共建大灣區(qū)國際金融樞紐加快建設(shè)金融強(qiáng)省實(shí)施方案

共建大灣區(qū)國際金融樞紐加快建設(shè)金融強(qiáng)省實(shí)施方案

一、共建大灣區(qū)國際金融樞紐加快建設(shè)金融強(qiáng)省

堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本導(dǎo)向，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,

加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，優(yōu)化金融空間布局，實(shí)施更高水平金融開放,

攜手港澳共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐。到2025年，金融業(yè)增加值

占GDP比重達(dá)到10%左右。

二、構(gòu)建區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

優(yōu)化區(qū)域金融資源配置，強(qiáng)化金融對粵東粵西粵北地區(qū)支持力度,

推動形成協(xié)調(diào)有序、錯位發(fā)展的金融空間布局。

顯著提升廣州、深圳的中心城市金融發(fā)展能級。支持廣州完善現(xiàn)

代金融服務(wù)，加快建設(shè)國際金融城、南沙國際金融島等金融高端集聚

功能區(qū)，建設(shè)區(qū)域性私募股權(quán)交易市場和產(chǎn)權(quán)、大宗商品交易中心，

形成具有重要影響力的風(fēng)險管理中心、財(cái)富管理中心和金融資源配置

中心。支持深圳大力發(fā)展資本市場，在科創(chuàng)金融、海洋金融、民生金

融、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域先行示范，建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造國

際金融創(chuàng)新中心、國際創(chuàng)業(yè)投資中心和金融科技發(fā)展高地。強(qiáng)化廣州、

深圳對全省金融發(fā)展的輻射帶動作用。

推進(jìn)珠三角地區(qū)建設(shè)若干特色金融功能區(qū)。優(yōu)化珠三角地區(qū)城市

金融功能布局，強(qiáng)化錯位發(fā)展和功能互補(bǔ)，提高金融資源便利流動和

高效配置水平。推動中國澳門一珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)建設(shè)，依托

東莞松山湖高新區(qū)、惠州仲愷高新區(qū)等打造珠江東岸科技金融創(chuàng)新發(fā)

展示范區(qū)，依托廣東金融高新區(qū)、中山火炬開發(fā)區(qū)、江門高新區(qū)、肇

慶高新區(qū)打造珠江西岸產(chǎn)業(yè)金融綜合改革示范區(qū)。

提升粵東粵西粵北地區(qū)金融協(xié)調(diào)發(fā)展水平，實(shí)施粵東粵西粵北地

區(qū)金融倍增工程，引導(dǎo)珠三角地區(qū)金融資源助力粵東粵西粵北地區(qū)金

融補(bǔ)短板。支持汕頭依托華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)強(qiáng)化金融資源聚集,

支持湛江建設(shè)藍(lán)色（海洋）金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。爭創(chuàng)粵東粵西粵北地區(qū)

普惠金融試驗(yàn)區(qū)，完善農(nóng)村普惠金融體系，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險。

三、實(shí)施更高水平金融開放

積極開展金融開放先行先試，有序推進(jìn)粵港澳金融市場互聯(lián)互通,

加強(qiáng)粵港澳三地金融規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對接，強(qiáng)化國際金融交流與合作，提

升金融開放水平和能力。

（一）深化粵港澳金融合作

支持鞏固提升中國香港國際金融中心地位，強(qiáng)化中國香港全球離

岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。支持打造服務(wù)中國澳門經(jīng)濟(jì)多元化的金融平

臺。攜手港澳共建廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴金融深度合作平臺,

加強(qiáng)中國香港聯(lián)合交易所與深圳證券交易所、廣州期貨交易所合作，

促進(jìn)與港澳金融市場互聯(lián)互通和金融（基金）產(chǎn)品互認(rèn)。擴(kuò)大金融雙

向開放，深入推進(jìn)深港通債券通理財(cái)通，積極探索保險通，構(gòu)建多層

次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯(lián)通體系。在CEPA框架下更大力度引

入港澳金融機(jī)構(gòu)來粵展業(yè)，支持港澳保險業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立

保險服務(wù)中心。完善粵港澳金融交流體系和合作平臺，成立粵港澳金

融科技聯(lián)盟，更好地發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟作用。完善跨境

金融糾紛解決機(jī)制。

（二）推進(jìn)跨境金融改革創(chuàng)新

按照國家部署有序推進(jìn)人民幣國際化和資本項(xiàng)目可兌換創(chuàng)新試點(diǎn),

完善跨境人民幣業(yè)務(wù)配套政策體系和產(chǎn)品服務(wù)體系。鼓勵境內(nèi)磯構(gòu)使

用人民幣進(jìn)行對外直接投資、跨境融資，擴(kuò)大人民幣海外投貸基金試

點(diǎn)范圍，打造國際化人民幣資產(chǎn)配置中心。探索發(fā)展人民幣離岸金融

業(yè)務(wù)。探索建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的賬戶管理體系，穩(wěn)妥開

展自由貿(mào)易賬戶分賬核算業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)本外幣合一銀行賬戶體系試

點(diǎn)和跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)在省內(nèi)依法

發(fā)起設(shè)立證券公司、基金管理公司。

（三）強(qiáng)化國際金融交流合作

引進(jìn)和發(fā)展中國金融四十人論壇等新型金融智庫，打造國際金融

交流與合作的載體。支持與一帶一路沿線國家合作開發(fā)金融產(chǎn)品，為

中小企業(yè)提供跨境雙向投融資服務(wù)。加強(qiáng)與倫敦、紐約、東京、新加

坡等國際金融中心的交流，打造國際化、專業(yè)化的金融人才隊(duì)伍，全

方位深化金融市場、機(jī)構(gòu)、科技等領(lǐng)域的合作。

四、指導(dǎo)思想

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以

改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目

的，以在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造

新的輝煌為總定位總目標(biāo)，持之以恒實(shí)施1+1+9工作部署，加快推動

粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)

代化經(jīng)濟(jì)體系，打造新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)治理體系和治理能

力