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建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范
GB50319-2000主編單位:中國(guó)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)批準(zhǔn)部門(mén):中華人民共和國(guó)建設(shè)部1總則1.0.1為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平,規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,編制本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和制造的監(jiān)理工作。1.0.3實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂書(shū)面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。1.0.4建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。1.0.5監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。1.0.6建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)符合本規(guī)范外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理工程師取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員??偙O(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí),從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě),并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。工地例會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持的,在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的、由有關(guān)單位參加的會(huì)議。工程變更在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程計(jì)量根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。見(jiàn)證由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督某工序全過(guò)程完成情況的活動(dòng)。旁站在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。巡視監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。平行檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上,按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。設(shè)備監(jiān)造監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。費(fèi)用索賠根據(jù)承包合同的約定,合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失,通過(guò)監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M(fèi)用的活動(dòng)。臨時(shí)延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的事件,總監(jiān)理工程師所作出暫時(shí)延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。延期批準(zhǔn)當(dāng)發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件,總監(jiān)理工程師所作出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.1.1監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時(shí),必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。3.1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模,應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。3.1.3監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表??偙O(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。3.1.4監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書(shū)面通知建設(shè)單位;當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位。
3.2監(jiān)理人員的職責(zé)3.2.1一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師工作時(shí),須經(jīng)建設(shè)單位同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。3.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);2主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;3審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn);4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配,對(duì)不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作;5主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;6審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃;7審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算;8審查和處理工程變更;9主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;10調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;11組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié);12審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;13主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。3.2.3總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責(zé):1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;2按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部份職責(zé)和權(quán)力。3.2.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:1主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;2簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn)單;工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表應(yīng)符合附錄A1表的格式;工程暫停令應(yīng)符合附錄B2表的格式;工程款支付證書(shū)應(yīng)符合附錄B3表的格式;工程竣工報(bào)驗(yàn)單應(yīng)符合附錄A10表的格式。3審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;4調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期;5根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。3.2.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé):1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;4審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào);9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.2.6監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé):1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;2檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;4按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;5擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。
3.3監(jiān)理設(shè)施3.3.1建設(shè)單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用建設(shè)單位提供的設(shè)施,并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。3.3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。3.3.3在大中型項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施監(jiān)理工作的計(jì)算機(jī)輔助管理。4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.1監(jiān)理規(guī)劃4.1.1監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。4.1.2監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:1監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位;2監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制;3編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù):--建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件;--與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料;--監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。4.1.3監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1工程項(xiàng)目概況;2監(jiān)理工作范圍;3監(jiān)理工作內(nèi)容;4監(jiān)理工作目標(biāo)5監(jiān)理工作依據(jù);6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式;7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃;8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé);9監(jiān)理工作程序;10監(jiān)理工作方法及措施;11監(jiān)理工作制度;12監(jiān)理設(shè)施。4.1.4在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。
4.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.1對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),做到詳細(xì)具體、具有可操作性。4.2.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定:1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制;3編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù):--已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃;--與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;--施工組織設(shè)計(jì)。4.2.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1專業(yè)工程的特點(diǎn);2監(jiān)理工作的流程;3監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;4監(jiān)理工作的方法及措4.2.4在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。5施工階段的監(jiān)理工作
5.1制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定5.1.1制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點(diǎn),并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。5.1.2制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動(dòng)控制的要求。5.1.3制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限。5.1.4當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時(shí),監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。5.1.5在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化對(duì)監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。
5.2施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作5.2.1在設(shè)計(jì)交底前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。5.2.2項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),總監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。5.2.3工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表,提出審查意見(jiàn),并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表應(yīng)符合附錄A2表的格式。5.2.4工程項(xiàng)目開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容:1質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu);2質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度;3專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.2.5分包工程開(kāi)工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料,符合有關(guān)規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。分包單位資格報(bào)審表應(yīng)符合附錄A3表的格式。5.2.6對(duì)分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容:1分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證;2分包單位的業(yè)績(jī);3擬分包工程的內(nèi)容和范圍;4專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5.2.7專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查,符合要求時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)送的施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表予以簽認(rèn):1檢查承包單位專職測(cè)量人員的崗位證書(shū)及測(cè)量設(shè)備檢定證書(shū);2復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果。施工測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A4表的格式。5.2.8專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料,具備以下開(kāi)工條件時(shí),由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報(bào)建設(shè)單位:1施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn);2征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要;3施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn);4承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí);5進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開(kāi)工要求;5.2.9工程項(xiàng)目開(kāi)工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議。5.2.10第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;2建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);3建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況;4承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求;6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;7研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員,召開(kāi)工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。5.2.11第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。
5.3工地例會(huì)5.3.1在施工過(guò)程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開(kāi)工地例會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。5.3.2工地例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:1檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因;2檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施;3檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況,針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施;4檢查工程量核定及工程款支付情況;5解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng);6其他有關(guān)事宜。5.3.3總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會(huì)議,解決施工過(guò)程中的各種專項(xiàng)問(wèn)題。
5.4工程質(zhì)量控制工作5.4.1在施工過(guò)程中,當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。5.4.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。5.4.3當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。5.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。5.4.5專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核:1試驗(yàn)室的資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍;2法定計(jì)量部門(mén)對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明;3試驗(yàn)室的管理制度;4試驗(yàn)人員的資格證書(shū);5本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。5.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表應(yīng)符合附錄A9表的格式;監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄B1表的格式。5.4.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。5.4.8總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。5.4.9專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A4表的格式。5.4.10專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認(rèn);總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。5.4.11對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。5.4.12監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表??偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。5.4.13對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告,并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。
5.5工程造價(jià)控制工作5.5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:1承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表;工程款支付申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A5表的格式。2專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表,并報(bào)總監(jiān)理工程師審定;3總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書(shū),并報(bào)建設(shè)單位。5.5.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算:1承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表;2專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表;3總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表,與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后,簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書(shū)報(bào)建設(shè)單位。5.5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并應(yīng)制定防范性對(duì)策。5.5.4總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。5.5.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。5.5.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析,制定調(diào)整措施,并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。5.5.7專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。5.5.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算,并應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的價(jià)款總額與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無(wú)法協(xié)商一致時(shí),應(yīng)按本規(guī)范第6.5節(jié)的規(guī)定進(jìn)行處理。5.5.9未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請(qǐng)。
5.6工程進(jìn)度控制工作5.6.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制:1總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃;2總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃;3專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析;4當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。5.6.2專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。5.6.3專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。5.6.4總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。
5.7竣工驗(yàn)收5.7.1總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單,并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。5.7.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收,并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求,由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.8工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作5.8.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開(kāi)展工作。5.8.2承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,合格后予以簽認(rèn)。5.8.3監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,對(duì)非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷,監(jiān)理人員應(yīng)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書(shū),并報(bào)建設(shè)單位。6施工合同管理的其他工作
6.1工程暫停及復(fù)工6.1.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度,按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。6.1.2在發(fā)生下列情況之一時(shí),總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令:1建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工;2為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理;3施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患;4發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件;5承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。6.1.3總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,確定工程項(xiàng)目停工范圍。6.1.4由于非承包單位且非6.1.2條中2、3、4、5款原因時(shí),總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前,應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。6.1.5由于建設(shè)單位原因,或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失,具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包單位繼續(xù)施工。6.1.6由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和?,在具備恢?fù)施工條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料,同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包單位繼續(xù)施工。6.1.7總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi),宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。6.2工程變更的管理6.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更:1設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審定。2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。3總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其它有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估:1)確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度;2)確定工程變更項(xiàng)目的工程量;3)確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。4總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。5總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更單應(yīng)符合附錄C2表的格式,并應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容,有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。6.2.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求:1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后,總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后,總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào),并由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字;2在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致;3在建設(shè)單位和承包單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格,作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該項(xiàng)工程款最終結(jié)算時(shí),應(yīng)以建設(shè)單位和承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。6.2.3在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前,承包單位不得實(shí)施工程變更。6.2.4未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。
6.3費(fèi)用索賠的處理6.3.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理費(fèi)用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容:1國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī);2本工程的施工合同文件;3國(guó)家、部門(mén)和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額;4施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。6.3.2當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理:1索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失;2索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的;3承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表,并附有索賠憑證材料。費(fèi)用索賠申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A8表的格式。6.3.3承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理:1承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書(shū);2總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料;3承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表;4總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表,符合本規(guī)范第6.3.2條所規(guī)定的條件時(shí)予以受理;5總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查,并在初步確定一個(gè)額度后,與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商;6總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表,或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知,待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后,按本條的第4、5、6款的程序進(jìn)行。費(fèi)用索賠審批表應(yīng)符合附錄B6表的格式。6.3.4當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí),總監(jiān)理工程師在作出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái),綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。6.3.5由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失,建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí),總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后,應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并及時(shí)作出答復(fù)。
6.4工程延期及工程延誤的處理6.4.1當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。6.4.2當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過(guò)審查后,先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況,并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。工程延期申請(qǐng)表應(yīng)符合附錄A7表的格式;工程臨時(shí)延期審批表應(yīng)符合附錄B4表的格式;工程最終延期審批表應(yīng)符合附錄B5表的格式。6.4.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前,均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。6.4.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí),應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間:1施工合同中有關(guān)工程延期的約定;2工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度;3影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。6.4.5工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范第6.3節(jié)的規(guī)定處理。6.4.6當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。6.5合同爭(zhēng)議的調(diào)解6.5.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行以下工作:1及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況,包括進(jìn)行調(diào)查和取證;2及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商;3在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后,由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解;4當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭(zhēng)議的意見(jiàn);5在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。6.5.2在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見(jiàn)后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見(jiàn)應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。6.5.3在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后,應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。6.6合同的解除6.6.1施工合同的解除必須符合法律程序。6.6.2當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并應(yīng)按施工合同的規(guī)定從下列應(yīng)得的款項(xiàng)中確定承包單位應(yīng)得到的全部款項(xiàng),并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位:1承包單位已完成的工程量表中所列的各項(xiàng)工作所應(yīng)得的款項(xiàng);2按批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項(xiàng);3承包單位撤離施工設(shè)備至原基地或其它目的地的合理費(fèi)用;4承包單位所有人員的合理遣返費(fèi)用;5合理的利潤(rùn)補(bǔ)償;6施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。6.6.3由于承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理承包單位的應(yīng)得款項(xiàng),或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng),并書(shū)面通知建設(shè)單位和承包單位:1施工合同終止時(shí),清理承包單位已按施工合同規(guī)定實(shí)際完成的工作所應(yīng)得的款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付的款項(xiàng);2施工現(xiàn)場(chǎng)余留的材料、設(shè)備及臨時(shí)工程的價(jià)值;3對(duì)已完工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收、移交工程資料、該部分工程的清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需的費(fèi)用;4施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付的違約金;5總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定,在與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后,書(shū)面提交承包單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。6.6.4由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。7施工階段監(jiān)理資料的管理7.1監(jiān)理資料7.1.1施工階段的監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:1施工合同文件及委托監(jiān)理合同;2勘察設(shè)計(jì)文件;3監(jiān)理規(guī)劃;4監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;5分包單位資格報(bào)審表;6設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;7施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表;8工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表及工程暫停令;9測(cè)量核驗(yàn)資料;10工程進(jìn)度計(jì)劃;11工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件;12檢查試驗(yàn)資料;13工程變更資料;14隱蔽工程驗(yàn)收資料;15工程計(jì)量單和工程款支付證書(shū);16監(jiān)理工程師通知單;17監(jiān)理工作聯(lián)系單;18報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表;19會(huì)議紀(jì)要;20來(lái)往函件;21監(jiān)理日記;22監(jiān)理月報(bào);23質(zhì)量缺陷與事故的處理文件;24分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料;25索賠文件資料;26竣工結(jié)算審核意見(jiàn)書(shū);27工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告;28監(jiān)理工作總結(jié)。7.2監(jiān)理月報(bào)7.2.1施工階段的監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1本月工程概況;2本月工程形象進(jìn)度;3工程進(jìn)度:1)本月實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較;2)對(duì)進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。4工程質(zhì)量:1)本月工程質(zhì)量情況分析;2)本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5工程計(jì)量與工程款支付:1)工程量審核情況;2)工程款審批情況及月支付情況;3)工程款支付情況分析;4)本月采取的措施及效果。6合同其它事項(xiàng)的處理情況:1)工程變更;2)工程延期;3)費(fèi)用索賠。7本月監(jiān)理工作小結(jié):1)對(duì)本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評(píng)價(jià);2)本月監(jiān)理工作情況;3)有關(guān)本工程的意見(jiàn)和建議;4)下月監(jiān)理工作的重點(diǎn)。7.2.2監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制,簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。7.3監(jiān)理工作總結(jié)7.3.1監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1工程概況2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施;3監(jiān)理合同履行情況;4監(jiān)理工作成效;5施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況和建議;6工程照片(有必要時(shí))。7.3.2施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)7.4監(jiān)理資料的管理7.4.1監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。7.4.2監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體實(shí)施。7.4.3監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。7.4.4監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造8.1設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理8.1.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽定的設(shè)備采購(gòu)階段的委托監(jiān)理合同,成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作的需要,并應(yīng)明確監(jiān)理人員的分工及崗位職責(zé)。8.1.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉和掌握設(shè)計(jì)文件對(duì)擬采購(gòu)的設(shè)備的各項(xiàng)要求、技術(shù)說(shuō)明和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。8.1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制設(shè)備采購(gòu)方案,明確設(shè)備采購(gòu)的原則、范圍、內(nèi)容、程序、方式和方法,并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。8.1.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)備采購(gòu)方案編制設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。采購(gòu)計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括采購(gòu)設(shè)備的明細(xì)表、采購(gòu)的進(jìn)度安排、估價(jià)表、采購(gòu)的資金使用計(jì)劃等。8.1.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃組織或參加市場(chǎng)調(diào)查,并應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位選擇設(shè)備供應(yīng)單位。8.1.6當(dāng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。8.1.7當(dāng)采用非招標(biāo)方式進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)及商務(wù)談判。8.1.8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在確定設(shè)備供應(yīng)單位后參與設(shè)備采購(gòu)訂貨合同的談判,協(xié)助建設(shè)單位起草及簽定設(shè)備采購(gòu)訂貨合同。8.1.9在設(shè)備采購(gòu)監(jiān)理工作結(jié)束后,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫(xiě)監(jiān)理工作總結(jié)。8.2設(shè)備監(jiān)造8.2.1監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)與建設(shè)單位簽定的設(shè)備監(jiān)造階段的委托監(jiān)理合同,成立由總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐設(shè)備制造現(xiàn)場(chǎng)。8.2.2總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉設(shè)備制造圖紙及有關(guān)技術(shù)說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn),掌握設(shè)計(jì)意圖和各項(xiàng)設(shè)備制造的工藝規(guī)程以及設(shè)備采購(gòu)訂貨合同中的各項(xiàng)規(guī)定,并應(yīng)組織或參加建設(shè)單位組織的設(shè)備制造圖紙的設(shè)計(jì)交底。8.2.3總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,在設(shè)備制造開(kāi)始前十天內(nèi)報(bào)送建設(shè)單位。8.2.4總監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造單位報(bào)送的設(shè)備制造生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案,提出審查意見(jiàn)。符合要求后予以批準(zhǔn),并報(bào)建設(shè)單位。8.2.5總監(jiān)理工程師應(yīng)審核設(shè)備制造分包單位的資質(zhì)情況、實(shí)際生產(chǎn)能力和質(zhì)量保證體系,符合要求后予以確認(rèn)。8.2.6專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)備制造的檢驗(yàn)計(jì)劃和檢驗(yàn)要求,確認(rèn)各階段的檢驗(yàn)時(shí)間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)手段、檢測(cè)設(shè)備和儀器。8.2.7專業(yè)監(jiān)理工程師必須對(duì)設(shè)備制造過(guò)程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審核,并簽署意見(jiàn)。8.2.8專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查主要及關(guān)鍵零件的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程和相關(guān)生產(chǎn)人員的上崗資格,并對(duì)設(shè)備制造和裝配場(chǎng)所的環(huán)境進(jìn)行檢查。8.2.
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