《公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要求》編制說明

《公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要求》

（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本文件由山西省智慧交通研究院公司提出，經(jīng)中國技術(shù)市場

協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會批準(zhǔn)，正式列入2023年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂

計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)名稱為《公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要求》。

（二）項(xiàng)目背景

為貫徹落實(shí)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、“交通強(qiáng)國”發(fā)展戰(zhàn)略等

相關(guān)要求，車路協(xié)同成為智慧高速建設(shè)的核心內(nèi)容。車路協(xié)同是

保障交通安全、提高出行效率、加速自動駕駛落地的重要手段。

本質(zhì)上，車路協(xié)同不是一種技術(shù)，而是通過現(xiàn)代化通信手段實(shí)現(xiàn)

智慧高速的一種服務(wù)方式。車路協(xié)同在高速公路運(yùn)營服務(wù)中的應(yīng)

用，核心是在動態(tài)交通信息采集和融合應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過車路

實(shí)時(shí)信息交互解決運(yùn)營服務(wù)中的具體問題，服務(wù)于管理者和出行

者，進(jìn)而有效提升高速公路運(yùn)營服務(wù)水平，達(dá)到路網(wǎng)承載力倍增

和安全性增強(qiáng)的目的。在項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，現(xiàn)有高速公路智慧

化改造設(shè)備選用方案多樣，相關(guān)設(shè)施的安裝、改造方案及后端系

統(tǒng)的設(shè)計(jì)架構(gòu)方向不明確，可能造成公路智慧化改造的功能效果

達(dá)不到預(yù)期要求，建設(shè)經(jīng)費(fèi)超出預(yù)期，甚至可能出現(xiàn)一定的安全

風(fēng)險(xiǎn)。針對智慧交通發(fā)展方向與實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，本

標(biāo)準(zhǔn)為更好的規(guī)范和指導(dǎo)公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)

水平，通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量體系而特別提出。

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（三）目的意義

針對高速公路運(yùn)行安全信息的智慧化處理，制定《公路運(yùn)行

安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要求》，本標(biāo)準(zhǔn)的制定，可指導(dǎo)等智

慧化升級設(shè)計(jì)項(xiàng)目，提升項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)完備程度及設(shè)計(jì)水平，

延長智慧化升級的服役壽命，提高高速公路運(yùn)行智能化與安全化，

并可通過合理的功能規(guī)劃減少總體支出。本項(xiàng)目的研究可以填補(bǔ)

高速公路智慧化建設(shè)及信息處理相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白，經(jīng)濟(jì)及社

會效益顯著。

（四）起草單位及起草人名單

本文件起草單位：山西省智慧交通研究院有限公司、XXXX、

XXXX、XXXX。

本文件主要起草人：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX。

（五）主要起草過程

1.文本調(diào)研

山西省智慧交通研究院有限公司于2022年9月啟動了文本

的調(diào)研工作，并與2023年2月完成了相關(guān)資料的收集和分析工

作。

2.標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

山西省智慧交通研究院有限公司向中國技術(shù)市場協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)

化委員會提出申請，于2023年4月獲得中國技術(shù)市場協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)

化工作委員會批準(zhǔn)立項(xiàng)。

3.組建標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2023年4月20日，召開項(xiàng)目啟動會。

2023年4月25日，成立了山西省智慧交通研究院有限公司、

聚聲科技有限公司、深圳成谷科技有限公司、北京萬集科技股份

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有限公司、杭州聚聲科技有限公司等組成的標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并

討論標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作事項(xiàng)。

4.形成標(biāo)準(zhǔn)草案

2023年5月20日，起草組對資料收集情況進(jìn)行匯報(bào)，并對

進(jìn)行了線上討論。

2023年6月14日，開展組內(nèi)討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)框架和主要

內(nèi)容。

2023年8月10日，對山西省智慧交通研究院有限公司起草

的標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行討論，并提出修改意見。

2023年8月20日，起草組根據(jù)修改意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)

準(zhǔn)草案。

5.形成征求意見稿

2023年9月14日，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行討論，起草組對草案內(nèi)

容進(jìn)行了修改，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

二、確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

（一）編制原則

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：

標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》以及《中國技術(shù)市場協(xié)會團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)工作程序》的規(guī)定起草。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍

本文件規(guī)定了公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)相關(guān)系

統(tǒng)的功能要求、性能要求和安全要求。

本文件適用于各類公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要

求的方案設(shè)計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)。

（三）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

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1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本文件的編制遵循以下幾點(diǎn)原則:

（1）在標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，充分考慮了標(biāo)準(zhǔn)的文體和術(shù)語

的一致性。

（2）適用性

充分考慮我國現(xiàn)有公路安全監(jiān)測技術(shù)發(fā)展水平，確定的標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)內(nèi)容能適用于我國公路安全監(jiān)測與預(yù)警。

（3）先進(jìn)性

追蹤國際最新動態(tài)，確保研制的標(biāo)準(zhǔn)處于世界先進(jìn)水平。

（4）協(xié)調(diào)性

與我國現(xiàn)有的相關(guān)法律、法規(guī)、交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，

遵守現(xiàn)行的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款。

2.確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

（1）主要依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和參考資料

GB/T23828—2009高速公路LED可變信息標(biāo)志

GB/T24965.1-2010交通警示燈第1部分:通則

GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、

交換、控制技術(shù)要求

GB/T29103—2012道路交通信息服務(wù)通過可變情報(bào)板發(fā)

布的交通信息

GB/T33697—2017公路交通氣象監(jiān)測設(shè)施技術(shù)要求

GB/T34068—2017物聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)智能傳感器接口規(guī)范

（2）術(shù)語和定義

本文件必要的術(shù)語均參考相關(guān)技術(shù)文檔與行業(yè)內(nèi)規(guī)范術(shù)語，

沒有自定義的術(shù)語定義。

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（3）總體架構(gòu)

本文件以參編單位公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)

目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為依托，經(jīng)總結(jié)與凝練，確定本技術(shù)的總體架構(gòu)，包

括其一般規(guī)定、系統(tǒng)架構(gòu)、各模塊功能及工作流程。

（4）技術(shù)要求

本文件以參編單位公路運(yùn)行安全監(jiān)測自動預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)

目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為依托，依據(jù)建設(shè)需求及實(shí)用效果為評價(jià)指標(biāo)，對本

技術(shù)的功能、性能及安全要求做出規(guī)定。

三、主要試驗(yàn)[或驗(yàn)證]情況分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期經(jīng)濟(jì)

效果

1.主要試驗(yàn)的情況分析

本文件規(guī)定的系統(tǒng)架構(gòu)、功能要求及性能要求分別在山西省

智慧交通研究院有限公司及參編單位、人員參與的“智能網(wǎng)聯(lián)重

載貨運(yùn)車路協(xié)同科研實(shí)驗(yàn)路段”、“面向全場景應(yīng)用的路域智能感

知體系建設(shè)”、“車路協(xié)同試點(diǎn)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警”及“面向自

動駕駛的路域信息智能感知與融合技術(shù)”等項(xiàng)目中的到應(yīng)用及驗(yàn)

證。

2.技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證

本文件為提高公路運(yùn)行安全、降低事故發(fā)生率提供了科學(xué)可

行的方法標(biāo)準(zhǔn)，可有效減公路運(yùn)行過程中的安全威脅，對提升公

路運(yùn)行效率，降低人民生命財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。

3.預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果

通過對公路運(yùn)行安全的有效監(jiān)測與及時(shí)預(yù)警，可以可有效減

公路運(yùn)行過程中的安全威脅，對交通運(yùn)行發(fā)展與高質(zhì)量提供出行

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服務(wù)有積極的推動作用，因此，預(yù)期社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本文件為首次自主制定，參考了GB/T23828—2009高速

公路LED可變信息標(biāo)志、GB/T24965.1-2010交通警示燈第1

部分:通則、GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信

息傳輸、交換、控制技術(shù)要求、GB/T29103—2012道路交通信

息服務(wù)通過可變情報(bào)板發(fā)布的交通信息、GB/T33697—2017

公路交通氣象監(jiān)測設(shè)施技術(shù)要求、GB/T34068—2017物聯(lián)網(wǎng)總

體技術(shù)智能傳感器接口規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容要求。本文件

不涉及國際國外標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)情況。

五、重大分歧意見處理經(jīng)過及依據(jù)

本文件在制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。

六、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與相

關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，與已有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相銜接。