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職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制一、造價(jià)控制的任務(wù)對工程實(shí)施監(jiān)理過程造價(jià)控制的任務(wù)就是通過科學(xué)地計(jì)劃實(shí)施工程內(nèi)容、嚴(yán)格控制工程計(jì)量與支付,采取優(yōu)化的工程設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福才藕眉夹g(shù)措施,盡力節(jié)約工程造價(jià);協(xié)調(diào)好合同關(guān)系,避免不必要的意外損失或支出、處理好索賠事件。達(dá)到在計(jì)劃投資范圍內(nèi)按期保質(zhì)完成工程內(nèi)容,及時(shí)發(fā)揮工程效益。二、造價(jià)控制的方法1、造價(jià)控制的依據(jù)1)國家審定批準(zhǔn)的工程總概算。2)工程承包合同及其補(bǔ)充文件(含合同變更文件)。3)建設(shè)單位有關(guān)工程造價(jià)方面的書面指令。2、造價(jià)控制的主要方法1)在項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部設(shè)立總監(jiān)、商務(wù)辦公室主任(造價(jià)工程師)造價(jià)控制體系和管理責(zé)任制,并采用主動控制與被動控制、計(jì)劃控制與過程控制、分項(xiàng)控制、階段控制與最終目標(biāo)控制相結(jié)合的方法對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制,以使工程造價(jià)控制在總目標(biāo)之內(nèi)。2)依據(jù)工程合同費(fèi)用,協(xié)助建設(shè)單位對造價(jià)按項(xiàng)目構(gòu)成、按時(shí)段進(jìn)行項(xiàng)目分解,以確保各項(xiàng)目、各時(shí)段的造價(jià)控制性目標(biāo),并根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃編制年度、季度和約的資金使用計(jì)劃,作為各時(shí)段造價(jià)控制的依據(jù)和建設(shè)單位籌資及資金安排的依據(jù)。3)認(rèn)真審查和批準(zhǔn)施工單位提交的資金使用安排計(jì)劃、材料需用量安排計(jì)劃、勞動力安排計(jì)劃,如無特殊需要,應(yīng)盡量避免超前支付。4)認(rèn)真做好工程的計(jì)量與支付這一造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),首先對設(shè)計(jì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格控制和逐項(xiàng)審核確認(rèn);發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,重視設(shè)計(jì)優(yōu)化和合理化建議,對原始地形予以復(fù)測和確定并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn),對施工單位逐月申報(bào)的已完工程量的施工部位、項(xiàng)目、數(shù)量、施工質(zhì)量驗(yàn)收情況,施工依據(jù)的文件進(jìn)行認(rèn)真審核和核實(shí),然后予以確認(rèn)、部分確認(rèn)或不確認(rèn),對合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況,必須進(jìn)行實(shí)事求是、嚴(yán)格公正的審查核實(shí),并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。嚴(yán)格審核施工單位的支付申請,對支付項(xiàng)目的合同單價(jià)、工程量及總價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)審查,做到資料不全或與合同文件不符不予審核簽證、未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格不予審核簽證、違約不予審核簽證。5)合理確定并及時(shí)正確處理工程變更是造價(jià)控制的又一主要內(nèi)容,監(jiān)理必須對變更的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性進(jìn)行全面比較分析,以論證其變更的必要性,并定量的分析預(yù)測變更對合同價(jià)及總造價(jià)的影響,最后提出變更建議書報(bào)告業(yè)主,并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判和變更處理工作。嚴(yán)格審核新增項(xiàng)目的補(bǔ)充合同單價(jià)。6)盡管控制和減少索賠時(shí)造價(jià)控制的又一重要措施,為此監(jiān)理必須對合同的實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、督促和分析,及時(shí)預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項(xiàng),并采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生,同時(shí)應(yīng)做好工程實(shí)施情況的詳細(xì)記錄,以便在索賠要求提出后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,公正處理索賠,并盡力避免索賠事件的延伸和擴(kuò)大。7)根據(jù)合同和國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好“材料價(jià)差”和“費(fèi)用補(bǔ)差”的審核工作,嚴(yán)格控制承包單位各種合同外的費(fèi)用要求。8)為了便于對工程造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制,監(jiān)理工程師定期(每月、年)對工程投資、已完成工程量、工程材料實(shí)際使用量、機(jī)械臺班和勞動力的實(shí)際使用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測,并與事先確定的造價(jià)控制目標(biāo),合同項(xiàng)目的合同價(jià)及其控制性目標(biāo),時(shí)段性的投資計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際投資與造價(jià)控制目標(biāo)的偏差及其發(fā)展趨勢,從而提出糾偏措施及資金使用計(jì)劃和控制目標(biāo)的調(diào)整意見,報(bào)建設(shè)單位審批7.監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核4.施工單位編制并提交工程價(jià)款月支付申請1.單元工程驗(yàn)收合格7.監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核4.施工單位編制并提交工程價(jià)款月支付申請1.單元工程驗(yàn)收合格2.施工單位申請工程計(jì)量3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程計(jì)量、復(fù)核6.是否通過8.報(bào)建設(shè)單位審批9.建設(shè)單位支付否是程款支付監(jiān)理工作程序11.建設(shè)單位、施工單位是否接受9.施工單位報(bào)價(jià)8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知施工單位就工程變更報(bào)價(jià)6.監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖5.設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)4.建設(shè)單位審批3.按原計(jì)劃施工2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書1.設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位、建設(shè)單位單獨(dú)或共同提出工程變更建議書7.施工單位施工10.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核施工單位報(bào)價(jià)、報(bào)建設(shè)單位14.進(jìn)行變更支付12.施工單位、建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格11.建設(shè)單位、施工單位是否接受9.施工單位報(bào)價(jià)8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知施工單位就工程變更報(bào)價(jià)6.監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖5.設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)4.建設(shè)單位審批3.按原計(jì)劃施工2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書1.設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位、建設(shè)單位單獨(dú)或共同提出工程變更建議書7.施工單位施工10.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核施工單位報(bào)價(jià)、報(bào)建設(shè)單位14.進(jìn)行變更支付12.施工單位、建設(shè)單位協(xié)商價(jià)格13.一致15.監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格16.進(jìn)人爭議解決程序不同意不同意否是是否2.供應(yīng)商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知1.索賠事件發(fā)生2.供應(yīng)商向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠意向通知1.索賠事件發(fā)生3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查索賠項(xiàng)目記錄和資料4.供應(yīng)商提交索賠申請報(bào)告5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核索賠申請報(bào)告6.是否需提交補(bǔ)充材料7.施工單位提交補(bǔ)充資料,監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)做出索賠處理決定9.建設(shè)單位、施工單位是否接受11.索賠款支付10.進(jìn)入爭議解決程序是否是否索賠處理監(jiān)理工作程序?qū)徍送顿Y計(jì)劃和使用資金使用審核投資計(jì)劃和使用資金使用控制合同規(guī)定的預(yù)付款及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料為處理索賠提供證據(jù)掌握審定施工過程中的設(shè)計(jì)變更和必須的經(jīng)濟(jì)簽證接收施工單位工程
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