《行政管理緒論》課件

行政管理緒論行政管理概述定義行政管理是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，運(yùn)用各種行政手段，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動(dòng)。目的行政管理的目的是為了維護(hù)國(guó)家利益，保障社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。對(duì)象行政管理的對(duì)象是社會(huì)公共事務(wù)，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面。行政管理的概念和特點(diǎn)1定義行政管理是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，運(yùn)用行政權(quán)力，依照法律、法規(guī)和政策，對(duì)國(guó)家行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理的活動(dòng)。2特點(diǎn)行政管理具有目的性、強(qiáng)制性、服務(wù)性、政治性等特點(diǎn)。3重要性行政管理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生活具有重要作用。行政管理的基本功能計(jì)劃制定目標(biāo)和策略，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而協(xié)調(diào)資源和行動(dòng)。組織建立結(jié)構(gòu)和流程，分配任務(wù)和職責(zé)，協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)和鼓舞團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)方向，推動(dòng)工作完成?？刂票O(jiān)控進(jìn)度和結(jié)果，評(píng)估績(jī)效，進(jìn)行必要的調(diào)整。行政管理的組織結(jié)構(gòu)行政組織結(jié)構(gòu)是指行政組織內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間、人員之間以及上下級(jí)之間的關(guān)系和分工，是行政組織的骨架和基礎(chǔ)。常見(jiàn)的行政組織結(jié)構(gòu)形式包括：直線制職能制直線職能制矩陣制事業(yè)部制行政管理的過(guò)程計(jì)劃制定目標(biāo)，制定方案，分配資源。組織建立結(jié)構(gòu)，分配職位，協(xié)調(diào)人員。領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)員工，做出決策，引導(dǎo)行動(dòng)?？刂圃u(píng)估結(jié)果，采取措施，改進(jìn)流程。行政管理的原則合法性原則行政管理必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，確保行政行為的合法性和正當(dāng)性。效率原則行政管理要追求高效率，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，提高行政效率，減少資源浪費(fèi)。公正性原則行政管理要公平公正，不偏不倚，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障公民合法權(quán)益。公開(kāi)性原則行政管理要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，讓公民了解行政行為的依據(jù)、程序和結(jié)果。行政管理的方法計(jì)劃方法制定目標(biāo)、策略和行動(dòng)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。組織方法建立組織結(jié)構(gòu)、配置資源，協(xié)調(diào)人員和工作流程。領(lǐng)導(dǎo)方法激勵(lì)、鼓舞和引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。協(xié)調(diào)方法協(xié)調(diào)各部門(mén)和人員之間的關(guān)系，確保目標(biāo)一致和協(xié)同運(yùn)作。決策理論理性決策模型決策者通過(guò)收集信息，分析選擇，最大化利益。有限理性決策模型決策者在信息有限的情況下，選擇滿意的方案。漸進(jìn)決策模型決策者在不斷試錯(cuò)中逐步完善方案。決策的類(lèi)型和程序1戰(zhàn)略決策涉及組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和目標(biāo)的決策。2戰(zhàn)術(shù)決策為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的具體方案和措施。3業(yè)務(wù)決策涉及日常工作和管理的決策。領(lǐng)導(dǎo)理論領(lǐng)導(dǎo)者角色領(lǐng)導(dǎo)者在組織中起著至關(guān)重要的作用。他們?yōu)閳F(tuán)隊(duì)設(shè)定方向，激勵(lì)成員，并引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同的領(lǐng)導(dǎo)者擁有不同的風(fēng)格，例如民主型、專(zhuān)制型、放任型等。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格會(huì)影響團(tuán)隊(duì)成員的士氣和工作效率。領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力并非與生俱來(lái)，可以通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不斷提升。領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展需要關(guān)注個(gè)人能力、溝通技巧以及團(tuán)隊(duì)管理等方面。領(lǐng)導(dǎo)的類(lèi)型和特點(diǎn)任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注任務(wù)的完成，注重效率和目標(biāo)。關(guān)系型領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注團(tuán)隊(duì)成員，注重人際關(guān)系和團(tuán)隊(duì)合作。變革型領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)變革，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員，創(chuàng)造新的價(jià)值。激勵(lì)理論需要層次理論馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，人類(lèi)的需要是分層次的，從低到高依次為生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。雙因素理論赫茨伯格的雙因素理論將工作中影響員工滿意度的因素分為保健因素和激勵(lì)因素。期望理論維克托·弗魯姆的期望理論認(rèn)為，個(gè)體努力程度取決于他們對(duì)努力能帶來(lái)績(jī)效的期望值、績(jī)效能帶來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)的期望值以及他們對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的價(jià)值。激勵(lì)的內(nèi)容和方法物質(zhì)激勵(lì)包括工資、獎(jiǎng)金、福利等，能夠滿足員工的基本需求，是提高員工工作積極性的重要手段。精神激勵(lì)包括榮譽(yù)、表彰、晉升等，能夠滿足員工的心理需求，是激發(fā)員工潛力的重要手段。情感激勵(lì)包括關(guān)懷、尊重、信任等，能夠滿足員工的社交需求，是增強(qiáng)員工歸屬感的重要手段。溝通理論信息傳遞溝通是信息在人與人之間的傳遞和共享過(guò)程。它涉及發(fā)送者、接收者、信息、渠道和反饋。理解和共識(shí)有效溝通的關(guān)鍵在于確保信息被準(zhǔn)確理解并達(dá)成共識(shí)，從而促進(jìn)合作和協(xié)調(diào)。人際關(guān)系溝通是構(gòu)建和維護(hù)人際關(guān)系的重要工具，它有助于建立信任、解決沖突和促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。溝通的類(lèi)型和技巧口頭溝通會(huì)議、電話、演講等，直接、快速，但易于誤解。書(shū)面溝通信函、報(bào)告、電子郵件等，精確、完整，但速度慢。非語(yǔ)言溝通眼神、表情、肢體語(yǔ)言等，無(wú)聲的表達(dá)，但易于誤解。協(xié)調(diào)理論概念協(xié)調(diào)是指在行政管理中，為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，對(duì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素進(jìn)行有效整合和統(tǒng)一的活動(dòng)。重要性協(xié)調(diào)是行政管理的重要環(huán)節(jié)，是確保行政管理效率和效果的關(guān)鍵。它有助于消除部門(mén)之間的矛盾，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。協(xié)調(diào)的內(nèi)容和方法協(xié)調(diào)內(nèi)容包括資源、任務(wù)、時(shí)間、人員等，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)方法包括溝通、協(xié)商、妥協(xié)、調(diào)解等，需要根據(jù)具體情況選擇合適的策略。控制理論確保目標(biāo)達(dá)成控制理論幫助管理者確保行動(dòng)符合計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。識(shí)別偏差通過(guò)控制，管理者可以識(shí)別行動(dòng)與計(jì)劃之間的偏差，以便及時(shí)采取糾正措施。提高效率控制可以優(yōu)化資源利用，避免浪費(fèi)，提高行政管理的效率?？刂频念?lèi)型和過(guò)程1前饋控制提前預(yù)測(cè)問(wèn)題2同期控制監(jiān)控活動(dòng)進(jìn)展3反饋控制糾正偏差問(wèn)題控制過(guò)程包括三個(gè)階段：制定標(biāo)準(zhǔn)、衡量績(jī)效和糾正偏差。行政管理的現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)科技驅(qū)動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算正在改變行政管理方式，提高效率和決策質(zhì)量。公民參與政府更加注重公民參與，通過(guò)線上平臺(tái)和社交媒體促進(jìn)公民參與決策和監(jiān)督。服務(wù)導(dǎo)向政府部門(mén)致力于提供更加便捷、高效的服務(wù)，滿足公民多樣化的需求?？绮块T(mén)合作政府部門(mén)之間加強(qiáng)合作，解決復(fù)雜問(wèn)題，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。行政管理的社會(huì)責(zé)任服務(wù)社會(huì)行政管理機(jī)構(gòu)肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的責(zé)任。保障民生行政管理要關(guān)注民生問(wèn)題，保障人民群眾的基本權(quán)益，為社會(huì)發(fā)展提供必要的保障。促進(jìn)發(fā)展行政管理要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，提高人民生活水平。維護(hù)公平行政管理要維護(hù)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)資源的公平分配和使用。公共部門(mén)管理的特點(diǎn)1公共利益至上公共部門(mén)管理的核心目標(biāo)是為公眾服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)福利。2政治性公共部門(mén)管理受政治制度和政策的影響，與政治密切相關(guān)。3法治性公共部門(mén)管理必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，依法行政。4透明度公共部門(mén)管理的信息公開(kāi)透明，接受公眾監(jiān)督。公共部門(mén)管理的職能服務(wù)提供提供基本公共服務(wù)，例如教育、醫(yī)療保健和社會(huì)福利。資源分配管理公共資源，例如土地、水和能源，確保公平分配。政策制定制定和執(zhí)行法律法規(guī)，為社會(huì)發(fā)展制定方向。公共部門(mén)管理的方法戰(zhàn)略規(guī)劃公共部門(mén)需要制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，以確保其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？?jī)效管理通過(guò)績(jī)效指標(biāo)和評(píng)估體系，提升公共部門(mén)的效率和效能。合作與協(xié)調(diào)公共部門(mén)需要與其他部門(mén)、組織和個(gè)人進(jìn)行合作，以實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。政策形成和實(shí)施1問(wèn)題識(shí)別通過(guò)收集數(shù)據(jù)，識(shí)別社會(huì)問(wèn)題和需求。2政策制定制定政策方案，并進(jìn)行可行性分析。3政策評(píng)估評(píng)估政策執(zhí)行的效果，并進(jìn)行調(diào)整。4政策實(shí)施通過(guò)行政手段和法律手段，將政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)?？?jī)效管理1目標(biāo)設(shè)定明確個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，并制定可衡量、可實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃。2定期評(píng)估通過(guò)定期的績(jī)效評(píng)估，追蹤目標(biāo)進(jìn)展，并提供反饋和指導(dǎo)。3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)員工努力工作，并認(rèn)可他們的貢獻(xiàn)。4持續(xù)改進(jìn)績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，不斷優(yōu)化和改進(jìn)，以提高組