公路改建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理程序

公路改建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理程序一、合同段工程開工程序施工單位在接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即組織并編寫整體施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：工程概況：工程概述，施工組織設(shè)計(jì)編制原則、依據(jù)，本合同段主要工程數(shù)量；施工布置與組織：施工場地總體布置圖，施工組織管理機(jī)構(gòu)，勞動力安排、主要施工機(jī)械設(shè)備及試驗(yàn)儀器等；施工總體進(jìn)度及工期保證措施：施工總體進(jìn)度計(jì)劃-橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖，確保工期措施等；主要施工方案與工藝流程：施工總流程圖，施工控制網(wǎng)測量，路基土石方施工工藝，路基排水及防護(hù)施工工藝，橋、涵施工工藝。工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)保證措施；文明施工及環(huán)境保護(hù)。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)盡快編寫標(biāo)段總體開工報(bào)告，并做好必要的開工準(zhǔn)備工作，報(bào)總監(jiān)理工程師辦公室和建設(shè)單位審查，總監(jiān)理工程師在7天內(nèi)根據(jù)施工單位的準(zhǔn)備情況召開第一次工地會議，并簽發(fā)開工令，批準(zhǔn)工程開始施工，或者指出不能批準(zhǔn)的理由。二、單位工程開工程序施工單位在進(jìn)行單位工程開工前7天向駐地監(jiān)理工程師提交“單位工程開工申請”，駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師初審，監(jiān)理處長審查，總監(jiān)批準(zhǔn)。其內(nèi)容包括：單位工程基本情況；詳細(xì)的施工方案，包括施工圖紙、計(jì)算及受力驗(yàn)算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意事項(xiàng)等，施工圖和驗(yàn)算結(jié)果必須經(jīng)技術(shù)主管或總工程師審核簽認(rèn)，重大的專項(xiàng)方案須經(jīng)專家論證，并經(jīng)公司總工程師審核確認(rèn);單位工程的質(zhì)量控制指標(biāo)、檢驗(yàn)頻率和方法，質(zhì)量保證體系；單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃；主要負(fù)責(zé)人，其它主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機(jī)構(gòu)框圖；所需機(jī)械、材料的數(shù)量、來源及進(jìn)場情況或計(jì)劃；測量施工放樣、測量控制方案及相關(guān)數(shù)據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)審批表、開工必需的原材料審批表；三、分部（分項(xiàng)）工程開工程序施工單位在進(jìn)行分部（分項(xiàng)）工程開工前7天向駐地監(jiān)理工程師提交“分部（分項(xiàng)）工程開工申請”。施工單位應(yīng)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)制定各分項(xiàng)工程的施工計(jì)劃或施工工序，并在每個(gè)新的分項(xiàng)工程開工前至少七天遞交該計(jì)劃的詳細(xì)報(bào)告，請駐地監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師初審，監(jiān)理處長批準(zhǔn)。其內(nèi)容包括：分部（分項(xiàng)）工程基本情況；詳細(xì)的施工方案，包括施工圖紙、計(jì)算及受力驗(yàn)算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意事項(xiàng)等，施工圖和驗(yàn)算結(jié)果必須經(jīng)技術(shù)主管或總工程師審核簽認(rèn)；分部（分項(xiàng)）工程的質(zhì)量控制指標(biāo)、檢驗(yàn)頻率和方法，質(zhì)量保證體系；分部（分項(xiàng)）工程施工進(jìn)度計(jì)劃；主要負(fù)責(zé)人，其它主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機(jī)構(gòu)框圖；所需機(jī)械、材料的數(shù)量、來源及進(jìn)場情況或計(jì)劃；測量施工放樣、測量控制方案及相關(guān)數(shù)據(jù)；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)審批表、開工必需的原材料審批表；擬用的施工原始記錄表，質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，工序檢驗(yàn)申請批復(fù)單，質(zhì)量評定表等（按施工順序排列）。四、進(jìn)度控制程序按照合同的要求，施工單位應(yīng)在合同協(xié)議書簽訂后，立即上報(bào)總體施工計(jì)劃，總體施工方案，施工組織實(shí)施的形象進(jìn)度和現(xiàn)金明細(xì)表，一式四份報(bào)監(jiān)理工程師審查，建設(shè)單位核準(zhǔn)。1、施工進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)理監(jiān)理處要詳細(xì)審查施工單位的下述計(jì)劃并指出該計(jì)劃是否合理可行，是否與其正在進(jìn)行的工程相一致，以便總監(jiān)辦審定。監(jiān)理處必須檢查的項(xiàng)目包括：施工單位施工程序是否符合計(jì)劃，工序安排是否得當(dāng)，同時(shí)還應(yīng)注意與相鄰合同段施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接，避免沖突；施工單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場總量是否符合工程計(jì)劃的安排；所配備的機(jī)械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應(yīng)，施工設(shè)備是否完好；為完成工程所采用的材料來源是否充足，供應(yīng)渠道是否暢通；當(dāng)?shù)刈圆杉庸ぴO(shè)備和料源是否落實(shí)，施工單位是否利用了最理想的料場和材料加工場；便道、水、電、臨時(shí)設(shè)施布局是否適當(dāng)；勞力、技術(shù)人員、管理人員、機(jī)械維修、操作人員、測量、試驗(yàn)人員的配置是否與施工計(jì)劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與投標(biāo)所報(bào)人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求施工單位提供這些人員的詳細(xì)資料以供審查；計(jì)劃中預(yù)留動員和清場時(shí)間是否足夠、是否與其他單項(xiàng)工程有沖突的地方。監(jiān)理處應(yīng)在2天內(nèi)拿出初審意見，報(bào)總監(jiān)辦審批。2、施工進(jìn)度計(jì)劃的修改如果出現(xiàn)了以下幾種情況，施工單位應(yīng)對其施工進(jìn)度計(jì)劃予以修改：施工單位改變了施工方案的網(wǎng)絡(luò)邏輯關(guān)系或施工程序；實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度嚴(yán)重不符；建設(shè)單位認(rèn)為有必要修改時(shí)，尤其當(dāng)計(jì)劃表明工程不能按期完工時(shí)。五、質(zhì)量控制程序1、開工前準(zhǔn)備工作，在質(zhì)量控制方面主要是要求駐地監(jiān)理檢查：工地試驗(yàn)室的儀器與試驗(yàn)人員的配備情況；施工單位的施工組織機(jī)構(gòu)及主要人員的配備情況、質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施；進(jìn)場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況，施工設(shè)備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況；施工方案、方法、工藝流程。2、施工階段質(zhì)量控制施工單位在工程交樁后14天內(nèi)，應(yīng)向駐地監(jiān)理工程師提交自己的復(fù)測成果，經(jīng)測量專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦工程部批準(zhǔn)后，施工單位據(jù)此進(jìn)行工程放樣定線；施工單位應(yīng)根據(jù)總監(jiān)辦所要求的格式，于當(dāng)日或次日向測量專業(yè)監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當(dāng)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)測量或放樣有問題時(shí)施工單位應(yīng)返工復(fù)測。施工單位應(yīng)在每道工序施工前24小時(shí)將檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)駐地監(jiān)理，以便駐地監(jiān)理安排檢查工作計(jì)劃。每道工序完成后，施工單位自檢，若自檢不合格，自行返工或補(bǔ)救；若合格，則填寫“中間檢驗(yàn)申請單”報(bào)駐地監(jiān)理檢驗(yàn)；駐地監(jiān)理檢驗(yàn)不合格，則通過口頭或書面批示施工單位返工或補(bǔ)救；若合格，則簽認(rèn)“中間檢驗(yàn)申請單”，并同意施工單位進(jìn)行下道工序的施工；施工單位在每一個(gè)分項(xiàng)工程完工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程報(bào)驗(yàn)單，報(bào)送駐地監(jiān)理檢查簽認(rèn)；駐地監(jiān)理對分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查或驗(yàn)收，若合格，則報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)工程報(bào)驗(yàn)單及分項(xiàng)工程交工證書；質(zhì)量控制程序圖：施工單位向駐地監(jiān)理提出分項(xiàng)工程開工申請總監(jiān)辦審查分項(xiàng)工程開工申請施工單位向駐地監(jiān)理提出分項(xiàng)工程開工申請總監(jiān)辦審查分項(xiàng)工程開工申請每道工序完工后每道工序完工后施工單位返工不合格進(jìn)行下一工序施工駐地監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告單承包人自檢分項(xiàng)工程完工施工單位自檢施工單位返工不合格進(jìn)行下一工序施工駐地監(jiān)理工程師檢查，匯總質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告單承包人自檢分項(xiàng)工程完工施工單位自檢不合格知填報(bào)中間檢驗(yàn)申請單，報(bào)送駐地監(jiān)理工程師不合格知填報(bào)中間檢驗(yàn)申請單，報(bào)送駐地監(jiān)理工程師駐地監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢查、簽認(rèn)質(zhì)檢單駐地監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量檢查、簽認(rèn)質(zhì)檢單施工單位返工施工單位返工不合格不合格填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表及分項(xiàng)工程完工證書，報(bào)送監(jiān)理工程師填寫質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表及分項(xiàng)工程完工證書，報(bào)送監(jiān)理工程師不合格不合格專業(yè)監(jiān)理工程師審查，簽認(rèn)分項(xiàng)工程交工證書專業(yè)監(jiān)理工程師審查，簽認(rèn)分項(xiàng)工程交工證書3、質(zhì)量控制的檢查方法和手段旁站：駐地監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點(diǎn)旁站監(jiān)督，尤其是對關(guān)鍵部位、隱蔽工程，更要加強(qiáng)監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時(shí)采取措施加以制止，做好記錄，作為處理合同糾紛與索賠的重要依據(jù)之一；檢測試驗(yàn)：所有用于工程的材料均須經(jīng)過試驗(yàn)檢測合格后，駐地監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用，其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求。工地試驗(yàn)按規(guī)范檢測頻率由施工單位進(jìn)行，但需有現(xiàn)場監(jiān)理在場，試驗(yàn)記錄有現(xiàn)場駐地監(jiān)理簽字方有效；另外在此基礎(chǔ)抽送5%到交通系統(tǒng)具備資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測；中心試驗(yàn)室按規(guī)范要求做平行抽檢試驗(yàn)（20%以上）；現(xiàn)場測量：一般性的現(xiàn)場測量工作由施工單位進(jìn)行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，關(guān)鍵性的測量工作應(yīng)由監(jiān)理處工程部派測量工程師進(jìn)行復(fù)測；指令文件：指令文件也是監(jiān)理的一種方法。要有文字記載，并作為主要技術(shù)資料存檔。如質(zhì)量問題通知單、工作指令、工程變更令等，用以指出施工中各種問題。抽查：監(jiān)理處為保證重點(diǎn)工程和關(guān)鍵工程的質(zhì)量，根據(jù)對各種報(bào)表、申請等的分析結(jié)果，決定抽查密度。工序控制：工序控制是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要手段之一，必須按“質(zhì)量控制程序流程”進(jìn)行嚴(yán)格控制，以確保工程質(zhì)量達(dá)到建設(shè)要求。六、質(zhì)量事故控制程序標(biāo)段監(jiān)理應(yīng)努力做好施工旁站監(jiān)督，幫助施工單位盡量避免工程質(zhì)量事故，做到事前監(jiān)理、主動監(jiān)理，若發(fā)生質(zhì)量事故，按下列程序辦理：事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即采取緊急處理措施（包括暫停施工），同時(shí)立即填寫“質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)駐地監(jiān)理；駐地監(jiān)理接到質(zhì)量事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，下達(dá)指示同時(shí)向監(jiān)理處報(bào)告；施工單位根據(jù)監(jiān)理工程師的指示立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見，報(bào)送總監(jiān)辦，并抄報(bào)建設(shè)單位；若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理處應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦報(bào)建設(shè)單位，并逐級上報(bào)，按交通部有關(guān)公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度來處理。對于因監(jiān)理工作原因造成的質(zhì)量事故，根據(jù)監(jiān)理合同協(xié)議規(guī)定辦理。附：質(zhì)量事故處理流程圖質(zhì)量事故處理流程施工單位復(fù)工工程部下達(dá)指示工程部審批總監(jiān)辦組織專家聯(lián)合查勘否是重大事故駐地監(jiān)理現(xiàn)場查看事故發(fā)生施工過程施工單位復(fù)工工程部下達(dá)指示工程部審批總監(jiān)辦組織專家聯(lián)合查勘否是重大事故駐地監(jiān)理現(xiàn)場查看事故發(fā)生施工過程施工單位暫停施工施工單位暫停施工施工單位向駐地監(jiān)理報(bào)告施工單位向駐地監(jiān)理報(bào)告由總監(jiān)辦以電話通知建設(shè)單位、各標(biāo)段項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位由總監(jiān)辦以電話通知建設(shè)單位、各標(biāo)段項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位由駐地監(jiān)理報(bào)總監(jiān)辦由駐地監(jiān)理報(bào)總監(jiān)辦施工單位向監(jiān)理工程師提出處理方案施工單位向監(jiān)理工程師提出處理方案得出結(jié)論得出結(jié)論七、安全控制程序1、組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內(nèi)容；2、編制安全監(jiān)理方案及其實(shí)施細(xì)則；3、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系；4、審查施工單位的安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場報(bào)驗(yàn)手續(xù)；5、審查施工現(xiàn)場平面布置；6、審查安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案；7、審查施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；8、進(jìn)行日常安全巡查、檢查視安全隱患及問題的嚴(yán)重程度，并按以下程序?qū)嵤┍O(jiān)理：1）發(fā)出口頭通知，開具整改通知單。2）召開專題監(jiān)理例會。3）向建設(shè)主管部門報(bào)告。八、安全事故報(bào)告處理程序1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告原則事故發(fā)生現(xiàn)場有關(guān)單位安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)重大安全事故的情況。2、安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序1）發(fā)生重大安全事故后，項(xiàng)目施工單位隊(duì)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告外，應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地交通主管部門、地方安全監(jiān)督部門報(bào)告；2）事故所在地交通主管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)有關(guān)情況后，并立即報(bào)告同級人民政府和上級交通主管部門。省級交通主管部門接到事故報(bào)告后，及時(shí)上報(bào)省級人民政府和交通部；3）交通部接到一次死亡10人以上事故報(bào)告后，部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提供專報(bào)的文字材料，由部辦公廳按規(guī)定渠道向國務(wù)院辦公廳報(bào)送。3、安全安全事故報(bào)告的內(nèi)容1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟(jì)損失；2）事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機(jī)構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況。3）項(xiàng)目的基本概況；4）事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險(xiǎn)救援等情況，事故原因的初步分析；5）采取措施的情況；6）事故報(bào)告單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。4、事故處理原則各級交通主管部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置工作。發(fā)生一次死亡6人以上、一次受20人以上和涉險(xiǎn)30人以上的事故，交通部派出現(xiàn)場督導(dǎo)組，省級交通主管部門同時(shí)予以配合。現(xiàn)場督導(dǎo)組由部質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)組織，成員由與事故沒有直接利害關(guān)系的相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家和施工安全監(jiān)管等專業(yè)人員組成。發(fā)生一次死亡3～5人，一次受傷10～19人和涉險(xiǎn)10～29人的事故，省級交通主管部門派出現(xiàn)場督導(dǎo)組，市級交通主管部門同時(shí)予以配合。省級現(xiàn)場督導(dǎo)組人員由省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織。根據(jù)現(xiàn)場特殊情況或應(yīng)省級交通主管部門的要求，交通部可派出專家組給予技術(shù)支援。5、事故現(xiàn)場處理方法1）督導(dǎo)組主要任務(wù)：趕赴現(xiàn)場實(shí)地督導(dǎo)，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，支持協(xié)助地方人民政府做好搶險(xiǎn)求援工作，防止事態(tài)擴(kuò)大或再次發(fā)生次生、衍生的質(zhì)量安全事故，從行業(yè)角度初步分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為事故調(diào)查做準(zhǔn)備，及時(shí)將有關(guān)情況向交通主管部門報(bào)告，并應(yīng)通過本級交通主管部門及時(shí)將督導(dǎo)報(bào)告上報(bào)交通部；2）按照有關(guān)規(guī)定，事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織。事故發(fā)生地的交通主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場，按照政府應(yīng)急指揮命令和職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作，會同安全監(jiān)管、建設(shè)、檢察等部門開展事故調(diào)查，及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣褪〖壷鞴懿块T報(bào)告。3）項(xiàng)目建設(shè)、施工單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。九、環(huán)境保護(hù)控制程序1、依據(jù)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、環(huán)評報(bào)告、水土保持方案以及施工合同、施工組織設(shè)計(jì)及工程具體特點(diǎn)編制環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃與實(shí)施細(xì)則;2、依據(jù)環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃與實(shí)施細(xì)則開展環(huán)保監(jiān)理;3、整理環(huán)保監(jiān)理資料，編寫環(huán)保監(jiān)理總結(jié);4、參與工程竣工的環(huán)保驗(yàn)收。其具體控制程序見圖。建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、組織施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會2、審核施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)方案1、組織施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理交底會和有關(guān)協(xié)調(diào)會2、審核施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)方案3、審核工程材料、設(shè)備的環(huán)境性能指標(biāo)編制環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃編制環(huán)保監(jiān)理計(jì)劃編制單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制單項(xiàng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則按細(xì)則開展環(huán)護(hù)監(jiān)理工作1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款按細(xì)則開展環(huán)護(hù)監(jiān)理工作1、督促施工單位履行承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款2、現(xiàn)場檢查、監(jiān)督并發(fā)布各項(xiàng)指令、文件及協(xié)調(diào)管理3、結(jié)合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度4、編寫工作紀(jì)錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、環(huán)保監(jiān)理工作總結(jié)等。整理并提交環(huán)保監(jiān)理資料整理并提交環(huán)保監(jiān)理資料編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收編制環(huán)境保護(hù)監(jiān)理報(bào)告書，參與工程竣工及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收十、試驗(yàn)檢測監(jiān)理程序1、驗(yàn)證試驗(yàn)原材料運(yùn)輸?shù)焦さ睾?，都必須?jīng)過駐地監(jiān)理驗(yàn)收。駐地監(jiān)理檢查材料出廠證明及試驗(yàn)報(bào)告。并應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的取樣頻率進(jìn)行驗(yàn)證試驗(yàn)，該試驗(yàn)可在施工單位的試驗(yàn)室進(jìn)行，但必須有監(jiān)理的旁站監(jiān)督。監(jiān)理抽檢送中心試驗(yàn)室進(jìn)行。2、抽樣試驗(yàn)駐地監(jiān)理按技術(shù)規(guī)范的檢測項(xiàng)目和頻率進(jìn)行抽樣檢測，對無條件做的試驗(yàn)項(xiàng)目須委托中心試驗(yàn)室或交通系統(tǒng)具有相應(yīng)資質(zhì)能力的單位完成。3、中心試驗(yàn)室的工作程序由駐地監(jiān)理通知中心試驗(yàn)室對分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收檢測。對已完成工程進(jìn)行抽查。根據(jù)抽查結(jié)果，由中心試驗(yàn)室通知駐地監(jiān)理，再由駐地監(jiān)理向施工單位發(fā)出分項(xiàng)工程質(zhì)量評定意見。4、混合料設(shè)計(jì)配合比的復(fù)核試驗(yàn)程序施工單位進(jìn)行了混合料配合比設(shè)計(jì)后，應(yīng)將該試驗(yàn)資料報(bào)駐地監(jiān)理及中心試驗(yàn)室。中心試驗(yàn)室用相同地點(diǎn)的材料樣品做復(fù)核試驗(yàn)。當(dāng)試驗(yàn)結(jié)果不符合要求時(shí)，通知施工單位重新選取合格的材料再進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)。5、工程質(zhì)量抽檢程序總監(jiān)辦、監(jiān)理處在現(xiàn)場巡視、檢查的過程中，如懷疑質(zhì)量上有問題，可下達(dá)抽樣檢驗(yàn)的指令，由中心試驗(yàn)定進(jìn)行抽樣檢測。十一、計(jì)量程序計(jì)量是指對施工單位完成的工程數(shù)量進(jìn)行測量和計(jì)算的過程，在計(jì)量過程中，必須滿足以下要求：除變更工程外，所有計(jì)量項(xiàng)目必須是清單項(xiàng)目。施工單位必須完成該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，經(jīng)檢驗(yàn)符合技術(shù)規(guī)范、圖紙要求時(shí)，才能計(jì)量；變更工程必須具有變更申請報(bào)告單，并按實(shí)際發(fā)生計(jì)量；計(jì)量必須嚴(yán)格按合同文件中有關(guān)計(jì)量規(guī)定進(jìn)行，與計(jì)量有關(guān)的合同文件如下：A監(jiān)理工程師計(jì)量說明書B標(biāo)價(jià)的工程量清單C技術(shù)規(guī)范D圖紙E其他合同文件注：計(jì)量過程中，必須符合上述文件中的有關(guān)規(guī)定，不符合上述文件的計(jì)量是不允許的。工程質(zhì)量未經(jīng)驗(yàn)收，不能組織計(jì)量工作。必須明確計(jì)量的對象是“合格品”即所有手續(xù)、簽證齊全的項(xiàng)目才能計(jì)量；計(jì)量不解除施工單位應(yīng)盡的任何義務(wù)。盡管計(jì)量的對象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除施工單位無償返工的責(zé)任；計(jì)量是一種凈值計(jì)量。計(jì)量程序：根據(jù)計(jì)量性質(zhì)和作用的不同，各分項(xiàng)工程的計(jì)量分中間計(jì)量和分項(xiàng)工程計(jì)量。中間計(jì)量程序當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)行到一定程度，形成工程量清單中所列項(xiàng)目形式的產(chǎn)品，符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時(shí)，即可組織計(jì)量工作。中間計(jì)量采用建設(shè)單位標(biāo)段負(fù)責(zé)人、監(jiān)理與施工單位三方共同計(jì)量的辦法。分項(xiàng)工程完工計(jì)量程序當(dāng)分項(xiàng)工程完工，監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項(xiàng)工程完工證書時(shí)，即可進(jìn)行分項(xiàng)工程完工計(jì)量工作。分項(xiàng)工程完工計(jì)量工作由駐地監(jiān)理組織，會同施工單位、建設(shè)單位代表完成，總監(jiān)辦合同部應(yīng)根據(jù)情況決定是否組織該分項(xiàng)工程的現(xiàn)場測量工作，以進(jìn)一步核實(shí)分項(xiàng)工程各支付細(xì)目工程量的準(zhǔn)確性。分項(xiàng)工程計(jì)量過程中，應(yīng)對已計(jì)量支付的分項(xiàng)工程量進(jìn)行清理，檢查是否有數(shù)量上的超計(jì)、重計(jì)或質(zhì)量簽認(rèn)手續(xù)不全、不合格的但已計(jì)量的現(xiàn)象。分項(xiàng)工程計(jì)量證書是竣工驗(yàn)收文件的組成部分，是辦理最終支付的依據(jù)。十二、支付程序支付是指對施工單位應(yīng)獲得的款項(xiàng)予以確認(rèn)并進(jìn)行付款的過程。辦理支付過程中應(yīng)滿足下列要求：已簽認(rèn)中間（完工）計(jì)量證書的工程；變更項(xiàng)目必須有建設(shè)單位批準(zhǔn)的暫定單價(jià)才能支付；各項(xiàng)支付款必須符合合同的規(guī)定；期中凈支付金額大于合同規(guī)定的階段證書的最低限額；任何支付款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的共同審批；支付不解除施工單位應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。1、期中支付的內(nèi)容工程量清單100章中的包干項(xiàng)目，其付款數(shù)量和金額應(yīng)按照支付說明及技術(shù)規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；工程量清單中其他項(xiàng)目的支付，其工程數(shù)量應(yīng)按計(jì)量證書確定的數(shù)量、單價(jià)按工程量清單中相應(yīng)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)算；變更工程，其單價(jià)和金額按變更程序辦理；各項(xiàng)索賠費(fèi)用按建設(shè)單位、監(jiān)理工程師在索賠審批書中確認(rèn)（或暫定）的金額進(jìn)行支付；保留金按合同要求扣除。對建設(shè)單位供應(yīng)的材料，其單價(jià)按工程量清單中所附的單價(jià)、數(shù)量按施工單位在材料供應(yīng)計(jì)劃中提供的并經(jīng)監(jiān)理工程師審查的月材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，直到全部材料款扣回為止；期中支付的最低金額30萬元，若低于30萬元，不予支付；違約罰金根據(jù)合同條款規(guī)定執(zhí)行。2、期中支付程序施工單位于每月25日前將上月25至本月24日所完成工程量的期中計(jì)量申請表及詳細(xì)計(jì)算說明（一式四份）交駐地監(jiān)理、建設(shè)單位標(biāo)段負(fù)責(zé)人審查，再經(jīng)監(jiān)理處、總監(jiān)辦、建設(shè)單位工程部審核無誤后，由總監(jiān)辦填寫中期計(jì)量證書，交付施工單位，施工單位根據(jù)此證書填寫中期支付申請表交駐地監(jiān)理簽認(rèn)后送總監(jiān)辦合同部、建設(shè)單位計(jì)劃合同部審批，由總監(jiān)辦合同部在14天內(nèi)填寫期中支付證書交總監(jiān)或副總監(jiān)，總監(jiān)在4天內(nèi)簽發(fā)后交建設(shè)單位。詳見計(jì)量程序。3、竣工支付的內(nèi)容和程序竣工支付內(nèi)容除完工獎罰一項(xiàng)與期中支付內(nèi)容不同外，其他與期中支付的內(nèi)容相同，但其相對較為復(fù)雜。一是工程量清單中的支付項(xiàng)目都已完工或部分完工，要審查的支付項(xiàng)目大大增加，另外一些工程變更和索賠的費(fèi)用合同雙方不能最終認(rèn)定，所以合同條款中規(guī)定辦理完工支付的時(shí)間為42天內(nèi)，具體程序見圖：通過竣工驗(yàn)收通過竣工驗(yàn)收總監(jiān)簽發(fā)交工證書總監(jiān)簽發(fā)交工證書 施工單位42天內(nèi)提交竣工支付申請書施工單位42天內(nèi)提交竣工支付申請書總監(jiān)辦合同部10天內(nèi)予以審定總監(jiān)辦合同部10天內(nèi)予以審定總監(jiān)辦4天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦4天內(nèi)予以審批建設(shè)單位42天內(nèi)付款建設(shè)單位42天內(nèi)付款注：以上審核、審定、審批、付款時(shí)間如遇特殊情況，可適當(dāng)延長。4、最終支付的內(nèi)容與程序1）最終支付的主要內(nèi)容如下：A缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程；B保留金的返還；C其他變更工程。2）最終支付程序最終支付程序如圖所示：建設(shè)單位42天內(nèi)付款總監(jiān)辦7天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦14天內(nèi)予以審定施工單位報(bào)最終支付申請書總監(jiān)簽發(fā)缺陷責(zé)任證書缺陷責(zé)任期終止建設(shè)單位42天內(nèi)付款總監(jiān)辦7天內(nèi)予以審批總監(jiān)辦14天內(nèi)予以審定施工單位報(bào)最終支付申請書總監(jiān)簽發(fā)缺陷責(zé)任證書缺陷責(zé)任期終止十三、延期申報(bào)審批程序1、延期的條件如果有額外或附加工程量或性質(zhì)，或施工單位合同條款所指的延誤原因，或異常惡劣的氣候條件（指：50年一遇洪水、十級以上臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、六級以上地震，或建設(shè)單位的任何延誤、妨礙或阻止（如未及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、未及進(jìn)提供施工場地、未按合同規(guī)定支付工程款等），或可能發(fā)生的其他特殊情況，而不是由于施工單位的失誤，或施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)的違約。2、施工單位必須按下列程序提出延期申請，否則監(jiān)理工程師將不考慮延期要求：施工單位在首次出現(xiàn)延誤情況后7天內(nèi)，盡快將要求延期的意向書通知監(jiān)理處抄報(bào)總監(jiān)辦及建設(shè)單位；在提交上述意向后的7天內(nèi)，施工單位向總監(jiān)辦交正式的延期申請。正式的延期申請，按總監(jiān)辦規(guī)定的統(tǒng)一格式上報(bào)，并應(yīng)附有施工單位的詳細(xì)的申述及證明材料；如果一種事件具有連續(xù)性影響，施工單位不能在上述的7天內(nèi)送交上述規(guī)定的詳細(xì)申述及證明材料，則施工單位除按以上所述提交要求延期意向的書面通知外，還必須以不多于7天的間隔向總監(jiān)辦送交臨時(shí)報(bào)告。這些報(bào)告應(yīng)真實(shí)地反映實(shí)際情況，在事件影響結(jié)束后的21天內(nèi)，正式延期申請應(yīng)附有與此有關(guān)的所有證明材料和詳細(xì)申述。3、延期審批程序在接到施工單位要求延期的書面通知后，監(jiān)理處應(yīng)立即到現(xiàn)場了解事件的發(fā)生原因、經(jīng)過等，檢查施工單位的原始記錄，并作出詳細(xì)的書面記錄（此記錄應(yīng)包括由于延誤而受影響的人力、機(jī)械設(shè)備等與此事件有關(guān)的一切情況）。在可能的情況下應(yīng)提出避免或減少延期的處理措施，同時(shí)應(yīng)隨時(shí)了解事件的發(fā)展情況，作出詳細(xì)的記錄直到延誤事件結(jié)束。在接到施工單位正式延期申請，合同部經(jīng)審查后應(yīng)提出詳細(xì)的書面評估報(bào)告，監(jiān)理處審核后報(bào)給總監(jiān)室審批。總監(jiān)辦可根據(jù)監(jiān)理處的審核結(jié)果，與建設(shè)單位協(xié)商，在建設(shè)單位認(rèn)可后，批準(zhǔn)施工單位延期時(shí)間，并簽發(fā)延期審批書，經(jīng)合同部將“延期審批書”送施工單位。十四、索賠申報(bào)程序施工單位必須按下列程序提交費(fèi)用索賠申請，否則監(jiān)理工程師對其費(fèi)用索賠申請將不予考慮；施工單位應(yīng)在費(fèi)用索賠事件首次發(fā)生后28天內(nèi)將其索賠意向書提交駐地監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理處簽署意見后，抄報(bào)總監(jiān)辦及建設(shè)單位；如果費(fèi)用索賠事件具有連續(xù)影響，施工單位應(yīng)按監(jiān)理工程師規(guī)定的時(shí)間（每隔28天）間隔向監(jiān)理處提交有關(guān)此項(xiàng)費(fèi)用的詳細(xì)報(bào)告；在費(fèi)用索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)，施工單位必須以“索賠申請書”的形式，向監(jiān)理處提交正式的費(fèi)用索賠申請。正式費(fèi)用索賠申請必須附有與此項(xiàng)索賠費(fèi)用有關(guān)的詳細(xì)資料。這些資料至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：導(dǎo)致費(fèi)用索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算，所采用計(jì)算費(fèi)率的依據(jù)等；與此費(fèi)用索賠事件有關(guān)的一切資料，如：提出費(fèi)用索賠的意向申請書、有關(guān)的信件、圖紙、計(jì)劃表、報(bào)告、照片、計(jì)量、價(jià)格分析、試驗(yàn)室的試驗(yàn)結(jié)果以及工地的原始記錄等；對施工單位索賠申報(bào)的處理，按索賠審批程序的流程執(zhí)行。索賠審批程序框圖施工單位申請施工單位申請監(jiān)理處審查（初審）監(jiān)理處審查（初審）合同部審核合同部審核總監(jiān)辦審批總監(jiān)辦審批總監(jiān)簽發(fā)《索賠審批書》總監(jiān)簽發(fā)《索賠審批書》經(jīng)合同部經(jīng)合同部通知施工單位通知施工單位十五、分包管理程序分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包分包①本工程的任何部分不允許分包。對于施工單位提出的勞務(wù)分包，分包人應(yīng)具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，雙方簽訂的勞務(wù)協(xié)議（含支付條款）應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師審查并報(bào)建設(shè)單位備案，監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行核查。②監(jiān)理工程師對分包的批準(zhǔn)不解除施工單位根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程師應(yīng)注意，只有建設(shè)單位同意，施工單位才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。指定分包1.監(jiān)理工程師宜設(shè)專人對指定分包工程進(jìn)行管理。2.監(jiān)理工程師應(yīng)要求指定分包人提交一份證明其資格情況的資料。并要求指定分包人保護(hù)和保障施工單位免于承擔(dān)由于指定分包人的疏忽、違約造成的一切損失。3.監(jiān)理工程師應(yīng)清楚指定分包工程所使用的技術(shù)規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位反對指定分包人的理由。確認(rèn)反對合理時(shí)，建議建設(shè)單位對施工單位的反對予以考慮，反之則應(yīng)幫助建設(shè)單位說服施工單位接受指定分包人。5.監(jiān)理工程師對指定分包人的支付，應(yīng)根據(jù)《工程費(fèi)用監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。十六、工程變更的立項(xiàng)程序1、工程變更的原則及變更類型工程變更是指根據(jù)合同文件規(guī)定設(shè)計(jì)圖紙中不適應(yīng)工程實(shí)際情況的部分，在形式上、質(zhì)量上和數(shù)量上所作的改變。工程變更的目的是基于：節(jié)約資金或其他資源；加速或保證工程進(jìn)度；提高或確保工程質(zhì)量；更好地適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的要求。工程變更主要有如下類型：增加工程項(xiàng)目（涉及設(shè)計(jì)圖紙的增加）；減少某些工程項(xiàng)目的數(shù)量或取消某些工程項(xiàng)目（涉及設(shè)計(jì)圖紙的減少）；工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型的變更（變更設(shè)計(jì)）；工程的線型、位置、標(biāo)高、尺寸的變更（變更設(shè)計(jì)）；改變規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。進(jìn)行工程變更，事先應(yīng)周密調(diào)查，確認(rèn)圖文資料已齊備、設(shè)計(jì)深度已能滿足施工要求，則填寫工程變更申請單，詳細(xì)申述工程變更理由（變更設(shè)計(jì)應(yīng)與原設(shè)計(jì)作經(jīng)濟(jì)比較），按照監(jiān)理細(xì)則的審批程序及有關(guān)規(guī)定權(quán)限，報(bào)請審核。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得按變更工程施工。2、變更設(shè)計(jì)的申報(bào)、立項(xiàng)程