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文檔簡介
貴州省文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)準入指引(試行)一、適用范圍在貴州省內(nèi),經(jīng)屬地縣(市、區(qū)、特區(qū))文化和旅游行政管理部門前置審批,在民政部門或市場監(jiān)督管理部門登記,由國家機構(gòu)以外的法人或自然人,利用非國家財政性經(jīng)費,為提高中小學生文化藝術(shù)素養(yǎng)及特長,面向中小學生舉辦的音樂、舞蹈、美術(shù)、戲曲戲劇、曲藝、其他藝術(shù)表演等文化藝術(shù)類課程培訓服務(wù)的非學科類培訓機構(gòu)(以下簡稱“培訓機構(gòu)”)。二、機構(gòu)設(shè)置(一)舉辦者培訓機構(gòu)的舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的法人或自然人,堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性,并具備相應(yīng)條件。1.舉辦者是社會組織或企業(yè)的,應(yīng)具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單,無不良記錄。舉辦者是自然人的,應(yīng)具有中華人民共和國國籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。2.如有兩個以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓機構(gòu)的,應(yīng)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,并明確合作方式、培訓宗旨、業(yè)務(wù)范圍、出資比例,以及各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。3.中小學校不得舉辦或參與舉辦文化藝術(shù)類校外培訓機構(gòu)。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織、企業(yè)舉辦校外培訓機構(gòu)的,應(yīng)符合我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定。(二)機構(gòu)名稱培訓機構(gòu)只能使用一個名稱,名稱應(yīng)由行政區(qū)劃名稱、字號、行業(yè)或經(jīng)營特點、組織形式組成。名稱中不得含有歧義或誤導性詞匯,不得違背公序良俗。營利性培訓機構(gòu)的名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《工商總局、教育部關(guān)于營利性民辦學校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定;非營利性培訓機構(gòu)的名稱應(yīng)符合《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。(三)章程制度培訓機構(gòu)應(yīng)制定章程,內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定,以及國家、省其他相關(guān)規(guī)定。培訓機構(gòu)應(yīng)制定并完善安全管理、從業(yè)人員管理、教學管理、學生管理、檔案管理、資產(chǎn)和財務(wù)管理、收費退費管理、設(shè)施設(shè)備管理、教師培訓考核、課程備案和公示等規(guī)章制度。(四)決策機構(gòu)培訓機構(gòu)應(yīng)加強黨的建設(shè),依法依規(guī)設(shè)立決策機構(gòu),機構(gòu)成員由舉辦者或者其代表、行政負責人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的,黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入決策機構(gòu)。(五)責任人1.培訓機構(gòu)的法定代表人應(yīng)有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.培訓機構(gòu)的行政負責人應(yīng)為專職,且不得兼任其他培訓機構(gòu)的行政負責人。行政負責人應(yīng)有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無違法違規(guī)開辦記錄,無犯罪記錄,身體健康,一般應(yīng)具有大學??萍耙陨蠈W歷、5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗,年齡一般不超過70周歲。3.培訓機構(gòu)應(yīng)配備具有專業(yè)能力的財務(wù)人員,會計和出納不得兼任。應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配備安全管理人員,履行安全管理職責,落實安全防范措施。(六)開辦資金培訓機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓項目和辦學規(guī)模相適應(yīng)的資金投入,相對穩(wěn)定的資金來源,確保培訓活動正常運行。開辦注冊資金應(yīng)符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,單體培訓機構(gòu)開辦資金原則上不少于30萬元。開辦資金應(yīng)存入培訓機構(gòu)開戶銀行的基本賬戶,并出具有效證明。三、場地設(shè)施(一)場地性質(zhì)培訓機構(gòu)應(yīng)有與培訓內(nèi)容和培訓規(guī)模相適應(yīng)的、符合安全條件的固定培訓場所(含辦公用房、培訓用房和其他必備場地)。以自有或租用場所培訓的,應(yīng)提供培訓場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明;以租用場所培訓的,還須提供有效的租賃合同,且租賃期限自申辦之日起不得少于2年。培訓場所不得選用居民住宅、架空層、地下室、半地下室、簡易用房、無產(chǎn)權(quán)證房屋、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。招收小學生的培訓機構(gòu),培訓場所不應(yīng)設(shè)置在3層以上樓層、地下室、半地下室;招收中學生的培訓機構(gòu),培訓場所不應(yīng)設(shè)置在5層以上樓層、地下室、半地下室。(二)場地面積培訓機構(gòu)單獨培訓場所(不含兩個以上教學點合計)建筑面積應(yīng)不少于200平方米,培訓教室建筑面積應(yīng)不少于開辦場所總建筑面積的2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于6平方米,確保不扎堆、不擁擠、易疏散。(三)設(shè)施設(shè)備培訓機構(gòu)應(yīng)具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。采光和照明應(yīng)符合國家有關(guān)標準,落實好青少年近視防控要求。音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)等專業(yè)培訓用房及設(shè)施設(shè)備應(yīng)參照執(zhí)行《中小學校設(shè)計規(guī)范》對專業(yè)教學的有關(guān)規(guī)定。(四)安全要求培訓場所應(yīng)符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范要求,對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需進行消防設(shè)計的培訓場所,應(yīng)經(jīng)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收合格;提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)符合食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求,嚴禁在污染區(qū)或危險區(qū)內(nèi)設(shè)立培訓機構(gòu)。培訓機構(gòu)應(yīng)建立“人防、物防、技防”安全防范體系,實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。培訓機構(gòu)應(yīng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案、消防安全制度,并定期對從業(yè)人員進行設(shè)施設(shè)備操作、消防安全、傳染病預(yù)防和應(yīng)急救護處置等方面培訓,同時可通過購買保險等必要方式,防范和化解安全事故風險。四、培訓內(nèi)容培訓機構(gòu)的培訓項目和培訓材料等應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》《中小學生校外培訓材料管理辦法(試行)》等文件要求,并符合以下相關(guān)要求。(一)教學培訓要求培訓機構(gòu)應(yīng)制定與其培訓項目和專業(yè)相對應(yīng)的培訓計劃、課程標準和教學大綱,合理安排課程教學培訓內(nèi)容。課程內(nèi)容應(yīng)符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,把社會主義核心價值觀貫穿教學培訓全過程,落實意識形態(tài)工作責任制,體現(xiàn)正確的政治方向和價值導向,遵循教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式借辦文化藝術(shù)類培訓之名開設(shè)學科類課程內(nèi)容。培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突,培訓結(jié)束時間不得晚于20:30。(二)培訓材料要求培訓教材可選用正式出版發(fā)行的教材或自編教材,教材(含省編)及相配套的資料庫、視頻等培訓材料應(yīng)遞交當?shù)匦姓鞴懿块T報備。正式出版的培訓材料,在培訓機構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示,采用自編教材的校外培訓機構(gòu),應(yīng)建立培訓材料編寫研發(fā),建立審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。所有培訓材料應(yīng)存檔保管和備查,保管期限不少于相應(yīng)培訓材料使用完畢后3年。五、從業(yè)人員培訓機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)符合教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)的《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》要求,并符合以下相關(guān)條件。(一)基本條件培訓機構(gòu)應(yīng)配備遵守憲法和法律、熱愛教育教學事業(yè)、具有良好的思想品德和職業(yè)道德、具備相應(yīng)培訓能力、身心健康的專職教學管理人員和專兼職教學教研人員,不得聘用中小學在職教師(含教研人員)。其中聘用教師一般應(yīng)具備大學專科及以上學歷,并持有政府部門頒發(fā)的與教學內(nèi)容相應(yīng)的教師資格證書或具備與所教專業(yè)相符的職業(yè)(專業(yè))能力證明。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定,外籍人員應(yīng)持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。(二)人員配備培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)文化藝術(shù)類專業(yè)培訓項目及規(guī)模,配齊具有相應(yīng)任職資格和任職條件的專兼職教師,其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的標準參照文化藝術(shù)類高校同專業(yè)生師比標準執(zhí)行。面向中小學生的線下培訓,每班次專職教學人員原則上不低于學生人數(shù)的2%。(三)人員管理培訓機構(gòu)應(yīng)與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險,保障其工資福利待遇和其他合法權(quán)益。對初次招用人員,應(yīng)開展崗位培訓并取得合格證明。六、審批登記培訓機構(gòu)審批登記實行屬地管理,舉辦者應(yīng)向?qū)俚乜h(市、區(qū)、特區(qū))文化和旅游行政管理部門提出設(shè)立申請,提交相關(guān)申辦材料,經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))文化和旅游行政管理部門按規(guī)定審批后,再由民政部門或市場監(jiān)管部門分別負責登記并發(fā)放民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照。培訓機構(gòu)必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動。七、加強監(jiān)管培訓機構(gòu)應(yīng)當規(guī)范收費,嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,預(yù)收費應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,鼓勵實施先培訓后
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