【一輪復習】第2課 國家結構形式-【知識精研】新高考政治一輪復習選擇性必修一《當代國際政治與經濟》課件

世界多極化國家結構形式（第2課）國體與政體（第1課）各具特色的國家多極化的趨勢（第3課）和平與發(fā)展（第4課）經濟全球化中國的外交（第5課）走進經濟全球化（第6課）經濟全球化與中國（第7課）中國與新興國際組織（第9課）國際組織主要的國際組織（第8課）第一單元各具特色的國家國體與政體各具特色的國家什么是國家國家的政權組織形式政黨和利益集團主權統(tǒng)一與政權分層單元知識體系國家的結構形式單一制與復合制第二課

國家的結構形式

1、為什么要維護國家主權；2、主權國家的基本權利有哪些；3、單一制和復合制的特征；4、維護國家安全的原因及措施；5、如何堅持一國兩制。本課知識清單課標要求核心考點考題統(tǒng)計備考建議1、解析國家的結構形式，理解維護國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權的意義。2、引用實例，比較不同國家的特點及其發(fā)展狀況，闡明我國的總體國家安全觀?？键c2：國家的結構形式2024·浙江卷，182023·江蘇卷，72023·湖南卷，8本課主要考查選擇題，復習時關注一些命題：樹立總體國家安全觀，進一步認識我國政治制度的特點和優(yōu)勢，堅定中國特色社會主義制度自信、道路自信；評析不同國家的結構形式；增強維護國家安全的責任擔當?？记榉治觥瘢?024·浙江·高考真題）2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區(qū)選舉提問。對此，外交部發(fā)言人嚴正指出，“臺灣地區(qū)選舉是中國的內部事務，不是外交問題”，并建議提問者向國務院臺灣事務辦公室了解相關情況。外交部發(fā)言人如此答復的原因是(

)A．國家主權具有排他性，臺灣問題絕不能國際化B．國家主權是不可分割的，外交事務不受他國干涉C．國家主權是統(tǒng)一的，捍衛(wèi)主權不屬于外交事務D．國家主權至高無上，主權國家間要相互尊重情境領航●（2024·浙江·高考真題）2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區(qū)選舉提問。對此，外交部發(fā)言人嚴正指出，“臺灣地區(qū)選舉是中國的內部事務，不是外交問題”，并建議提問者向國務院臺灣事務辦公室了解相關情況。外交部發(fā)言人如此答復的原因是(

)A．國家主權具有排他性，臺灣問題絕不能國際化B．國家主權是不可分割的，外交事務不受他國干涉C．國家主權是統(tǒng)一的，捍衛(wèi)主權不屬于外交事務D．國家主權至高無上，主權國家間要相互尊重情境領航A？--材料強調臺灣問題是我國內政問題，而不強調外交事務不受他國干涉？--材料中強調臺灣是內政問題不屬于外交事務，且捍衛(wèi)主權不一定都不屬于外交事務？--材料強調國家主權對外具有排他性，不是強調國家主權對內具有至高無上性本題考查的必備知識：

國家結構形式考點二

國家結構形式主權統(tǒng)一與政權分層主權國家必備知識1梳理單一制和復合制中央與地方單一制復合制1、主權統(tǒng)一與政權分層（1）主權國家含義是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力（≠政權），是統(tǒng)一的，不可分割的地位法理依據(jù)國家主權是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。國家主權原則是當代國際法的基石。（主權平等—權利/義務/法律地位平等；領土完整、政治獨立）最高權威國家主權是一種自主自決的最高權威，沒有任何其他權力主體可以對其加以否決或駁回。核心利益國家主權是國家最重要的構成要素，是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權利。是國家的生命和靈魂。國家主權的喪失意味著國家的解體或滅亡。（國家安全利益是國家的最高利益，國家主權是國家安全的核心）表現(xiàn)獨立自主的對外交往是國家主權的重要體現(xiàn)。國家主權通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認基本權利在當代國際社會，主權國家依據(jù)國際法享有獨立權、管轄權、平等權、自衛(wèi)權等基本權利主權、人權、政權

含義內容及側重點政權統(tǒng)治階級實現(xiàn)其對國家統(tǒng)治的工具，對內行使國家權力，實現(xiàn)國家職能，對外代表國家。側重于國家的階級性質，即國家的統(tǒng)治階級是誰，代表哪個階級的根本利益。主權國家處理內政、外交事務統(tǒng)一而不可分割的最高權力。是一個國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側重強調國家的主權屬性。人權公民享有的人身自由和各種民主權利。生存權和發(fā)展權是最基本的人權。人權享有的范圍和程度與社會經濟文化水平及社會制度分不開，它需要物質、法律和制度上的保障。人權問題有國際性的一面，但本質上屬于一國內政。主權與人權的關系：主權對實現(xiàn)人權有決定性作用，主權是人權的前提和基礎。（主權高于人權）知識拓展1主權國家的基本權利基本權利內容關鍵詞獨立權主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利“自己意志”“不受他國控制和干涉”“自主決定”等管轄權主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。▲對人:

本國公民和僑民（也包括一國領土內的外國人）▲對物:

含駐外使領館“管理本國公民”“保護本國公民”“維護僑民權益”“管理駐外使館”等平等權主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等“不分大小國享有投票權”“使用本國文字的權利”“法律地位平等”等自衛(wèi)權主權國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權利▲防御:建設軍隊、建筑要塞（國防建設）▲自衛(wèi):抵抗入侵（當受到外國攻擊時）“國防建設”“建筑要塞”“還擊入侵”“捍衛(wèi)主權”等知識拓展2（2）政權分層政權分層原因①當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理②國家之內的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產生的③行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經濟、軍事等諸多因素如何分層劃分權力范圍①中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內的權力②中央政府與地方各級政府的權力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定③一般而言，中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務，地方各級政府主要負責各自區(qū)域內的經濟發(fā)展、社會治安等地方性事務我國的中央和地方劃分職權原則中央與地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權具體要求

在我國,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

中央與地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權。一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性行政區(qū)域類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機關中央國家機關省級國家機關地市級國家機關縱橫司法機關行政機關立法機關國家政權組織形式國家結構形式國家內容形式國家性質（國體）強調哪個階級掌握國家政權（本質屬性：階級性）國家管理形式政權組織形式（政體）強調立法、行政、司法機關之間的關系。強調中央與地方、整體與局部的關系。包括：單一制/復合制國家結構形式知識拓展3區(qū)分國家結構形式與國家政權組織形式2、單一制和復合制單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制憲法全國只有一部憲法聯(lián)邦及各組成部分都有憲法邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的憲法，各成員國有自己的憲法中央政權機關全國只有一個中央政府除有聯(lián)邦中央政府外，各組成部分也有中央政權機關各成員國有自己的中央政權機關，邦聯(lián)實際上是一個松散的國家聯(lián)盟公民國籍公民只有一個國籍每個公民擁有兩個國籍，既是聯(lián)邦公民，也是成員國公民各成員國的公民只有本成員國的國籍外交權力一個完整的主權國家，中央統(tǒng)一行使外交權聯(lián)邦是國際交往的主體，成員國也有某些外交權邦聯(lián)各成員國保持著除條約規(guī)定的明確委托邦聯(lián)機構的權力之外的對內對外的國家主權典型中國、法國、日本、美國、德國、俄羅斯歐盟、阿拉伯國家聯(lián)盟、影響因素一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果；人口、領土、政權、主權是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題美國聯(lián)邦制的特點聯(lián)邦政府州政府分享權力享有憲法“列舉的權力”擁有“保留的權力”在各自范圍行使最高權力設有最高立法、行政和司法機關，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體有自己的立法、行政和司法機關，有自己的憲法、法律權力受到限制不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為不得干涉聯(lián)邦政府事務聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結的條約，在全國范圍內適用，各州必須遵守州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效知識拓展4含義國家安全是指國家政權、主權、統(tǒng)一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力地位國家安全是民族復興的根基，國家安全利益是國家的最高利益措施①必須堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局②必須堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持中國人民在長期實踐中不斷完善的人民代表大會制度，才能從根本上維護我國的政治安全③必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，堅定制度自信④堅持“一國兩制”，堅定地維護我國的主權統(tǒng)一和領土完整，實現(xiàn)香港、澳門的繁榮穩(wěn)定，實現(xiàn)臺灣的和平統(tǒng)一，從國家結構形式上保證我國的政治安全3、維護國家安全4、一國兩制基本內容在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享有高度的自治權“一國”與“兩制”的關系“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之內。香港、澳門兩個特別行政區(qū)的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。中央對高度自治權的行使具有監(jiān)督的權力要求落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制。堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進祖國和平統(tǒng)一進程。堅持團結廣大臺灣同胞，堅定支持島內愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨”促統(tǒng)1．互聯(lián)網創(chuàng)造了人類生活新空間，也拓展了國家治理新領域?！吨袊ヂ?lián)網狀況》白皮書指出，互聯(lián)網是國家重要基礎設施，中華人民共和國境內的互聯(lián)網屬于中國主權管轄范圍，中國的互聯(lián)網主權應受到尊重和維護。關于網絡主權，下列說法正確的是(

)①主權國家對本國網絡有管理的權力②網絡主權直接關系國家的安全穩(wěn)定③網絡主權是國家最重要的構成要素④網絡是虛擬空間，網絡主權無排他性A．①② B．①④ C．②③ D．③④對點2真題訓練1．互聯(lián)網創(chuàng)造了人類生活新空間，也拓展了國家治理新領域。《中國互聯(lián)網狀況》白皮書指出，互聯(lián)網是國家重要基礎設施，中華人民共和國境內的互聯(lián)網屬于中國主權管轄范圍，中國的互聯(lián)網主權應受到尊重和維護。關于網絡主權，下列說法正確的是(

)①主權國家對本國網絡有管理的權力②網絡主權直接關系國家的安全穩(wěn)定③網絡主權是國家最重要的構成要素④網絡是虛擬空間，網絡主權無排他性A．①② B．①④ C．②③ D．③④A對點2真題訓練×--國家主權×--網絡主權具有排他性2．2023年12月，國家主席習近平在北京會見并聽取了香港特別行政區(qū)行政長官對香港當前形勢和特別行政區(qū)政府工作情況的匯報。習近平主席強調，中央全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團結帶領社會各界，抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇，鞏固提升香港國際金融中心、航運中心、貿易中心地位，推動香港實現(xiàn)更好發(fā)展。這說明()①我國實行單一制的政權組織形式，香港必須服從中央②中央充分考慮香港發(fā)展利益，充分發(fā)揮香港的主動性③特區(qū)政府主要負責區(qū)域內的經濟發(fā)展等地方性事務④國家主權是一種自主自決的最高權威A．①② B．①④ C．②③ D．③④對點2真題訓練2．2023年12月，國家主席習近平在北京會見并聽取了香港特別行政區(qū)行政長官對香港當前形勢和特別行政區(qū)政府工作情況的匯報。習近平主席強調，中央全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團結帶領社會各界，抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇，鞏固提升香港國際金融中心、航運中心、貿易中心地位，推動香港實現(xiàn)更好發(fā)展。這說明()①我國實行單一制的政權組織形式，香港必須服從中央②中央充分考慮香港發(fā)展利益，充分發(fā)揮香港的主動性③特區(qū)政府主要負責區(qū)域內的經濟發(fā)展等地方性事務④國家主權是一種自主自決的最高權威A．①② B．①④

C．②③ D．③④C對點2真題訓練×--國家結構形式？--材料強調推動香港的發(fā)展，未體現(xiàn)國家主權的重要性1、我國對非法進入領海的外國船只采取管控措施表明領土和主權都是國家最重要的構成要素，是基于國家主權對外具有至高無上的排他性?！炯m正】主權是國家最重要的構成要素。國家主權對內具有至高無上性，對外具有排他性或獨一無二性。2、我國是單一制的國家管理形式，地方要堅持中央的領導；領土是國家最重要的構成要素，我國堅決維護領土完整?！炯m正】我國實施單一制的國家結構形式，我國的國家管理形式是人民代表大會制度。人口、領土、政權、主權是國家的構成要素。3、澳門政府具有法律、外交等事務的全面管轄權?！炯m正】中央對澳門具有全面管轄權，澳門在中央的領導下行使高度自治權。4、《維護國家安全條例》的制定體現(xiàn)了特區(qū)立法會享有最高立法權。【糾正】香港特區(qū)享有高度自治權，但作為單一制國家，我國的最高立法權是由全國人大行使，而不是由特區(qū)立法會享有的。易錯易混知識2分析

2024年3月19日，香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》。香港基本法第23條立法是香港特區(qū)在“一國兩制”框架下應當承擔的重大憲制責任，是香港社會需要完成的“必答題”。香港基本法第23條規(guī)定，香港特別行政區(qū)應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區(qū)進行政治活動。由于反中亂港勢力和外部敵對勢力不斷“污名化”“妖魔化”阻撓破壞，香港基本法第23條立法一直無法完成。特別是2019年“修例風波”發(fā)生以來，“港獨”、分裂國家、暴力恐怖活動等各類違法活動嚴重危害國家安全，一些外國和境外勢力公然干預香港事務。香港特區(qū)高質量完成23條立法，標志著香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制更加系統(tǒng)化、周密化。

結合材料，運用《當代國際政治與經濟》的知識，闡明香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》的重要意義。能力提升

2024年3月19日，香港特區(qū)立法會全票通過《維護國家安全條例》。香港基本法第23條立法是香港特區(qū)在“一國兩制”框架下應當承擔的重大憲制責任，是香港社會需要完成的“必答題”。香港基本法第23條規(guī)定，香港特別行政區(qū)應自行立法禁止任何叛