DB45T 2565-2022 交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)程

ICS03.220.20CCSR8045交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)程2022-08-25發(fā)布IDB45/T2565—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5隱患排查 26隱患等級(jí) 57隱患報(bào)告與告知 78隱患治理 79檔案管理 910統(tǒng)計(jì)分析 9附錄A（資料性）隱患排查目錄 11附錄B（資料性）隱患整改通知單 附錄C（資料性）隱患排查治理工作臺(tái)賬 13參考文獻(xiàn) DB45/T2565—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提出并宣貫。本文件由廣西交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：廣西交通設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、廣西智慧交通安全咨詢有限公司、廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司。本文件主要起草人：陳梅、王偉、李政、胡華平、姚鳳金、藍(lán)日彥、李迎春、吳小流、盧達(dá)聰、王景哲、黃耀國、覃淇鋒、馮學(xué)茂、陸山風(fēng)、潘榮建、何廷全、莫昕、鐘和君、劉衛(wèi)、阮學(xué)程、李春來、楊莉婕、莫振輝、蔣峰、朱雪梅。1DB45/T2565—2022交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理規(guī)程本文件界定了交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理涉及到的術(shù)語和定義，規(guī)定了交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理的要求,給出了事故隱患等級(jí)判定方法，規(guī)定了隱患報(bào)告與告知的程序，規(guī)范了檔案管理和統(tǒng)計(jì)分析的工作內(nèi)容。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口營運(yùn)、公路工程建設(shè)和水運(yùn)工程建設(shè)等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。交通運(yùn)輸行業(yè)其他領(lǐng)域可參考執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1事故隱患accidenthazard生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不安全因素。3.2重大事故隱患majoraccidenthazard危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。3.3一般事故隱患generalaccidenthazard除重大事故隱患外，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。4基本要求4.1事故隱患排查治理工作應(yīng)堅(jiān)持“單位負(fù)責(zé)、全員參與、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的原則。4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。4.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位事故隱患排查治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等組成。4.5生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，并保證事故隱患排查治理所需的資金。2DB45/T2565—20224.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定符合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的年度事故隱患排查計(jì)劃，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整年度事故隱患排查計(jì)劃。4.7生產(chǎn)經(jīng)營單位宜結(jié)合本單位風(fēng)險(xiǎn)清單，在生產(chǎn)經(jīng)營初期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍內(nèi)的作業(yè)程序、人員、設(shè)施設(shè)備、危險(xiǎn)物品、作業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)管理等開展首次分析，建立事故隱患排查目錄。風(fēng)險(xiǎn)清單和排查目錄應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患排查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。排查目錄格式參見附錄A。4.8事故隱患排查治理工作宜按照工作準(zhǔn)備、隱患排查、評(píng)估核定、報(bào)告與告知、防范治理、驗(yàn)收銷號(hào)、歸檔等程序?qū)嵤╅]環(huán)管理。4.9生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)排查計(jì)劃開展本單位事故隱患排查工作，隱患排查工作可與日常管理、監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合。4.10各級(jí)、各類型事故隱患排查工作可合并開展，多類型多層級(jí)的合并檢查應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、高效協(xié)同、突出重點(diǎn)的原則。5隱患排查5.1排查方案5.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合年度事故隱患排查計(jì)劃和政府部門安全工作專項(xiàng)部署分別制定相應(yīng)排查方案，排查方案宜包括以下內(nèi)容：a)排查目標(biāo)和任務(wù)；b)排查級(jí)別和排查類型；c)排查責(zé)任部門、人員組成及其職責(zé)；d)排查范圍與排查重點(diǎn)；e)實(shí)施步驟和工作要求；f)安全保障措施和應(yīng)急處置措施；g)排查清單附表（可選）。5.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位宜參考事故隱患排查目錄，根據(jù)實(shí)際排查工作從目錄中選取相應(yīng)排查項(xiàng)目編制排查清單。5.2排查小組生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患排查工作前應(yīng)組建隱患排查小組，小組成員根據(jù)排查級(jí)別由各級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員或相關(guān)崗位技術(shù)人員組成。5.3排查組織級(jí)別5.3.1分級(jí)5.3.1.1事故隱患排查遵循“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作原則，排查組織級(jí)別應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織機(jī)構(gòu)實(shí)際組成情況設(shè)置，一般可分為公司級(jí)、分公司（項(xiàng)目）級(jí)、部門（車間、工區(qū)）級(jí)、班組（車隊(duì)、船舶）級(jí)、崗位級(jí)等級(jí)別。5.3.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位直接管理的或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的工藝、設(shè)施設(shè)備、電氣系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等專項(xiàng)性隱患排查可設(shè)置專業(yè)級(jí)排查組織級(jí)別，必要時(shí)可聘請(qǐng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)專家或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。5.3.1.3跨部門、跨區(qū)域的事故隱患排查或本級(jí)排查技術(shù)力量、裝備能力不足時(shí)，應(yīng)由上一級(jí)排查組織級(jí)別進(jìn)行事故隱患排查。5.3.2公司級(jí)3DB45/T2565—20225.3.2.1公司級(jí)事故隱患排查應(yīng)由公司法人或?qū)嶋H控制人組織實(shí)施，排查小組可由公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。5.3.2.2公司級(jí)事故隱患排查以綜合隱患排查和專項(xiàng)隱患排查為主，重點(diǎn)排查公司安全管理制度落實(shí)情況和管轄范圍內(nèi)較大及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況。5.3.3分公司（項(xiàng)目）級(jí)5.3.3.1分公司（項(xiàng)目）級(jí)事故隱患排查應(yīng)由分公司（項(xiàng)目）主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，排查小組可由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。5.3.3.2分公司（項(xiàng)目）級(jí)事故隱患排查以綜合隱患排查和專項(xiàng)隱患排查為主，重點(diǎn)排查分公司（項(xiàng)目）安全管理制度落實(shí)情況和管轄范圍內(nèi)較大及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況。5.3.4部門（車間、工區(qū)）級(jí)5.3.4.1部門（車間、工區(qū)）級(jí)事故隱患排查應(yīng)由部門（車間、工區(qū)）主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，排查小組成員可由主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。5.3.4.2部門（車間、工區(qū)）級(jí)事故隱患排查分為綜合隱患排查、專項(xiàng)隱患排查和日常隱患排查，重點(diǎn)排查本部門（車間、工區(qū)）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況和管轄范圍內(nèi)一般及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況。5.3.5班組（車隊(duì)、船舶）級(jí)5.3.5.1班組（車隊(duì)、船舶）級(jí)事故隱患排查應(yīng)由班組（車隊(duì)、船）長組織實(shí)施，排查小組成員可由班組（車隊(duì)、船）長和專業(yè)技術(shù)人員、基層人員組成。5.3.5.2班組（車隊(duì)、船舶）級(jí)事故隱患排查以專項(xiàng)隱患排查和日常隱患排查為主，應(yīng)排查本班組（車隊(duì)、船舶）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行情況和管轄范圍內(nèi)全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況。5.3.6崗位級(jí)崗位級(jí)事故隱患排查由從業(yè)人員自主實(shí)施，以本崗位事故隱患日常排查為主，應(yīng)排查本崗位全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施落實(shí)情況。5.4排查類型及內(nèi)容5.4.1綜合隱患排查5.4.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位開展綜合隱患排查應(yīng)以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全管理制度及其落實(shí)情況、較大及重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全防控措施落實(shí)情況為排查重點(diǎn)。5.4.1.2綜合隱患排查可分為基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查。5.4.1.3基礎(chǔ)管理類隱患排查宜包括生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)和證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全管理制度及落實(shí)情況、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)技術(shù)、從業(yè)人員資格管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、承包商安全管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、安全生產(chǎn)投入、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，教育培訓(xùn)與技術(shù)交底、應(yīng)急救援管理、事故報(bào)告和檔案管理等內(nèi)容。5.4.1.4現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查宜包括區(qū)域位置和總圖布置、工藝技術(shù)安全控制、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全控制、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行狀況、電氣系統(tǒng)安全狀況、監(jiān)控或儀表系統(tǒng)安全狀況、消防系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理、相關(guān)方人員安全管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、作業(yè)環(huán)境安全狀況、應(yīng)急設(shè)備與物資管理等內(nèi)容。4DB45/T2565—20225.4.2專項(xiàng)隱患排查5.4.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位宜針對(duì)特定隱患在一定范圍、領(lǐng)域內(nèi)組織開展專項(xiàng)隱患排查。5.4.2.2專項(xiàng)隱患排查宜分為專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、重大活動(dòng)及節(jié)假日隱患排查、事故類比隱患排查、其他專項(xiàng)隱患排查。5.4.2.3專業(yè)性隱患排查主要針對(duì)區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、監(jiān)控或儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防等專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)。5.4.2.4季節(jié)性隱患排查宜根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展，主要包括：a)春季以防雷、防靜電、防潮、防解凍泄露、防解凍坍塌為重點(diǎn)；b)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；c)秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；d)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防靜電、防一氧化碳中毒為重點(diǎn)。5.4.2.5重大活動(dòng)及節(jié)假日隱患排查宜對(duì)安全生產(chǎn)值班帶班情況，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)安全運(yùn)行狀況，停產(chǎn)停工后設(shè)施設(shè)備存放及維護(hù)保養(yǎng)、物料儲(chǔ)存條件、結(jié)構(gòu)物安全性，保運(yùn)力量安排，生產(chǎn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，保衛(wèi)和應(yīng)急工作等進(jìn)行檢查。5.4.2.6生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在單位內(nèi)部和外部同類企業(yè)發(fā)生事故后開展事故類比隱患排查。5.4.2.7其他專項(xiàng)隱患排查主要包括：——根據(jù)政府及其組成部門安全工作專項(xiàng)部署開展的針對(duì)性排查；——組織機(jī)構(gòu)及人員、生產(chǎn)工藝、裝置、設(shè)施設(shè)備、物料、實(shí)施方案等安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)開展的針對(duì)性排查；——新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布實(shí)施或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂時(shí)開展的針對(duì)性排查；——對(duì)事故或安全生產(chǎn)條件有新的認(rèn)識(shí)時(shí)開展的針對(duì)性性排查；——天氣預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)開展的針對(duì)性排查；——突發(fā)事件應(yīng)急處置后開展的專項(xiàng)排查等。5.4.3日常隱患排查5.4.3.1安全管理人員、部門（車間、工區(qū)）、班組（車隊(duì)、船舶）、崗位員工應(yīng)結(jié)合日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展日常隱患排查。5.4.3.2日常隱患排查宜以工藝技術(shù)安全控制、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)安全控制、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行狀況、電氣系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、監(jiān)控或儀表系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、消防系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全管理、相關(guān)方人員安全管理、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、作業(yè)環(huán)境安全狀況等內(nèi)容為主。5.5排查周期5.5.1事故隱患排查周期應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)規(guī)模大小和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)確定，并應(yīng)符合國家法律法規(guī)、規(guī)章制度及主管部門相關(guān)規(guī)定。隱患排查工作周期可參照表1實(shí)施。5.5.2班中巡查宜根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)選擇采用現(xiàn)場(chǎng)巡檢或視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)巡檢等方式，巡檢間隔根據(jù)班組生產(chǎn)規(guī)模大小和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)自行確定。5.5.3安全管理人員應(yīng)按照專業(yè)分工或片區(qū)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)負(fù)責(zé)的專業(yè)或片區(qū)每天至少開展一次日常檢查。5.5.4區(qū)域位置環(huán)境、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長其排查周期，如發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查。5DB45/T2565—2022表1排查周期表注：重大活動(dòng)及節(jié)假日隱患排查應(yīng)在節(jié)假日前組織開展，事故類比隱患排查應(yīng)在發(fā)生事故后組織開展，其他專6隱患等級(jí)6.1劃分事故隱患宜按照整改難易程度和可能造成的事故后果嚴(yán)重程度來確定，可分為一般事故隱患及重大事故隱患。6.2判定方法6.2.1方法選取6.2.1.1重大事故隱患可通過直接判定法、綜合判定法、指標(biāo)體系法或?qū)＜艺撟C法等進(jìn)行判定。6.2.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)優(yōu)先采用直接判定法進(jìn)行重大事故隱患判定。生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)無直接判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)需求和實(shí)際情況可選擇綜合判定法、指標(biāo)體系法或?qū)＜艺撟C法進(jìn)行判6.2.2直接判定法生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)各領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重大事故隱患判定清單進(jìn)行直接判定，對(duì)符合重大事故隱患直接判定清單中任何一條要素的，可判定為重大事故隱患。6.2.3綜合判定法生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)事故隱患的構(gòu)成要件和制約要素進(jìn)行對(duì)照、綜合分析判定?？蓮奈锪虾蜆?gòu)件的危險(xiǎn)能量等方面進(jìn)行構(gòu)成要件隱患描述，從管理、生產(chǎn)工藝、作業(yè)過程和環(huán)境等方面進(jìn)行制約要素隱患描述。當(dāng)隱患描述中涉及兩個(gè)及以上制約要素且任一構(gòu)成要件同時(shí)具備時(shí)，若該隱患不能立即整改的，應(yīng)判定為重大事故隱患。6DB45/T2565—20226.2.4指標(biāo)體系法6.2.4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)事故隱患的危害程度和整改難度建立重大事故隱患評(píng)估指標(biāo)體系，重大事故隱患評(píng)估指標(biāo)體系宜劃分為潛在事故的后果嚴(yán)重程度、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響程度和整改期限共三類指標(biāo)。重大事故隱患評(píng)估指標(biāo)體系可參見表2。表2重大事故隱患評(píng)估指標(biāo)體系（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡3人以下的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）10人（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失者1000萬元以下的。1（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡3人以上10人以下的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中（2）經(jīng)濟(jì)損失：可能發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失者1000萬元以上5000萬元以下的。25（1）人員傷亡：可能發(fā)生人員死亡30人以上的，或者發(fā)生人員重傷（包括急性工業(yè)中毒）100151576.2.4.2在指標(biāo)分類的基礎(chǔ)上，提出判定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算分值，評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)所賦分值應(yīng)取整數(shù)，重大事故隱患等級(jí)應(yīng)按式（1）計(jì)算。事故隱患等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參見表3。式中：H——事故隱患等級(jí)分值；S——事故后果嚴(yán)重程度的分值；R——隱患整改對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響程度的分值；T——隱患整改所需時(shí)長的分值。表3事故隱患等級(jí)表7DB45/T2565—20226.2.4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位可結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)及行業(yè)相關(guān)歷史事故數(shù)據(jù)，自行調(diào)整重大事故隱患評(píng)估指標(biāo)體系及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。6.2.5專家論證法6.2.5.1因涉及復(fù)雜疑難技術(shù)問題無法采用直接判定法、綜合判定法和指標(biāo)體系法進(jìn)行重大事故隱患判定或?qū)ε卸ńY(jié)果存在異議時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可組織專家進(jìn)行技術(shù)論證，形成結(jié)論性判定意見。結(jié)論性判定意見應(yīng)有三分之二以上的專家同意。6.2.5.2技術(shù)論證專家組人數(shù)不應(yīng)少于5人，專家組成員應(yīng)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿十年并具有副高級(jí)及以上職稱或同等專業(yè)水平，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，并具有相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。6.2.5.3技術(shù)論證時(shí)，專家組可以聽取業(yè)主和管理、使用單位等利害關(guān)系人的意見。7隱患報(bào)告與告知7.1隱患報(bào)告7.1.1從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)管理人員或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。7.1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員宜向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。7.1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在重大事故隱患確定后及時(shí)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)備重大事故隱患信息，并根據(jù)重大事故隱患狀態(tài)和治理進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)更新報(bào)備信息。7.2隱患告知7.2.1隱患排查小組應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下發(fā)事故隱患整改通知單，事故隱患整改通知單應(yīng)包含受檢單位名稱、排查人員、排查時(shí)間、隱患描述、隱患等級(jí)、整改（時(shí)限）要求、建議整改措施、隱患整改責(zé)任部門和整改負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。事故隱患整改通知單格式參見附錄B。7.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將事故隱患排查治理情況通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式定期向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。7.2.3因客觀原因無法立即消除的一般事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)明顯部位張貼隱患告知書，告知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員隱患名稱（位置）、可能引發(fā)的事故、整改期間安全注意事項(xiàng)，隱患治理責(zé)任人7.2.4生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所明顯部位設(shè)置重大事故隱患公示牌。重大事故隱患公示牌宜包含隱患名稱（位置）、隱患等級(jí)、整改時(shí)限、可能引發(fā)的事故、整改期間安全注意事項(xiàng)，事故主要應(yīng)急處置措施、隱患治理責(zé)任人、隱患監(jiān)督管理責(zé)任人等。8隱患治理8.1隱患治理要求8.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包、承租單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)督促承包、承租單位整改。8DB45/T2565—20228.1.2事故隱患治理前或者治理過程中無法保證安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備、建構(gòu)造物等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)、增加臨時(shí)支撐和監(jiān)控監(jiān)測(cè)。8.2一般事故隱患治理一般事故隱患應(yīng)立即整改，因客觀條件和整改難度無法立即消除的，其整改時(shí)限原則上不宜超過30天，否則應(yīng)制定治理計(jì)劃并注明原因，報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人審批。8.3重大事故隱患治理8.3.1重大事故隱患應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案，重大事故隱患治理方案的制定應(yīng)遵循定整改方案、定資金來源、定整改負(fù)責(zé)人、定整改時(shí)限、定控制措施的“五8.3.2重大事故隱患治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)治理的目標(biāo)和任務(wù)；b)安全技術(shù)措施或技術(shù)方案；c)經(jīng)費(fèi)、物資和安全保障措施；d)治理責(zé)任部門和人員；e)整改時(shí)限及要求；f)應(yīng)急處置措施；g)跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。8.3.3重大事故隱患宜制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并告知相關(guān)從業(yè)人員，必要時(shí)可組織重大事故隱患應(yīng)急演練。8.3.4重大事故隱患治理安全技術(shù)措施等級(jí)順序遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的原則，分為直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施、安全管理和個(gè)體防護(hù)等。8.3.5生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)重大事故隱患部位及環(huán)節(jié)的監(jiān)督與巡查，并采取監(jiān)控監(jiān)測(cè)及事故預(yù)警措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將重大事故隱患整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督。8.3.6重大事故隱患整改時(shí)限應(yīng)根據(jù)隱患整改難度和客觀條件決定。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大事故隱患整改資金、物資、技術(shù)和人員等投入。8.4隱患治理驗(yàn)收8.4.1一般事故隱患治理驗(yàn)收一般事故隱患整改完成后整改責(zé)任部門應(yīng)填寫整改回執(zhí)單，并向排查責(zé)任部門申請(qǐng)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，排查責(zé)任部門應(yīng)予以在隱患治理工作臺(tái)賬中登記驗(yàn)收狀態(tài)，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)督促整改責(zé)任部門嚴(yán)格落實(shí)整改措施。事故隱患整改回執(zhí)單格式參見附錄B。8.4.2重大事故隱患治理驗(yàn)收8.4.2.1重大事故隱患整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立事故隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。8.4.2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位成立的隱患整改驗(yàn)收組成員應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。8.4.2.3第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或事故隱患整改驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)重大事故隱患及其治理工作進(jìn)行全面評(píng)估，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由組長簽字確認(rèn)。98.4.2.4重大事故隱患治理工作經(jīng)自驗(yàn)收通過后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)9檔案管理9.1隱患臺(tái)賬9.1.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況，并形成隱患排查治理工作臺(tái)賬。隱患排查治理工9.1.2隱患排查治理工作臺(tái)賬內(nèi)容宜包括隱患代碼、排查類目、隱患部位、隱患描述、處理意見、整改時(shí)限、排查責(zé)任人、整改責(zé)任部門和責(zé)任人、隱患報(bào)備情況、9.1.3隱患代碼宜由排查時(shí)間、排查級(jí)別、排查類型、隱患序號(hào)、隱患級(jí)別等組成，見圖1。排查類型綜合型為10,專項(xiàng)型為20,日常型為30事故類比排查24,其他專項(xiàng)排查25安全管理人員日常檢查31,交接班檢查32,班中巡查33,班前檢9.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中排查出的事故隱患進(jìn)行等級(jí)登記，分別建立