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文檔簡介
派出所風(fēng)險隱患排查機制一、目的
派出所風(fēng)險隱患排查機制旨在深入貫徹落實我國安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高派出所風(fēng)險管理水平,預(yù)防和減少各類風(fēng)險事故的發(fā)生。通過建立健全的風(fēng)險隱患排查體系,強化風(fēng)險防控措施,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和諧。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各級派出所開展的風(fēng)險隱患排查治理工作。
2.本制度涵蓋派出所內(nèi)部管理、警務(wù)活動、治安巡邏、交通管理、消防安全、環(huán)境保護等各個領(lǐng)域。
3.本制度適用于派出所全體民警、輔警及相關(guān)部門。
三、職責(zé)
1.派出所所長:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本所風(fēng)險隱患排查治理工作,確保各項措施落實到位。
2.指導(dǎo)員:協(xié)助所長開展風(fēng)險隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤、督促整改。
3.安全管理員:具體負(fù)責(zé)風(fēng)險隱患排查治理工作的組織實施,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)排查工作。
4.警務(wù)人員:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告隱患。
5.輔警:協(xié)助民警開展風(fēng)險隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行初步處理。
6.相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查治理工作,確保各項措施落實到位。
7.全體民警、輔警:積極參與風(fēng)險隱患排查治理工作,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高安全意識,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、隱患排查范圍
1.內(nèi)部管理隱患排查:
-辦公區(qū)域安全隱患:包括辦公設(shè)備安全、電氣線路安全、消防設(shè)施安全等;
-信息安全:包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保護、信息系統(tǒng)安全等;
-內(nèi)部規(guī)章制度:包括人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等制度的執(zhí)行情況。
2.警務(wù)活動隱患排查:
-警務(wù)執(zhí)行安全:包括出勤裝備的安全性能、執(zhí)法程序的規(guī)范性、警力配置的合理性;
-罪案預(yù)防與處理:包括案件處理的及時性、情報收集與分析的準(zhǔn)確性、犯罪趨勢的預(yù)測和應(yīng)對措施;
-110接處警:包括接警響應(yīng)速度、處警流程的規(guī)范性、應(yīng)急處突能力。
3.治安巡邏隱患排查:
-巡邏路線與策略:包括巡邏路線的科學(xué)性、巡邏頻次與時間的合理性;
-社會治安狀況:包括重點區(qū)域、時段的治安監(jiān)控、突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備;
-治安信息收集:包括社區(qū)信息的及時更新、情報收集與共享機制。
4.交通管理隱患排查:
-道路交通安全:包括交通信號燈、交通標(biāo)志的完好性,道路狀況的檢查與維護;
-交通違法行為查處:包括酒駕、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處;
-交通事故處理:包括事故現(xiàn)場的快速反應(yīng)、事故原因分析、責(zé)任判定的準(zhǔn)確性。
5.消防安全隱患排查:
-消防設(shè)施檢查:包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施的定期檢查與維護;
-火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、演練與更新;
-火災(zāi)隱患治理:包括易燃易爆物品的存放管理、火源控制措施。
6.環(huán)境保護安全:
-污染防治設(shè)施:包括廢水、廢氣處理設(shè)施的運行狀況;
-環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控:包括危險化學(xué)品的存儲、使用與運輸;
-環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對:包括突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)與處理。
7.其他相關(guān)隱患排查:
-食品藥品安全:包括食品藥品的質(zhì)量檢查、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;
-建筑施工安全:包括建筑工地的安全措施、施工人員的安全培訓(xùn);
-公共聚集場所安全:包括商場、影院、酒店等公共場所的安全檢查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全所范圍內(nèi)的綜合安全檢查,覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和職能部門。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全管理制度、安全設(shè)施設(shè)備、安全操作規(guī)程、人員安全意識等。
3.檢查應(yīng)由所長或指定負(fù)責(zé)人牽頭,組成跨部門檢查小組,確保檢查的全面性和深入性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并跟蹤整改進(jìn)展。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域,邀請相關(guān)專業(yè)人員或團隊進(jìn)行針對性的安全檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)包括消防安全、交通安全、信息安全、建筑安全等專業(yè)領(lǐng)域。
3.檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,提供專業(yè)整改建議,并監(jiān)督整改實施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。
2.春季重點檢查火災(zāi)隱患、夏季關(guān)注防暑降溫措施、秋季檢查防火防盜、冬季重點排查防寒保暖設(shè)施。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實際情況,制定詳細(xì)的檢查計劃和檢查清單。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保季節(jié)性安全。
(四)節(jié)假日檢查
1.在法定節(jié)假日前后,組織節(jié)假日期間安全檢查,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。
2.檢查重點包括值班安排、應(yīng)急準(zhǔn)備、安全設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)等。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保檢查的覆蓋面和有效性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,對存在的問題進(jìn)行及時處理,確保節(jié)假日安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人或指定人員負(fù)責(zé),對職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患進(jìn)行日常巡查。
2.定期檢查根據(jù)實際情況制定檢查計劃,定期對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成常態(tài)化機制,確保安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和處理。
4.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題和整改措施,對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗證。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專業(yè)人員對派出所內(nèi)及所轄區(qū)域的工業(yè)設(shè)施進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)檢查,確保長假期間工業(yè)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于工業(yè)設(shè)備的維護狀況、安全防護措施的完整性、應(yīng)急設(shè)備的可用性。
3.對易發(fā)生事故的重點部位,如高壓設(shè)備、易燃易爆物品存儲區(qū)、有毒有害物質(zhì)存放區(qū)等,進(jìn)行重點檢查。
4.檢查工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全管理人員和操作人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程。
5.確保長假期間應(yīng)急值班人員到位,應(yīng)急通訊設(shè)備暢通,應(yīng)急物資充足。
6.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求相關(guān)企業(yè)立即整改,并在長假前完成整改工作。
7.加強長假期間的巡查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,防止事故的發(fā)生。
8.對長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,制定針對性的應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行演練,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠迅速有效地應(yīng)對。
(二)交通安全
1.長假前,對所轄區(qū)域內(nèi)的重要道路、交通樞紐進(jìn)行交通安全檢查,確保長假期間道路安全暢通。
2.檢查內(nèi)容包括交通標(biāo)志、信號的完好性,道路設(shè)施的維護狀況,以及交通監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài)。
3.加強對客運車輛、危險品運輸車輛的檢查,確保車輛的安全性能符合標(biāo)準(zhǔn),駕駛員資質(zhì)合規(guī)。
4.對長途客運站、火車站等交通樞紐的安全措施進(jìn)行檢查,確??土鞲叻迤诘陌踩行颉?/p>
5.針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣,制定相應(yīng)的交通安全應(yīng)急預(yù)案,包括雨雪天氣的道路清理、交通疏導(dǎo)等。
6.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,發(fā)布長假期間的交通預(yù)報和安全提示,提高公眾的安全意識。
7.加強長假期間的交通巡邏,特別是事故多發(fā)路段和時段,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理交通事故。
8.對于發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患,及時與交通管理部門溝通,采取必要的措施,如臨時交通管制、警示標(biāo)志設(shè)置等。
9.對長假期間發(fā)生的交通事故,進(jìn)行快速響應(yīng),確保傷員得到及時救治,同時盡快恢復(fù)交通秩序。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,對派出所所轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保長假期間環(huán)境安全。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于污水處理設(shè)施、廢氣排放設(shè)施、噪音控制設(shè)施等運行狀況。
3.對重點污染源,如工廠、企業(yè)、施工工地等,進(jìn)行環(huán)境安全隱患排查,確保污染防治措施到位。
4.檢查應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,能夠迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。
5.加強對飲用水源、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域的環(huán)境安全檢查,確保長假期間環(huán)境質(zhì)量不受影響。
6.對長假期間可能產(chǎn)生的環(huán)境違法行為,如非法傾倒、超標(biāo)排放等,提前部署執(zhí)法力量,加大查處力度。
7.通過社區(qū)宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,提高公眾對環(huán)境保護的認(rèn)識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)督。
8.對長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。
9.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要求相關(guān)單位在長假前完成整改,并跟蹤整改進(jìn)展,確保整改效果。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分為四級,分別為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特別重大隱患。
2.一般隱患:對正常工作和生活影響較小的隱患,如輕微的設(shè)施損壞、操作不規(guī)范等。
3.較大隱患:可能對正常工作和生活造成一定影響,需要及時處理的隱患,如設(shè)施老化、安全隱患等。
4.重大隱患:可能導(dǎo)致較大范圍的影響,甚至可能引發(fā)事故的隱患,如重大設(shè)施故障、嚴(yán)重安全隱患等。
5.特別重大隱患:可能導(dǎo)致重大事故,造成嚴(yán)重后果的隱患,如重大安全漏洞、重大環(huán)境風(fēng)險等。
6.隱患等級的判定應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度、影響范圍等因素綜合評估。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查管理檔案,對每一次排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施等。
2.隱患整改責(zé)任到人,明確整改負(fù)責(zé)人和整改期限,確保隱患得到及時有效的處理。
3.對一般隱患,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改期限不超過一周。
4.對較大隱患,由所長組織相關(guān)部門共同整改,整改期限不超過一個月。
5.對重大隱患,所長應(yīng)上報上級主管部門,由上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)資源進(jìn)行整改,整改期限根據(jù)實際情況確定。
6.對特別重大隱患,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,同時報告上級主管部門,按照上級指示進(jìn)行整改。
7.整改完成后,應(yīng)由安全管理部門組織驗收,確保整改措施到位,隱患得到有效控制。
8.定期對隱患排查管理檔案進(jìn)行回顧和總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,不斷完善隱患排查治理體系。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-排查小組應(yīng)在每次排查工作結(jié)束后,及時編制事故隱患排查報告。
-報告應(yīng)詳細(xì)記錄排查時間、地點、參與人員、排查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及評估的隱患等級。
-報告中應(yīng)提出具體的整改建議和措施,以及預(yù)計的整改期限。
-報告需經(jīng)排查小組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并上報所長或相關(guān)部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的所有隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,實行信息化管理。
-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改期限等信息。
-隱患檔案應(yīng)實時更新,記錄隱患整改的進(jìn)度和結(jié)果。
-對于重大隱患,應(yīng)實施重點監(jiān)控,定期跟蹤整改進(jìn)展,確保整改措施的落實。
-隱患檔案應(yīng)定期進(jìn)行審查,對長期未整改或整改不到位的隱患,應(yīng)進(jìn)行通報并追究責(zé)任。
-整改完成后,應(yīng)進(jìn)行隱患消除的驗證,并將驗證結(jié)果記錄在檔案中。
-隱患檔案作為派出所安全管理工作的重要組成部分,應(yīng)定期進(jìn)行分析,為改進(jìn)安全管理和預(yù)防事故提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估派出所風(fēng)險隱患排查治理工作的效果,提高全體民警、輔警的安全意識和責(zé)任心,確保安全管理制度的有效執(zhí)行。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時性和全面性:考核是否按照規(guī)定頻率和時間節(jié)點完成隱患排查工作,以及排查覆蓋的廣度和深度。
-隱患整改的效率和效果:考核對發(fā)現(xiàn)隱患的整改速度和整改后是否達(dá)到了預(yù)期效果。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練:考核應(yīng)急預(yù)案的實用性、針對性和演練的頻次、效果。
-安全管理制度的執(zhí)行情況:考核安全管理制度是否得到有效執(zhí)行,是否存在漏洞和不足。
-安全培訓(xùn)和教育:考核安全培訓(xùn)的頻次、內(nèi)容以及培訓(xùn)效果。
3.考核方式:
-定期考核:每季度對派出所風(fēng)險隱患排查治理工作進(jìn)行一次全面考核。
-不定期抽查:所長或安全管理部門可隨時對隱患排查治理工作進(jìn)行抽查。
-績效考核:將隱患排查治理工作納入民警、輔警的績效考核體
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