《第九章9.1-9》課件.2-9.1新一代人工智能政策解讀

目錄新一代人工智能政策解讀新一代人工智能發(fā)展趨勢人工智能的安全、倫理和隱私9.19.29.3以匠心致創(chuàng)新9.1新一代人工智能政策解讀目標(biāo)1、了解國外人工智能政策2、熟悉中國人工智能政策3、了解中國地市人工智能政策重點(diǎn)1、國外人工智能政策2、中國人工智能政策難點(diǎn)無3美國仍是人工智能核心發(fā)源地之一，其它國家人工智能發(fā)展正在快速跟進(jìn)。國內(nèi)北京人工智能發(fā)展領(lǐng)跑全國，滬粵江浙發(fā)展逐步加速。人工智能世界格局9.1.1、國外人工智能政策美國：美國長期處于人工智能研究的前沿，美國人工智能企業(yè)數(shù)2028家（2018年全球共監(jiān)測到人工智能企業(yè)總數(shù)4925家），列位全球第一。美國：將繼續(xù)把人工智能作為政府研發(fā)重點(diǎn)時(shí)間政策/規(guī)劃主要內(nèi)容2011年《國家機(jī)器人計(jì)劃》以“建立美國在下一代機(jī)器人計(jì)算及應(yīng)用方面的領(lǐng)先地位”2013年白宮成立“人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)委員會(huì)”用于協(xié)調(diào)全美各界在人工智能領(lǐng)域的行動(dòng)，提高對(duì)人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)的使用以提升政府辦公效率2016年《為人工智能的未來做好準(zhǔn)備》《國家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》將人工智能發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略高度，確定了研發(fā)、人機(jī)交互、社會(huì)影響、安全、開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)、人才七項(xiàng)長期戰(zhàn)略《人工智能、自動(dòng)化和經(jīng)濟(jì)》應(yīng)該制定政策推動(dòng)人工智能發(fā)展，并釋放企業(yè)和工人的創(chuàng)造潛力，確保美國在人工智能的創(chuàng)造和使用中的領(lǐng)導(dǎo)地位2017年《國家機(jī)器人計(jì)劃2.0》劃撥自己支持機(jī)器人科學(xué)與技術(shù)基礎(chǔ)研究、以及集成機(jī)器人系統(tǒng)領(lǐng)域的創(chuàng)新研究《人工智能與國際安全》提出制定人工智能和國家安全未來政策的三個(gè)目標(biāo)，保持美國技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，支持AI用于和平商業(yè)用途，減少災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)《人工智能未來法案》要求商務(wù)部設(shè)立聯(lián)邦人工智能發(fā)展與應(yīng)用咨詢委員會(huì)，并闡明了發(fā)展人工智能的必要性，對(duì)人工智能相關(guān)概念進(jìn)行了梳理，明確了AI咨詢委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力、人員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。2018年白宮召開“人工智能峰會(huì)”旨在推動(dòng)機(jī)器人、算法和人工智能等技術(shù)的快速部署2019年美國總體特朗普簽署“美國人工智能倡議”行政命令加強(qiáng)國家和經(jīng)濟(jì)安全，確保美國在人工智能和相關(guān)領(lǐng)域保持研發(fā)優(yōu)勢，并提高美國人的生活質(zhì)量美國出臺(tái)的人工智能政策歐盟出臺(tái)的人工智能政策歐盟：地區(qū)的人工智能技術(shù)發(fā)展相對(duì)薄弱。德國最先提出工業(yè)4.0，之后英國提出英國制造2.50.時(shí)間政策/規(guī)劃主要內(nèi)容2014年《2014-2020歐洲機(jī)器人技術(shù)戰(zhàn)略》《地平線2020戰(zhàn)略-機(jī)器人多年發(fā)展戰(zhàn)略圖》促進(jìn)機(jī)器人行業(yè)和供應(yīng)鏈建設(shè)，并將先進(jìn)機(jī)器人技術(shù)的應(yīng)用范圍拓展到海陸空、農(nóng)業(yè)、健康、救援等領(lǐng)域，以擴(kuò)大機(jī)器人技術(shù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的有利影響，提高生產(chǎn)力，減少資源浪費(fèi)，希望在2020年歐洲能夠占到世界機(jī)器人技術(shù)市場的42%以上，以此保持歐洲在世界的領(lǐng)先地位2016年《對(duì)歐盟機(jī)器人民事法律規(guī)則委員會(huì)的建議草案》《歐盟機(jī)器人民事法律規(guī)則》建議歐盟成立人工智能監(jiān)管機(jī)構(gòu)、制定人工智能倫理準(zhǔn)則，賦予自助機(jī)器人法律地位，明確人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。2018年《歐盟人工智能》描述了歐盟在國際人工智能競爭中的地位，并制定了歐盟AI行動(dòng)計(jì)劃，提出三大目標(biāo)：增強(qiáng)歐盟的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)能力，推進(jìn)AI應(yīng)用；為迎接社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革做好準(zhǔn)備；確立合適的倫理和法律框架《人工智能道德準(zhǔn)則》提出人工智能的發(fā)展方向應(yīng)該是“可信賴AI”，即確保這一技術(shù)的目的合乎道德，技術(shù)足夠穩(wěn)健可靠，從而發(fā)揮其最大的優(yōu)勢并將風(fēng)險(xiǎn)控制到最大，該準(zhǔn)則旨在為AI系統(tǒng)的具體實(shí)施和操作提供指導(dǎo)。日本出臺(tái)的人工智能政策日本：日本號(hào)稱“機(jī)器人王國”，在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中占據(jù)世界的主導(dǎo)地位，擁有著世界上數(shù)量最大的機(jī)器人用戶、機(jī)器人設(shè)備及服務(wù)生產(chǎn)商時(shí)間政策/規(guī)劃主要內(nèi)容2015年《日本機(jī)器人戰(zhàn)略：愿景、戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃》提出三大核心目標(biāo)，即：世界機(jī)器人創(chuàng)新基地、世界第一等機(jī)器人應(yīng)用國家、邁向世界領(lǐng)先的機(jī)器人新時(shí)代制定“人工智能產(chǎn)業(yè)化工程表”宣布在未來十年，將投入資金一千億日元，用于四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能研發(fā)，包括健康醫(yī)療、交通物流、信息安全、人才培養(yǎng)等。2016年《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃（2016-2020）》提出建設(shè)“超智能社會(huì)（Society5.0）”的目標(biāo)，在機(jī)器人、傳感器、驅(qū)動(dòng)器、生物工程、人機(jī)界面、納米材料、光學(xué)和量子等尖端技術(shù)基礎(chǔ)上，將網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、人工智能技術(shù)、器件工藝學(xué)、邊緣計(jì)算技術(shù)等六大技術(shù)列為研發(fā)重點(diǎn)《日本再興戰(zhàn)略》提出實(shí)現(xiàn)第四次產(chǎn)業(yè)革命的具體措施，通過設(shè)立“人工智能戰(zhàn)略會(huì)員”，從產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略高度來推進(jìn)人工智能的研發(fā)和應(yīng)用2017年《人工智能的研究開發(fā)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化路線圖》對(duì)生產(chǎn)、醫(yī)療、移動(dòng)領(lǐng)域中人工智能應(yīng)用前景作出了詳細(xì)描述，最后還給出了促進(jìn)政府、企業(yè)、學(xué)校三方合作以及促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的政策方針《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》闡述了日本政府為人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所制定的路線圖，包括三個(gè)階段：在各領(lǐng)域發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)人工智能技術(shù)應(yīng)用，在多領(lǐng)域開發(fā)人工智能技術(shù)的公共事業(yè)，連通各領(lǐng)域建立人工智能生態(tài)系統(tǒng)?！犊茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略2017》重點(diǎn)論述了2017-2018年度應(yīng)重點(diǎn)推薦的舉措，包括實(shí)現(xiàn)超智能社會(huì)（Society5.0）的必要舉措，今后應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的策略，加強(qiáng)資金改革，構(gòu)建面向創(chuàng)造新人才、知識(shí)、資金良好循環(huán)的創(chuàng)新機(jī)制和加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的推薦功能等六項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目2018年《以人類為中心的人工智能社會(huì)原則》《原則》肯定了人工智能的重要作用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)重視其負(fù)面影響，如社會(huì)不平等、等級(jí)差距擴(kuò)大、社會(huì)排斥等問題。主張?jiān)谕七M(jìn)人工智能技術(shù)研發(fā)時(shí)，綜合考慮其對(duì)人類、社會(huì)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、創(chuàng)新系統(tǒng)、政府等帶來的影響，構(gòu)建能夠使人工智能有效且安全應(yīng)用的“AI-Ready社會(huì)”。聯(lián)合國：國際電信聯(lián)盟（ITU）已成為探討人工智能影響的關(guān)鍵聯(lián)合國平臺(tái)之一。俄羅斯：普京曾在2017年表示，人工智能是“人類的未來”，而掌握它的國家將“統(tǒng)治世界”阿聯(lián)酋2017年10將人工智能確立為國家戰(zhàn)略，同時(shí)高調(diào)任命了全球人工智能部長。新加坡國力研究基金會(huì)推出“新加坡全國人工智能核心”（ALSG）計(jì)劃，結(jié)合政府、研究機(jī)構(gòu)和業(yè)界三大領(lǐng)域的力量，促進(jìn)人工智能的使用。其他國家出臺(tái)的人工智能政策你知道世界上有些什么著名的科技公司嗎？9.1新一代人工智能政策解讀目標(biāo)1、國外人工智能政策2、中國人工智能政策3、中國地市人工智能政策重點(diǎn)1、國外人工智能政策2、中國人工智能政策難點(diǎn)無9.1.2、中國人工智能政策中國：中國提出中國制造2.25。

作為全球第二天經(jīng)濟(jì)體，在世界各國緊鑼密鼓地制定人工智能發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，中國也正抓住這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機(jī)，在近幾年陸續(xù)出臺(tái)了人工智能相關(guān)的發(fā)展政策，并將人工智能上升到了國家戰(zhàn)略層面時(shí)間行政機(jī)關(guān)政策標(biāo)題主要內(nèi)容2015年5月國務(wù)院《中國制造2025》首次提出智能制造2015年7月國務(wù)院《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見》明確人工智能為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域2016年4月工信部、國家發(fā)改委、財(cái)政部《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》聚焦智能工業(yè)型機(jī)器人發(fā)展2016年5月發(fā)改委、科技部、工信部、網(wǎng)信辦《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)劃人工智能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)2016年7月國務(wù)院《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》研發(fā)人工智能支持智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展2016年9月國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)的通知》將人工智能納入“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)專項(xiàng)2016年12月國務(wù)院《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》支持人工智能領(lǐng)域軟硬件開發(fā)及規(guī)?；瘧?yīng)用2017年3月國務(wù)院《政府工作報(bào)告》人工智能出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中國出臺(tái)的人工智能政策2017年7月國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出階段戰(zhàn)略目標(biāo)2017年12月工信部《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》推進(jìn)人工智能和制造業(yè)深度融合2018年1月中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(2018版)》提出能夠適應(yīng)和引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系2018年3月國務(wù)院《政府工作報(bào)告》加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用2019年3月國務(wù)院《政府工作報(bào)告》深化人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用2019年3月中央深改組組《促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合》促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合中國出臺(tái)的人工智能政策國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中國人工智能政策解讀《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》解讀：構(gòu)建開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新系，從前沿基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、創(chuàng)新平臺(tái)、高端人才隊(duì)伍等方面強(qiáng)化部署。培育高端高效的智能經(jīng)濟(jì)，發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，打造人工智能創(chuàng)新高地。建設(shè)安全便捷的智能社會(huì)，發(fā)展高效智能服務(wù)，提高社會(huì)治理智能化水平，利用人工智能提升公共安全保障能力，促進(jìn)社會(huì)交往的共享互信。加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域軍民融合，促進(jìn)人工智能技術(shù)軍民雙向轉(zhuǎn)化、軍民創(chuàng)新資源共建共享。構(gòu)建泛在安全高效的智能化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、高效能計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級(jí)。前瞻布局重大科技項(xiàng)目，針對(duì)新一代人工智能特有的重大基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)整體統(tǒng)籌，形成以新一代人工智能重大科技項(xiàng)目為核心、統(tǒng)籌當(dāng)前和未來研發(fā)任務(wù)布局的人工智能項(xiàng)目群。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》解讀《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》解讀2019《政府工作報(bào)告》深化人工智能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用李總理今年如是說：在2019年的政府工作任務(wù)中，應(yīng)當(dāng)“促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康成長。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對(duì)接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。2019《政府工作報(bào)告》解讀你知道中國有些什么著名的科技公司嗎？9.1新一代人工智能政策解讀目標(biāo)1、國外人工智能政策2、中國人工智能政策3、中國地市人工智能政策重點(diǎn)1、國