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文檔簡介
消防安全重點單位管理規(guī)定第一章總則第一條為進一步加強消防安全重點單位管理,有效預防和減少火災事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《XX省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《XX省消防工作若干規(guī)定》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等有關規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位的管理工作適用本規(guī)定。第三條消防安全重點單位是指發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。第四條消防安全重點單位按照依法自我管理、消防責任自負的原則,落實主體責任,實施更加嚴格的消防安全管理,保障消防安全。第二章消防安全重點單位確定第五條消防安全重點單位應當由縣級以上人民政府消防部門根據(jù)省消防安全重點單位界定標準確定。消防部門確定的消防安全重點單位,根據(jù)管理實際需要,可以為經(jīng)營主體、單體建筑、廠(場、院、園)區(qū),或者場所等,并應當符合下列確定原則:(一)同一建筑或同一廠(場、院、園)區(qū)內(nèi)有多個符合消防安全重點單位界定標準的單位(場所),且由同一經(jīng)營管理單位管理的,可以合并確定為1個消防安全重點單位。(二)具備兩種及以上使用功能的單體建筑內(nèi),除居住場所以外,其他場所如果符合消防安全重點單位界定標準的,應當確定為消防安全重點單位(三)經(jīng)營規(guī)模符合消防安全重點單位界定標準的個體工商戶,應確定為消防安全重點單位。第六條消防安全重點單位實行分級管理機制,根據(jù)火災風險程度,結(jié)合建筑、廠(場、院、園)區(qū)、場所及經(jīng)營規(guī)模特點,劃分一、二、三級消防安全重點單位。具體分級標準由地級以上市人民政府消防部門制定,并報省人民政府消防部門備案。符合以下情形之一的,應確定為一級消防安全重點單位:(一)建筑高度250米(含)以上的高層公共建筑。(二)建筑面積100000平方米(含)以上的大型商業(yè)綜合體。(三)建筑面積20000平方米(含)以上的地下公共空間。(四)構成重大危險源的易燃易爆化學物品生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售企業(yè)。(五)三級醫(yī)院。(六)住宿床位500張以上的老年人照料設施。(七)床位數(shù)1000張以上的寄宿制學校。(八)全國重點文物保護單位和一級博物館。第七條地市級以上人民政府消防部門可結(jié)合本行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際和火災風險程度,在省消防安全重點單位界定標準基礎上細化界定標準,但不得通過擴大面積、縮減行業(yè)類別等方式縮小省消防安全重點單位界定標準涵蓋范圍。具體界定標準應報省級人民政府消防部門審查通過后實施,并向社會公告。第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當于每年2月底前,依照消防安全重點單位界定標準,對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位數(shù)量及分布情況進行排查和核實,督促相關社會單位通過XX社會消防安全管理平臺實施申報,并報縣級以上人民政府消防部門匯總??h級以上人民政府消防部門應當于每年3月前對本行政區(qū)域消防安全重點單位數(shù)量及分布情況排查核實臺賬進行初審,研究提出消防安全重點單位確定意見,并報地市級以上人民政府消防部門匯總審查。第九條地市級以上人民政府消防部門應當于每年3月底前匯總本行政區(qū)域消防安全重點單位數(shù)量及分布情況排查核實臺賬,嚴格按照省市消防安全重點單位界定標準,應列盡列本行政區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位,依法報本級人民政府備案,同步函告各行業(yè)主管部門,并通過一定形式向社會公告。行業(yè)主管部門和消防部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)符合消防安全重點單位標準而未納入消防安全重點單位范疇的單位,縣級以上人民政府消防部門應直接將該單位確定為消防安全重點單位,依法報本級人民政府備案,向社會公告,并同步報上一級消防部門備案。第十條消防安全重點單位應以下列方式規(guī)范命名:(一)以單個場所為重點單位的名稱:該場所商事登記或組織機構登記名稱。(二)以單個建筑為重點單位的名稱:該建筑名稱(物業(yè)管理公司名稱)。(三)以整個廠(場、院、園)區(qū)為重點單位的名稱:廠(場、院、園)區(qū)名稱。第十一條符合以下四種情況之一的,各地可對消防安全重點單位進行調(diào)整:(一)單位發(fā)生停業(yè)、搬離、拆遷等情況。(二)單位經(jīng)營面積范圍減小,不符合《XX省消防安全重點單位界定標準》要求。(三)單位發(fā)生產(chǎn)權、經(jīng)營權轉(zhuǎn)變、名稱改變等情況。消防安全重點單位如符合上述第一、二項情況,按撤銷進行處理;如符合上述第三項情況,按變更進行處理。每半年由地市級以上人民政府消防部門實施調(diào)整工作,報本級人民政府備案,并按規(guī)定向社會公告。第十二條消防安全重點單位應當將發(fā)生火災可能性較大、發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。消防安全重點部位根據(jù)省社會單位消防安全重點部位界定標準進行確定。第三章消防安全管理第十三條消防安全重點單位消防安全管理工作應實施網(wǎng)格化管理模式,以產(chǎn)權單位、經(jīng)營使用單位、受委托提供消防安全管理服務的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人為管理主體責任單位,將其經(jīng)營使用或管理區(qū)域劃分為“大、中、小”三級網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格管理人員、職責和任務,構建社會單位自身消防安全管理責任體系。第十四條消防安全重點單位網(wǎng)格劃分應根據(jù)建筑群或單體建筑內(nèi)部經(jīng)營使用或管理區(qū)域分配情況,按照“一院多格、一樓多格、一層多格”原則,明確劃分消防安全責任區(qū)。消防安全重點單位網(wǎng)格根據(jù)《XX省消防安全重點單位網(wǎng)格界定規(guī)則》(附后)進行界定。第十五條網(wǎng)格消防安全管理職責應通過書面合同約定、消防安全責任狀等形式,按照“誰主管、誰負責”“誰使用、誰負責”“誰經(jīng)營、誰負責”原則進行分工。各經(jīng)營使用單位負責自身經(jīng)營使用區(qū)域內(nèi)的房屋、場所及消防設施、器材等的日常消防安全管理和維護。產(chǎn)權單位、經(jīng)營使用單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理。受委托提供日常消防安全管理服務的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人,依合同負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋、場所及消防設施、器材等的日常消防安全管理和維護。多個單位共同使用的公共疏散通道、安全出口、消防設施器材等可集中委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理和維護。無法明確管理責任主體的區(qū)域由消防安全重點單位內(nèi)各經(jīng)營使用單位根據(jù)具體情況協(xié)商劃分。第十六條消防安全重點單位及進駐單位(場所)的法定代表人或主要負責人、實際控制人是本單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作負全面責任。分管業(yè)務負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的消防安全負直接責任。工作人員在各自業(yè)務范圍(崗位)內(nèi)承擔相應責任。第十七條消防安全重點單位內(nèi)各級網(wǎng)格消防安全管理履職單位應確定分管消防安全工作的負責人擔任本單位的消防安全管理人,設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人、消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。鼓勵消防安全重點單位聘請具備國家注冊消防工程師資格的人員為本單位消防安全管理人員。第十八條單一經(jīng)營使用單位或有關單位受托提供‘大網(wǎng)格’消防安全管理服務的,由產(chǎn)權單位、經(jīng)營使用單位或受托的有關單位依合同履行‘大網(wǎng)格’消防安全管理職責。單一產(chǎn)權,且存在多個經(jīng)營使用單位或受托提供‘大網(wǎng)格’消防安全管理服務的單位的,產(chǎn)權單位或由產(chǎn)權單位依法委托一家受托單位履行‘大網(wǎng)格’消防安全管理職責。多產(chǎn)權,且存在多個經(jīng)營使用單位或受托提供‘大網(wǎng)格’消防安全管理服務單位的,應依法協(xié)商委托一家經(jīng)營使用單位或受托單位履行‘大網(wǎng)格’消防安全管理職責。第十九條“大網(wǎng)格”消防安全管理履職單位應負責消防安全網(wǎng)格化管理工作組織、管理和領導協(xié)調(diào),統(tǒng)籌組織和督促三級網(wǎng)格運作。要定期召開消防工作會商會議,組織開展防火巡查檢查和消防安全宣傳教育培訓。人員密集場所以及其他火災危險性較高的單位召開消防工作會議,每月不宜少于1次,其他單位每季度不宜少于1次。消防工作會商會議應當由消防安全責任人或消防安全管理人主持,分析消防安全形勢,跟蹤督辦火災隱患查改工作進度,研究并協(xié)調(diào)解決消防安全管理問題,并做好會議記錄。第二十條“中網(wǎng)格”應根據(jù)區(qū)域劃分,由區(qū)域內(nèi)各經(jīng)營使用、受托提供日常消防安全服務的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人成立消防工作組承擔日常消防安全管理工作。消防工作組可依托單位保安、工程技術部門和微型消防站、滅火救援技術處置隊組建。(一)消防工作組應建立并完善各“小網(wǎng)格”的基礎數(shù)據(jù)臺賬,明確各“小網(wǎng)格”消防安全責任人,全面掌握消防安全基本情況,督促各“小網(wǎng)格”落實消防安全管理制度,建立并健全防火檔案。(二)消防工作組應定期組織消防安全檢查,對“小網(wǎng)格”工作落實情況實施檢查督促,收集消防安全隱患信息,并將檢查情況記錄備案。第二十一條“小網(wǎng)格”區(qū)域內(nèi)各單位(場所)應指定1-2名消防管理員,承擔各樓、院、建筑樓層、各小企事業(yè)單位、個體工商戶等日常消防安全管理。(一)消防管理員應牽頭建立消防安全管理制度,明確相關人員工作職責。定期開展防火巡查,跟進火災隱患整改。完善火災事故應急處置預案,定期組織演練。建立健全消防安全基礎情況臺賬,健全消防檢查、整改情況臺賬,以及消防宣傳、會議、設施器材檔案。(二)未劃分“中網(wǎng)格”的消防安全重點單位,“小網(wǎng)格”消防管理員履行“中網(wǎng)格”消防工作組相應職責。(三)“小網(wǎng)格”消防管理員可由場所員工、保安員、工程技術人員和微型消防站、滅火救援技術處置隊人員擔任,也可采取購買勞務輸出服務形式,委托勞務企業(yè)派駐。第二十二條消防安全重點單位及符合消防安全重點單位界定標準的進駐單位應當建立消防教育培訓、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防(控制室)值班、消防設施器材維護管理、火災隱患整改、用火用電安全管理、滅火和應急疏散預案演練、消防工作考評獎懲等基本制度,并根據(jù)實際需要,建立易燃易爆物品和場所防火防爆制度、燃氣和電氣設備檢查管理制度、防雷防靜電管理制度、專職消防隊或志愿消防隊(微型消防站)管理制度等消防安全管理制度。第二十三條消防安全重點單位內(nèi)各單位(場所)的員工均應落實崗位消防安全責任,負責本人工作區(qū)域內(nèi)用火用電安全,主動維護工作區(qū)域及周邊安全疏散設施暢通;主動接受消防安全培訓,掌握滅火救援、疏散引導和宣傳培訓基本技能,熟悉工作區(qū)域及相鄰區(qū)域消防設施器材分布,一有冒煙起火應先報警后匯報,第一時間就近處置,第一時間組織引導其他人員就近疏散。第二十四條設有消防控制室的消防安全重點單位必須依法聘用具備消防設施操作員資質(zhì)的人員承擔值班工作。值班人員數(shù)量和資質(zhì)等級應符合法定要求,并履行下列職責:(一)值班期間應當嚴守崗位,不得擅自離崗;(二)熟悉掌握消防控制室設備的性能及操作規(guī)程,定期進行設備測試,確保設備正常運行,嚴禁擅自切斷消防電源;(三)填寫消防控制室值班記錄,及時記錄火警或故障情況,故障情況應當及時上報單位消防安全管理人;(四)接到火災警報并確認是火災時,應確?;馂膱缶?lián)動控制開關處于自動狀態(tài),同時撥打“119”報警,啟動單位內(nèi)部滅火和應急疏散預案,報告單位消防安全責任人。第二十五條消防安全重點部位應設置明顯防火標志,在主出入口設置采用耐久性材質(zhì)制作的安全操作規(guī)程提示,指定專人實行嚴格管理。第二十六條推廣運用XX社會消防安全管理平臺,鼓勵消防安全重點單位運用智能化手段開展日常消防安全管理。鼓勵已自主建設消防安全管理信息系統(tǒng)的消防安全重點單位做好系統(tǒng)對接,實現(xiàn)消防安全管理信息共享。運用XX社會消防安全管理平臺實施日常消防安全管理的消防安全重點單位,應確保建筑、場所、人員基本信息及工作信息錄入情況完整詳實。鼓勵消防安全重點單位運用物聯(lián)網(wǎng)等新型信息化技術提升消防安全管理智能化水平。已運用消防物聯(lián)網(wǎng)和XX社會消防安全管理平臺的消防安全重點單位應督促物聯(lián)網(wǎng)平臺服務商將消防給水系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)等建筑消防設施運行數(shù)據(jù)應聯(lián)網(wǎng)接入XX社會消防安全管理平臺,實現(xiàn)物聯(lián)信息共享。運用XX社會消防安全管理平臺實施日常消防安全管理的消防安全重點單位及進駐單位消防安全責任人、消防安全管理人或其他相關人員變更的,應在1個月內(nèi)通過XX省社會單位消防安全管理平臺予以更新。第二十七條消防安全重點單位應依法自主履行防火檢查、防火巡查職責,依據(jù)《XX省消防安全重點單位防火檢(巡)查內(nèi)容》(附后)開展火災隱患自查工作,并健全檔案備查。“大網(wǎng)格”消防安全管理履職單位每季度組織1次防火檢查,“中網(wǎng)格”消防工作組每月開展1次防火檢查。(二)屬于公眾聚集場所的消防安全重點單位,消防管理員應在營業(yè)期間每2小時進行巡查,營業(yè)結(jié)束后應當檢查并消除遺留火種。屬于非公眾聚集場所的消防安全重點單位,消防管理員應在正常使用期間每4小時進行巡查。(三)具有夜間生產(chǎn)、經(jīng)營、使用功能的消防安全重點單位應當組織夜間防火巡查,每夜不應少于2次。其他消防安全重點單位可結(jié)合實際開展夜間防火巡查。運用XX社會消防安全管理平臺實施日常消防安全管理的消防安全重點單位,防火檢查、巡查結(jié)束后應將情況信息及時錄入平臺。消防安全重點單位運用XX社會消防安全管理平臺實施日常消防安全管理的,可不建立消防安全管理紙質(zhì)檔案。第二十八條消防安全重點單位應及時消除火災隱患?;馂碾[患整改應嚴格按照《XX省社會單位火災風險自查自改指引》具體時限要求完成整改,整改后必須組織驗收,確保整改到位。一般火災隱患未整改前,相關經(jīng)營使用單位應當落實防范措施,保障消防安全。涉及重大火災隱患情形的,相關經(jīng)營使用單位應當立即停用危險部位,整改完畢后方可使用。第二十九條消防部門開展消防監(jiān)督檢查時,消防安全重點單位消防安全責任人應參與并配合。針對消防部門檢查時提出的隱患和問題,消防安全責任人或管理人應依法組織整改。第三十條消防安全重點單位應嚴格火源管控,依照《XX省消防安全重點單位用火用電用氣管理要點》(附后),規(guī)范用火用電用氣行為,推廣運用新型電氣、燃氣火災防范技術,建立健全管理機制實施標準化管理第三十一條消防安全重點單位應根據(jù)經(jīng)營使用業(yè)態(tài)特點,綜合考慮火源管控和安全疏散需求,科學布局,嚴格按照消防技術規(guī)范標準要求落實防火分隔措施。鼓勵采用分區(qū)域集中布置形式設置招租區(qū)域和經(jīng)營使用功能。經(jīng)營使用單位或經(jīng)營業(yè)主在開展招商招租過程中,不得出租使用不具備消防安全條件的場所,不得擅自改變建筑原有消防設計和規(guī)劃用途。第三十二條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營除易燃易爆危險品外其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),應嚴格按照現(xiàn)行消防技術標準實施防火分隔。倉儲場所、商業(yè)配套倉儲區(qū)應落實防火分隔措施和消防安全管理要求,根據(jù)儲存貨物種類實施分類儲存,嚴格控制堆垛、貨架貨品儲放高度和區(qū)域內(nèi)照明電器產(chǎn)品使用。第三十三條消防安全重點單位應加強設備檢修、油漆粉刷等施工作業(yè)以及動火作業(yè)消防安全管理,依法依規(guī)落實嚴管嚴控措施。大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場所和設置于高層公共建筑內(nèi)的商場實施動火作業(yè),嚴禁安排在營業(yè)時段進行,鼓勵其他有條件的消防安全重點單位安排在非營業(yè)、非工作時段進行。第三十四條消防安全重點單位裝修裝飾應嚴格按照消防技術規(guī)范標準要求選用裝修裝飾材料。嚴禁使用易燃可燃芯材彩鋼板搭建臨時建筑。嚴禁裝修、裝飾采用不符合消防技術標準的易燃、可燃材料。冷庫制冷保溫材料嚴禁選用易燃可燃材料。施工單位應嚴格落實施工現(xiàn)場裝修裝飾材料、天那水、膠水等可燃物進場把關和臨時倉儲管理,配齊消防設施器材,落實專人看護。施工區(qū)域應與經(jīng)營、使用區(qū)域采用獨立防火隔墻分隔,嚴禁違規(guī)使用易燃可燃裝修材料。第三十五條消防安全重點單位安全疏散設施管理應符合以下要求:(一)嚴格按照國家消防技術規(guī)范標準要求,設置符合規(guī)定形式的安全出口、疏散樓梯、疏散走道等安全疏散設施。(二)各樓層明顯位置應當設置安全疏散指示圖,明確疏散引導員。指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置等必要的文字說明。(三)不得堵塞、占用和鎖閉安全疏散設施。需要控制人員出入或設有門禁系統(tǒng)的疏散門,應有保證火災發(fā)生時人員疏散暢通的可靠措施及相應的使用說明。(四)嚴禁在建筑中庭、疏散走道、疏散通道、上人平屋頂、防火間距處違規(guī)設置經(jīng)營設施和游藝設施。(五)建筑外墻處不得設置影響滅火救援和人員逃生的戶外廣告牌和防盜鐵柵欄。應分方向、分區(qū)域設置消防緊急逃生窗,并設置明顯標識,(六)消防車道和消防車登高場地應當劃設標線、設置警示牌,必須隨時保持通暢,不得占用、堵塞。第三十六條消防安全重點單位應按照消防技術規(guī)范標準要求,設置室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等防滅火消防設施和滅火器、水帶、水槍、破拆工具、疏散指示標識、安全出口標識、應急照明燈具、防毒面具等消防器材。消防安全重點單位應按照消防技術規(guī)范標準要求設置防火分區(qū)和防煙分區(qū),確保分區(qū)完整和防火卷簾、防火門窗、防火墻、擋煙垂壁完好有效。消防設施回路控制模塊不得安裝在強弱電管井內(nèi),確保發(fā)生火災時正常運行。第三十七條消防安全重點單位應依法落實消防設施器材管理,確保消防供水設施完好,水壓充足;消防電源處于正常運行狀態(tài);自動消防設施運行正常;消火栓有明顯標識,消火栓箱內(nèi)器材完好齊全,取用方便;滅火器、疏散指示標志等消防器材完好可用。第三十八條設有自動消防設施的消防安全重點單位應依法委托符合消防技術服務從業(yè)條件的消防設施維護保養(yǎng)單位,每月對本單位消防設施進行維護保養(yǎng),并與其簽訂消防設施維護保養(yǎng)合同,在合同中確定維護保養(yǎng)內(nèi)容,并保留維護保養(yǎng)記錄;每年應依法委托符合消防技術服務從業(yè)條件的檢測機構進行1次全面檢查測試,并將檢測報告存檔。第三十九條消防設施維護保養(yǎng)單位要建立與受維保單位的應急聯(lián)動機制,設立24小時應急電話,及時維修各類消防設施故障,協(xié)助消防安全重點單位處置火災事故。第四十條消防安全重點單位應當依法每年開展一次全面消防安全評估,可與消防設施檢測合并實施,并按國家規(guī)定參加火災公眾責任保險。第四十一條消防安全重點單位應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定要求建立專職消防隊、志愿消防隊或微型消防站,消防隊員數(shù)量應當與本場所消防職責相適應。鼓勵聘請專業(yè)人員作為微型消防站或?qū)B毾狸犎藛T。大型商業(yè)綜合體、超高層公共建筑、危險化學品企業(yè)等消防安全重點單位應整XX電、暖通等特殊工種人員,成立滅火救援技術處置隊,一旦發(fā)生警情遂行出動,現(xiàn)場啟動和處置維修建筑消防設施及其他設備。消防安全重點單位應整合建筑內(nèi)各經(jīng)營使用單位工作人員,設立“疏散引導員”,就近引導人員安全疏散。第四十二條消防安全重點單位專職消防隊或微型消防站應按標準配備滅火防護服、滅火防護靴、頭盔、腰斧、腰帶、防毒面具、安全繩、滅火器、水槍及水帶、正壓式消防空氣呼吸器等必要的消防器材裝備。消防安全重點單位應根據(jù)建筑特點和使用功能分布,按照“便于取用、快速處置”原則,分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點或裝備器材存放點。第四十三條消防安全重點單位值班執(zhí)勤工作由消防安全管理人負責組織實施,建立健全每日實名制排班和定點值守機制,接受轄區(qū)消防站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調(diào)度和聯(lián)動演練。值班、執(zhí)勤人員應當由消防安全管理人員、消防控制室值班人員及專職消防隊、志愿消防隊或微型消防站人員擔任。消防控制室應保證24小時專人值班。國家法定節(jié)假日期間值班執(zhí)勤人員數(shù)量應不少于20%,專職消防隊或微型消防站人員數(shù)量應滿足突發(fā)火災警情處置需要。公眾聚集場所營業(yè)期間值班執(zhí)勤人員數(shù)量應不少于50%,專職消防隊或微型消防站人員應滿足突發(fā)火災警情處置需要,人數(shù)不少于2/3。(三)消防安全重點單位舉辦重大活動期間,值班執(zhí)勤人員應全員在崗。第四十四條消防安全重點單位應按標準制訂符合實際情況的滅火和應急疏散預案,每半年至少組織1次演練。消防演練時應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。第四十五條遇自身及周邊場所發(fā)生火災警情或其他搶險救援警情時,消防安全重點單位及進駐單位應履行社會救助和鄰里互助義務。第四十六條消防安全重點單位應主動公開消防安全責任人、管理人,向社會作出消防安全承諾,主動接受政府部門和社會群眾監(jiān)督。第四十七條消防安全重點單位應建立完善防火公約、設立消防宣傳欄、消防警示牌等,定期開展消防安全宣傳培訓。消防安全重點單位的社會宣傳功能的平臺,要常態(tài)化開展消防安全宣傳。第四十八條消防安全重點單位應當開展常態(tài)化全員消防安全培訓機制,對每名員工每年至少進行1次消防安全培訓,新上崗和進入新崗位的員工必須接受消防安全培訓。保安人員、消防控制中心值班人員、工程技術人員每季度培訓不少于1次,微型消防站隊員每季度履職能力培訓和應急演練不少于1次。人員密集場所和易燃易爆場所每半年至少開展1次消防安全培訓。員工培訓后應實施考核,考核不通過的應組織復訓。培訓內(nèi)容應當包括:(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;(三)有關消防設施性能、滅火器材的使用方法;(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。(五)組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。第四十九條消防安全責任人、消防安全管理人應依法主動接受消防安全培訓,具備消防安全履職能力。第五十條消防安全重點單位所有員工均應熟悉掌握本崗位職責,具備發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患、撲滅初起火災和組織疏散逃生能力,掌握消防設施器材運用技能。第五十一條消防安全重點單位“大網(wǎng)格”消防安全管理履職單位應當建立消防檔案,內(nèi)容包括單位建筑概況、消防行政許可情況、消防工作組織機構、消防安全規(guī)章制度、消防設施器材配備以及防火巡查檢查、預案演練、培訓等管理情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。各單位應當對本單位的消防檔案統(tǒng)一保管、備查。各網(wǎng)格應對單位建筑、場所基本情況、消防設施、滅火器具等基本情況要進行統(tǒng)計登記;對排查存在的火災隱患及整改情況要逐一登記;對防火檢查巡查和消防安全培訓情況等逐一登記。第四章監(jiān)督職責第五十二條縣級以上人民政府應當按照屬地管理的原則,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加強對消防安全重點單位管理工作的組織領導,履行下列職責:(一)對消防安全重點單位消防工作進行組織協(xié)調(diào)和研究部署,解決工作中的重大問題;(二)對存在重大火災隱患的消防安全重點單位,實施掛牌督辦;(三)對涉及停止使用、停產(chǎn)停業(yè),且社會影響較大的消防安全重點單位,建立規(guī)范處理等工作流程和制度;(四)對本級人民政府有關部門以及下級人民政府履行消防安全重點單位管理職責情況進行監(jiān)督檢查。各級消防安全委員會應當建立健全工作機制,定期研究、推動落實消防安全重點單位管理中的重大問題。XX市和XX市各鎮(zhèn)(街道)參照本條關于縣(市、區(qū))人民政府有關規(guī)定履行職責。第五十三條各級人民政府消防部門應將消防安全重點單位列為“雙隨機、一公開”重點抽查對象,依法對消防安全重點單位遵守消防法律法規(guī)的情況實施消防監(jiān)督抽查,月度抽查數(shù)量占比不得少于當月隨機抽查單位總數(shù)的30%。第五十四條各地應根據(jù)消防監(jiān)管力量實際,對照一、二、三級消防安全重點單位明確監(jiān)督檢查分工,具體分工由各地級以上市人民政府消防部門根據(jù)
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