電力防汛應(yīng)急預(yù)案匯編版7篇

電力防汛應(yīng)急預(yù)案匯編版

--------（共7篇）彳;

電力防汛應(yīng)急預(yù)案匯編版

電力防汛應(yīng)急預(yù)案..................................................................1

供電公司防汛應(yīng)急預(yù)案.............................................................4

xx省電力公司防汛應(yīng)急預(yù)案.........................................................6

供電所防汛應(yīng)急預(yù)案..............................................................14

電力防洪防汛應(yīng)急預(yù)案............................................................18

電力防洪防汛應(yīng)急預(yù)案............................................................21

電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案............................................................30

電力防汛應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步做好防汛工作，落實(shí)好上級(jí)防汛工作精神和公司黨委提

出的對(duì)防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求，認(rèn)真有效地做好防汛工作，

提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安

全，保障抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng)，做好事故搶修工作。特制定本預(yù)

案：

1預(yù)案的啟動(dòng)條件和工作流程

1.1啟動(dòng)條件

1.1.1接到XXX供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。

1.1.2接到縣政府汛情預(yù)報(bào)通知。

1.1.3接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組）通知。

1.1.4接到基層單位遭受災(zāi)害，造成人員、設(shè)備損失的報(bào)告。

1.2預(yù)案啟動(dòng)的工作流程

我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案先行必

要的處置。同時(shí)在第一時(shí)間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢

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報(bào)告XXX供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

（以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組）。

2XX所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理中的職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法

律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

2.2負(fù)責(zé)落實(shí)XXX供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下

達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令。

2.3根據(jù)汛情實(shí)際情況，請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，確定是否終止應(yīng)急

狀態(tài)。

2.4保證所有通訊設(shè)備暢通，協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、

搶修、恢復(fù)等工作C

3應(yīng)對(duì)和處理方案及具體措施

3.1成立防汛工作小組

組長：所長

成員：

組長電話：

晝夜值班：

3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中，并

迅速向有關(guān)上級(jí)報(bào)告。

3.3本所的搶險(xiǎn)、搶修所需機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛要處于完好狀態(tài),

以備應(yīng)急時(shí)使用；

第2頁

5.3防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，

制定反措，整改落實(shí)。

5.4鑒于汛情造成對(duì)重要用戶停電等情況，我所應(yīng)及時(shí)了解情

況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。

****供電所

供電公司防汛應(yīng)急預(yù)案

為提高公司防汛減災(zāi)水平，高效有序地做好汛期的搶險(xiǎn)救災(zāi)工

作，最低限度地減輕自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施破壞損失，確保汛期安全生

產(chǎn)的防汛目標(biāo)，根據(jù)市公司指示精神，結(jié)合我公司實(shí)際情況特制訂本

預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)加職責(zé)

為加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

下設(shè)工作辦公室和11個(gè)工作組。

1、防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王曉峰高正軍

副組長：劉炳言孔杰

成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平

王新科李強(qiáng)孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱

趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍

于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建

第4頁

于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松

孫景光張世久

2、工作辦公室：平時(shí)工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心

設(shè)在調(diào)度室。職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，指導(dǎo)和下達(dá)

任務(wù)；掌握險(xiǎn)情及險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險(xiǎn)臨時(shí)條令、命令；協(xié)調(diào)解

決各方面的工作，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行；接待上級(jí)和外地來牟搶

險(xiǎn)人員等項(xiàng)工作。

3、調(diào)度組：由調(diào)度所人員組成。職責(zé)是負(fù)責(zé)編制《由于洪災(zāi)造

成遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運(yùn)預(yù)案》、

《輸變電設(shè)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場緊急供電

預(yù)案》，確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行。

4、通訊組：由信通公司人員組成。職責(zé)是編制《由于洪災(zāi)造成

通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負(fù)責(zé)檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施；受災(zāi)

后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施，優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級(jí)及各工作

組搶險(xiǎn)現(xiàn)場的通信線路暢通；當(dāng)有線通信遭到破壞后，要組織好無線

通訊，優(yōu)先為救災(zāi)搶險(xiǎn)工作服務(wù)。

第5頁

XX省電力公司防汛應(yīng)急預(yù)案

1總則編制目的

為正確、高效、快速地處置重大自然災(zāi)害事件，最大程度地減少

人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。特制定本預(yù)案。編

制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際

制定?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國家突發(fā)公共事件總體

應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》

《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

(AQ/T9002-2006)《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》

《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件信息報(bào)告與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》《國家

電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》(國家電網(wǎng)安監(jiān)［2007198號(hào))《國家

電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》適用范圍

第6頁

凡在我國發(fā)生的雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風(fēng)

等）、臺(tái)風(fēng)、洪水、大霧等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、

滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等自然災(zāi)害及其他突

發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。2應(yīng)急處置基本原則

（1）以人為本，減少危害。

（2）居安思危，預(yù)防為主。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（包括企業(yè)應(yīng)急工作是在黨和國家

的領(lǐng)導(dǎo)下開展，以及公司系統(tǒng)應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)???）

（4）考慮全局，突出重點(diǎn)。

（5）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。（包括政府和企業(yè)的協(xié)作的內(nèi)容）

（6）依靠科技，提高素質(zhì)。3事件類型和危害程度分析

XXXXXX

4事件分級(jí)

xxxxxx5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

XXXXXX公司建立XXXXXX應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成職責(zé)明確，信息通

暢、上下互通、指揮有力的指揮體系。

1、公司XXXXXX應(yīng)急指揮部總指揮：副總指揮：指揮部成員：

2、指揮部下設(shè)xxxxxx應(yīng)急辦公室主任：副主任：成員：

3、成立各專業(yè)xxxxxx應(yīng)急工作組

4、公司所屬各單位組建相應(yīng)的xxxxxx應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生

突發(fā)事件，在公司xxxxxx應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，開展應(yīng)急

處置工作。

第7頁

5、在發(fā)生突發(fā)事件后，成立現(xiàn)場搶修指揮部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職

責(zé)

1、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹電監(jiān)會(huì)有關(guān)xxxxxx安

全的管理制度，落實(shí)國家電網(wǎng)公司有關(guān)xxxxxx應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定;

（2）研究應(yīng)急處理的重大決策，制定并發(fā)布應(yīng)急處理的預(yù)案；

（3）明確各級(jí)人員的職責(zé)，督促各級(jí)完成為落實(shí)本預(yù)案所需要

的人員培訓(xùn)、技術(shù)措施；

（4）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的程序發(fā)布和解除預(yù)警；（5）根據(jù)本預(yù)案

規(guī)定的程序發(fā)布和解除應(yīng)急狀態(tài)；

（6）根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則，督促相應(yīng)單位正確實(shí)施本預(yù)

案。2、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、xxxxxx及國家電網(wǎng)公司有關(guān)xxxxxx法規(guī)、

規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)xxxxxx搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作。根據(jù)xxxxxx發(fā)展趨勢,

及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)，宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急

狀態(tài)，宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和事故調(diào)查等工作。

3、公司xxxxxx應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)

協(xié)助總指揮，協(xié)調(diào)指揮公司系統(tǒng)的xxxxxx搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援工作。

負(fù)責(zé)組織、編制、審核頒發(fā)《預(yù)案》工作，協(xié)助總指揮完成領(lǐng)導(dǎo)小組

工作。

4、公司xxxxxx應(yīng)急辦公室職責(zé)

第8頁

(1)在總指揮與副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)《預(yù)案》的制定、修

訂、完善工作；

(2)督促實(shí)施本《預(yù)案》，指導(dǎo)相關(guān)單位或部門對(duì)有關(guān)人員進(jìn)

行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練，提高應(yīng)急處置水平；

(3)監(jiān)督基層單位落實(shí)xxxxxx的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)

備工作；(4)指揮協(xié)調(diào)發(fā)生xxxxxx的單位按照《預(yù)案》要求，進(jìn)行

事故應(yīng)急救援等工作。5、公司所屬各相關(guān)單位組建的應(yīng)急指揮部職

責(zé)

(1)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，

確保本預(yù)案正確實(shí)施；

(2)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的處置原則制定實(shí)施細(xì)則；

(3)根據(jù)上級(jí)的預(yù)警命令或xxxxxx發(fā)布的預(yù)警命令組織動(dòng)員；

(4)組織事故處理；(5)組織培訓(xùn)；

(6)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的有關(guān)技術(shù)措施。6預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

xxxxxx應(yīng)加強(qiáng)與xxxxxx的溝通聯(lián)絡(luò)，了解xxxxxx活動(dòng)趨勢，

制訂應(yīng)對(duì)方案；定期對(duì)xxxxxx進(jìn)行檢查，制定并實(shí)施xxxxxx措施，

發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

xxxxxx預(yù)警結(jié)束

在xxxxxx原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后，xxxxxx立即宣布解除

預(yù)警，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。7信息報(bào)告

(1)xxxxxx預(yù)警通知后立即向xxxxxx報(bào)告；

第9頁

(2)公司應(yīng)急辦公室接到上報(bào)XXXXXX預(yù)警信息或收到XXXXXX

的預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司XXXXXX災(zāi)

害預(yù)警建議，經(jīng)XXXXXX批準(zhǔn)后發(fā)布。8應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)

公司根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司控制事態(tài)和應(yīng)急處置能力

設(shè)置XXXXXX。響應(yīng)程序

XXXXXX

應(yīng)急處置

(1)XXXXXX恢復(fù)：發(fā)生XXXXXX事件后，XXXXXX和有關(guān)XXXXXX

要盡快恢復(fù)XXXXXX運(yùn)行和XXXXXX供應(yīng)。

(2)社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生XXXXXX事件后，受影響或受波及的各有關(guān)

部門、各類XXXXXX用戶要按職責(zé)分工立即行動(dòng)，組織開展XXXXXX應(yīng)

急救援與處置工作C

應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件是：XXXXXX災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；

XXXXXX引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過XXXXXX趨勢判斷，近

期無發(fā)生較大XXXXXX的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。達(dá)到上

述條件，由宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入XXXXXX應(yīng)急期的原機(jī)關(guān)宣布災(zāi)區(qū)XXXXXX應(yīng)

急期結(jié)束。有關(guān)緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。9后期處

置善后處置

因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸

還；造成損壞或者無法歸還的，XXXXXX按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)

補(bǔ)償。社會(huì)捐助

第10頁

XXXXXX負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐助。保險(xiǎn)

XXXXXX依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。調(diào)查和總結(jié)

XXXXXX負(fù)責(zé)對(duì)XXXXXX事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)XXXXXX應(yīng)急響應(yīng)工

作并提出改進(jìn)建議，上報(bào)XXXXXX。10應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍

（1）按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，建立快速反應(yīng)機(jī)制，組建應(yīng)急

搶修隊(duì)伍；

（2）建立應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐；（3）

加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急裝備水平，定期開展應(yīng)急演練；（4）

加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。應(yīng)急物資與裝備

（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資信息共享，統(tǒng)一調(diào)配使

用；

（2）xxxxxx應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)及保養(yǎng)，確保應(yīng)急

物資和裝備處于良好狀態(tài)。通信與信息

公司系統(tǒng)各單位應(yīng)以公司常規(guī)通信資源和社會(huì)公共通信資源為

主，應(yīng)急通信系統(tǒng)為輔，保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的通信暢通，

信息傳輸及時(shí)無誤c經(jīng)費(fèi)

因xxxxxx事故造成的xxxxxx處置費(fèi)用，由xxxxxx承擔(dān)；處置

突發(fā)事件產(chǎn)生的xxxxxx保障費(fèi)用，參照《國家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》、

xxxxxx執(zhí)行。其他（1）運(yùn)輸保障（2）治安保障（3）醫(yī)療保障（4）

后勤保障

11培訓(xùn)和演練培訓(xùn)

第11頁

XXXXXX應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)XXXXXX應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。加強(qiáng)

對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)

培訓(xùn)和演練，并通過技術(shù)交流和研討等多種方式，提高應(yīng)急救援

能力和水平。演練

XXXXXX至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演練，加強(qiáng)和完善

XXXXXX之間的協(xié)調(diào)配合工作。XXXXXX應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本

公司范圍內(nèi)的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。12附則術(shù)語和

定義

1、應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，及時(shí)、有效地

開展應(yīng)急救援行動(dòng)，預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。

2、應(yīng)急響應(yīng)：突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)

急行動(dòng)。

3、應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防

止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的

救援措施或行動(dòng)。

4、應(yīng)急恢復(fù)：指應(yīng)急救援行動(dòng)基本結(jié)束，現(xiàn)場恢復(fù)到基本穩(wěn)定、

安全的狀態(tài)。預(yù)案報(bào)備

本應(yīng)急預(yù)案報(bào)XXXXXX備案。

預(yù)案修訂

根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂，以及管理體制變化，

公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本預(yù)案適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善，修訂期限原則為

XXXXXX年。制定與解釋

第12頁

本預(yù)案由XXXXXX制定，并由XXXXXX負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)xxxxxx批準(zhǔn)、備案后實(shí)施。13附件

應(yīng)急預(yù)案附件一般可以單列裝訂，在其封頁上注明所對(duì)應(yīng)的預(yù)案

名稱、預(yù)案編號(hào)、索引號(hào)等信息，應(yīng)急預(yù)案包含的主要附件（不限于）

如下：有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式

（1）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式；

（2）相關(guān)單位、部門、組織機(jī)構(gòu)或人員名稱及聯(lián)系方式。應(yīng)急

救援隊(duì)伍信息

（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱及聯(lián)系方式；（2）應(yīng)急處置專家姓名及

聯(lián)系方式；

（3）與相關(guān)的社會(huì)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議及聯(lián)系方

式。應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單

（1）本預(yù)案涉及的重要應(yīng)急裝備和物資的名稱、型號(hào)、數(shù)量、

圖紙、存放地點(diǎn)和管理人員聯(lián)系方式等。

（2）重要應(yīng)急物資供應(yīng)單位的生產(chǎn)能力、設(shè)備圖紙和聯(lián)系方式

等。（3）應(yīng)急救援通信設(shè)施型號(hào)、數(shù)量、存放點(diǎn)等。（4）應(yīng)急車輛

數(shù)量及司機(jī)聯(lián)系方式清單。規(guī)范化格式文本

列出應(yīng)急信息接收、處理和上報(bào)等規(guī)范化格式文本。關(guān)鍵的路線、

標(biāo)識(shí)和圖紙

（1）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。

第13頁

（2）應(yīng)急指揮位置及應(yīng)急隊(duì)伍行動(dòng)路線、人員疏散路線、重要

地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。（3）相關(guān)平面布置圖紙、應(yīng)急力量的分布圖紙等。（4）

以上信息需要提供通用格式電子文件。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出直接與本預(yù)案相關(guān)或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。有關(guān)流程

（1）預(yù)警信息發(fā)布流程。（2）突發(fā)事件信息報(bào)告流程。

（3）各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及處置流程。

供電所防汛應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步做好昉汛工作，落實(shí)好上級(jí)防汛工作精神和公司黨委提

出的對(duì)防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求，認(rèn)真有效地做好防汛工作，

提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安

全，保障抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng)，做好事故搶修工作。特制定本預(yù)

案：

1預(yù)案的啟動(dòng)條件和工作流程1.1啟動(dòng)條件

1.1.1接到XXX供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。LL2

接到縣政府汛情預(yù)報(bào)通知。

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1.1.3接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下

簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組通知。

L1.4接到基層單位遭受災(zāi)害，造成人員、設(shè)備損失的報(bào)告。1.2

預(yù)案啟動(dòng)的工作流程

我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急欠理預(yù)案先行必

要的處置。同時(shí)在第一時(shí)間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢

報(bào)告XXX供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

（以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2XX所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理中的職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法

律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

2.2負(fù)責(zé)落實(shí)XXX供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下

達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令C

2.3根據(jù)汛情實(shí)際情況，請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)，確定是否終止應(yīng)急

狀態(tài)。

2.4保證所有通訊設(shè)備暢通，協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、

搶修、恢復(fù)等工作.

3應(yīng)對(duì)和處理方案及具體措施3.1成立防汛工作小組組長：成員：

組長電話：晝夜值班：

3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中，并

迅速向有關(guān)上級(jí)報(bào)告。

第15頁

3.3本所的,撿險(xiǎn)、搶修所需機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛要處于完好狀

態(tài)，以備應(yīng)急時(shí)使用；

3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作，提前通知各大用戶做好

全站停電的事故預(yù)案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時(shí)

啟動(dòng)，按照安全、快速恢復(fù)，先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負(fù)荷

的原則處理緊急事故；

3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電

企業(yè)防汛檢查大綱要求對(duì)線路的防風(fēng)能力和抗洪能力進(jìn)行檢查，對(duì)防

風(fēng)抗洪能力下降的線路桿塔進(jìn)行處理，對(duì)低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進(jìn)

行護(hù)坡加固。

4、應(yīng)急狀態(tài)解除

同時(shí)滿足下列條件時(shí)，防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)可報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急處理工作

組可解除防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)：

4.1洪水退卻；

4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);4.3傷員及轉(zhuǎn)移人

員得到妥善恢復(fù)。5后期處置

5.1迅速搶修恢復(fù)供電（含臨時(shí)供電任務(wù)基本完成后，再按計(jì)劃

逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。

5.2應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊用二事故搶險(xiǎn)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)

備、器械等物資儲(chǔ)備。

5.3防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，

制定反措，整改落實(shí)。

第16頁

5.4鑒于汛情造成對(duì)重要用戶停電等情況，我所應(yīng)及時(shí)了解情況,

做好宣傳、解釋等善后處理工作。

這篇供電所防汛應(yīng)急預(yù)案范文很有代表性，送給你。供電有限公

司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1總則

1.1編制目的：為了防止由于洪水和臺(tái)風(fēng)造成重特大事故及對(duì)社

會(huì)有嚴(yán)重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情

況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制，確保電網(wǎng)安全運(yùn)

行，保證國家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對(duì)和處置因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成

的電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場

所等）大范圍破壞、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件，并用于指

導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指

揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、

設(shè)備運(yùn)行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、

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電力防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

北冊(cè)電站始建于20xx年，20xx年7月正式并網(wǎng)發(fā)電，大壩屬溢

流壩，設(shè)有四扇泄洪閘門，具有很強(qiáng)的防洪能力。為貫徹“安全第一,

預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本站的實(shí)際情況，制定本防汛應(yīng)急預(yù)案，以

防患于未然。

1.成立防汛搶險(xiǎn)工作小組

組長：

副組長：

成員：當(dāng)值的運(yùn)行班人員、檢修班人員、后勤人員以及臨時(shí)召集

的其他非當(dāng)值人員C

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2.分組

（1）廠房防汛搶修搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)人：

成員：當(dāng)值的運(yùn)行班人員、檢修班人員。

（2）后勤防汛搶險(xiǎn)組

負(fù)責(zé)人：

成員：當(dāng)值的后勤人員以及臨時(shí)召集的其他非當(dāng)值人員。

3.調(diào)度員：

職責(zé)：汛期堅(jiān)持24小時(shí)有人值班。

4.防汛搶險(xiǎn)措施

（1）廠房防汛搶險(xiǎn)措施

①堅(jiān)持24小時(shí)有人值班制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。

②加強(qiáng)對(duì)大壩、廠房的巡視檢查。

③經(jīng)常對(duì)啟閉機(jī)、廠房抽水設(shè)備、備用柴油發(fā)電機(jī)組的檢查與維

護(hù)。

④汛期間，須嚴(yán)格控制上游運(yùn)行水位高程在147.00米以下，最

高不能超過147.30米

⑤了解氣象信息，結(jié)合上游、永樂電站的水情，實(shí)施提前泄洪，

做好防洪準(zhǔn)備。

⑥當(dāng)所有閘門完全提起后，上游水位仍達(dá)到147米并且有上漲趨

勢時(shí)，應(yīng)向總廠、業(yè)主和縣防汛辦報(bào)告水情。

第19頁

⑦當(dāng)上游水位高程漲到149.82米或者下游水位高程漲到147.81

米時(shí)，應(yīng)轉(zhuǎn)移廠房內(nèi)能夠轉(zhuǎn)移的物資和設(shè)備，人員做好撤離廠房準(zhǔn)備。

⑧在上游水位高程漲到152.38米或者下游水位高程漲到149.85

米，并且有再上漲的趨勢時(shí)，所有人員必須全部撤離廠房，轉(zhuǎn)移到安

全地帶。在撤離廠房前，應(yīng)用沙包把電纜溝封堵，在中控室門口壘起

有一定高度的臨時(shí)擋水墻，跳開35KV主變電源。

⑨盡可能與外部保持通信聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)求緊急援助。

（2）后勤搶險(xiǎn)措施

①按要求把水情及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

②當(dāng)上游水位高程漲到153.00（平橋面）時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人

員把宿舍樓一樓屋內(nèi)的重要物資轉(zhuǎn)移到高處，并組織人員維持廠區(qū)治

安秩序。

③當(dāng)水位漫過橋面時(shí)，應(yīng)把所有人員有組織地轉(zhuǎn)移到安全地帶。

④聯(lián)系有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療部門，搶救現(xiàn)場受傷人員，并對(duì)電站飲用水

進(jìn)行檢驗(yàn)和消毒等防疫工作。

⑤盡可能與外部保持通信聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)求緊急援助。

第20頁

電力防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

為全面提高應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的'快速反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開

展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失，確

保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結(jié)合我站實(shí)際情況，

特制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

第21頁

本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共

和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急

預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

三、適用范圍

本電站因以下因素導(dǎo)致重大險(xiǎn)情時(shí)適用本預(yù)案：

1、超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

2、工程隱患；

3、地震災(zāi)害；

4、地質(zhì)災(zāi)害；

5、上游水庫潰壩；

6、上游大體積漂移物的撞擊事件；

7、戰(zhàn)爭或恐怖事故；

8、其他。

四、實(shí)施原則

（一）以人為本，科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和自

身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水

電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水

平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限

度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

（二）以防為主，防搶結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，把預(yù)防洪水災(zāi)害作

為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化

第22頁

手段，加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站

防洪應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合起來。

（三）依法規(guī)范，果斷處置。洪水災(zāi)害發(fā)生后，要嚴(yán)格按照有關(guān)

法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，果斷處置，嚴(yán)防災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。以行政首長負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)

一調(diào)度、全力搶險(xiǎn)、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有

關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。

（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低成本的要求，

充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)

備役人員的骨干作用和突擊隊(duì)作用，講求救災(zāi)實(shí)效。建立健全應(yīng)急通

信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門

工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)通信暢通，信息共享。

預(yù)案啟動(dòng)，本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)實(shí)施。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站

安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。

（二）職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，傳

遞上級(jí)防洪救災(zāi)工作指令。

（2）指揮電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對(duì)

受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。

第23頁

（3）及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況，并上

報(bào)當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)

提出抗旱防汛決策參考意見，并具體實(shí)施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。

（4）在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時(shí)，組織召開水電站防

洪搶險(xiǎn)工作應(yīng)急會(huì)議，聽取災(zāi)情匯報(bào)，安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急

工作。

（5）組織開展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。

（6）制定和修訂《水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。

六、災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告和處置

（一）災(zāi)情監(jiān)測

電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)水情、雨情的監(jiān)測，劃分監(jiān)

測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測人員，配備必要的設(shè)

備、設(shè)施，形成通暢的信息傳輸報(bào)送渠道。特別是要結(jié)合本站的實(shí)際

情況，對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情

況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。

（二）災(zāi)情報(bào)告

電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)在30

分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報(bào)告“報(bào)告內(nèi)

容包括：水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷

亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。

（三）災(zāi)情處置

第24頁

1、受災(zāi)電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),

并將災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防

汛指揮部。

2、縣防汛指揮部搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場后，由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一

指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的

統(tǒng)一部署，全力以赴配合抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

七、保障措施

（一）堅(jiān)持實(shí)行水電站防洪安全責(zé)任制。以法人代表負(fù)責(zé)制為核

心，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫

壩防洪重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)、分部門、分項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任人，明

確職責(zé)，并報(bào)有關(guān)部門備案。

（二）堅(jiān)持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏

漏和問題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。

要堅(jiān)持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要

對(duì)水電站安全度汛的各項(xiàng)工作和防洪設(shè)施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢

查，查責(zé)任落實(shí)、查預(yù)案制定、查物資儲(chǔ)備、查通訊保障、查隱患消

除，對(duì)水庫壩體、泄水閘門、渠道險(xiǎn)段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛

物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來之

前。

（三）切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。要立足抗大洪、搶大

險(xiǎn)，全面做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

第25頁

一是要認(rèn)真分析電站庫壩、渠道險(xiǎn)段、高邊坡深基坑地段、易塌

方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，根據(jù)抗洪搶

險(xiǎn)的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備好搶險(xiǎn)物資，保證搶

險(xiǎn)需要。

二是要按照預(yù)防特大洪水的要求，制定異地調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資的方

案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物

資。

七、責(zé)任追究

在水電站的防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指

揮部的決定和命令，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作，召之即來，來之

能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對(duì)玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法

規(guī)及黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)懲；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

八、具體措施

密切與當(dāng)?shù)卣?、防汛部門、氣象部門聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨

情，當(dāng)本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)提前加大發(fā)電流量,

壩頭水位超過設(shè)計(jì)洪水位時(shí)，經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。

九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行，遇情況變化時(shí)再作相應(yīng)調(diào)整。

第26頁

電力防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3

根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)20xx年

防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。

1、工程概況和度汛前形象面貌：

20xx年，砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期，為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及

施工作業(yè)人員的安全，一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計(jì)劃，有措施,

有條不紊的開展應(yīng)急救援工作，有效的將事故的影響和損失控制在最

低限度，項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn)，特

制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。

2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施

第27頁

計(jì)劃20xx年4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)范圍內(nèi)的

有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查，對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、安全交底，在五

月十五日前（汛前）完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。

汛前將排水系統(tǒng)清理完善，保持暢通。

系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握其動(dòng)態(tài)變化情況。

汛前對(duì)系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的,安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及

時(shí)處理。

皮帶洞監(jiān)測，隨時(shí)注意洞內(nèi)滲水情況。

3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備

在防洪度汛期間，項(xiàng)目部對(duì)車輛，裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,

其中，吉普越野車1輛，皮卡貨車2輛，裝載機(jī)2臺(tái)，自卸車2輛，

準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料，雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安

全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等，存放在物資庫房，以備急用。

4、防汛組織措施

4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小紐，小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，林建國同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主

任，辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。

第28頁

4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài)，如遇險(xiǎn)情，立即

投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成，由應(yīng)

急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)

任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。

5、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作

汛期進(jìn)行不定期檢查（至少每周檢查一次），發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)

及處理。

6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作

防汛期間，安排人員日夜值班，隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水

性變化情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

值班地點(diǎn)：

7、防汛搶險(xiǎn)指揮

防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長統(tǒng)一指揮，組長不在時(shí)，副組長履行其職責(zé)，

并根據(jù)天氣及水情變化而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

8、應(yīng)急程序

發(fā)現(xiàn)事故或征兆一報(bào)警一發(fā)出救援命令一開始救援命令一開始

救援行動(dòng)一現(xiàn)場處理一結(jié)束緊急狀態(tài)。

第29頁

電力防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1.編制目的

為防御汛期發(fā)生的自然災(zāi)害，充分做好抗御臺(tái)風(fēng)、大潮汛、特大

暴雨和上游洪水等多種災(zāi)害襲擊的準(zhǔn)備，確保上海市電力公司安全度

汛;根據(jù)有關(guān)法規(guī)及國家電網(wǎng)公司、上海市人民政府、上海市防汛指

揮部的有關(guān)要求，吸取以往洪澇災(zāi)害的教訓(xùn)，加強(qiáng)和規(guī)范電力設(shè)施的

設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行管理工作，從根本上提高電力設(shè)施抗御洪澇災(zāi)害的

能力，變抗災(zāi)救災(zāi)為防災(zāi)減災(zāi)，提高我公司防御和抵抗洪澇災(zāi)害的應(yīng)

第30頁

變能力，特制定上海市電力公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，并要求上海市電

力公司所管轄的各級(jí)電力企業(yè)必須嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行。

1.2.編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際

制定。

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國電力法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國氣象法》

《上海市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》

《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)安全【2019】

22號(hào)）

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)安監(jiān)【2019】110

號(hào)）

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》（國家電網(wǎng)安監(jiān)【2019】98

號(hào)）

《國家電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)生【2019】1245

號(hào)）

《華東電網(wǎng)有限公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》（華東電網(wǎng)生【2019】

33號(hào)）

第31頁

1.3.適用范圍

本預(yù)案適用于上海市電力公司臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水及雷雨大

風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣引起的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備較大范圍損壞或重要設(shè)施設(shè)備

損壞事件。

2.應(yīng)急預(yù)案的基本原則

認(rèn)真貫徹國家防總制訂的“安全第一，常備不懈，以防為主，全

力搶救”的防汛方針。牢固樹立“防大汛、防大災(zāi)、抗大災(zāi)”的思想,

做到“預(yù)防為主”與“搶險(xiǎn)救災(zāi)”相結(jié)合。按照“以塊為主，條塊結(jié)

合，條條保證”和“團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益”的原則c加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面貫徹、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)防汛防臺(tái)的方針政

策和法律法規(guī)，加強(qiáng)并落實(shí)各級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任制。堅(jiān)持“誰管理的設(shè)

施，誰就承擔(dān)安全責(zé)任”的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施的安全管理工作,

保障上海市電力系統(tǒng)的安全發(fā)供電。

3.事件類型和危害程度分析

3.1.危險(xiǎn)源分析

影響上海的主要為暴雨和臺(tái)風(fēng)。

上海汛期（6-9月）降水量常年為642.2毫米，約占年降水量的五

成。降水量最多的1999年達(dá)1305.0毫米，比年降水量常年值（1190.8

毫米）還多；最少的1967年僅170.5毫米，不足汛期常年值的三成，

2019年為979.7毫米。上海入梅期常年為6月150,出梅期常年為

7月9日，梅雨量常年為244.4毫米。入梅最早的1936年是5月22

日；最遲的1982年是7月9日。梅雨量最多的1999年達(dá)815.4毫米,

第32頁

最少的192019年僅11.9毫米。

影響上海的熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)常年為2個(gè)，最多的192019年達(dá)7

個(gè)，有的年份一個(gè)也沒有。

上海汛期235P的高溫日數(shù)常年為9天，高溫日數(shù)最多的1934

年達(dá)55天，1951年以來最多的1953年也出現(xiàn)過42天，而1877年

沒有出現(xiàn)過高溫。

3.2.危害程度分析

根據(jù)熱帶氣旋警報(bào)危害程度可以分為警報(bào)和緊急警報(bào)。

警報(bào)：

凡預(yù)計(jì)熱帶氣旋在未來24-48小時(shí)對(duì)本市有陣風(fēng)達(dá)8級(jí)并伴有中

等及以上降雨，或有陣風(fēng)9級(jí)及以上影響時(shí)發(fā)布。

緊急警報(bào)：

凡預(yù)計(jì)熱帶氣旋在未來12-24小時(shí)對(duì)本市有陣風(fēng)達(dá)8級(jí)并伴有大

到暴雨，或有陣風(fēng)9級(jí)伴有中到大以上降雨，或陣風(fēng)10級(jí)及以上大

風(fēng)影響時(shí)發(fā)布。

4.事件分級(jí)

按照洪澇臺(tái)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情

況、直管電廠緊急情況等，將洪澇臺(tái)引發(fā)的災(zāi)害事件分為四級(jí)：特別

重大（I級(jí)）、重大（H級(jí)）、較大（HI級(jí)）、一般（W級(jí)）。

4.1.特別重大（I級(jí)）事件

因洪澇臺(tái)災(zāi)害滿足下列情況之一，為公司洪澇臺(tái)災(zāi)害I級(jí)事件狀

態(tài):

第33頁

(1)上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)(沿?；蜿懙?/p>

平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上)或暴雨紅色預(yù)警信號(hào)(3小

時(shí)降雨量達(dá)100毫米，或者1小時(shí)降雨量將達(dá)60毫米以上)嚴(yán)重影響

上海地區(qū)，上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)洪澇臺(tái)災(zāi)害I級(jí)應(yīng)急響

應(yīng)；

(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為

電網(wǎng)大面積停電I級(jí)事件的，且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件

的；

(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和

社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入洪澇臺(tái)災(zāi)害I級(jí)事件狀態(tài)的。

4.2.重大(H級(jí))事件

因洪澇臺(tái)災(zāi)害滿足下列情況之一，為公司洪澇臺(tái)災(zāi)害H級(jí)事件狀

態(tài)：

(1)上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)(沿?；蜿懙?/p>

平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)12級(jí)以上)或暴雨橙色預(yù)警信號(hào)(3小

時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上)嚴(yán)重影響上海地區(qū)，上海市政府、防汛指揮

機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)洪澇臺(tái)災(zāi)害H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

(2)達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為

電網(wǎng)大面積停電n級(jí)事件的，且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件

的；

(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和

社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入洪澇臺(tái)災(zāi)害n級(jí)事件狀態(tài)的。

第34頁

4.3.較大（in級(jí)）事件

因洪澇臺(tái)災(zāi)害滿足下列情況之一，為公司洪澇臺(tái)災(zāi)害ni級(jí)事件狀

態(tài)：

（1）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)（沿?；蜿懙?/p>

平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)10級(jí)以上）或暴雨黃色預(yù)警信號(hào)（6小

時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上，或者1小時(shí)降雨量達(dá)35毫米以上）嚴(yán)重影

響上海地區(qū)，上海市政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)洪澇臺(tái)災(zāi)害ni級(jí)應(yīng)急

響應(yīng)；

（2）達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為

電網(wǎng)大面積停電ni級(jí)事件的，且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件

的；

（3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和

社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入洪澇臺(tái)災(zāi)害HI級(jí)事件狀態(tài)的。

4.4.一般（W級(jí)）事件

因洪澇臺(tái)災(zāi)害滿足下列情況之一，為公司洪澇臺(tái)災(zāi)害IV級(jí)事件狀

態(tài)：

（1）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（沿海或陸地

平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)8級(jí)以上）或暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（12小

時(shí)降雨量達(dá)50毫米以上）嚴(yán)重影響上海地區(qū)，上海市政府、防汛指揮

機(jī)構(gòu)已啟動(dòng)洪澇臺(tái)災(zāi)害W級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

（2）達(dá)到《國家電網(wǎng)公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為

電網(wǎng)大面積停電IV級(jí)事件的，且主要涉及上海電網(wǎng)大面積停電事件

第35頁

的;

(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和

社會(huì)影響等綜合因素，研究決定進(jìn)入洪澇臺(tái)災(zāi)害W級(jí)事件狀態(tài)的。

5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1.責(zé)任人及職能部門

(1)上海市電力公司防汛防臺(tái)工作實(shí)行行政第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，

上海市電力公司責(zé)任人為總經(jīng)理，具體分管領(lǐng)導(dǎo)為生產(chǎn)副總經(jīng)理。具

體職能部門是上海市電力公司生產(chǎn)技術(shù)部。

(2)基層單位防汛防臺(tái)工作責(zé)任人為行政第一責(zé)任人，具體由分

管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)。具體職能部門是各基層單位的生技、運(yùn)行

或安監(jiān)等部門，基層各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)職能部門及崗位責(zé)任予

以明確。

5.2.組織體系

上海市電力公司防汛防臺(tái)組織體系由二級(jí)組成(即電力公司和基

層)，實(shí)行統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)、明確職責(zé)分工、密切協(xié)調(diào)、積極主

動(dòng)、及時(shí)高效地完成防汛防臺(tái)救災(zāi)工作。

5.2.1.一級(jí)指揮系統(tǒng)

上海市電力公司防汛防臺(tái)指揮部為一汲指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全公

司開展防汛防臺(tái)工作。

公司防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、總工程師室、

辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、基建部、調(diào)度通信中心、安全監(jiān)察(保

衛(wèi))部、物資部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、上海電力醫(yī)院等有關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)

第36頁

人組成。由總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理擔(dān)任正、副組長。

防汛防臺(tái)辦公室由承擔(dān)防汛防臺(tái)日常工作的職能部門生產(chǎn)技術(shù)

部、安全監(jiān)察（保衛(wèi)）部及辦公室組成。

5.2.2.二級(jí)指揮系統(tǒng)

上海市電力公司所轄基層單位防汛防臺(tái)指揮部為二級(jí)指揮系統(tǒng)，

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位開展防汛防臺(tái)工作。

基層單位領(lǐng)導(dǎo)小組由經(jīng)理、分管副經(jīng)理、總工程師室、辦公室（包

括醫(yī)務(wù)室）、計(jì)劃、生技、工程、營銷、物資、安監(jiān)、保衛(wèi)、調(diào)度等

部室負(fù)責(zé)人組成。由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師等擔(dān)任正、副組長。

基層單位防汛防臺(tái)辦公室由承擔(dān)防汛防臺(tái)日常工作的職能部門

生技、安監(jiān)及辦公室組成。

5.2.3.防汛防臺(tái)搶修指揮網(wǎng)絡(luò)

公司防汛防臺(tái)搶修指揮中心由公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組兼任，

由公司總經(jīng)理室、總工程師室統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、

安全監(jiān)察部、營銷部、工程建設(shè)部、物資部、調(diào)度通信中心等部門按

各自分工負(fù)責(zé)指揮有關(guān)搶修工作。

基層單位防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺(tái)搶修指揮分中心，由總

經(jīng)理室、總工程師空、辦公室、生技、營銷、安監(jiān)、調(diào)度、物資等部

門組成。

5.3.職責(zé)

5.3.1.上海市電力公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作方針、政策和法規(guī)；執(zhí)行

第37頁

上級(jí)防汛命令和指示。確保安全、優(yōu)質(zhì)發(fā)供電，完成“保障供電”任

務(wù)。

(2)全面掌握防汛形勢，組織制定防汛方案，領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一指揮所

轄單位的防汛抗臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(3)審核當(dāng)年的防汛工作目標(biāo)、計(jì)劃和預(yù)案。

(4)研究處理防汛工作中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)

報(bào)告汛情及災(zāi)情。

(5)當(dāng)預(yù)報(bào)有臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí)，及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)

議，確定對(duì)策、指揮戰(zhàn)斗；在汛情緊急時(shí)，同意調(diào)用公司所轄單位的

物資、設(shè)備和基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(6)當(dāng)重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)，到第一線指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織力量

進(jìn)行“保發(fā)電、保供電”。

(7)災(zāi)后及汛期結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處失職者,

部署下階段工作任務(wù)。

5.3.2.上海市電力公司防汛防臺(tái)辦公室職責(zé)

(1)每年的4月15日前，組建上海市電力公司防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小

組(即一級(jí)指揮系統(tǒng))及防汛防臺(tái)辦公室(即職能部門)、防汛防臺(tái)搶修

指揮中心并上報(bào)國家電網(wǎng)公司、上海市防汛指揮部、上海市經(jīng)委、華

東電網(wǎng)有限公司、華東電監(jiān)局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。

(2)上報(bào)具體內(nèi)容包括防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、防汛防臺(tái)辦公室

成員名單、防汛防臺(tái)搶修指揮中心成員名單、防汛專職或聯(lián)絡(luò)員名單

(包括聯(lián)系電話和手機(jī)等)、汛期值班人員名單、值班電話(日常、夜

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間、假日)、傳真電話、防汛電子郵箱等。

(3)在國家電網(wǎng)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市防汛指揮部的領(lǐng)

導(dǎo)下，及時(shí)傳達(dá)并貫徹公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示；做好各級(jí)防汛

組織的協(xié)調(diào)工作；

(4)承擔(dān)汛期E］常工作及值班工作；俁證汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的指

令暢通。

(5)制(修)訂電力公司防汛防臺(tái)工作制度和應(yīng)急預(yù)案。建立和完

善電力公司的防汛管理和工作體系。

(6)按照當(dāng)年的氣象、水情預(yù)報(bào)，督促所轄單位防汛機(jī)構(gòu)認(rèn)真組

織落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保安全度汛。

(7)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的防汛工作，指令要害部門和重點(diǎn)單位制定特大

災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及組織演習(xí)，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

(8)加強(qiáng)汛前檢查工作，按照國家電網(wǎng)公司《國家電網(wǎng)公司防汛

管理辦法(試行)》的要求，下基層檢查各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)問題

及時(shí)處理和匯報(bào)。

(9)負(fù)責(zé)管理全公司的防汛防臺(tái)重要設(shè)施(防汛墻、灰場、灰塘、

江堤、海塘、碼頭等)的加固及整修工程。

(10)負(fù)責(zé)汛期公司內(nèi)部所有防汛搶險(xiǎn)人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配。

(11)汛期每周五12點(diǎn)前將本周有關(guān)防汛情況報(bào)國家電網(wǎng)公司防

汛辦公室。

(12)廣泛發(fā)動(dòng)群眾、加強(qiáng)宣傳教育，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的防災(zāi)意識(shí),

使大家共同自覺做好防汛準(zhǔn)備工作，盡量避免或減少災(zāi)害造成的損

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失。

(13)災(zāi)后及汛期結(jié)束后，做好防汛總結(jié)工作并上報(bào)上級(jí)防汛機(jī)

構(gòu)，布置下階段工作任務(wù)。做好各級(jí)防汛工作文件的歸檔工作。

5.3.3.公司有關(guān)職能部室職責(zé)

(1)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會(huì)維穩(wěn)工

作。

(2)調(diào)通中心：負(fù)責(zé)電力調(diào)度運(yùn)行和公司應(yīng)急通信工作。

(3)安全監(jiān)察(保衛(wèi))部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理，

與生產(chǎn)技術(shù)部共同負(fù)責(zé)信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估工作。

(4)生產(chǎn)技術(shù)部：公司防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)汛期的

防汛日常管理工作。應(yīng)急狀況時(shí)，負(fù)責(zé)組織成立公司洪澇臺(tái)災(zāi)害處置

辦公室，協(xié)調(diào)處置防汛防臺(tái)應(yīng)急事宜。應(yīng)急狀況時(shí)，具體負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)

施設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作。

(5)基建部：負(fù)責(zé)組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶險(xiǎn)恢復(fù)工

作。

(6)物資部：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作。

(7)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資

金投入。

(8)人力資源部：負(fù)責(zé)理賠和善后工作。

(9)對(duì)外聯(lián)絡(luò)部：負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)、輿情引導(dǎo)和信息對(duì)外宣傳發(fā)布

工作。

(10)交易中心：負(fù)責(zé)組織跨省電力支援災(zāi)區(qū)工作。

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(11)營銷部：負(fù)責(zé)做好大用戶防汛、防臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急工作。

5.3.4.基層單位防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)在上海市電力公司防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和上海市各區(qū)、縣防汛

指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹實(shí)施有關(guān)防汛的方針、政策和法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)

防汛命令和指示。確保本單位的發(fā)、供電，完成“保障供電”任務(wù)。

(2)組織制定本單位防汛預(yù)案，負(fù)責(zé)并統(tǒng)一指揮本單位的防汛防

臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作°

(3)按照當(dāng)年的氣象、水情預(yù)報(bào)，認(rèn)真制定落實(shí)和檢查各項(xiàng)防汛

措施，確保安全度汛。

(4)指令要害、重點(diǎn)部門制定特大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并組織演習(xí)，切

實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

(5)4月底前完成防汛防臺(tái)檢查并上報(bào)。

(6)當(dāng)預(yù)報(bào)有臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮位侵襲時(shí)，及時(shí)召集指揮部領(lǐng)導(dǎo)

小組成員會(huì)議，確定對(duì)策、指揮戰(zhàn)斗；在汛情緊急時(shí)，有權(quán)調(diào)用本單

位的物資、設(shè)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

(7)研究處理防汛工作中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮

部報(bào)告汛情及災(zāi)情,

(8)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)到第一線指揮，迅速組織力量進(jìn)行各項(xiàng)搶

險(xiǎn)工作。

(9)災(zāi)后及汛期結(jié)束后，做好防汛總結(jié)工作并上報(bào)上級(jí)防汛機(jī)

構(gòu)，表彰先進(jìn)，懲處失職者，布置下階段工作任務(wù)。做好各級(jí)防汛工

作文件的歸檔工作C

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6.預(yù)防與預(yù)警

6.1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺(tái)辦公室及各專業(yè)管理部門加強(qiáng)與相關(guān)

單位的溝通聯(lián)絡(luò)，密切監(jiān)測洪澇臺(tái)風(fēng)活動(dòng)趨勢及風(fēng)險(xiǎn)，積極開展洪澇

臺(tái)災(zāi)害發(fā)生事件預(yù)測分析，制訂應(yīng)對(duì)方案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施；定期

對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行檢查，組織制定并實(shí)施洪澇臺(tái)災(zāi)害應(yīng)急處理措施，發(fā)

現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。

6.1.1公司系統(tǒng)各級(jí)單位由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)測洪水臺(tái)風(fēng)災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)和接收預(yù)警信息；公司防汛防臺(tái)辦公室具體負(fù)責(zé)公司防汛防臺(tái)

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。

6.1.2及時(shí)收集各類災(zāi)害天氣、地區(qū)降雨、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度路徑等。

6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集渠道：

(1)建立洪澇臺(tái)災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織洪澇臺(tái)災(zāi)害普查，各級(jí)

單位在洪澇臺(tái)災(zāi)害多發(fā)期，應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào)，生

產(chǎn)部門加強(qiáng)對(duì)所屬電網(wǎng)設(shè)備的巡查，掌握災(zāi)情。

(2)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺(tái)辦公室、各專業(yè)管理部門及所屬

各單位應(yīng)與氣象及政府等相關(guān)部門建立相應(yīng)的洪澇臺(tái)風(fēng)及洪水臺(tái)風(fēng)

次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息

的實(shí)時(shí)共享。

6.1.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告

通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)測分析，各級(jí)生產(chǎn)部門監(jiān)測、預(yù)報(bào)有重大洪水

臺(tái)風(fēng)災(zāi)害危害電網(wǎng)、電廠時(shí)，應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)逐

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級(jí)報(bào)告。

6.2.預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警分級(jí)

根據(jù)洪澇臺(tái)災(zāi)害發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，洪澇臺(tái)

災(zāi)害預(yù)警級(jí)別與上海氣象部門發(fā)布的預(yù)警分級(jí)一致，分為四級(jí)：1級(jí)

（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和N級(jí)（一般），依次用紅色、

橙色、黃色和藍(lán)色表示。

6.2.1.1I級(jí)預(yù)警

出現(xiàn)下列情況之一，為I級(jí)預(yù)警：

1）上海市應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的

洪澇臺(tái)災(zāi)害I級(jí)預(yù)警；

2）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)（沿?；蜿懙仄?/p>

均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上）；

3）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨紅色預(yù)警信號(hào)（3小時(shí)降雨量

達(dá)100毫米，或者1小時(shí)降雨量將達(dá)60毫米以上）；

4）公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害

程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布I級(jí)預(yù)警。

6.2.1.2H級(jí)預(yù)警

出現(xiàn)下列情況之一，為II級(jí)預(yù)警：

1）上海市應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的

洪澇臺(tái)災(zāi)害災(zāi)害H級(jí)預(yù)警；

2）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)（沿?；蜿懙仄?/p>

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均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)12級(jí)以上）；

3）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨橙色預(yù)警信號(hào)（3小時(shí)降雨量

達(dá)50毫米以上）;

4）公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害

程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布11級(jí)預(yù)警。

6.2.1.3III級(jí)預(yù)警

出現(xiàn)下列情況之一，為ni級(jí)預(yù)警：

1）上海應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪

澇臺(tái)災(zāi)害ni級(jí)預(yù)警；

2）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)（沿海或陸地平

均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)10級(jí)以上）；

3）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市或暴雨黃色預(yù)警信號(hào)（6小時(shí)降雨

量達(dá)50毫米以上，或者1小時(shí)降雨量達(dá)35毫米以上）；

4）公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害

程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布III級(jí)預(yù)警。

6.2.1.4IV級(jí)預(yù)警

出現(xiàn)下列情況之一，為IV級(jí)預(yù)警：

1）上海應(yīng)急管理部門、氣象、防指等發(fā)布直接影響上海地區(qū)的洪

澇臺(tái)災(zāi)害IV級(jí)預(yù)警；

2）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（沿?；蜿懙仄?/p>

均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)，或陣風(fēng)達(dá)8級(jí)以上）；

3）上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)（12小時(shí)降雨量

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達(dá)50毫米以上)；

4)公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害

程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布IV級(jí)預(yù)警。

6.2.2預(yù)警發(fā)布

(1)公司應(yīng)急辦公室或防汛防臺(tái)辦公室接到洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警信息

后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警建議，

經(jīng)公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)通中心綜

合分析設(shè)施設(shè)備、習(xí)網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、提出公司洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警建議，報(bào)

公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急辦公室或防

汛防臺(tái)辦公室通過"上海市電力公司故障搶修綜合指揮系統(tǒng)”進(jìn)行發(fā)

布。

(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)定由公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺(tái)辦公室，向上級(jí)

主管部門報(bào)送洪澇臺(tái)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布情況，并向本公司防汛防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組報(bào)告綜合信息。

6.3.預(yù)警響應(yīng)

6.3.1I級(jí)、II級(jí)預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害I、n級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開展以下相關(guān)工作和措施:

6.3.1.1公司

(1)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺(tái)辦公室和有關(guān)職能部門收集相關(guān)

信息，密切關(guān)注事慫發(fā)展，開展突發(fā)事件預(yù)測分析，及時(shí)向公司防汛

防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并酌情向國家電網(wǎng)公司和華東電網(wǎng)有限公司

應(yīng)急辦公室報(bào)告；

第45頁

(2)做好成立公司防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作組的準(zhǔn)備工作；

(3)啟動(dòng)應(yīng)急值班機(jī)制，公司防汛防臺(tái)辦公室做好防汛防臺(tái)值班

安排工作；

(4)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、

應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作，合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式，組織開展

設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，做好異常情況處置和信息披露準(zhǔn)備。

6.3.1.2相關(guān)單位

(1)按本單位預(yù)案規(guī)定，加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測、根據(jù)需要恢復(fù)無

人值班變電站值班，及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)、電站設(shè)施設(shè)備受損、臺(tái)風(fēng)、

強(qiáng)降雨、電網(wǎng)運(yùn)行等信息。

(2)啟動(dòng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛防臺(tái)應(yīng)急

辦公室，做好應(yīng)急信息披露準(zhǔn)備。

(3)合理安排生產(chǎn)運(yùn)行方式，做好異常情況處置和應(yīng)急信息披露

準(zhǔn)備。

(4)災(zāi)害可能影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力

量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶

險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備待命狀態(tài)，做好異常情況處置準(zhǔn)備

工作；必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。

6.3.2HI級(jí)、W級(jí)預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害ni、w級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)開展以下相關(guān)工作：

6.3.2.1公司

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(1)公司應(yīng)急辦公室、防汛防臺(tái)辦公室及時(shí)收集相關(guān)信息，密切

關(guān)注