.2.2.6需向外環(huán)境排放污廢水的鐵礦開采企業(yè)，按照相關規(guī)定履行入河排污口審批手續(xù)，規(guī)范設

置入河排污口。

5.2.2.3排污許可證申領

5.2.2.3.1鐵礦開采企業(yè)在實際排放污染物之前，按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，

申請并取得排污許可證。排污許可證申領流程見附錄E。

5.2.2.3.2涉及鍋爐、水處理通用工序實施重點管理或者簡化管理的鐵礦開采企業(yè)，應按照HJ953、

HJ1120要求對其涉及的通用工序申請取得排污許可證，不需要對其他生產設施和相應的排放口等申請

取得排污許可證。

5.2.2.3.3企業(yè)在申請排污許可證時，應按照HJ820、HJ1120要求，編制自行監(jiān)測方案并報當地生

態(tài)環(huán)境部門備案。

5.2.2.4環(huán)境風險及應急

5.2.2.4.1鐵礦開采企業(yè)根據《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》等有關規(guī)定，按照HJ169、HJ740、HJ

941等文件開展環(huán)境風險識別、制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報相關主管部門備案。儲備必要

的環(huán)境應急裝備和物資，定期開展應急培訓及演練。

5.2.2.4.2按照GB18218、HJ169、HJ740等規(guī)定進行環(huán)境風險源、風險物質識別排查，建立隱患排

查、治理檔案，及時發(fā)現并消除環(huán)境風險隱患。

5.2.2.5竣工環(huán)境保護驗收

5.2.2.5.1建設項目竣工后，根據《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、HJ/T394等相關文件，

對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，開展驗收監(jiān)測，并編制驗收報告（包括驗收調查報告、驗收意見、

其他需要說明的事項）?？⒐きh(huán)境保護驗收流程見附錄F。

5.2.2.5.2編制環(huán)境影響報告書的項目編制建設項目竣工環(huán)境保護驗收調查報告，編制環(huán)境影響報告

表的項目編制建設項目環(huán)境保護驗收調查表。

5.2.2.5.3按相關規(guī)定公示驗收報告并將驗收過程中的相關資料存檔備查，并錄入全國建設項目竣工

環(huán)境保護驗收信息平臺。

5.2.2.5.4編制輻射環(huán)境影響評價專篇的項目，按照HJ1148的要求同步編制竣工輻射環(huán)境保護驗收

監(jiān)測報告，相關情況一并納入驗收。

5.2.3運營期

5.2.3.1大氣污染防治

5.2.3.1.1在廢氣處理場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環(huán)境保護工作人員崗位職責和污染治理設施

工藝流程圖等標牌。

5.2.3.1.2開展定期巡檢，保證廢氣收集管道無破損、無堵塞，污染治理設施完好、正常運行。若發(fā)

生污染治理設施異常情況，應及時采取措施并向有關部門報告并盡快查明原因，實施修復。

5.2.3.1.3礦石等物料應當封閉存放，并釆取有效的抑塵措施。

5.2.3.1.4礦石和廢石輸送、轉載、裝卸等環(huán)節(jié)應采取封閉、噴霧降塵等措施，減少無組織污染物的

排放；礦石破碎、篩分工序應采取封閉措施或設置集氣罩，并配置除塵設施，保證達標排放。

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5.2.3.1.5礦石和廢石應采取封閉運輸、車輛清洗、道路清掃等防治措施；礦石外運鼓勵采用鐵路、

封閉皮帶等清潔運輸方式，采用汽車運輸的，應采用廂式汽車、加蓋篷布、噴灑抑塵劑等措施。涉及大

宗物料運輸時應滿足國家及省、市相關要求。

5.2.3.1.6優(yōu)先采用集中供熱、余熱、清潔能源等供熱措施，減少大氣污染物排放；設置燃氣鍋爐的，

應采用低氮燃燒技術；確需建設燃煤、燃油鍋爐的，應符合國家和地方大氣污染防治要求，設置高效除

塵、脫硝、脫硫裝置。

5.2.3.1.7鐵礦開采使用的非道路移動機械排放廢氣應符合國家和地方污染物排放標準要求，鼓勵使

用新能源非道路移動機械。

5.2.3.1.8露天礦采、剝、排土作業(yè)區(qū)內道路及輔助道路，應采取道路硬化、綠化、定期灑水措施。

5.2.3.1.9廢石場應根據實際排渣情況逐步實施渣坡平整、壓實和坡面防護，進行覆土和綠化，并采

用灑水抑塵。

5.2.3.2水污染防治

5.2.3.2.1廢水處理場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環(huán)境保護工作人員崗位職責和污染治理設施工

藝流程圖等標牌。

5.2.3.2.2定期開展廠區(qū)管網及生產設施的巡查和檢修，無跑冒滴漏，確保廢水污染治理設施正常運

行，明管、明渠無雜物覆蓋。若發(fā)生污染治理設施異常情況，及時采取措施并向有關部門報告并盡快查

明原因，實施修復。

5.2.3.2.3鐵礦開采企業(yè)產生的生活污水收集處理達標后回用于綠化、抑塵等，不能利用的達標外排。

5.2.3.2.4礦井水應收集處理滿足相應標準后優(yōu)先綜合利用，利用率應滿足礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評

要求。不能全部利用，確需向水體排放廢水的，除符合相關法律法規(guī)政策外，其相關水質因子值應滿足

DB14/1928中相應標準和受納水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質量標準對應值。

5.2.3.2.5初期雨水建設初期雨水池進行收集，經沉淀后綜合利用；設置洗車平臺的，洗車廢水經收

集處理后回用。

5.2.3.2.6露天礦采掘場應根據相關要求，設置截排水工程。露天開采項目應根據環(huán)境影響評價及其

批復文件的要求，采取有效措施控制疏干水量、淺層地下水水位降深及對淺層地下水的疏干影響范圍，

減緩露天開采對淺層地下水環(huán)境的影響。

5.2.3.2.7井工礦根據環(huán)境影響評價及其批復文件的要求進行地下水環(huán)境保護和污染防治，開采不得

破壞具有供水意義含水層結構、污染地下水水質，保護地下水的供水功能和生態(tài)功能，必要時應采取保

護性開采技術或其他保護措施減緩對地下水環(huán)境的影響。

5.2.3.3噪聲污染防治

5.2.3.3.1噪聲排放場所醒目位置懸掛崗位操作手冊、環(huán)境保護工作人員崗位職責等標牌。

5.2.3.3.2開展定期巡檢，保證噪聲污染防治設施的正常使用。若噪聲治理的設施、措施發(fā)生異常情

況，應及時采取措施并向有關部門報告并盡快查明原因，實施修復。

5.2.3.4工業(yè)固體廢物

5.2.3.4.1屬性識別

按照GB5085.7、GB18218、GB34330等要求，對產生的除產品和副產品以外的物質，進行固體廢

物屬性識別。鐵礦開采常見固體廢物屬性識別結果見附錄A.4。

5.2.3.4.2分類管理

固體廢物分類收集、貯存、運輸、利用、處置按GB18597、GB18598、GB18599、HJ2025等規(guī)定

執(zhí)行。

a)廢石、露天礦剝離物優(yōu)先綜合利用，不能綜合利用的，可送廢石場堆存。

b)廢礦物油、廢油桶等危險廢物按照GB18597、HJ2025規(guī)定收集、貯存、轉移，定期委托有

資質單位進行處置。

5.2.3.4.3識別標志設置

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固體廢物貯存場所標識標牌的設置應符合GB15562.2的規(guī)定。危險廢物的容器和包裝物以及收集、

貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所按照規(guī)定設置識別標志。

5.2.3.4.4委外轉移利用處置

工業(yè)固體廢物委外轉移利用處置宜滿足以下要求。

a)鐵礦開采企業(yè)委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物前，核實受托方的主體資格及技術能

力，并簽訂污染防治合同，在合同中明確各方污染防治要求。

b)鐵礦開采企業(yè)轉移危險廢物的，按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物電子和紙質轉移聯單。

c)需要跨省轉移固體廢物及危險廢物的，轉移過程按照相關要求執(zhí)行。

5.2.3.4.5管理計劃填報

按照《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》，制定危險廢物管理計劃并備案。

5.2.3.5土壤環(huán)境管理

5.2.3.5.1土壤環(huán)境質量符合GB15618和GB36600等規(guī)定的管控要求。

5.2.3.5.2排土場按照GB18599的要求開展大氣、地表水、地下水、土壤監(jiān)測。

5.2.3.6輻射防護

電離輻射防護與輻射源的輻射防護按照GB18871以及輻射環(huán)境影響評價專篇的要求執(zhí)行。

5.2.3.7生態(tài)保護與修復

依據環(huán)境影響評價及其批復文件、相關設計規(guī)范的要求進行場地硬化、綠化。按照HJ651、TD/T

1070.1的要求，進行礦山基礎調查與生態(tài)問題識別，編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案并實施，修

復完成后對礦山生態(tài)修復實施效果進行跟蹤監(jiān)測和后期管護，并根據監(jiān)測結果對礦山生態(tài)修復成效進行

評估。

5.2.3.8重污染天氣應對

鐵礦開采企業(yè)應按照生態(tài)環(huán)境部、地方政府和其他相關部門發(fā)布的文件要求開展重污染天氣績效評

級，按照重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，采取對應的應急減排措施。

5.2.3.9清潔生產

鐵礦開采企業(yè)應按照HJ/T294相關要求，開展清潔生產審核。企業(yè)實施新建、改建、擴建、技術改

造項目宜采用先進科學技術、工藝和設備，實行清潔生產。

5.2.3.10排污許可證后管理

5.2.3.10.1自行監(jiān)測

鐵礦開采企業(yè)應依法依規(guī)開展自行監(jiān)測。

a)涉及鍋爐、水處理通用工序實施重點管理或者簡化管理的，按照備案的自行監(jiān)測方案，開展

自行監(jiān)測及信息公開，保留自行監(jiān)測相關原始監(jiān)測記錄并進行存檔。

b)按照規(guī)定安裝水、大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設備聯網。對已安

裝的自動監(jiān)測設備定期比對監(jiān)測。

5.2.3.10.2臺賬記錄

鐵礦開采企業(yè)應依法依規(guī)建立臺賬記錄。

a)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，設置專職人員進行臺賬的記錄、整理、維護和管理，并對臺賬

記錄結果的真實性、準確性、完整性負責。

b)按照排污許可證規(guī)定的格式、內容和頻次，如實記錄并存檔生產設施運行管理信息、原輔料

及燃料采購信息、污染治理設施運行管理信息、非正常工況及污染治理設施異常情況記錄信

息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息。企業(yè)可根據實際情況自行制定記錄內容格式。

c)發(fā)現污染物排放超過污染物排放標準等異常情況時，宜立即如實記錄原因和采取的措施。

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d)企業(yè)產生的危險廢物環(huán)境管理臺賬記錄宜符合《危險廢物產生單位管理計劃制定指南》等標

準及管理文件的相關要求。待危險廢物環(huán)境管理臺賬相關標準或管理文件發(fā)布實施后，從其

規(guī)定。其產生的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺賬記錄宜符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定一般工業(yè)固體廢

物環(huán)境管理臺賬相關標準及管理文件要求。

e)臺賬宜按照紙質儲存和電子化儲存兩種形式同步管理，臺賬記錄保存期限不得少于5年。

5.2.3.10.3執(zhí)行報告

鐵礦開采企業(yè)應依法依規(guī)提交執(zhí)行報告。

a)按照排污許可證規(guī)定的內容、頻次和時間要求及地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要求，在全國排污許

可證管理信息平臺上填報并提交執(zhí)行報告，同時向有排污許可證核發(fā)權限的主管部門提交通過

平臺印制的書面執(zhí)行報告。

b)工業(yè)固體廢物相關內容應按照HJ1200要求統(tǒng)計相關信息。

5.2.3.10.4信息公開

建立環(huán)境信息公開制度，明確環(huán)境信息公開的責任部門與責任人。通過網站、所在地公共媒體網站、

相關政府網站或者當地報刊等便于公眾知曉的方式公開環(huán)境信息。

5.2.3.10.5其他情況

企業(yè)應及時變更、重新申請、延續(xù)排污許可證。

5.2.4退役期

5.2.4.1拆除活動污染防治

c)退役后，井工礦的報廢井筒參照相關要求進行封閉。

d)退役后，鐵礦開采企業(yè)公共、輔助類工程如辦公樓、宿舍等，宜先留作其他用途，無利用條件

時應進行拆除；地面生產性設施和建筑不作為他用的應全部拆除。拆除活動污染防治按照《企

業(yè)拆除活動污染防治技術規(guī)定（試行）》的要求執(zhí)行。拆除活動污染防治流程參照T/SXAEPI1

—2021的附錄E。

5.2.4.2場地調查及修復

場地土壤和地下水污染狀況調查及修復宜按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和HJ25.1～

6的相關要求執(zhí)行。場地調查與修復流程參照T/SXAEPI1—2021的附錄F。

5.2.4.3生態(tài)恢復

排土場封場后，按照HJ2035、GB18599的要求，開展場地生態(tài)修復；退役井工礦遺留采空區(qū)、沉

陷區(qū)的生態(tài)治理按照HJ651、TD/T1070.1以及礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案的相關要求，進行恢

復與治理。

5.2.4.4跟蹤監(jiān)測管理

排土場封場后，按照GB18599、環(huán)評文件及批復的要求，開展地表水、地下水、土壤環(huán)境跟蹤監(jiān)測。

6管理評審和改進

合規(guī)管理指標

組織制定一系列可定量指標，幫助組織對環(huán)境保護合規(guī)目標、計劃的實現進行考核，并量化合規(guī)管

理績效。

合規(guī)管理評審

合規(guī)管理體系的管理者應按計劃定期評審組織的合規(guī)管理體系，以確保合規(guī)管理體系的持續(xù)適用性、

充分性和有效性。此類評審的實際深度和頻率可隨組織的性質和方針變化。

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改進與糾正

對不合格或不合規(guī)的，采取措施進行控制、改進和糾正。

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A

A

附錄A

（資料性）

典型鐵礦開采企業(yè)產排污環(huán)節(jié)及環(huán)境監(jiān)管要點

表A.1典型鐵礦開采企業(yè)廢氣產排污環(huán)節(jié)及監(jiān)測管理要求

主要生產單元產污環(huán)節(jié)排放方式污染物排放口類型監(jiān)測管理要求

礦石破碎、篩分破碎、篩分及轉載除塵器排氣筒有組織顆粒物一般排放口年

及轉運破碎、篩分及轉運無組織無組織顆粒物/季度

封閉堆場、筒倉、密閉皮帶、封

輸送、儲存等閉通廊、管狀帶式輸送機等輸送、無組織顆粒物/季度

儲存揚塵

專用運輸道路運輸揚塵無組織顆粒物//

排土場作業(yè)卸車、堆存等作業(yè)揚塵無組織顆粒物/季度

露天采掘場作業(yè)剝離、爆破、鏟裝等揚塵無組織顆粒物/季度

工業(yè)場地廠界無組織無組織顆粒物/季度

顆粒物、SO2、NOX自動監(jiān)測

燃煤鍋爐14MW或20t/h及以上有組織汞及其化合物、氨a、林格主要排放口

1次/季度

曼黑度

NOX自動監(jiān)測

a

14MW或20t/h及以上有組織顆粒物、SO2、氨、林格主要排放口

1次/季度

燃氣鍋爐曼黑度

b

NOX主要排放口1次/月

14MW或20t/h以下有組織

顆粒物、SO2、林格曼黑度一般排放口1次/年

a：使用氨法脫硝的，可以選測。

b：單臺出力10噸/小時（7兆瓦）及以上或者合計出力20噸/小時（14兆瓦）及以上鍋爐排污單位的所有煙囪排放口

為主要排放口，其他有組織排放口均為一般排放口。

c：多種燃料摻燒的鍋爐應執(zhí)行最嚴格的監(jiān)測頻次。

表A.2典型鐵礦開采企業(yè)廢水類別及去向

廢水類別污染物種類去向

pH值、懸浮物、總氮、總磷、石油類、總鋅、總銅、總錳、

采礦廢水（礦井水）總硒、總鐵、硫化物、氟化物、總汞、總鎘、總鉻、六價處理后優(yōu)先回用，不能回用的達標排放

鉻、總砷、總鉛、總鎳、總鈹、總銀

初期雨水CODCr、總懸浮物處理后回用

pH值、CODCr、BOD5、氨氮、懸浮物、總氮、總磷、石油類、

生活污水處理后優(yōu)先回用，不能回用的達標排放

動植物油、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群數/（個/L）

表A.3典型鐵礦開采企業(yè)廢水監(jiān)測管理要求

監(jiān)測點位排放口類型監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

月b

懸浮物、總氮、總磷、石油類

季度

主要排放口apH值、總鋅、總銅、總錳、總硒、總

礦井水排放口

一般排放口鐵、硫化物、氟化物、總汞、總鎘、半年b

總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、年

總鈹、總銀

b

CODCr、BOD5、氨氮、總氮、總磷、月

懸浮物、石油類季度

生活污水排放口一般排放口

pH值、動植物油、陰離子表面活性劑、半年b

糞大腸菌群數/（個/L）年

雨水排放口一般排放口CODCr、總懸浮物季度

a：納入水環(huán)境重點排污單位名錄中的排污單位廢水總排放口為主要排放口，其他為一般排放口。

b：重點排污單位按此監(jiān)測。

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表A.4典型鐵礦開采企業(yè)產生固體廢物名錄

主要生產單元產生固體廢物固廢分類固廢類別及代碼處置措施及去向

開拓掘進、采礦等廢石一般工業(yè)固體廢物080-001-29綜合利用/廢石場排棄

露天采掘場剝離剝離物一般工業(yè)固體廢物/綜合利用/廢石場排棄

鍋爐灰渣一般工業(yè)固體廢物080-001-64綜合利用/廢石場排棄

燃煤鍋爐脫硫石膏一般工業(yè)固體廢物080-001-65綜合利用

廢脫硝催化劑危險廢物HW50（772-007-50）交由有資質單位處置

布袋除塵器除塵灰一般工業(yè)固體廢物080-001-66綜合利用

礦井水污水處理站污泥一般工業(yè)固體廢物080-001-61綜合利用/廢石場排棄

生活污水處理站污泥一般工業(yè)固體廢物080-001-61綜合利用/環(huán)衛(wèi)部門處置

廢礦物油HW08（900-214-08）

機械設備維修危險廢物交由有資質單位處置

廢油桶HW49（900-041-49）

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附錄B

（資料性）

鐵礦開采企業(yè)環(huán)保檔案管理目錄

0.1環(huán)保檔案管理總體要求

鐵礦開采企業(yè)宜建立環(huán)保檔案管理制度，設置專門的環(huán)保檔案管理室或檔案柜，并由專人管理。環(huán)

保檔案宜分為靜態(tài)管理檔案和動態(tài)管理檔案。

0.2靜態(tài)管理檔案包括但不限于以下文件資料：

a)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本及復印件；

b)統(tǒng)一社會信用代碼證、法人代表、環(huán)保負責人、污染防治設施運營主管等的身份證及工作證復

印件（附聯系電話）；

c)環(huán)境影響評價批復文件或備案；

d)總量控制指標批復文件；

e)排污許可證正、副本；

f)入河排污口批復文件；

g)污染防治設施設計及驗收文件；

h)施工環(huán)境監(jiān)理報告（特別是隱蔽工程監(jiān)理資料）

i)竣工環(huán)境保護驗收報告（包括驗收調查報告/驗收監(jiān)測報告、驗收意見及其他說明事項）；

j)自動監(jiān)控設備驗收意見；

k)工業(yè)固廢及危險廢物收運合同及接收方資質復印件；

l)危險廢物轉移審批表；

m)清潔生產審核報告及專家評估驗收意見；

n)排污口規(guī)范化登記表；

o)生產廢水、生活污水、回用水、清凈下水管道和生產廢水、生活污水、清凈下水排放口平面圖；

p)突發(fā)環(huán)境事件應急預案及備案證；

q)生態(tài)環(huán)境部門的其他相關批復文件等。

0.3動態(tài)管理檔案。包括但不限于以下文件資料：

a)污染防治設施運行臺帳；

b)污染治理設施原輔材料管理臺賬；

c)自動監(jiān)控系統(tǒng)運行臺賬；

d)定期環(huán)境監(jiān)測報告；

e)排污許可證管理制度要求建立的排污單位基本信息記錄、生產設施、污染治理設施運行管理信

息記錄、監(jiān)測信息記錄等各種臺賬記錄及執(zhí)行報告；

f)危險廢物管理臺賬及轉移聯單；

g)環(huán)境執(zhí)法現場檢查記錄、檢查筆錄及調查詢問筆錄；

h)行政命令、行政處罰、限期整改等相關文書及相關整改憑證等。

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B

B

附錄C

（資料性）

鐵礦開采企業(yè)全生命周期環(huán)境保護合規(guī)管理流程

圖C.1鐵礦開采全生命周期環(huán)境保護合規(guī)管理流程

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C

C

附錄D

（資料性）

鐵礦開采企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價流程

圖D.1鐵礦開采企業(yè)建設項目環(huán)境影響評價流程圖

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D