《公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指南（試行）》編制說明

貴州省交通運(yùn)輸廳技術(shù)指南

公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指南

（試行）編制說明

主編單位：貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)

中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

參編單位：貴州劍黎高速公路有限公司

一、制定（修訂）技術(shù)指南的必要性和意義

目前，在建設(shè)期間越來越多的設(shè)計(jì)、施工單位認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理對(duì)于公路橋

梁建設(shè)的價(jià)值，但卻忽略了在橋梁運(yùn)營(yíng)階段的精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理工作。養(yǎng)護(hù)管理系

統(tǒng)不完善、人員專業(yè)能力偏低、養(yǎng)護(hù)資金投入有限等原因?qū)е聵蛄吼B(yǎng)護(hù)不到位的

現(xiàn)象在鋼結(jié)構(gòu)橋梁運(yùn)營(yíng)中普遍存在。

根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，管養(yǎng)單位是橋梁設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行的責(zé)任主體，

要建立健全工作責(zé)任制，按照相關(guān)的法律法規(guī)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)

程做好養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)行工作，保證橋梁處于良好技術(shù)狀況和運(yùn)行安全。以鋼結(jié)

構(gòu)橋梁為對(duì)象，在實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理的過程中，鑒于鋼結(jié)構(gòu)橋梁存在的構(gòu)件數(shù)量多，

關(guān)鍵結(jié)構(gòu)受力集中的結(jié)構(gòu)特性，常規(guī)的養(yǎng)護(hù)檢查手段無法準(zhǔn)確的掌握橋梁各類構(gòu)

件的受力、變形等情況，常常出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的情況，無法對(duì)深層次的

病因精確研判并針對(duì)性的實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)，容易導(dǎo)致結(jié)構(gòu)病害的擴(kuò)大以及養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

的增加，通過制定鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指南，指導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，

能夠系統(tǒng)的對(duì)橋梁在生命周期內(nèi)的發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，并對(duì)各橋梁構(gòu)件的檢

查和養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、時(shí)間、周期等工作進(jìn)行系統(tǒng)性的計(jì)劃，提高養(yǎng)護(hù)工作的精準(zhǔn)性和

科學(xué)性，確保橋梁的使用壽命和養(yǎng)護(hù)資金的投入更加科學(xué)、合理，提高養(yǎng)護(hù)資金

的使用效率，不斷提高運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化管理水平。因此，為確保橋梁運(yùn)營(yíng)

安全運(yùn)行管理、使橋梁結(jié)構(gòu)保持良好的技術(shù)性能和安全狀態(tài)，保障道路運(yùn)營(yíng)管理

養(yǎng)護(hù)工作高效、有序的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)

指南的制定對(duì)鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展有具有較深遠(yuǎn)的意

義。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國(guó)

發(fā)〔2022〕2號(hào)文件），加快推進(jìn)我省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步提升公路鋼結(jié)構(gòu)橋

梁的養(yǎng)護(hù)水平，圍繞《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，根據(jù)《貴州省推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)

施綱要》《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見》（交公路

發(fā)〔2020〕127號(hào)）等文件要求按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快推進(jìn)山區(qū)公路建設(shè)

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)任務(wù)工作的通知》（黔交建設(shè)〔2020〕63號(hào)）關(guān)于“山區(qū)公

路‘平安百年品質(zhì)工程’橋梁專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”的安排部署，貴州省交通運(yùn)輸

廳組織編寫了《公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。

1

本指南按照《貴州省交通運(yùn)輸廳技術(shù)指南管理辦法》給出的規(guī)則起草，分為

十一個(gè)部分：

——第1部分：總則

——第2部分：術(shù)語

——第3部分：養(yǎng)護(hù)管理

——第4部分：鋼結(jié)構(gòu)橋梁檢查

——第5部分：通用養(yǎng)護(hù)

——第6部分：斜拉橋養(yǎng)護(hù)

——第7部分：懸索橋養(yǎng)護(hù)

——第8部分：鋼管混凝土拱橋養(yǎng)護(hù)

——第9部分：橋面系及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)

二、任務(wù)來源、主編單位、參編單位、主要起草人

1、任務(wù)來源

本技術(shù)指南任務(wù)來源于貴州省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目，由貴州省交通建設(shè)工程

質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司與貴州劍黎高速公路有限公司

共同編制，編制經(jīng)費(fèi)均為自籌經(jīng)費(fèi)。

2、主、參編制單位

本文件的主編單位：貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)、中交公路規(guī)劃

設(shè)計(jì)院有限公司。

參編單位：貴州劍黎高速公路有限公司

3、主要起草人

2

楊黔江、劉昭、易敬、謝偉東、李健、甘孟松、胡斌、王新剛、曹一山、岳

波、吳新棟、葛偉、王艷博、趙耀、尹立國(guó)、陳元鵬、潘元、周旭、張?zhí)煊?、?/p>

剛、郭義、張炯、黃曦躍、張明虎

三、主要起草過程

本文件的起草主要包括組建編寫組、擬定編寫大綱及框架、初稿編寫和資料

調(diào)研、條文修改等工作。

1、組建編寫組：2021年3月，貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)主持

召開了指南編制工作會(huì)議，會(huì)議明確了《指南》的編制結(jié)構(gòu)、原則、分工和進(jìn)度，

并組建編寫組。為保證編制工作的順利推進(jìn)，各單位均選派了經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人

員參與編制，并邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家參與編寫、審查工作。

2、擬定編寫大綱及框架：2021年5月，貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法

支隊(duì)主持召開指南編制工作推進(jìn)會(huì)議，審查編制組擬定的編寫大綱及框架，對(duì)框

架提出修改意見，確定了編寫框架及內(nèi)容。

3、初稿編寫和資料調(diào)研：基于編寫框架，編制組多次交流討論和修改，指

南初稿于2022年5月底完成。根據(jù)條文的編寫需要，為了指南更具操作性，貴

州交通建設(shè)集團(tuán)于2022年7月組織了專家意見咨詢會(huì)，編制組根據(jù)專家意見，

集中修改完善指南。

4、條文修改：為保證本文件的編制質(zhì)量，中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司《山

區(qū)公路橋梁耐久性施工質(zhì)量控制指南》內(nèi)部評(píng)審會(huì)，特邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專家為本

文件進(jìn)行審核把關(guān)；經(jīng)修改后，形成了征求意見稿，并將征求意見稿在貴州省內(nèi)

開展意見征詢；吸收采納相關(guān)單位意見修改完善后，于2022年11月5日形成指

南送審報(bào)批稿。

本文件編制的技術(shù)路線如下圖所示。

（1）整體項(xiàng)目工作由資料調(diào)研開始。對(duì)已有的橋梁養(yǎng)護(hù)規(guī)范，交通運(yùn)輸

部發(fā)布的長(zhǎng)大橋梁養(yǎng)護(hù)制度和要求進(jìn)行充分研究。針對(duì)特殊鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)

現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，并收集相關(guān)資料，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。

（2）進(jìn)行橋梁運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)分析，明確各類型橋梁的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范措施；

3

分析橋梁易損結(jié)構(gòu)構(gòu)件和設(shè)施，為編制指南提供依據(jù)。

（3）確定指南的內(nèi)容框架，包括總則、術(shù)語符號(hào)、檢查檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)

護(hù)維修一般要求、鋼結(jié)構(gòu)主梁的養(yǎng)護(hù)維修、斜拉橋養(yǎng)護(hù)維修、懸索橋養(yǎng)護(hù)維

修、拱橋養(yǎng)護(hù)維修、橋面系及通用附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修、養(yǎng)護(hù)管理等。

（4）按鋼結(jié)構(gòu)主梁橋、斜拉橋、懸索橋、拱橋等橋型給出相應(yīng)的檢查檢

測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修工作內(nèi)容。

（5）指南進(jìn)行校正、核對(duì)，完成修編。

詳細(xì)的技術(shù)路線圖如下圖所示：

圖1技術(shù)路線圖

四、制定（修訂）原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

1、編制原則

本文件的編制按照GB/T1.1-2020及JTGA04-2013的要求和規(guī)定，確定技術(shù)

指南的組成要素。編制過程中主要遵循以下原則：

1）貫徹建設(shè)是生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)也是生產(chǎn)的理念

樹立“建設(shè)是生產(chǎn)，管養(yǎng)也是生產(chǎn)”的理念，促進(jìn)建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在目前

的情況下，建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作從投資、人力物資配備到成果等都明顯優(yōu)于

與養(yǎng)護(hù)工作，相比養(yǎng)護(hù)工作存在風(fēng)險(xiǎn)大，收益小等劣勢(shì)。本次特殊鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)

4

護(hù)指南將貫徹“管養(yǎng)也是生產(chǎn)”的理念，提高養(yǎng)護(hù)管理工作在整個(gè)行業(yè)的重要地

位。

2）確保指南的先進(jìn)性、規(guī)范性、可操作性

在交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、制度不斷發(fā)展更新的背景下，鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管

理技術(shù)指南要充分考慮到編制出的養(yǎng)護(hù)指南內(nèi)容的先進(jìn)性，保障養(yǎng)護(hù)指南內(nèi)容能

夠適應(yīng)后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展與變化。養(yǎng)護(hù)指南應(yīng)保障使用性和可操作性，使養(yǎng)護(hù)

人員能夠依據(jù)指南準(zhǔn)確開展各項(xiàng)工作、管理人員能夠利用指南準(zhǔn)確掌握工作開展

情況。

3）緊扣橋梁的結(jié)構(gòu)和環(huán)境特點(diǎn)

指南的編制將從橋梁規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、易損構(gòu)件多、運(yùn)營(yíng)環(huán)境多樣等多個(gè)

方面考慮；充分體現(xiàn)特殊鋼結(jié)構(gòu)橋梁的運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)需求，做到針對(duì)性強(qiáng)。

2、編制依據(jù)

鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的編寫應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)和現(xiàn)行制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

等相關(guān)規(guī)定。依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度主要如下：

《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTGH11-2004）

《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21-2011）

《公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD64-2015）

《公路橋梁鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝技術(shù)條件》（JTT722-2008）

《公路纜索結(jié)構(gòu)體系橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（報(bào)批稿）

《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》（交公路

發(fā)【2013】321號(hào)文）

《公路長(zhǎng)大橋隧養(yǎng)護(hù)管理和安全運(yùn)行若干規(guī)定》（交公路發(fā)【201835號(hào)

文）

《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見》（交公路

發(fā)【2020】127號(hào)）

《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》（交公路發(fā)【2007】336號(hào)文）

《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》（交公路發(fā)【2018】33號(hào)文）

《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTGH10-2009）

《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG5220-2020）

5

以上規(guī)劃依據(jù)如有相關(guān)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督部門發(fā)布的有沖突或有較新版本，

以最新為準(zhǔn)。

3、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件與現(xiàn)階段頒布實(shí)施的《公路纜索結(jié)構(gòu)體系橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG

T5122—2021），《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG5120-2021），和正在編制的《公

路鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》之中日常巡查、經(jīng)常檢查和日常養(yǎng)護(hù)部分內(nèi)容的細(xì)

化和補(bǔ)充，并與貴州省內(nèi)的實(shí)際情況相結(jié)合，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用性與可操作性。

五、主要內(nèi)容（技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的

論述，以及試驗(yàn)驗(yàn)證情況的說明

本指南共包括9章，分別為總則、術(shù)語、養(yǎng)護(hù)管理、鋼結(jié)構(gòu)橋梁檢查、通用

養(yǎng)護(hù)、斜拉橋養(yǎng)護(hù)、懸索橋養(yǎng)護(hù)、鋼管混凝土拱橋養(yǎng)護(hù)、橋面系及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)：

1、總則

本章節(jié)闡明了本指南編制目的和適用范圍。

2、術(shù)語

本章節(jié)對(duì)指南中涉及的檢查檢測(cè)管理、信息化管理、日常巡查、經(jīng)常檢查、

日常養(yǎng)護(hù)、通用養(yǎng)護(hù)等術(shù)語作出定義。

3、養(yǎng)護(hù)管理

本章節(jié)就檢查檢測(cè)管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、信息化管理、養(yǎng)護(hù)檔案管理等個(gè)方

面作出了要求，旨在提高管養(yǎng)單位對(duì)鋼結(jié)構(gòu)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的管理水平。

4、鋼結(jié)構(gòu)橋梁檢查

本章節(jié)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)橋梁日常巡查和經(jīng)常檢查作出細(xì)化的明確規(guī)定。

5、通用養(yǎng)護(hù)

本章節(jié)主要包括鋼結(jié)構(gòu)橋梁的日常保潔、防腐涂層、高強(qiáng)螺栓、鋼-混結(jié)合

結(jié)構(gòu)等在各種橋型鋼結(jié)構(gòu)橋梁中的通用構(gòu)造或措施作出了細(xì)化規(guī)定。

6、斜拉橋養(yǎng)護(hù)

6

本章節(jié)針對(duì)斜拉橋的拉索護(hù)套、拉索錨頭、索導(dǎo)管、拉索減振裝置、索塔、

塔梁阻尼器等構(gòu)件或部件的日常養(yǎng)護(hù)作出了細(xì)化規(guī)定。

7、懸索橋養(yǎng)護(hù)

本章節(jié)針對(duì)懸索橋的主纜、索夾與螺桿、吊索、索鞍和錨碇等構(gòu)件或部件的

日常養(yǎng)護(hù)作出了細(xì)化規(guī)定。

8、鋼管混凝土拱橋養(yǎng)護(hù)

本章節(jié)針對(duì)鋼管混凝土拱橋的主拱圈、吊桿和拱腳區(qū)等構(gòu)件或部件的日常養(yǎng)

護(hù)作出了細(xì)化規(guī)定。