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暫予監(jiān)外執(zhí)行培訓(xùn)課件演講人:日期:FROMBAIDU暫予監(jiān)外執(zhí)行概述暫予監(jiān)外執(zhí)行具體操作流程暫予監(jiān)外執(zhí)行期間注意事項(xiàng)暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿處理流程暫予監(jiān)外執(zhí)行中常見問題及解決方案暫予監(jiān)外執(zhí)行制度完善與展望目錄CONTENTSFROMBAIDU01暫予監(jiān)外執(zhí)行概述FROMBAIDUCHAPTER定義暫予監(jiān)外執(zhí)行是指對于被處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,由于符合法定情形,決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時(shí)監(jiān)外服刑,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。目的暫予監(jiān)外執(zhí)行制度的設(shè)立旨在體現(xiàn)中國懲罰罪犯與改造罪犯相結(jié)合和人道主義的刑事政策,通過教育、感化、挽救的方式,促使罪犯改過自新,重新融入社會(huì)。定義與目的法律依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋對暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件、程序等作出了明確規(guī)定。適用范圍適用于被判處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,且符合法定情形的,如罪犯有嚴(yán)重疾病并需要保外就醫(yī)、罪犯是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等。法律依據(jù)及適用范圍罪犯必須符合法定情形,且經(jīng)過法定程序?qū)徟?,方可暫予監(jiān)外執(zhí)行。具體條件包括罪犯的身體狀況、家庭情況、社會(huì)危害性等。實(shí)施條件暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序包括申請、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。首先由罪犯或其家屬向執(zhí)行機(jī)關(guān)提出申請,并提供相關(guān)證明材料;然后由執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,符合條件的報(bào)請人民法院或監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn);最后由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行,對罪犯進(jìn)行監(jiān)督管理、教育幫扶等工作。實(shí)施程序?qū)嵤l件與程序02暫予監(jiān)外執(zhí)行具體操作流程FROMBAIDUCHAPTER罪犯符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,由罪犯或其法定代理人、近親屬向執(zhí)行法院或罪犯服刑地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出書面申請。提出申請執(zhí)行法院或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)當(dāng)對罪犯是否符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件進(jìn)行審查。對符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。審查批準(zhǔn)提出申請及審查批準(zhǔn)辦理手續(xù)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,載明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等內(nèi)容,并抄送人民檢察院和罪犯居住地的公安機(jī)關(guān)。交付執(zhí)行執(zhí)行法院或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將罪犯押送至居住地,與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。罪犯應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)到,接受社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。辦理手續(xù)及交付執(zhí)行監(jiān)督管理社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯制定矯正方案,落實(shí)矯正措施,對其進(jìn)行教育、感化、挽救,并嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督管理。報(bào)告活動(dòng)情況罪犯應(yīng)當(dāng)定期向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。禁止令執(zhí)行被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的判決、裁定、決定及其在執(zhí)行過程中作出的禁止令,對罪犯實(shí)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理措施收監(jiān)執(zhí)行暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有法定收監(jiān)情形的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院或原關(guān)押監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行。罪犯收監(jiān)后,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督管理檔案移交執(zhí)行法院或原關(guān)押監(jiān)獄。監(jiān)督管理措施03暫予監(jiān)外執(zhí)行期間注意事項(xiàng)FROMBAIDUCHAPTER
遵守法律法規(guī),服從監(jiān)督管理遵守國家法律、法規(guī)和社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定;服從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和教育幫助;遵守暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的行為規(guī)范,如不得離開所居住的市、縣或者遷居等。按照規(guī)定定期向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告自己的活動(dòng)情況;遵守關(guān)于會(huì)客、通信、外出等規(guī)定,如有特殊情況需及時(shí)報(bào)告;配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的檢查、抽查等工作。定期報(bào)告活動(dòng)情況,配合檢查工作社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)將對違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)情況作出相應(yīng)處理;對于嚴(yán)重違規(guī)行為或違反法律法規(guī)的行為,將依法收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或違反暫予監(jiān)外執(zhí)行期間的規(guī)定,應(yīng)及時(shí)向社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)告;如有違規(guī)行為,及時(shí)處理并上報(bào)04暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿處理流程FROMBAIDUCHAPTER對罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間的表現(xiàn)進(jìn)行全面評估,包括是否遵守法律法規(guī)、是否積極參加教育改造等方面。評估罪犯表現(xiàn)根據(jù)評估結(jié)果,準(zhǔn)備暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿的相關(guān)材料,如執(zhí)行通知書、罪犯表現(xiàn)評估報(bào)告等。準(zhǔn)備相關(guān)材料根據(jù)罪犯的不同情況,制定期滿后的處理方案,如收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期、繼續(xù)監(jiān)外執(zhí)行、轉(zhuǎn)為社區(qū)矯正等。制定處理方案期滿前評估及準(zhǔn)備工作在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前,按照法定程序辦理期滿手續(xù),包括向法院提交相關(guān)材料、辦理罪犯交接手續(xù)等。辦理期滿手續(xù)及時(shí)將期滿手續(xù)辦理情況通知相關(guān)部門,如公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等,確保各部門之間的信息暢通。通知相關(guān)部門辦理期滿手續(xù)并通知相關(guān)部門對于繼續(xù)監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,要密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),確保其按時(shí)報(bào)到、遵守相關(guān)規(guī)定。跟蹤罪犯動(dòng)態(tài)關(guān)注思想變化定期檢查評估關(guān)注罪犯的思想變化,及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育,幫助其重新融入社會(huì)。定期對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進(jìn)行檢查評估,了解其生活、工作情況,確保其不再違法犯罪。030201跟蹤關(guān)注后續(xù)表現(xiàn)情況05暫予監(jiān)外執(zhí)行中常見問題及解決方案FROMBAIDUCHAPTER判斷罪犯是否患有嚴(yán)重疾病并需要保外就醫(yī)。審查罪犯的健康狀況對罪犯的犯罪性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害性進(jìn)行綜合評估。評估罪犯的社會(huì)危險(xiǎn)性了解罪犯的家庭背景、家庭關(guān)系以及家庭成員的態(tài)度等。核實(shí)罪犯的家庭情況考察罪犯在羈押期間是否有悔罪表現(xiàn),如遵守監(jiān)規(guī)、積極改造等。審查罪犯的悔罪表現(xiàn)問題一制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃和措施,明確監(jiān)管人員的職責(zé)和權(quán)限。建立健全監(jiān)管制度加強(qiáng)日常監(jiān)管強(qiáng)化電子監(jiān)控發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)管定期對罪犯進(jìn)行家訪、談話教育,了解其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,如電子監(jiān)控、定位系統(tǒng)等,對罪犯進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。鼓勵(lì)社區(qū)居民、志愿者等社會(huì)力量參與對罪犯的監(jiān)管工作。問題二對違規(guī)行為依法進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。依法嚴(yán)肅處理對嚴(yán)重違規(guī)的罪犯,可以撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行決定,收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期。撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行決定通過加強(qiáng)思想教育、法制教育等方式,引導(dǎo)罪犯認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤并積極改正。加強(qiáng)教育引導(dǎo)針對監(jiān)管工作中存在的問題和不足,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,防止類似問題再次發(fā)生。完善監(jiān)管措施問題三06暫予監(jiān)外執(zhí)行制度完善與展望FROMBAIDUCHAPTER暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批程序存在不透明、不規(guī)范的問題,容易導(dǎo)致權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象。審批程序不夠規(guī)范對被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯缺乏有效的監(jiān)管措施,可能導(dǎo)致罪犯脫管、漏管,給社會(huì)帶來安全隱患。監(jiān)管措施不到位暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用范圍較為有限,一些特殊類型的罪犯可能無法適用該制度,需要進(jìn)一步完善。適用范圍有限現(xiàn)有制度不足之處分析123建立公開、透明的審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范審批程序完善對被暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)管措施,如加強(qiáng)社區(qū)矯正工作、定期報(bào)告行蹤等,確保罪犯得到有效監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管措施適當(dāng)擴(kuò)大暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用范圍,將一些特殊類型的罪犯納入其中,以更好地體現(xiàn)人道主義精神。擴(kuò)大適用范圍完善建議及措施探討制度化、規(guī)范化程度將不斷提高01隨著法治建設(shè)的不斷推進(jìn),暫予監(jiān)外執(zhí)行制度將不斷完善,其制度化、規(guī)范化程度將不斷提高。社區(qū)矯正工作將得到進(jìn)一步加強(qiáng)
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