道路隱患排查整治

道路隱患排查整治一、目的

道路隱患排查整治的目的在于加強(qiáng)我國(guó)道路交通安全管理，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高道路通行效率。通過對(duì)道路安全隱患的排查、治理和整改，確保道路交通安全設(shè)施完善，提高道路安全水平，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國(guó)范圍內(nèi)的高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道路等各級(jí)道路。

2.本制度適用于道路建設(shè)單位、養(yǎng)護(hù)單位、管理單位以及其他涉及道路安全的相關(guān)單位。

3.本制度適用于道路安全隱患的排查、治理、整改、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。

4.本制度適用于各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在道路安全隱患排查整治工作中的職責(zé)、任務(wù)和考核。

三、職責(zé)

1.政府部門職責(zé)

（1）制定道路隱患排查整治政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督道路隱患排查整治工作；

（3）負(fù)責(zé)道路安全隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和驗(yàn)收；

（4）對(duì)道路安全隱患排查整治工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

2.道路建設(shè)單位職責(zé)

（1）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行道路設(shè)計(jì)和建設(shè)，確保道路安全設(shè)施完善；

（2）對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患及時(shí)整改；

（3）對(duì)道路工程驗(yàn)收合格后的安全隱患進(jìn)行排查和治理。

3.道路養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)

（1）定期對(duì)道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保道路安全暢通；

（2）對(duì)養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患及時(shí)整改；

（3）對(duì)養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的道路安全隱患進(jìn)行排查和治理。

4.道路管理單位職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)道路安全隱患的排查、治理和整改工作；

（2）對(duì)道路安全隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；

（3）對(duì)道路安全隱患排查整治工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告。

5.企事業(yè)單位和個(gè)人職責(zé)

（1）遵守道路交通安全法律法規(guī)，配合政府部門開展道路隱患排查整治工作；

（2）發(fā)現(xiàn)道路安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與隱患治理；

（3）對(duì)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的道路安全隱患進(jìn)行排查和整改。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍主要包括以下幾個(gè)方面，以確保道路交通安全無死角：

1.道路基礎(chǔ)設(shè)施：包括但不限于路面狀況、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、照明設(shè)施等道路基礎(chǔ)設(shè)施的完好性和安全性。

2.交通信號(hào)設(shè)施：檢查交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通監(jiān)控設(shè)備等是否正常工作，是否存在故障或者損壞。

3.路側(cè)安全設(shè)施：排查路側(cè)護(hù)欄、防撞桶、警示樁、緊急停車帶等安全設(shè)施的設(shè)置是否合理，是否破損或缺失。

4.排水系統(tǒng)：檢查道路排水井、排水溝、排水管等排水設(shè)施是否暢通，是否存在積水現(xiàn)象，防止因排水不暢導(dǎo)致的路面損害。

5.路面病害：檢測(cè)路面是否存在龜裂、坑槽、車轍、波浪等病害，這些病害可能導(dǎo)致車輛行駛中發(fā)生意外。

6.高速公路特殊路段：對(duì)于高速公路的長(zhǎng)大下坡、橋梁、隧道、互通立交等特殊路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，確保這些路段的安全性能。

7.交叉口安全：對(duì)交叉口處的交通組織、信號(hào)控制、視距三角形、行人過街設(shè)施等進(jìn)行排查，確保交叉口交通的安全性和流暢性。

8.公共交通設(shè)施：檢查公共交通站點(diǎn)、候車亭、公交專用道等公共交通設(shè)施的安全狀況。

9.環(huán)境因素：考慮周邊環(huán)境對(duì)道路安全的影響，如自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、臨水臨崖路段、易受環(huán)境污染影響的路段等。

10.交通秩序管理：評(píng)估交通秩序管理情況，包括交通警察指揮、交通疏導(dǎo)措施、違章行為查處等。

11.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，包括事故救援、清障、交通疏導(dǎo)等應(yīng)急響應(yīng)能力。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.成立專門的檢查小組，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全管理人員組成。

2.對(duì)道路進(jìn)行全面檢查，包括基礎(chǔ)設(shè)施、交通信號(hào)設(shè)施、路側(cè)安全設(shè)施等。

3.檢查小組需定期對(duì)道路進(jìn)行檢查，每年至少進(jìn)行一次全面綜合檢查。

4.檢查后，形成詳細(xì)的檢查報(bào)告，提出整改意見和建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對(duì)道路的特定部分或特定問題，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括但不限于橋梁檢測(cè)、隧道檢測(cè)、交通信號(hào)系統(tǒng)檢測(cè)等。

3.專業(yè)檢查需依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.檢查結(jié)果需形成專業(yè)報(bào)告，為后續(xù)治理提供技術(shù)支持。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性的檢查。

2.例如，雨季前重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)，冬季前檢查路面防滑措施等。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)提前規(guī)劃，確保在季節(jié)變化前完成檢查和必要的整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，道路流量增大，安全隱患也隨之增加。

2.節(jié)假日前對(duì)道路進(jìn)行特別檢查，確保道路安全設(shè)施正常運(yùn)行。

3.加強(qiáng)節(jié)假日期間的巡邏和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由道路養(yǎng)護(hù)和管理單位負(fù)責(zé)，對(duì)道路進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查按照既定的周期進(jìn)行，如每周、每月、每季度等。

3.日常檢查和定期檢查重點(diǎn)關(guān)注道路的日常使用狀況和設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。

4.檢查結(jié)果記錄在案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，確保道路安全。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長(zhǎng)假期間，工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的道路安全檢查應(yīng)側(cè)重于以下幾個(gè)方面：

-確保工廠內(nèi)部道路的暢通無阻，無雜物堆放，無障礙物。

-檢查工廠內(nèi)部道路標(biāo)志、標(biāo)線的清晰度和完整性，確保交通指示明確。

-檢查安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、警示燈、緊急停車帶等是否完好，能夠正常發(fā)揮作用。

-對(duì)工廠內(nèi)部的叉車、貨車等工業(yè)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)，車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等系統(tǒng)正常工作。

-檢查工廠內(nèi)部的安全出口和疏散通道是否暢通，確保在緊急情況下人員可以迅速疏散。

-對(duì)工廠內(nèi)部的化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)域進(jìn)行檢查，確?；瘜W(xué)品存儲(chǔ)符合安全規(guī)定，無泄漏、無安全隱患。

-檢查工廠內(nèi)部的消防設(shè)施，如消防栓、滅火器等是否完好，消防通道是否暢通。

-對(duì)工廠內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，能夠及時(shí)監(jiān)控道路安全狀況。

2.長(zhǎng)假期間，應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)安全管理人員和值班人員的培訓(xùn)，確保他們了解并能夠執(zhí)行以下要求：

-明確值班人員的安全職責(zé)，確保24小時(shí)有專人負(fù)責(zé)道路安全檢查。

-制定長(zhǎng)假期間的應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的各種道路安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

-加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的應(yīng)急物資準(zhǔn)備，如急救包、警示標(biāo)志、清障工具等，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

-對(duì)長(zhǎng)假期間的訪客進(jìn)行安全管理，確保訪客遵守工廠內(nèi)部的交通安全規(guī)則。

3.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估安全檢查措施的有效性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保長(zhǎng)假期間的道路安全。

（二）交通安全

1.長(zhǎng)假期間，交通安全檢查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

-對(duì)高速公路、國(guó)省道、城市主干道等交通流量大的道路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和巡邏，確保道路暢通。

-檢查交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線的完整性和清晰度，確保交通指示設(shè)施的可靠性。

-加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的檢查，如交叉口、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎等，采取必要的警示和防護(hù)措施。

-對(duì)公共交通工具進(jìn)行檢查，確保車輛狀況良好，安全設(shè)施齊全，如安全錘、滅火器等。

-加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)管，對(duì)長(zhǎng)途客車、旅游包車等進(jìn)行安全檢查，防止超員、超載等違法行為。

-檢查高速公路服務(wù)區(qū)、停車場(chǎng)的設(shè)施安全，確保停車場(chǎng)內(nèi)交通有序，服務(wù)區(qū)設(shè)施完好。

2.長(zhǎng)假期間交通安全管理措施包括：

-增加交通警察的巡邏頻次，特別是在高峰時(shí)段和重點(diǎn)路段，提高見警率。

-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布交通信息，提醒廣大駕駛員注意行車安全，合理選擇出行時(shí)間和路線。

-設(shè)立臨時(shí)交通檢查站，對(duì)過往車輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。

-加強(qiáng)對(duì)酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

-在高速公路和主要國(guó)省道設(shè)置移動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，對(duì)超速行駛進(jìn)行處罰，提醒駕駛員遵守交通法規(guī)。

3.長(zhǎng)假期間的交通安全宣傳教育：

-通過各種渠道開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的安全意識(shí)。

-在高速公路服務(wù)區(qū)、加油站等地點(diǎn)設(shè)置交通安全宣傳欄，發(fā)放交通安全宣傳資料。

-利用社交媒體、手機(jī)短信等方式，向駕駛員發(fā)送交通安全提示信息。

4.長(zhǎng)假結(jié)束后，應(yīng)對(duì)交通安全進(jìn)行檢查總結(jié)，分析長(zhǎng)假期間的道路交通情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處進(jìn)行整改，為下一個(gè)長(zhǎng)假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)方向。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

1.長(zhǎng)假期間，環(huán)境保護(hù)安全檢查的主要內(nèi)容包括：

-檢查道路周邊的噪聲污染控制設(shè)施，如隔音屏、隔音墻等是否完好，確保減少交通噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。

-監(jiān)測(cè)道路周邊空氣質(zhì)量，尤其是交通密集區(qū)域，確保排放標(biāo)準(zhǔn)符合環(huán)保要求。

-檢查道路排水系統(tǒng)，確保其能夠有效排除雨水，防止因積水造成的污染。

-對(duì)道路清掃和保潔工作進(jìn)行監(jiān)督，確保道路清潔，減少揚(yáng)塵污染。

-檢查道路綠化帶和景觀設(shè)施，確保其維護(hù)良好，不影響環(huán)境和景觀效果。

-對(duì)道路施工期間的環(huán)保措施進(jìn)行檢查，確保施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

2.長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全管理措施包括：

-加強(qiáng)對(duì)道路施工項(xiàng)目的監(jiān)管，確保施工期間的環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。

-對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)處理環(huán)境問題。

-在高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域設(shè)置環(huán)保宣傳欄，提高公眾的環(huán)保意識(shí)。

-加強(qiáng)對(duì)道路救援車輛的環(huán)保要求，確保其在救援過程中不會(huì)造成環(huán)境污染。

-對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)保投訴進(jìn)行快速響應(yīng)，確保環(huán)境問題得到及時(shí)處理。

3.環(huán)境保護(hù)安全的宣傳教育工作：

-利用長(zhǎng)假期間開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與度。

-通過媒體發(fā)布環(huán)保提示，引導(dǎo)公眾在長(zhǎng)假期間采取環(huán)保出行方式，減少對(duì)環(huán)境的影響。

-在高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景點(diǎn)等地方發(fā)放環(huán)保宣傳資料，提醒游客注意環(huán)保。

4.長(zhǎng)假結(jié)束后，對(duì)環(huán)境保護(hù)安全進(jìn)行檢查總結(jié)，評(píng)估長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)措施效果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行整改，為未來的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)依據(jù)。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)假期間的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，以便在未來的長(zhǎng)假中更好地開展環(huán)保宣傳教育工作。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響，采取不同層次的管理措施。具體分級(jí)如下：

1.重大隱患：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需立即上報(bào)，并啟動(dòng)緊急預(yù)案，盡快進(jìn)行治理。

-例如：橋梁結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞、長(zhǎng)大下坡路段交通事故頻發(fā)等。

2.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，并采取臨時(shí)措施，盡快安排治理。

-例如：道路坑槽、交通信號(hào)設(shè)施故障、排水系統(tǒng)堵塞等。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。這類隱患需在發(fā)現(xiàn)后3天內(nèi)上報(bào)，并制定治理計(jì)劃，適時(shí)進(jìn)行治理。

-例如：路面小面積龜裂、標(biāo)志標(biāo)線不清、綠化帶維護(hù)不當(dāng)?shù)取?/p>

4.較小隱患：對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成影響較小的安全隱患。這類隱患需記錄在案，并在一周內(nèi)進(jìn)行治理。

-例如：輕微路面病害、小面積污染、綠化缺失等。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督和考核，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效治理。

1.組織管理

-成立專門的隱患排查管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)隱患排查工作的全面管理。

-明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，確保隱患排查工作的順利進(jìn)行。

2.實(shí)施管理

-制定隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期等。

-實(shí)施隱患排查，確保排查工作按照計(jì)劃進(jìn)行，排查結(jié)果真實(shí)可靠。

3.監(jiān)督管理

-對(duì)隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督，確保排查質(zhì)量。

-對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理，監(jiān)督治理進(jìn)度和質(zhì)量。

4.考核管理

-對(duì)隱患排查工作進(jìn)行定期考核，評(píng)估排查效果和管理水平。

-根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整排查計(jì)劃和管理措施，不斷提升隱患排查工作的效率和質(zhì)量。

5.信息管理

-建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，記錄隱患排查、治理、驗(yàn)收等信息。

-利用信息技術(shù)，提高隱患排查工作的信息化水平，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速反應(yīng)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到及時(shí)處理和長(zhǎng)期監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。

1.事故隱患排查報(bào)告

-排查人員在進(jìn)行隱患排查后，需及時(shí)填寫《事故隱患排查報(bào)告》，報(bào)告中應(yīng)詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題、可能造成的后果、臨時(shí)處理措施等。

-報(bào)告需按照隱患的嚴(yán)重程度分級(jí)，重大隱患應(yīng)立即上報(bào)至上級(jí)管理部門，并啟動(dòng)緊急響應(yīng)程序。

-嚴(yán)重隱患應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，一般隱患和較小隱患則分別在3天內(nèi)和一周內(nèi)上報(bào)。

-報(bào)告應(yīng)通過正規(guī)的報(bào)告流程，包括書面報(bào)告和電子報(bào)告，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對(duì)排查出的隱患，需建立詳細(xì)的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的描述、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、排查人員、治理措施、治理進(jìn)度、治理責(zé)任人等。

-隱患檔案應(yīng)進(jìn)行編號(hào)管理，便于跟蹤和查詢。

-對(duì)重大隱患和嚴(yán)重隱患，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，定期更新隱患治理進(jìn)度，并在治理完成后進(jìn)行驗(yàn)收。

-隱患檔案應(yīng)納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提高管理效率和查詢速度。

-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查和更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-對(duì)于已治理完成的隱患，應(yīng)在檔案中記錄治理結(jié)果和驗(yàn)收情況，并進(jìn)行分析總結(jié)，為未來的隱患排查和治理提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理和決策的重要依據(jù)，為道路安全評(píng)估和改進(jìn)工作提供支持。

十、考核

考核是對(duì)隱患排查整治工作效果和各部門、人員職責(zé)