電力行業(yè)防止電力自動化系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、電力通信網(wǎng)及信息系統(tǒng)事故的重點要求

電力行業(yè)防止電力自動化系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、電

力通信網(wǎng)及信息系統(tǒng)事故的重點要求

1防止電力自動化系統(tǒng)事故

1.1調度自動化主站系統(tǒng)和llOkV及以上電壓等級的廠站的主要設備（數(shù)據(jù)

采集與交換服務器、監(jiān)視控制服務器、歷史數(shù)據(jù)庫服務器、分析決策服務器、磁

盤陣列、遠動裝置、電能最終端等）應采用冗余配置，互為熱備，服務器的存儲

容量和中央處理器負載應滿足相關規(guī)定要求。備用調度控制系統(tǒng)及其通信通道應獨

立配置，宜實現(xiàn)全業(yè)務備用。

1.2主網(wǎng)500kV（33OkV）及以上廠站、220kV樞紐變電站、大電源、電網(wǎng)薄

弱點、通過35kV及以二電壓等級線路并網(wǎng)且裝機容量40MW及以上的風電場、光

伏電站均應部署相量測量裝置（PMIJ）.其測量信息應能滿足調度機構需求，并提

供給廠站進行就地分析。相量測量裝置與主站之間應采用調度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡進行信息

交互。新能源發(fā)電匯集站、直流換流站及近區(qū)廠站的相量測量裝置應具備連續(xù)錄

波和次/超同步振蕩監(jiān)測功能。

1.3調度自動化主站系統(tǒng)應采用專用的、冗余配置的不間斷電源（UPS）供

電，不應與信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)合用電源，不間斷電源涉及的各級低壓開關過流

保護定值整定應合理。采用模塊化的UPS,應避免并聯(lián)等效也限過低，引起直流

絕緣監(jiān)測裝置監(jiān)測誤告警。UPS單機負載率應不高于40%。外供交流電消失后UPS

電池滿載供電時間應不小于2ho交流供電電源應采用兩路來自不同電源點供電。

發(fā)電廠、變電站遠動裝置、計算機監(jiān)控系統(tǒng)及其測控單元、變送器等自動化設備

應采用冗余配置的不間斷電源或站內直流電源供電。具備雙電源模塊的裝置或計算

機，兩個電源模塊應由不同電源供電。相關設備應加裝防雷（強）電擊裝置，相關

機柜及柜間電纜屏蔽層應可靠接地。

1.4廠站內的遠動裝置、相量測量裝置、電能量終端、時間同步裝置、計算機

監(jiān)控系統(tǒng)及其測控單元、變送器及安全防護設備等自動化設備（子站）必須是通過

具有國家級檢測資質的質檢機構檢驗合格的產品。

1.5調度范圍內的發(fā)電廠、UOkV及以上電壓等級的變電站應采用開放、分

層、分布式計算機雙網(wǎng)絡結構，自動化設備電源模塊通信模塊應冗余配置，優(yōu)先

采用專用裝置，無旋轉部件，采用經國家指定部門認證的安全加固的操作系統(tǒng)；至調度主

站（含主調和備調）應具有兩路不同路由的網(wǎng)絡通道（主/備雙通道）。

1.6發(fā)電廠、變電站基（改、擴）建工程中調度自動化設備的設計、選型應符

合調度自動化專業(yè)有關規(guī)程規(guī)定，并須經相關調度自動化管理部門同意。現(xiàn)場設

備的信息采集、接口和傳輸規(guī)約必須滿足調度自動化主站系統(tǒng)的要求。改（擴）建變電

站（換流站）的改（擴）建部分和原有部分最終應接入同一監(jiān)控系統(tǒng)，最終不應

采用兩套或多套監(jiān)控系統(tǒng)。

1.7在基建調試和啟動階段，生產單位技術監(jiān)督部門應在啟動前檢查現(xiàn)場調度自

動化設備安裝驗收情況，調度自動化設備有關的運行規(guī)程、操作手冊、系統(tǒng)配置

圖紙等應完整正確并與現(xiàn)場實際接線相符，調度自動化系統(tǒng)主站、子站、調度數(shù)

據(jù)網(wǎng)等必須提前進行調試，確保與一次設備同步投入運行，投產資料文檔應同步

提交。

1.8廠站數(shù)據(jù)通信網(wǎng)關機、相量測量裝置、時間同步裝置、調度數(shù)據(jù)網(wǎng)及安全

防護設備等屏柜宜集中布置，雙套配置的設備宜分屏放置目.兩個屏應采用獨立電源供

電。二次線纜的施工工藝、標識應符合相關標準、規(guī)范要求。

1.9變電站、發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)軟件、應用軟件升級和參數(shù)變更應經過測試并向

對應調度中心提交合格測試報告后方可投入運行。

1.10主站系統(tǒng)應建立基礎數(shù)據(jù)一體化維護使用機制和考核機制，利用狀態(tài)

估計、綜合智能告警、遠程瀏覽、母線功率不平衡統(tǒng)計等手段，加強對基礎數(shù)據(jù)

質量的監(jiān)視與管理，不斷提高基礎數(shù)據(jù)（尤其是電網(wǎng)模型參數(shù)和運行數(shù)據(jù)）的完

整性、準確性、一致性和及時性。

1.11發(fā)電廠自動發(fā)電控制和自動電壓控制子站應具有可靠的技術措施，對

接收到的所屬調度自動化主站下發(fā)的自動發(fā)電控制指令和自動電壓控制指令進

行安全校核，對本地自動發(fā)電控制和自動電壓控制系統(tǒng)的輸出指令進行校驗，拒

絕執(zhí)行明顯影響電廠或電網(wǎng)安全的指令。除緊急情況外，未經調度許可不得擅自

修改自動發(fā)電控制和自動電壓控制系統(tǒng)的控制策略和相關參數(shù)。廠站自動發(fā)電控制

和自動電壓控制系統(tǒng)的控制策略更改后，需要對安全控制邏輯、閉鎖策略、監(jiān)控

系統(tǒng)安全防護等方面進行全面測試驗證，確保自動發(fā)電控制和自動電壓控制系統(tǒng)在

啟動過程、系統(tǒng)維護、版本升級、切換、異常工況等過程中不發(fā)出或執(zhí)行控制指

令。

1.12調度自動化系統(tǒng)運行維護管理部門應結合本網(wǎng)實際，建立健全各項管

理辦法和規(guī)章制度，應包括但不限于制定和完善調度自動化系統(tǒng)運行管理規(guī)程、

調度自動化系統(tǒng)運行管理考核辦法、機房安全管理制度、系統(tǒng)運行值班與交接班

制度、系統(tǒng)運行維護制度、運行與維護崗位職責和工作標準等。

1.13應制定和落實調度自動化系統(tǒng)應急預案和故障恢復措施，系統(tǒng)和運行

數(shù)據(jù)應定期備份。

1.14按照有關規(guī)定的要求，結合一次設備檢修或故障處理，定期對調度范

圍內廠站遠動信息（含相量測量裝置信息）進行測試。遙信傳動試驗應具有傳動試

驗記錄，遙測精度應滿足相關規(guī)定要求。

1.15調度端及廠站端應配備全站統(tǒng)一的衛(wèi)星時鐘設備和網(wǎng)絡授時設備，對

站內各種系統(tǒng)和設備的時鐘進行統(tǒng)一校正。主時鐘應采用雙機雙時鐘源（北斗和

GPS）冗余酉晴。時間同步裝置應能可靠應對時鐘異常跳變及電磁干擾等情況，避免時鐘

源切換策略不合理等導致輸出時間的連續(xù)性和準確性受到影響。被授時系統(tǒng)（設備）

對接收到的對時信息應做校驗。

2防止電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全事故

2.1電力監(jiān)控系統(tǒng)（或電力二次系統(tǒng)，包括繼電保護和安自裝置、各類自動

化系統(tǒng)、電力通信系統(tǒng)等）安全防護滿足《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、

《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2014年第14號）、《電

力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護導則》（GB/T36572）等有關要求，建立健全網(wǎng)絡安全防

護體系（包括安全防護技術、應急備用措施、全面安全管理、不斷發(fā)展完善），

堅持“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”結構安全基本原則，落實網(wǎng)

絡安全防護措施與電力監(jiān)控系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用要求，確保電力

監(jiān)控系統(tǒng)安全防護體系完整可靠，具有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全防護實施方案和網(wǎng)絡安全隔離措

施，分區(qū)合理、隔離措施完備、可靠，提高電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護水平。禁止通

過外部公共信息網(wǎng)直接對場站內設備進行遠程控制和維護。

2.2電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護策略從邊界防護逐步過渡到全過程安全防護，禁

止選用經國家相關管理部門檢測存在信息安全漏洞的設備，信息系統(tǒng)安全保護等級

為安全四級的主要設備應滿足電磁屏蔽的要求，全而形成具有縱深防御的安全防護

體系。

2.3生產控制大區(qū)內部的系統(tǒng)配置應符合規(guī)定要求，硬件應滿足要求；生產控

制大區(qū)一和二區(qū)之間應實現(xiàn)邏輯隔離，訪問控制規(guī)則（ACL）應按最小化原則進行

配置；連接生產控制大區(qū)和管理信息大區(qū)間應安裝單向橫向隔離裝置；發(fā)電廠至上

一級調度機構電力調度數(shù)據(jù)網(wǎng)之間應安裝縱向加密認證裝置，以上兩裝置應經過國

家權威機構的測試和安全認證。

2.4調度主站、變電站、統(tǒng)調發(fā)電廠生產控制大區(qū)的'業(yè)務系統(tǒng)與終端的縱向

通信應優(yōu)先采用OPGW光纖通信的電力調度數(shù)據(jù)網(wǎng)等專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，并采取有效

的防護措施；使用無線通信網(wǎng)或非電力調度數(shù)據(jù)網(wǎng)進行通信的，應設立安全接入

區(qū)，并采用安全隔離、訪問控制、安全認證及數(shù)據(jù)加密等安全措施。配電網(wǎng)自動

化、用電負荷控制、風睇和光伏帆］內醐涮等業(yè)務G以采ffl超通勒式，但必須采用

網(wǎng)絡安全防護措施，防止系統(tǒng)末梢的無線通信直接聯(lián)入電力控制專用網(wǎng)絡。

2.5調度主站具有遠方控制功能（如系統(tǒng)保護、精準切負荷等）的業(yè)務應采

用人員、設備和程序的身份認證，具備數(shù)據(jù)加密等安全技術措施。

2.6地級及以上調度機構應建設網(wǎng)絡安全管理平臺或網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知系

統(tǒng)，調管廠站側應部署網(wǎng)絡安全監(jiān)測裝置或網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知采集裝置，實現(xiàn)對

調度控制系統(tǒng)、變電站監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)電廠涉網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)視、告

警、分析和審計功能。應建立配電自動化系統(tǒng)、負荷控制系統(tǒng)等其他電力監(jiān)控系

統(tǒng)及其終端的網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測和管理技術手段，并將重要告警信息及時傳送至

調度機構網(wǎng)絡安全管理平臺或網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知系統(tǒng)。

2.7火電廠分散挖制系統(tǒng)與管理信息大區(qū)之間必須設置經國家指定部門檢

測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置。分散控制系統(tǒng)與生產控制大區(qū)其他業(yè)務

之間至少應采用具有訪問控制功能的設備、防火墻或者相當功能的設施，實現(xiàn)邏

輯隔離。分散控制系統(tǒng)禁止采用安全風險高的通月網(wǎng)絡服務功能。分散控制系統(tǒng)

的重要業(yè)務系統(tǒng)內部通信應采用加密認證機制。

2.8調度主站、變電站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)工程建設和管理單位（部門）應嚴格

按照安全防護要求，保障橫向隔離、縱向認證、調度數(shù)字證書、網(wǎng)絡安全監(jiān)測等

安全防護技術措施與電力監(jiān)控系統(tǒng)同步建設，根據(jù)要求配置安全防護策略，驗

收合格方可開展業(yè)務調試。

2.9變電站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護實施方案應經過相應調度機構的審核，

方案實施完成后應通過相應調度機構參與的驗收。

2.10調度主站、變電站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)工程建設和管理單位（部門）

應按照最小化原則，采取白名單方式對安全防護設備的策略進行合理配置。電力

監(jiān)控系統(tǒng)各類主機、屈絡設備、安防設備、操作系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等應采

用強口令，并刪除缺省賬戶。應按照要求對申?力監(jiān).控系統(tǒng)主機及網(wǎng)絡設備進行安

全加固，關閉空閑的硬件端口，關閉生產控制大區(qū)禁用的通用網(wǎng)絡服務。

2.11調度主站、變電站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)在設備選型及配置時，應使

用國家指定部門檢測認證的安全加固的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，禁止選用經國家相關管

理部門檢測認定并通報存在漏洞和風險的系統(tǒng)和設備。生產控制大區(qū)中除安全接入

區(qū)外，應禁止選用具有無線通信功能的設備。調度主站、變電站、發(fā)電廠生產控制

大區(qū)各業(yè)務系統(tǒng)的調試工作，須采用經安全加固的便攜式計算機及移動介質，嚴格按

照調度分配的安全策略和網(wǎng)絡資源實施；禁止違規(guī)連接互聯(lián)網(wǎng)或跨安全大區(qū)直連。

應加強現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)管控，禁止將未經病毒查殺的移動介

質接入生產系統(tǒng)。

2.12調度主站、變電站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)在上線投運之前、升級改造

之后應進行安全評估，不符合安全防護規(guī)定或存在嚴重漏洞的禁止投入運行。對

于等級保護三級及以上系統(tǒng)和電力行業(yè)關鍵信息基礎設施，系統(tǒng)上線前應聘請具備

測評資質的機構開展等級保護測評，測評通過后方可允許并網(wǎng)。對于等級保護三

級及以上系統(tǒng)和電力行業(yè)關鍵信息基礎設施，應同步開展商用密碼應用安全性評估

工作。

2.13嚴格控制生產控制大區(qū)局域網(wǎng)絡的延伸，嚴格控制異地使用鍵盤、顯

示器、鼠標（KVM）功能，確需使用的應制定詳細的網(wǎng)絡安全防護方案并經主管

部門審核。

2.14調度主站、發(fā)電廠電力監(jiān)控系統(tǒng)應在投入運行后30日內辦理等級保護

備案手續(xù)。已投入運行的電力監(jiān)控系統(tǒng)，應按照相關要求定期開展等級保護測評

及安全防護評估工作。針對測評、評估發(fā)現(xiàn)的問題，應及時完成整改。

2.15調度主站、變電站、發(fā)電廠記錄電力監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡運行狀態(tài)、網(wǎng)絡安

全事件的日志應保存不少于六個月。應對用戶登錄本地操作系統(tǒng)、訪問系統(tǒng)資源

等操作進行身份認證，根據(jù)身份與權限進行訪問控制，并且對操作行為進行安全

審計。應建立責權匹配的用戶樹艮劃分機制落實用戶實名制和身份認汨昔施。嚴格限制生

產控制大區(qū)撥號訪問和遠程運維。

2.16調度主站、發(fā)電廠應對病毒庫、木馬庫以及入侵檢測系統(tǒng)（IDS）規(guī)則

庫更新至六個月內最新版本，在生產控制大區(qū)，病毒庫、木馬庫經事先測試對業(yè)

務系統(tǒng)無影響后講行。

2.17調度主站、變電站、發(fā)電廠應重點加強內部人員的保密教育、錄用離

崗等的管理，并定期組織安全防護專業(yè)人員技術培訓。應對廠家現(xiàn)場服務人員進

行網(wǎng)絡安全教育，簽訂安全承諾書，嚴格控制其工作范圍和操作權限。

2.18調度主站應加強并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全防護的技術監(jiān)督。禁止各類發(fā)

電廠生產控制大區(qū)任何形式的非法外聯(lián)，禁止主機設備跨安全區(qū)直連，嚴禁設備

廠商或其他服務企業(yè)遠程進行電力監(jiān)控系統(tǒng)的控制、調節(jié)和運維操作，完善并網(wǎng)發(fā)

電企業(yè)涉網(wǎng)網(wǎng)絡安全分區(qū)分域體系架構，增強新能源等并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)部分物理

安全防護和網(wǎng)絡準入，嚴禁遠程集控采用非安全通信方式，嚴禁將與調度

機構通信的遠動裝置用于給非調度機構的其他單位轉發(fā)數(shù)據(jù)。

2.19電力監(jiān)控系統(tǒng)的運維單位（部門）應制定和落實電力監(jiān)控系統(tǒng)應急預

案和故障恢復措施，并定期演練。應定期對關鍵業(yè)務的數(shù)據(jù)與系統(tǒng)進行備份，建

立歷史歸檔數(shù)據(jù)的異地存放制度。

2.20當電力監(jiān)控系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡攻擊，發(fā)生危害網(wǎng)絡安全的事件時，運維單

位（部門）應按照應急預案，立即采取處置措施，并向上級調度機構以及主管部

門報告。對電力監(jiān)控系統(tǒng)安全事件緊急及重要告警應立即處置，對發(fā)現(xiàn)的漏洞和

風險應限期整改。

2.21調度主站、變電站、發(fā)電廠應配置運維網(wǎng)關（堡壘機）、專用安全U

盤、專用運維終端等運維裝備，在監(jiān)控后臺等重要主機具備U盤監(jiān)視功能，拆除

或禁用不必要的光驅、USB接口、串行口等，嚴格管控移動介質接入生產控制大區(qū)。

2.22調度主站應逐步采用基于可信計算的安全免疫防護技術，形成對病毒

木馬等惡意代碼的自動免疫。重要電力監(jiān)控系統(tǒng)和設備應逐步推廣應用以密碼硬件為

核心的可信計算技術，用于實現(xiàn)計算環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境安全免疫，免疫未知惡意代

碼，防范有組織的、高級別的惡意攻擊。嚴禁重要電力控制系統(tǒng)現(xiàn)場修改程序代

碼，程序代碼修改后必須經過專業(yè)檢測和真型動態(tài)模擬測試，且通過安全可信封

裝保護和安全可信度量，并在備用設備上實測無誤后，方可投入在線運行。

2.23應將網(wǎng)絡安全管理融入電力安全生產管理體系，對全體人員（包括內

部人員和外部調試或測試人員）、全部設備（包括安全設備和生產設備等）、全生

命周期進行全方位的安全管理。電力監(jiān)控系統(tǒng)的設計研發(fā)、安裝調試、運行維護

和退役銷毀的全生命周期，采集、傳輸和控制等各環(huán)節(jié)均應嚴格考慮安全防護技

術。

2.24電力監(jiān)控系統(tǒng)可采用控制專用云技術，但必須與社會公有云及企業(yè)管

理云實施安全隔離；可采用控制專用物聯(lián)網(wǎng)技術，但必須與社會公有物聯(lián)網(wǎng)及企

業(yè)管理物聯(lián)網(wǎng)實施安全隔高。

3防止電力通信網(wǎng)事故

3.1電力通信網(wǎng)的網(wǎng)絡規(guī)劃、設計和改造計劃應與電力發(fā)展相適應，并保持適

度超前，統(tǒng)籌業(yè)務布局和運行方式優(yōu)化，充分滿足各類業(yè)務應用需求，避免

生產控制類業(yè)務過度集中承載，強化通信網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的改造力度，力求網(wǎng)絡

結構合理、運行靈活、堅強可靠和協(xié)調發(fā)展。

3.2通信設備選型應與現(xiàn)有網(wǎng)絡使用的設備類型一致，保持網(wǎng)絡完整性。承

載UOkV及以上電壓等級輸電線路生產控制類業(yè)務的光傳輸設備應支持雙電源

供電，核心板卡應滿足冗余配置要求。220kV及以上新建輸變電工程應同步設計、

建設線路本體光纜。

3.3電力新建、改（擴）建等工程需對原有通信系統(tǒng)的網(wǎng)絡結構、安裝位置、

設備配置、技術參數(shù)進行改變時，工程建設單位應委托設計單位對通信系統(tǒng)進行

設計，深度應達到初步設計要求，經相關電力通信管理部門同意后，按照電力新

建、改（擴）建工程建設程序開展相關工作?，F(xiàn)場設備的接口和協(xié)議應滿足通信

系統(tǒng)的要求。必要時應根據(jù)實際情況制定通信系統(tǒng)過渡方案。

3.4電力調度機構、集控中心（站）、220kV及以上電壓等級廠站和通信樞紐

站應具備兩條及以上完全獨立的光纜敷設溝道（豎井）。同一方向的多條光纜或同

一傳輸系統(tǒng)不同方向的多條光纜應避免同路由敷設進入通信機房和主控室。

3.5省級及以上電力調度機構應具備三條及以上全程不同路由的出局光纜

接入骨干通信網(wǎng)。省級及以上電力備用調度機構、地（市）級調度機構應具備兩

條及以上全程不同路由的出局光纜接入骨干通信網(wǎng)。

3.6通信光纜或電纜應避免與一次動力電纜同溝（架）布放，并完善防火阻燃

和阻火分隔等各項安全措施，綁扎醒目的識別標志；如不具備條件，應采取電纜

溝（豎井）內部分隔離等措施進行有效隔離。新建通信站應在設計時與全站電纜

溝（架）統(tǒng)一規(guī)劃，滿足以上要求。

3.7電力調度機構與直調發(fā)電廠及重要變電站調度自動化實時業(yè)務信息的

傳輸應具有兩路不同路由的通信通道（主/備雙通道）。調度廠站應具有兩種及以

上通信方式的調度電話，滿足“雙設備、雙路由、雙電源”的要求，且至少保證

有一路單機電話。省調及以上調度及許可廠站應至少具備一種光纖通信手段。

3.8同一條220kV及以上電壓等級線路的兩套繼電保護通道、同一系統(tǒng)的有

主/備關系的兩套安全自動裝置通道應至少采用兩條完全獨立的路由；均采用復

用通道的，應由兩套獨立的通信傳輸設備分別混供，且傳輸設備均應由兩套電

源供電，滿足“雙設備、雙路由、雙電源”的要求。

3.9雙重化配置的繼電保護、安全自動控制光電轉換接口裝置的直流電源應取自

不同的電源。單電源供電的繼電保護接口裝置和為其提供通道的單電源供電通信設備，

如外置光放大器、脈沖編碼調制設備（PCM）、載波設備等，應由同一套電源供電。

3.10在配置雙套通信直流供電系統(tǒng)（含通信高頻開關電源和通信用直流變

換電源系統(tǒng)的廠站，具備雙電源接入功能的通信設備應由兩套電源獨立供電。禁止兩

套電源負載側形成并聯(lián)。

3.11電力調度機構、330kV及以上電壓等級變電站、通信樞紐站應配備兩

套獨立的通信高頻開關電源。每套通信高頻開關電源應有兩路分別取自不同母線的交

流輸入，并具備相互獨立的自動切換功能。通信高頻開關電源每個整流模塊交流

輸入側應加裝獨立的斷路器。

3.12每套通信直流供電系統(tǒng)的整流或變換模塊配置總數(shù)量不應少于3塊。

通信站蓄電池組供電后備時間不少于4小時，地史偏遠的無人值班通信站應大于

搶修人員攜帶必要工器具抵達通信站的時間且不小于8小時。

3.13電力調度機構、330kV及以上電壓等級變電站、通信樞紐站的通信機

房，應配備不少于兩套具備獨立控制和來電自啟功能的專用機房空調，在空調

“NT”情況下機房溫度、濕度應滿足設備運行要求，且空調電源不應取自司一

路交流母線?？照{送風口不應處于機柜正上方。

3.14通信高頻開關電源與機房空調不應共用機房交流配電屏。電源監(jiān)控系

統(tǒng)應采用站內通信直流供電系統(tǒng)、IPS等具備后各時間的供電方式。

3.15通信機房、通信設備（含電源設備）的防雷和過電壓防護能力應滿足

電力系統(tǒng)通信站防雷和過電壓防護相關標準、規(guī)定的要求。

3.16跨越高速鐵路、高速公路和重要輸電通道（“三跨”）的架空輸電線

路區(qū)段光纜不應使用全介質自承式光纜（ADSS）,宜選用全鋁包鋼結構的光纖復

合架空地線（OPGW）。

3.17電力一次系統(tǒng)配套通信項目應隨電力一次系統(tǒng)建設同步設計、同步實

施、同步投運，以滿足電力發(fā)展需要。

3.18通信設備應在安裝、調試、入網(wǎng)試驗等各個階段嚴格執(zhí)行電力系統(tǒng)

通信運行管理和工程建設、驗收等方面的標準、規(guī)定。

3.19應從保證工程質量和通信設備安全穩(wěn)定運行的要求出發(fā)，合理安排新

建、改建和技改工程的工期，嚴格把好質量關，滿足提前調試的條件，不得因趕

工期減少調試項目，降低調試質量。

3.20用于傳輸繼電保護和安全自動裝置業(yè)務的通信通道投運前應進行測試

驗收，其傳輸時延、誤碼率、倒換時間等技術指標應滿足《繼電保護和安全自動

裝置技術規(guī)程》（GB/T14285《光纖通道傳輸保護信息通用技術條件》（DL/T364）

的要求。傳輸線路電流差動保護的通信通道應滿足收、發(fā)路徑和時延相同的要求。

3.21通信高頻開關電源系統(tǒng)投運前應進行雙交流輸入切換試驗、電源系統(tǒng)

告警信號的校核驗證。通信蓄電池組投運前應進行全核對性放電試驗。通信設備

投運前應進行雙電源倒換測試。

3.22安裝調試人員應嚴格按照通信業(yè)務運行方式單的內容進行設備配置和

接線。通信調度應在業(yè)務開通前與現(xiàn)場工作人員核對通信業(yè)務運行方式單的相關內容，

確保業(yè)務圖實相符。

3.23嚴格按照0PGW及其他光纜施工工藝要求進行施工。OPGW光纜應在進

站門型架頂端、最下端固定點（余纜前）和光纜末端分別通過匹配的專用接地線

可靠接地，其余部分應與構架絕緣。采用分段絕緣方式架設的輸電線路

0PGW光纜，絕緣段接續(xù)塔引下的0PGW光纜與構架之間的最小絕緣距離應滿足安全

運行要求，接地點應與構架可靠連接。

3.24OPGW.ADSS等光纜在進站門型架處應懸掛醒目光纜標識牌。應防止引

入光纜封堵不嚴或接續(xù)盒安裝不正確，造成光纜保護管內或接續(xù)盒內進水結冰，導

致光纖受力引起斷纖故障的發(fā)生。引入光纜應采用阻燃、防水功能的非金屬光纜,

并在溝道內全程穿防擴子管或使用防火槽盒。引入光纜從門型架至電纜溝地埋部

分應全程穿熱鍍鋅鋼管，鋼管應全程密閉并與站內接地網(wǎng)可靠連接，鋼管埋設路

徑上應設置地埋光纜標識或標牌，鋼管地面部分應與構架固定。

3.25直埋光纜（通信電纜）在地面應設置清晰醒目的標識。承載繼電保護、

安全自動裝置業(yè)務的專用通信線纜、配線端口等應采用醒目顏色的標識。

3.26通信設備應采用獨立的斷路器或直流熔斷器供電，禁止并接使用。

各級斷路器或熔斷器保護范圍應逐級配合，下級不應大于其對應的上級斷路

器或熔斷器的額定容量，避免出現(xiàn)越級跳閘，導致故障范圍擴大。

3.27通信機房應滿足密閉防塵和溫度、濕度要求，不宜安裝窗戶，若有窗

戶應具備遮陽功能，防止陽光直射機柜和設備。

3.28各級通信調度負責監(jiān)視及控制所轄范圍內通信網(wǎng)的運行情況，指揮、協(xié)

調通信網(wǎng)故障處理。通信調度員應具有較強的判斷、分析、溝通、協(xié)調和管理能

力，熟悉所轄通信網(wǎng)絡狀況和業(yè)務運行方式，上崗前應進行培訓和考核。

3.29通信站內主要設備及機房動力環(huán)境的告警信號應上傳至24小時有人

值班的場所。通信電源系統(tǒng)及為通信設備供電的其他電源系統(tǒng)的狀態(tài)及告警信息應納入

實時監(jiān)控，滿足通信運行要求。

3.30通信蓄電池組核對性放電試驗周期不得超過兩年，運行年限超過四年

的蓄電池組，應每年進行一次全核對性放電試驗。蓄電池單體浮充電壓應嚴格按

照電源運行規(guī)程設定，避免造成蓄電池欠充或過充。

3.31通信直流供電系統(tǒng)新增負載M,應及時核算電源及蓄電池組容量，如

不滿足安全運行要求，應對電源實施改造或調整負載。每年春、秋檢期間應對電

源系統(tǒng)進行負荷校驗、主備切換試驗、告警信息驗證。

3.32連接兩套通信直流供電系統(tǒng)的直流母聯(lián)斷路器應采用手動切換方式。

通信直流供電系統(tǒng)正常運行時，禁止閉合直流母聯(lián)斷路器。

3.33通信檢修工咋應嚴格遵守電力通信檢修管理規(guī)定相關要求，對通信檢

修票的'業(yè)務影響范圍、采取的措施等內容應嚴格審查核對，對影響一次電力生產業(yè)

務的檢修工作應按一次電力檢修管理辦法辦理相關手續(xù)。嚴格按照通信檢修票工作

內容開展工作，嚴禁超范圍、超時間檢修。

3.34通信運行部門應與電力一次線路建設、運維及市政施工部門建立溝通

協(xié)調機制，避免因電力建設、檢修或市政施工對光纜運行造成影響。對可能影響電

力通信光纜正常運行的城市施工，電力通信運行部門應樨前告知建設單位電力通信并

纜的保護要求，現(xiàn)場確認防止光纜中斷的措施落實情況，并告知光纜受損或中斷后

采取的措施。項目建設單位應配合做好電力通信光纜的保護和應急處置。

3.35通信運行部門應與一次線路建設、運行維護部門建立工作聯(lián)系制度。

因一次線路施工或檢修對通信光纜造成影響時，一次線路建設、運行維護部

門應提前通知通信運行部門，并按照電力通信檢修管理規(guī)定辦理相關手續(xù)，如影

響上級通信電路，應報上級通信調度審批后，方可批準辦理開工手續(xù)。防止人為

原因造成通信光纜非計劃中斷。

3.36檢修施工單位需要同時辦理電力和通信檢修申請時，應在得到電力調

度和通信調度“雙許可”后，方可開展檢修工作。

3.37線路運行維界部門應結合線路巡檢每半年對OPGW光纜進行專項檢查，

并將檢查結果報通信運行部門。通信運行部門應每半年對ADSS和普通光纜進行

專項檢查，重點檢查站內及線路光纜的外觀，接續(xù)盒固定線夾、接續(xù)盒密封熱等，

并對光纜備用纖芯的衰耗特性進行測試對比。

3.38每年雷雨季節(jié)前應對接地系統(tǒng)進行檢查和維護。檢查連接處是否緊固、

接觸是否良好、接地引下線有無銹蝕、接地體附近地面有無異常，必要時應開挖

地面抽查地下隱蔽部分銹蝕情況。獨立通信站、綜合大樓接地網(wǎng)的接地電阻應每

年進行一次測量，變電站通信接地網(wǎng)應納入變電站接地網(wǎng)測量內容和周期。微波

塔，除架設本站必須的通信裝置外，不得架設或搭掛可構成雷擊威脅的其他裝置。

3.39加強通信設備、網(wǎng)管系統(tǒng)運行管理，落實數(shù)據(jù)備份、病毒防范和網(wǎng)絡

安全防護要求。通信網(wǎng)管應定期開展網(wǎng)絡安全等級保護定級備案和測評工作，及

時整改測評中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

3.40應定期開展磯房和設備除塵工作。每季度應對通信設備的濾網(wǎng)、防塵

罩等進行清洗，做好設備防塵、防蟲工作。

3.41通信設備檢修或故障處理中，應嚴格按照通信設備和儀表使用手冊進

行操作，避免誤操作或對通信設備及人員造成損傷。在采用光時域反射儀測試光

纖時，應斷開對端a信設備在插拔拉蟠放大器尾纖時，應先關閉泵浦激光器。

3.42調度交換機運行數(shù)據(jù)應每月進行備份，當系統(tǒng)數(shù)據(jù)變