未來(lái)十年規(guī)劃

未來(lái)十年規(guī)劃演講人：日期：目錄contents引言總體目標(biāo)與戰(zhàn)略定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展區(qū)域合作與對(duì)外開放政策支持與保障措施總結(jié)與展望01引言

規(guī)劃背景與目的全球化與科技快速發(fā)展為應(yīng)對(duì)全球化趨勢(shì)和科技快速發(fā)展的挑戰(zhàn)，需制定長(zhǎng)期規(guī)劃以適應(yīng)未來(lái)變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。解決當(dāng)前問題針對(duì)當(dāng)前存在的環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)等問題，提出解決方案并納入未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中。涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展規(guī)劃。全方位規(guī)劃多層次對(duì)象統(tǒng)籌兼顧針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同群體制定差異化的發(fā)展策略，確保各層次對(duì)象的協(xié)調(diào)發(fā)展。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、國(guó)內(nèi)外統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全面均衡的發(fā)展。030201規(guī)劃范圍與對(duì)象創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展開放合作以人民為中心規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想01020304以科技創(chuàng)新為核心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)。加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，推動(dòng)形成全面開放新格局，實(shí)現(xiàn)互利共贏。堅(jiān)持人民主體地位，保障和改善民生，促進(jìn)人的全面發(fā)展。02總體目標(biāo)與戰(zhàn)略定位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提高國(guó)際影響力總體目標(biāo)設(shè)定通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)公平正義，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提高國(guó)際地位和影響力。將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，打造創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略綠色發(fā)展戰(zhàn)略開放合作戰(zhàn)略加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和生活方式。堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，深化國(guó)際合作和交流，推動(dòng)形成全面開放新格局。戰(zhàn)略定位及發(fā)展方向核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，掌握一批核心技術(shù)。發(fā)展高端制造業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)品牌。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍。深化體制機(jī)制改革，釋放發(fā)展活力，提高治理效能?？萍紕?chuàng)新能力高端制造能力人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新03產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整基于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)需求、技術(shù)進(jìn)步等因素，選擇具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過政策引導(dǎo)、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等手段，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，形成區(qū)域特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育瞄準(zhǔn)世界科技前沿，布局人工智能、生物科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。布局新興產(chǎn)業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，支持企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，提高新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善科技創(chuàng)新政策，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)布局及創(chuàng)新策略優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化、高端化發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。淘汰落后產(chǎn)能堅(jiān)決淘汰高污染、高耗能、低效益的落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全球化布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)04科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)03深化科技體制改革完善科技評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化政策，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。01強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。02優(yōu)化科技創(chuàng)新布局加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成高效協(xié)同的創(chuàng)新體系。科技創(chuàng)新體系建設(shè)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引和培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。擴(kuò)大人才交流與合作積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)與世界一流科研機(jī)構(gòu)和高校的合作與交流。人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的對(duì)接與融合，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)建設(shè)一批高水平的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心和示范基地，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率?？萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展當(dāng)前，全球生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括氣候變化、生物多樣性喪失、水資源短缺、土地退化等問題。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀未來(lái)十年，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)將面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。一方面，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程將給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大壓力；另一方面，全球氣候變化和環(huán)境問題也將對(duì)我國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)123推動(dòng)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低碳排放強(qiáng)度，提高資源利用效率。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理積極參與全球環(huán)境治理和合作，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。推動(dòng)全球環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。綠色低碳發(fā)展構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化處理，提高資源利用效率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式培育和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式06區(qū)域合作與對(duì)外開放完善區(qū)域合作政策體系出臺(tái)相關(guān)政策措施，促進(jìn)區(qū)域間要素自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作和協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。構(gòu)建多層次區(qū)域合作框架加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，推動(dòng)形成多層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域合作格局。區(qū)域合作機(jī)制構(gòu)建及實(shí)施策略擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模01積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展，提高貿(mào)易質(zhì)量和效益。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)02加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。提高投資自由化便利化水平03深化外商投資管理體制改革，簡(jiǎn)化審批程序，提高投資自由化便利化水平。對(duì)外開放水平提升舉措積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷體系建設(shè)，提高品牌知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。健全國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制國(guó)際市場(chǎng)拓展及風(fēng)險(xiǎn)防范07政策支持與保障措施制定全面、系統(tǒng)的政策框架針對(duì)未來(lái)十年發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具有前瞻性和可操作性的政策體系。強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制建立多部門參與的聯(lián)合工作機(jī)制，加強(qiáng)政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督的協(xié)同性。鼓勵(lì)地方政策創(chuàng)新鼓勵(lì)地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具有地方特色的政策措施，形成中央和地方政策合力。政策支持體系完善資金投入保障機(jī)制建立加大財(cái)政投入力度通過增加預(yù)算安排、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等方式，確保未來(lái)十年規(guī)劃所需資金得到有效保障。引導(dǎo)社會(huì)資本參與積極運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引更多社會(huì)資本參與未來(lái)十年規(guī)劃的實(shí)施。建立多元化融資渠道鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為實(shí)施未來(lái)十年規(guī)劃提供多元化、可持續(xù)的資金支持。定期開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問題，提出改進(jìn)措施。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督暢通社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，廣泛聽取各方意見和建議，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)規(guī)劃不斷完善和優(yōu)化。建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制制定詳細(xì)的監(jiān)督評(píng)估方案，明確監(jiān)督評(píng)估的主體、對(duì)象、內(nèi)容和方式，確保規(guī)劃實(shí)施效果可衡量、可評(píng)價(jià)。監(jiān)督評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)08總結(jié)與展望實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)上升，人均收入水平提高。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在人工智能、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域取得了重大突破，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。科技創(chuàng)新加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，空氣質(zhì)量、水質(zhì)明顯改善，碳排放量得到有效控制。環(huán)境保護(hù)教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高。社會(huì)進(jìn)步規(guī)劃實(shí)施成果總結(jié)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)將更廣泛地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)智能化發(fā)展。智能化環(huán)保理念將深入人心，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)成為主流，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綠色化經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，國(guó)際合作與交流將更加緊密，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。全球化社會(huì)將更加多元化，不同文化、不同價(jià)值觀相互交融，推動(dòng)社會(huì)更加