工程管理手冊（實(shí)施過程控制）

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20XX年XX月XX日

施工階段

第一章工程質(zhì)量管理

第一條項(xiàng)目開工后一周內(nèi)，項(xiàng)目部需填寫工程概況登記表

（見附件1）,報(bào)工程管理部備案，此表提交完成后工程管理部納入

工程管理部監(jiān)管范圍。

第二條貫徹落實(shí)“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針，樹立創(chuàng)建優(yōu)

良工程的質(zhì)量意識，建立健全各級質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量管理人員，

明確質(zhì)量責(zé)任，制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施，確保工程質(zhì)量。

第三條建設(shè)工程質(zhì)量總目標(biāo)：

（一）工程實(shí)體質(zhì)量必須符合國家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)

計(jì)文件要求，并滿足設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)正常運(yùn)營要求；

（二）各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收一次通過率達(dá)到

90%以上；

（三）杜絕工程質(zhì)量等級事故。

第四條質(zhì)量管理職責(zé)

（一）項(xiàng)目部質(zhì)量職責(zé)

1、應(yīng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得明示或者暗

示設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建

設(shè)工程質(zhì)量。

2、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，組織制定本項(xiàng)目各項(xiàng)質(zhì)量管理細(xì)則、質(zhì)量管

理目標(biāo)；明確質(zhì)量管理人員，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真履行質(zhì)量

管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。

3、負(fù)責(zé)開工前組織各參建單位的技術(shù)交底工作，協(xié)調(diào)和解決工

程施工質(zhì)量問題。

4、牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，提高質(zhì)量意識，監(jiān)督檢查監(jiān)

理單位對重點(diǎn)部位、隱蔽工程的跟蹤旁站監(jiān)理工作及施工單位的質(zhì)量

管理工作。

5、全面負(fù)責(zé)施工過程的質(zhì)量控制，定期不定期的進(jìn)行質(zhì)量檢查,

對不符合圖紙或規(guī)范要求的工程，責(zé)令整改、罰款或停工。

6、接受政府、公司相關(guān)職能部門的質(zhì)量監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收，對

其提出的質(zhì)量問題進(jìn)行督促整改落實(shí)；

7、發(fā)生質(zhì)量事故后，必須按規(guī)定上報(bào)，及時配合相關(guān)部門處理

事故，嚴(yán)防衍生事故的發(fā)生；配合有關(guān)部門對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、分

析，落實(shí)事故處理措施。

（二）工程管理部職責(zé)

工程管理部為工程質(zhì)量管理的主管部門，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的日常管

理工作，對建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)有監(jiān)督、檢查及管理責(zé)任。其主要職責(zé)

有：

1、負(fù)責(zé)對所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在檢查過

程中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化改進(jìn)措施，并監(jiān)督整改落實(shí)，根據(jù)實(shí)際情

況進(jìn)行復(fù)查；

2、針對合同文件執(zhí)行過程中關(guān)于工程質(zhì)量相關(guān)質(zhì)量要求的條款

提出合理化建議；

3、根據(jù)日常檢查情況，對相關(guān)問題和單位進(jìn)行獎罰；

4、發(fā)生質(zhì)量事故后，協(xié)助、配合調(diào)查組對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處

理；根據(jù)需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行第三

方檢測，根據(jù)檢測結(jié)果要求項(xiàng)目部督促監(jiān)理單位重新進(jìn)行工程質(zhì)量評

定。

第五條對監(jiān)理單位工程質(zhì)量控制的管理

（一）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位建立質(zhì)量控制體系，并落實(shí)質(zhì)量

控制人員。

（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是否

滿足質(zhì)量管理要求，監(jiān)督監(jiān)理的質(zhì)量控制措施是否落實(shí)到位。

（三）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理旁站記錄、巡視記錄、隱蔽驗(yàn)收記錄、

進(jìn)場材料及設(shè)備報(bào)驗(yàn)簽認(rèn)單等資料是否齊全，技術(shù)資料簽字、審查、

歸檔是否及時。

第六條對施工單位工程質(zhì)量控制的管理

（一）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度，監(jiān)

督施工單位根據(jù)本企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況建立

與其相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。

（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促施工單位建立健全質(zhì)量責(zé)任制，設(shè)置質(zhì)量

管理機(jī)構(gòu)，明確質(zhì)量責(zé)任，按照合同約定及有關(guān)規(guī)定，配備與工程項(xiàng)

目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的工程質(zhì)量管理人員。

（三）項(xiàng)目部監(jiān)督施工單位按照審核后的工程設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)工

程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

第七條質(zhì)量管理制度

（一）工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度

國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，開工前應(yīng)及時向工程質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督管理手續(xù)，接受質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督。

（二）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底及會審制度

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底及會審由各參建單位在收到施工圖設(shè)計(jì)文件后，

對圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，審查施工圖中存在的問題并反饋至設(shè)計(jì)

單位。通過圖紙會審可以使各參建單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖、

掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn)，找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案。

（三）工程質(zhì)量樣板制度

每個分項(xiàng)工程或工種都要在開始大面積操作前做出示范樣板，經(jīng)

項(xiàng)目部、監(jiān)理和施工單位確認(rèn)驗(yàn)收合格后方可展開大面積施工，樣板

不合格不允許進(jìn)行大面積施工。對分包隊(duì)伍做出的樣板間經(jīng)驗(yàn)收不合

格的，項(xiàng)目部、監(jiān)理單位有權(quán)要求總承包單位將分包隊(duì)伍清退出場。

（四）質(zhì)量例會制度

1、項(xiàng)目部宜組織監(jiān)理單位、施工單位每月召開一次質(zhì)量例會，

一是總結(jié)上月度質(zhì)量問題的解決及落實(shí)情況，重點(diǎn)應(yīng)該放在如何防止

再次發(fā)生，進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控。二是針對目前施工存在的問題提出控制和

整改措施，布置下一步質(zhì)量控制措施和質(zhì)量控制要點(diǎn)。

2、特殊情況下，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故或質(zhì)量有較大的波動時，項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人應(yīng)及時牽頭召開質(zhì)量研討會，分析原因、提出處理辦法，工程

管理部參加此會議C

（五）施工質(zhì)量驗(yàn)收制度

項(xiàng)目部按照相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參照公司《建筑工程各項(xiàng)驗(yàn)

收及市政工程質(zhì)量控制指南》對分部工程、專項(xiàng)工程、單位工程嚴(yán)格

進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。

（六）技術(shù)檔案管理制度

項(xiàng)目部及各參建單位參照公司《荷澤市城市開發(fā)投資有限公司建

設(shè)工程技術(shù)檔案管理指南》建立技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理

制度。

（七）工程質(zhì)量保修制度

1、建設(shè)工程承包單位在向項(xiàng)目部提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時，應(yīng)

當(dāng)出具質(zhì)量保修書C質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保

修期限和保修責(zé)任等。

2、建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

3、建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，都可要

求施工單位履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

4、因施工單位接到保修通知后維修不及時而造成人身傷害或者

財(cái)產(chǎn)損失的，建設(shè)單位可向施工單位索賠損失并要求其承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

（A）質(zhì)量責(zé)任追究制度

1、工程質(zhì)量事故按照調(diào)查核實(shí)的事故責(zé)任，依照法律、法規(guī)、

規(guī)章和相關(guān)制度，對責(zé)任單位及責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯

罪的由司法機(jī)關(guān)依法處理。

2、對不按規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步擴(kuò)

大或貽誤處理時機(jī)的單位和個人，由主管部門給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)

重的，追究其責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依

法處理。

3、建設(shè)項(xiàng)目參建各方應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任追究制度，層層落實(shí)責(zé)任

到人。

4、對未提及的應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的工程質(zhì)量問題，如

有違反，也將追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第八條質(zhì)量事故處理

（一）施工現(xiàn)場發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要

將事故的簡要情況立即向監(jiān)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時采取有效

措施以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時

內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)

部門報(bào)告，同時向公司報(bào)告。

（二）事故調(diào)查根據(jù)事故的大小分別由相應(yīng)級別的人民政府直接

或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；項(xiàng)目部、工程管理部

共同協(xié)助、配合調(diào)查組對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府若委托項(xiàng)目部

組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，監(jiān)理單位應(yīng)配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，

分析原因，查明事故詳細(xì)情況。

（四）項(xiàng)目部紐織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員在對質(zhì)量事

故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、分析、診斷及設(shè)計(jì)驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對施工單位提出

的處理方案進(jìn)行審查、修正及批復(fù)。

（五）對有爭議的質(zhì)量事故將委托相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量事故分

析和責(zé)任認(rèn)定。

（六）對破壞工程質(zhì)量事故現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告、

提供偽證的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。觸犯法律的，移交

司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第九條施工組織設(shè)計(jì)及方案的報(bào)審

（一）開工前施工單位將經(jīng)本單位批準(zhǔn)和監(jiān)理單位審核后的施工

組織設(shè)計(jì)及施工方案向建設(shè)單位備案。

（二）對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)方案，由施工總

承包單位按照規(guī)定程序組織召開專家論證會，并及時通知項(xiàng)目部、工

程管理部、監(jiān)理等相關(guān)人員參加。按照專家組意見最終修改審定后，

方案報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目部及工程管理部備案。方案實(shí)施過程中，監(jiān)理單位

應(yīng)全程旁站，過程記錄存檔備查。

第十條監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)