《海南省建設(shè)項(xiàng)目總概算組成及 其他費(fèi)用計(jì)算規(guī)定》

《海南省建設(shè)項(xiàng)目總概算組成及

其他費(fèi)用計(jì)算規(guī)定》

2023年10月

目錄

總說(shuō)明................................................................1

第一章建設(shè)項(xiàng)目總概算組成................................................................................................2

一、建設(shè)項(xiàng)目總概算......................................................................................................2

二、工程費(fèi)用..................................................................................................................3

三、工程建設(shè)其他費(fèi)用..................................................................................................3

四、工程預(yù)備費(fèi)..............................................................................................................3

五、建設(shè)期貸款利息......................................................................................................3

六、流動(dòng)資金..................................................................................................................3

第二章工程費(fèi)用....................................................................................................................4

一、建筑工程和安裝工程費(fèi)..........................................................................................4

二、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)..............................................................................................6

第三章工程建設(shè)其他費(fèi)........................................................................................................7

一、建設(shè)用地費(fèi)............................................................................................................8

二、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)..................................................................................................10

三、建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)..........................................................................................12

四、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)..................................................................................................13

五、工程監(jiān)理費(fèi)..........................................................................................................15

六、工程造價(jià)咨詢費(fèi)..................................................................................................18

七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)..................................................................................................19

八、施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)......................................................................................19

九、環(huán)境影響咨詢費(fèi)..................................................................................................20

十、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用......................................................................................21

十一、水土保持補(bǔ)償費(fèi)..............................................................................................22

十二、水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)......................................................................................23

十三、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)費(fèi)、安全評(píng)價(jià)費(fèi)..................................................................24

十四、建筑信息模（BIM）技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用................................................................24

十五、工程保險(xiǎn)費(fèi)......................................................................................................25

十六、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)..................................................................................25

十七、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有關(guān)服務(wù)費(fèi)......................................................................26

十八、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)..................................................................................27

十九、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)..................................................................................27

二十、白蟻防治費(fèi)......................................................................................................28

二十一、研究試驗(yàn)費(fèi)..................................................................................................28

二十二、高可靠性供電費(fèi)用......................................................................................29

二十三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)..................................................................................29

二十四、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)..................................................................................30

二十五、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)..............................................................................................30

二十六、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)......................................................................................31

二十七、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)..............................................................................31

二十八、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)......................................................................32

二十九、PPP項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢費(fèi)...................................................................................32

三十、綠色建筑有關(guān)費(fèi)用…………………32

第四章工程預(yù)備費(fèi)..............................................................................................................34

一、基本預(yù)備費(fèi)............................................................................................................34

二、價(jià)差預(yù)備費(fèi)............................................................................................................34

第五章建設(shè)期利息及流動(dòng)資金..........................................................................................36

一、建設(shè)期利息............................................................................................................36

二、流動(dòng)資金................................................................................................................36

總說(shuō)明

一、為合理確定和有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目概算的編制和管理，根據(jù)國(guó)

家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，特制定《海南省建設(shè)項(xiàng)目總概算組成及其他費(fèi)用計(jì)算規(guī)定》（以

下簡(jiǎn)稱“本規(guī)定”），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二、本規(guī)定適用于本省范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目，是建設(shè)

項(xiàng)目概算編制、評(píng)審和投資控制的依據(jù)。

三、本規(guī)定是根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件編制的，列出了我省建

設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目，使用時(shí)應(yīng)結(jié)合費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算條件和項(xiàng)目實(shí)際情況計(jì)列。對(duì)于

一般建設(shè)項(xiàng)目中很少發(fā)生或具有顯著行業(yè)特征的工程建設(shè)其他費(fèi)用，如移民安置費(fèi)、水資

源論證費(fèi)、防洪評(píng)價(jià)費(fèi)、氣候可行性論證費(fèi)等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定計(jì)取。

四、本規(guī)定工程建設(shè)其他費(fèi)除國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)有明確的費(fèi)用執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)外，均為參考

標(biāo)準(zhǔn)，在概算計(jì)價(jià)時(shí)已有中標(biāo)價(jià)或固定合同價(jià)的費(fèi)用項(xiàng)，應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或固定的合同價(jià)計(jì)列。

五、本規(guī)定與《2023海南省房屋建筑與裝飾工程概算定額》《2023海南省市政工程概

算定額》《2023海南省安裝工程概算定額》和《2023海南省園林綠化工程概算定額》配套

執(zhí)行。

六、本規(guī)定所列費(fèi)用項(xiàng)目是依據(jù)2023年8月1日以前相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有效文件編制

的，在執(zhí)行中如遇國(guó)家法律、法規(guī)和文件變更，應(yīng)執(zhí)行新的文件規(guī)定。本規(guī)定所引述文件

中涉及的其他內(nèi)容，其解釋權(quán)均屬原發(fā)文單位。

1

第一章建設(shè)項(xiàng)目總概算組成

一、建設(shè)項(xiàng)目總概算

建設(shè)項(xiàng)目總概算是指在初步設(shè)計(jì)階段為完成工程項(xiàng)目建設(shè)并達(dá)到使用要求或生產(chǎn)條件，

在建設(shè)期內(nèi)預(yù)計(jì)或?qū)嶋H投入的總費(fèi)用，由建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金三部分組成。

表-1建設(shè)項(xiàng)目總概算組成表

投資類

費(fèi)用項(xiàng)目類別費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成費(fèi)用內(nèi)容

別

1．建筑工程費(fèi)

第一部分

2．安裝工程費(fèi)

工程費(fèi)用

3．設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

1．與土地使用權(quán)取得

有關(guān)的費(fèi)用建設(shè)用地費(fèi)

建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目前

期咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理

費(fèi)、工程造價(jià)咨詢費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、

建施工圖審查費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、水

設(shè)土保持補(bǔ)償費(fèi)、水土保持方案咨詢

項(xiàng)

．與整個(gè)工程項(xiàng)目

目建設(shè)第二部分2費(fèi)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)、工程保

概建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用險(xiǎn)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、人

固定資投資工程建設(shè)

算防易地建設(shè)費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)

費(fèi)產(chǎn)投資

用其他費(fèi)用費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)

構(gòu)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)、特殊設(shè)備檢驗(yàn)

成

檢測(cè)費(fèi)、PPP項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢費(fèi)、綠

色建筑有關(guān)費(fèi)用等

3．與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

有關(guān)的費(fèi)用生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

4．其他與工程建設(shè)專利及專有技術(shù)使用費(fèi)、引進(jìn)

相關(guān)的費(fèi)用技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)

第三部分1．基本預(yù)備費(fèi)

工程預(yù)備費(fèi)2．價(jià)差預(yù)備費(fèi)

建設(shè)期利

息第四部分建設(shè)期貸款利息

流動(dòng)資

流動(dòng)資金

產(chǎn)投資第五部分鋪底流動(dòng)資金

2

二、工程費(fèi)用

工程費(fèi)用是指建設(shè)期內(nèi)直接用于工程建造、設(shè)備購(gòu)置及其安裝的費(fèi)用，包括建筑工程

費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)和安裝工程費(fèi)。

建筑工程費(fèi)是指建筑物、構(gòu)筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費(fèi)用。

安裝工程費(fèi)是指設(shè)備、工藝設(shè)施及其附屬物的組合、裝配、調(diào)試等費(fèi)用。

設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)是指購(gòu)置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工器具及生產(chǎn)家具

等所需的費(fèi)用。

三、工程建設(shè)其他費(fèi)用

工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用止的整個(gè)建設(shè)

期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和

交付使用后能夠正常發(fā)揮效益或效能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

四、工程預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期內(nèi)因各種不可預(yù)見(jiàn)因素的變化而預(yù)留的可能增加的費(fèi)用，包括基

本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。

基本預(yù)備費(fèi)指在初步設(shè)計(jì)及概算中難以預(yù)料的工程費(fèi)用。

價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留

費(fèi)用。

五、建設(shè)期貸款利息

建設(shè)期利息是指在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的為工程項(xiàng)目籌措資金的融資費(fèi)用及債務(wù)資金利息。

并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定資產(chǎn)原值。建設(shè)期利息包括各種機(jī)構(gòu)借款、集資、建設(shè)債

券和外匯貸款的利息以及其他融資費(fèi)用等。

六、流動(dòng)資金

流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)所需的啟動(dòng)流動(dòng)資金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為保證投產(chǎn)后正常

的生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，按其所需流動(dòng)資金的30％作為鋪底流動(dòng)資金計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目總概算。

3

第二章工程費(fèi)用

一、建筑工程和安裝工程費(fèi)

建筑工程和安裝工程費(fèi)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他費(fèi)用、價(jià)差、規(guī)費(fèi)、增

值稅組成。

（一）分部分項(xiàng)工程費(fèi)：是指各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程應(yīng)予列支的各項(xiàng)費(fèi)用。

1.專業(yè)工程：是指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、

通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、

爆破工程等各類工程。

2.分部分項(xiàng)工程：分部工程指按現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范對(duì)各專業(yè)工程劃分的項(xiàng)目。如房屋

建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝土

工程等。

各類專業(yè)工程的分項(xiàng)工程劃分見(jiàn)海南省現(xiàn)行概算定額。

（二）措施項(xiàng)目費(fèi)：是指為完成建設(shè)工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的

技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的費(fèi)用。內(nèi)容包括施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)和施工組織措

施項(xiàng)目費(fèi)。

1.施工技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)：指發(fā)生于工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，

包括大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)、垂直運(yùn)輸費(fèi)、腳手架工程費(fèi)、建筑物超高增加費(fèi)和施

工排水、降水等。

(1)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由

一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)

場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)

用。

(2)垂直運(yùn)輸費(fèi)：包括在合理工期內(nèi)完成全部工程項(xiàng)目所需要的垂直運(yùn)輸機(jī)械的費(fèi)用，

不包括機(jī)械的場(chǎng)外往返運(yùn)輸、一次安拆及路基鋪墊、軌道鋪拆等費(fèi)用。

(3)腳手架工程費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用以及腳手架購(gòu)置費(fèi)的

攤銷（或租賃）費(fèi)用。

(4)建筑物超高增加費(fèi)：是指高層和多層（六層以上）建筑物，檐高超過(guò)20m的單層

工業(yè)廠房，應(yīng)計(jì)取的超出一般高度的費(fèi)用。內(nèi)容包括：人工降效費(fèi)；垂直運(yùn)輸機(jī)械增加費(fèi)

4

及降效費(fèi)；腳手架增加費(fèi)；施工電梯費(fèi)；安全措施增加費(fèi)（不包括臨街建筑的水平擋板

措施費(fèi)）；施工用水加壓費(fèi)；通訊聯(lián)絡(luò)、建筑物垃圾清理和排污等費(fèi)用。

(5)施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件施工所采取的各種排水、降水措施

所發(fā)生的費(fèi)用。

2.施工組織措施項(xiàng)目費(fèi)：安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)和雨季施工增加費(fèi)。

(1)安全文明施工費(fèi)：是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和

有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。

包括：

1)環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門(mén)要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

2)文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

3)安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

4)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建設(shè)工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)

建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、清理費(fèi)或攤銷

費(fèi)等。

在計(jì)算時(shí)，按照安全文明施工費(fèi)基本部分和浮動(dòng)部分分開(kāi)計(jì)算。

(2)夜間施工增加費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工

照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。

(3)雨季施工增加費(fèi)：是指在雨季施工期間所采取的防雨措施所發(fā)生的費(fèi)用。

3.措施項(xiàng)目及其包含的內(nèi)容和計(jì)算規(guī)則，詳見(jiàn)本省各類專業(yè)工程的概算定額。

（三）概算其他費(fèi)用：是指因概算定額與預(yù)算定額的水平幅度差、初步設(shè)計(jì)圖紙與施

工圖紙的設(shè)計(jì)深度差異等因素，編制概算時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)擴(kuò)大需考慮的費(fèi)用。概算其他費(fèi)用

的計(jì)算規(guī)則和擴(kuò)大系數(shù)取值，詳見(jiàn)本省各類專業(yè)工程的概算定額。

（四）規(guī)費(fèi)：是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，由海南省政府和省有關(guān)部門(mén)規(guī)定必須繳納

或計(jì)取的費(fèi)用，是強(qiáng)制性、不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。包括：

1．建筑垃圾處置費(fèi)：具備城市建筑垃圾（棄土、棄料及其他廢棄物）處置條件的城市

可以收取建筑垃圾處置費(fèi)。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本省各類專業(yè)概算定額，結(jié)合各市縣有關(guān)收費(fèi)

文件確定。

2．社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

5

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

生育保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。

工傷保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

3．住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金。

其他應(yīng)列而未列入的規(guī)費(fèi)，按實(shí)際發(fā)生計(jì)取。

（五）價(jià)差：是指建設(shè)工程所需的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用，從概算定額編制期至概

算批準(zhǔn)期，因價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的相應(yīng)變化值。包括人工、材料、機(jī)械價(jià)差。

（六）增值稅：是指以稅前工程造價(jià)為基數(shù)，乘以增值稅稅率計(jì)算得出的當(dāng)期銷項(xiàng)稅

額。

二、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)分為外購(gòu)設(shè)備費(fèi)和自制設(shè)備費(fèi)：

（一）外購(gòu)設(shè)備是指設(shè)備生產(chǎn)廠制造，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。

（二）自制設(shè)備是指按訂貨要求，并根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙自行制造的設(shè)備。

6

第三章工程建設(shè)其他費(fèi)

工程建設(shè)其他費(fèi)構(gòu)成如下：

地使用權(quán)出讓金

以出讓等有償方式取

其他

一、建設(shè)用地費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)

安置補(bǔ)助費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)

地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)

二、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)代建管理費(fèi)以劃撥方式取

耕地開(kāi)墾費(fèi)

代管管理費(fèi)

城鎮(zhèn)土地使用稅

全過(guò)程咨詢管理

以租賃方式取土地租賃費(fèi)耕地占用稅

其他費(fèi)森林植被恢復(fù)費(fèi)

三、建設(shè)項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)編制和評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)費(fèi)用

編制和評(píng)估可行性研究報(bào)告費(fèi)用海域使用金

四、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

其他與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢服務(wù)費(fèi)

五、工程監(jiān)理費(fèi)

概算編審費(fèi)

六、工程造價(jià)咨詢費(fèi)預(yù)算編審費(fèi)

七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)工程量清單計(jì)價(jià)編審費(fèi)

結(jié)算審核費(fèi)

八、施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)

施工階段全過(guò)程造價(jià)咨詢費(fèi)

九、環(huán)境影響咨詢費(fèi)

十、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用

十一、水土保持補(bǔ)償費(fèi)水土保持方案編制費(fèi)

十二、水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)水土保持檢測(cè)費(fèi)

水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)

十三、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)費(fèi)、安全評(píng)價(jià)費(fèi)

水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)

工十四、建筑信息模（BIM）技術(shù)應(yīng)用費(fèi)

十五、工程保險(xiǎn)費(fèi)

建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)

程十六、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)

十七、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)樁基檢測(cè)費(fèi)

建

十八、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)防雷檢測(cè)費(fèi)

設(shè)十九、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)費(fèi)消防檢測(cè)費(fèi)

二十、白蟻防治費(fèi)

其二十一、研究試驗(yàn)費(fèi)

他二十二、高可靠性供電費(fèi)用

二十三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)

費(fèi)二十四、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)

二十五、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)職工培訓(xùn)費(fèi)

用

二十六、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)

國(guó)外設(shè)計(jì)及技術(shù)資料費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)

二十七、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)國(guó)內(nèi)外專有技術(shù)使用費(fèi)和技術(shù)保密費(fèi)

商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)

引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)

二十八、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)出國(guó)人員費(fèi)用

二十九、PPP項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢費(fèi)來(lái)華人員費(fèi)用

三十、綠色建筑有關(guān)費(fèi)用銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)

設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)

......單獨(dú)引進(jìn)軟件不計(jì)關(guān)稅只計(jì)增值稅

注：以上費(fèi)用未完全列舉，計(jì)算費(fèi)用時(shí)應(yīng)結(jié)合費(fèi)用項(xiàng)目的計(jì)算條件和項(xiàng)目實(shí)際情況按需列項(xiàng)。

7

一、建設(shè)用地費(fèi)

建設(shè)用地費(fèi)是根據(jù)國(guó)家和省土地管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位為取得土地使用

權(quán)所需支出的全部費(fèi)用，按取得土地使用權(quán)的方式不同，其費(fèi)用的內(nèi)容和形式有所區(qū)別。

編制工程設(shè)計(jì)概算應(yīng)按建設(shè)用地的實(shí)際情況并經(jīng)土地管理部門(mén)核實(shí)的費(fèi)用計(jì)列。

序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目名稱費(fèi)用項(xiàng)目定義費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用依據(jù)備注

一以出讓等有償方式取得

不作

為計(jì)

建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)土地使用權(quán)中華人民共和國(guó)算其

出讓方式，取得有限期的土地以協(xié)議、招標(biāo)、主席令第32號(hào)《中華他工

土地使用權(quán)出使用權(quán)，依照《中華人民共和人民共和國(guó)土地

1拍賣(mài)或掛牌確程建

讓金國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出管理法》，中華人

讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定支付定的價(jià)格民共和國(guó)國(guó)務(wù)院設(shè)其

的土地使用權(quán)出讓金。令第743號(hào)他費(fèi)

項(xiàng)的

基數(shù)

2其他費(fèi)用

二以劃撥方式取得

《關(guān)于公布

中華人民共和國(guó)

土地補(bǔ)償費(fèi)是國(guó)家建設(shè)需要全省征地區(qū)主席令第32號(hào)《中華

征用農(nóng)民集體所有的土地片綜合地價(jià)人民共和國(guó)土地

1土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，用地單位依法向被征地的通知》（瓊管理法》，中華人

民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

單位支付的款項(xiàng)。府〔2020〕45

令第743號(hào)

號(hào)）

《關(guān)于公布

安置補(bǔ)助費(fèi)是指國(guó)家在征用中華人民共和國(guó)

全省征地區(qū)

土地時(shí)，為了安置以土地為主席令第32號(hào)《中

片綜合地價(jià)

2安置補(bǔ)助費(fèi)主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)華人民共和國(guó)土

的通知》（瓊

源的農(nóng)業(yè)人口的生活，所給地管理法》，中華

府〔2020〕45

予的補(bǔ)助費(fèi)用。人民共和國(guó)國(guó)務(wù)

號(hào)）院令第743號(hào)

《海南省人民

政府關(guān)于印發(fā)中華人民共和國(guó)

被征用土地，在擬定征地協(xié)海南省征地統(tǒng)主席令第32號(hào)《中

一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)

地上附著物和華人民共和國(guó)土

議以前已種植的青苗和已有

3青苗的補(bǔ)償費(fèi)和海南省征地地管理法》，中華

的地上附著物，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)青苗及地上附人民共和國(guó)國(guó)務(wù)

著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)院令第743號(hào)

準(zhǔn)給予的補(bǔ)償款。的通知》瓊府

〔2014〕36號(hào)

8

序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目名稱費(fèi)用項(xiàng)目定義費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用依據(jù)備注

在土地利用總體規(guī)劃確定的

城市建設(shè)用地范圍外的能

源、交通、水利、礦山、軍

《海南省人民

事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地中華人民共和國(guó)

政府關(guān)于印發(fā)

的，分別由市/縣人民政府/主席令第32號(hào)《中

海南省耕地開(kāi)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單華人民共和國(guó)土

4耕地開(kāi)墾費(fèi)墾費(fèi)收繳使用

位依照《土地管理法》的規(guī)地管理法》，中華

管理辦法的通

定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地，沒(méi)有條件人民共和國(guó)國(guó)務(wù)

知》（瓊府

開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合院令第743號(hào)

〔2021〕13號(hào)）

要求，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、

直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾

費(fèi)。

城鎮(zhèn)土地使用稅是指國(guó)家在

《海南省財(cái)政廳海

城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦根據(jù)各市縣城

南省地方稅務(wù)局關(guān)

區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)使用土地的單鎮(zhèn)土地使用稅

城鎮(zhèn)土地使用于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使

5位和個(gè)人，以其實(shí)際占用的土地等級(jí)、稅額

稅用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)和土

土地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照標(biāo)準(zhǔn)和具體適

地等級(jí)的通知》瓊財(cái)

規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種用范圍確定

稅〔2013〕2068號(hào)

稅。

《海南省人民

代表大會(huì)常務(wù)

耕地占用稅是對(duì)占用耕地建《中華人民共和國(guó)

委員會(huì)關(guān)于海

6耕地占用稅房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的耕地占用稅法》（主

單位和個(gè)人征收的稅。南省耕地占用席令第十八號(hào)）

稅適用稅額的

決定》

《關(guān)于調(diào)整森《關(guān)于調(diào)整森林植

森林植被恢復(fù)費(fèi)，為保護(hù)中林植被恢復(fù)費(fèi)被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

森林植被恢復(fù)

7國(guó)的森林資源而設(shè)的政府性征收標(biāo)準(zhǔn)的通引導(dǎo)節(jié)約集約利用

費(fèi)

基金。知》（瓊財(cái)非稅林地的通知》（財(cái)稅

〔2016〕642號(hào)）〔2015〕122號(hào)）

《財(cái)政部國(guó)家

海洋局關(guān)于印

發(fā)〈調(diào)整海域無(wú)

居民海島使用

海域使用金是指國(guó)家以海域

金征收標(biāo)準(zhǔn)〉的

所有者身份依法出讓海域使財(cái)政部國(guó)家海洋局

通知》（財(cái)綜關(guān)于印發(fā)《海域使用

8海域使用金用權(quán)，而向取得海域使用權(quán)

〔2018〕15號(hào)），金使用管理暫行辦

的單位和個(gè)人收取的權(quán)利法》的通知

《海南省農(nóng)業(yè)

金。

填海造地養(yǎng)殖

鹽業(yè)用海海域

使用金征收標(biāo)

準(zhǔn)和管理規(guī)定》

9

序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目名稱費(fèi)用項(xiàng)目定義費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用依據(jù)備注

（瓊財(cái)綜

﹝2007﹞2087

號(hào)）

三以租賃方式取得

不作

《關(guān)于完善建設(shè)用

為計(jì)

地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出

指原通過(guò)行政劃撥獲得土地算其

土地租賃合同租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的

使用權(quán)的使用者，出租土地或協(xié)議（建設(shè)他工

實(shí)施意見(jiàn)（試行）》

使用權(quán)及出租地上建筑物或期土地租賃費(fèi)程建

1土地租賃費(fèi)計(jì)入建設(shè)投（瓊府辦〔2021〕46

其他附著物獲取收益中所含設(shè)其

資，生產(chǎn)期計(jì)號(hào)），《海南省產(chǎn)業(yè)

土地使用權(quán)部分。入生產(chǎn)成本）他費(fèi)

用地先租后讓管理

項(xiàng)的

實(shí)施細(xì)則》

基數(shù)

二、建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)

建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建開(kāi)始直至工程竣工驗(yàn)收合格或交付使用為止

發(fā)生的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：

序號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)用項(xiàng)目定義費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用依據(jù)備注

項(xiàng)目建設(shè)單位從項(xiàng)目籌

建之日起至辦理竣工財(cái)

務(wù)決算之日止發(fā)生的管

理性質(zhì)的支出。包括：

不在原單位發(fā)工資的工

作人員工資及相關(guān)費(fèi)

用、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地依據(jù)財(cái)建

建設(shè)單位非政府投資的項(xiàng)目可參考

1租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表一?！?016〕

管理費(fèi)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使504號(hào)

用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、

招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)

圖書(shū)資料費(fèi)（含軟件）、

業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)

津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其

他管理性質(zhì)開(kāi)支。

10

序號(hào)費(fèi)用名稱費(fèi)用項(xiàng)目定義費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用依據(jù)備注

實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目，

一般不得同時(shí)列支代建管

在項(xiàng)目概算（或估算）編制

理費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)，

階段，實(shí)行代建制的項(xiàng)目暫

代建單位在實(shí)施項(xiàng)目代確需同時(shí)發(fā)生的，兩項(xiàng)費(fèi)依據(jù)財(cái)建

代建管理無(wú)代建服務(wù)中標(biāo)或合同價(jià)

2建過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)用之和不得高于項(xiàng)目建設(shè)〔2016〕

費(fèi)的，可按代建服務(wù)內(nèi)容結(jié)

用。管理費(fèi)限額。政府招標(biāo)504號(hào)

合建設(shè)單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)生代建單位的項(xiàng)目，

計(jì)入。

其代建管理費(fèi)按實(shí)際中

標(biāo)價(jià)計(jì)入。

依據(jù)《海南省政府投資社會(huì)

領(lǐng)域基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代

市場(chǎng)化代管單位在

代管管按照市場(chǎng)價(jià)格或參考管制暫行辦法（修訂）》（瓊

3實(shí)施項(xiàng)目代管過(guò)程/

理費(fèi)表一計(jì)列。府辦〔2021〕42號(hào)），代管

中發(fā)生的管理費(fèi)用。制類似代建制通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)比

選方式確定。

全過(guò)程咨詢管理費(fèi)是全過(guò)程工程咨詢服務(wù)是國(guó)

全過(guò)程咨詢“1+N”服家大力推行的，以市場(chǎng)需求

全過(guò)程按照市場(chǎng)價(jià)格或參考

4/為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化

咨詢管務(wù)項(xiàng)中的“1”，即項(xiàng)表一計(jì)列。

理費(fèi)目管理，工作內(nèi)容類似需求的新型咨詢服務(wù)模式，

代建制工作內(nèi)容。項(xiàng)目管理暫無(wú)指導(dǎo)價(jià)。

表一項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表

單位：萬(wàn)元

算例

工程總概算費(fèi)率（%）

工程總概算