濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目編號(hào)：BHCG2018-0096

采購(gòu)人：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)

代理機(jī)構(gòu)：山東海源項(xiàng)目管理有限公司

二。一八年十一月

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告..........................................................2

第二章供應(yīng)商須知..............................................................5

第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求.........................................................26

第四章合同條款..............................................................103

第五章響應(yīng)文件格式..........................................................108

第六章附件..................................................................110

第七章評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)....................................................127

1

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，現(xiàn)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式選擇成

交供應(yīng)商，有關(guān)事宜公告如下：

一、采購(gòu)人

（一）名稱：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)

（二）地址：濟(jì)寧市新城發(fā)展以西奧體路附近

（三）聯(lián)系方法/p>

二、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

（一）名稱：山東海源項(xiàng)目管理有限公司

（二）地址：濟(jì)寧市琵琶山北路紅星國(guó)際28樓

（三）聯(lián)系方法/p>

（四）電子郵箱：sdhy5588@163.com

三、采購(gòu)項(xiàng)目概況

（一）名稱：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目編號(hào)：BHCG2018-0096

（三）采購(gòu)內(nèi)容：

本項(xiàng)目為濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目，具體采購(gòu)內(nèi)容：標(biāo)本室1室，科普活

動(dòng)室1室，科學(xué)器材室1室，學(xué)生生態(tài)園1室，書(shū)法教室1室，數(shù)字化科學(xué)探究室1室，小

學(xué)科技活動(dòng)室1室，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室1室，小學(xué)數(shù)學(xué)1室，心理活動(dòng)室1室。詳見(jiàn)第三章技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

四、采購(gòu)預(yù)算：190.114785萬(wàn)元；其中：預(yù)算資金190.114785萬(wàn)元，借貸資金0萬(wàn)元，

其他資金0萬(wàn)元。

五、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》

等。

六、供應(yīng)商資格要求：

（I）《采購(gòu)法》要求

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行

合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府

采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

（II）其他法律、法規(guī)要求

2

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購(gòu)人規(guī)定的特定條件

1、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力并滿足招標(biāo)文件要求供貨安裝及售后服

務(wù)能力的供應(yīng)商；

2、具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

3、一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國(guó)有控

股公司除外）的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)：

3.1法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

3.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

3.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

4、本項(xiàng)目為資格后審；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、截止到開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務(wù)等國(guó)家行政機(jī)關(guān)

列入失信名單或誠(chéng)信黑榜（供應(yīng)商不必提供證明，如有以上情況發(fā)生，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）；

7、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。

七、獲取磋商文件

本項(xiàng)目需在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index,jsp）注冊(cè)賬號(hào)，在報(bào)名

日截止時(shí)間前在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。截止時(shí)間前未在

中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)的或者只注冊(cè)未在網(wǎng)上報(bào)名的投標(biāo)人不具備參與本項(xiàng)目的投標(biāo)資格

（技術(shù)支持電話

八、遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2018年n月26日13:30—14:00（北京時(shí)間）。

地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心一樓第一開(kāi)標(biāo)室（濟(jì)寧市建設(shè)路13號(hào)原師專院內(nèi)5

號(hào)樓）。

九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

時(shí)間：2018年11月26日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心一樓第一開(kāi)標(biāo)室（濟(jì)寧市建設(shè)路13號(hào)原師專院內(nèi)5

號(hào)樓）。

十、其他說(shuō)明

本項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和

有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

3

十一、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

1、本項(xiàng)目采用投標(biāo)文件電子文檔(U盤形式)投標(biāo)和紙制標(biāo)書(shū)存檔的方式。

2、未盡事宜或須澄清的內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)人聯(lián)系人：朱校長(zhǎng)聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：萬(wàn)圣巧聯(lián)系電話/p>

3、監(jiān)督部門：

濟(jì)寧市財(cái)政局北湖分局聯(lián)系電話/p>

濟(jì)寧北湖省級(jí)旅游度假區(qū)公共資源交易服務(wù)中心聯(lián)系電話/p>

本項(xiàng)目公告將同時(shí)在濟(jì)寧市公共資源【政府采購(gòu)】交易網(wǎng)

[sdf.lkj//218.59.158.81:8888/login/]>中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index,jsp)發(fā)布。

本項(xiàng)目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在本網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。請(qǐng)各潛在供應(yīng)

商及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息。同時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，變更公告一旦發(fā)布即視為以書(shū)面形式

通知所有潛在供應(yīng)商。

2018年n月9日

4

第二章供應(yīng)商須知

、前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

采購(gòu)人：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)

1.采購(gòu)人聯(lián)系人：朱校長(zhǎng)

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東海源項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：萬(wàn)圣巧

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址：濟(jì)寧市琵琶山北路紅星國(guó)際28樓

聯(lián)系電話/p>

郵箱：sdhy5588@163.com

項(xiàng)目名稱：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編

3.項(xiàng)目編號(hào)：BHCG2018-0096

號(hào)、包號(hào)劃分

包號(hào)劃分：1個(gè)包

本項(xiàng)目為濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)功能室采購(gòu)項(xiàng)目，具體采購(gòu)內(nèi)容：

標(biāo)本室1室，科普活動(dòng)室1室，科學(xué)器材室1室，學(xué)生生態(tài)園1室，

4.采購(gòu)范圍書(shū)法教室1室，數(shù)字化科學(xué)探究室1室，小學(xué)科技活動(dòng)室1室，小學(xué)

科學(xué)實(shí)驗(yàn)室1室，小學(xué)數(shù)學(xué)1室，心理活動(dòng)室1室。詳見(jiàn)第三章技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)及要求。

5.采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商

6.供貨安裝期15日歷天。

2年，達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合格要求。供應(yīng)商所報(bào)最優(yōu)免費(fèi)質(zhì)保

7.免費(fèi)質(zhì)保期

期不得低于采購(gòu)文件要求，否則做無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

8.資金來(lái)源區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金

預(yù)算金額：小寫(xiě)190.114785萬(wàn)元；大寫(xiě)：壹佰玖拾萬(wàn)壹仟壹佰肆

拾柒元捌角伍分。

9.采購(gòu)預(yù)算金額

采購(gòu)預(yù)算金額是采購(gòu)人的最高限價(jià)，供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)不得高于采購(gòu)

預(yù)算金額，否則其報(bào)價(jià)將被拒絕。

5

（I）《采購(gòu)法》要求

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)

務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳

納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

（II）其他法律、法規(guī)要求

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（III）采購(gòu)人規(guī)定的特定條件

1、在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力并滿足招標(biāo)文件

要求供貨安裝及售后服務(wù)能力的供應(yīng)商；

2、具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證

合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；

10.供應(yīng)商資格要求

3、一個(gè)供應(yīng)商只能提交一個(gè)投標(biāo)文件。如果供應(yīng)商之間存在下列

互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國(guó)有控股公司除外）的情形之一的，不得同時(shí)參加本

項(xiàng)目投標(biāo)：

3.1法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；

3.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

3.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

4、本項(xiàng)目為資格后審；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

6、截止到開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，供應(yīng)商（含法定代表人）未被各地人民法院、

稅務(wù)等國(guó)家行政機(jī)關(guān)列入失信名單或誠(chéng)信黑榜（供應(yīng)商不必提供證明，

如有以上情況發(fā)生，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任）；

7、供應(yīng)商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關(guān)規(guī)定處理。

1.供應(yīng)商應(yīng)將所提供的需要磋商小組驗(yàn)證的相關(guān)資格證件原件【營(yíng)

業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（三證合一的僅

提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）】密封包裝，在遞交報(bào)價(jià)文件時(shí)一并提交，否則將做

無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

11.資格審查

2、供應(yīng)商還應(yīng)將需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)驗(yàn)證的第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求和評(píng)分

辦法中相關(guān)證件資料與上述資格證件統(tǒng)一密封包裝，在遞交投標(biāo)文件時(shí)

一并提交，否則評(píng)標(biāo)辦法中相應(yīng)條款不予計(jì)分。

6

3、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后提交的證件，不予接受。

4、供應(yīng)商所提供的所有證件及業(yè)績(jī)應(yīng)真實(shí)有效，否則將做無(wú)效投標(biāo)處

理。

1、供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前將與本項(xiàng)目相關(guān)的其他證件

（包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、中小企業(yè)聲明函原件（如有）、監(jiān)獄企業(yè)證明原

件（如有）、殘疾人福利性單位證明原件（如有）、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明材

料（如有）等資料）提交磋商小組審核。否則評(píng)分辦法中相應(yīng)條款不予

12.其他資料計(jì)分。

2、資格審查證件和其他證件資料應(yīng)密封包裝，一同密封的還包括⑴

證件清單2份（具體格式詳見(jiàn)附件），該清單將作為數(shù)量核對(duì)、證件退還

的依據(jù)，請(qǐng)供應(yīng)商務(wù)必按格式填寫(xiě)。（2）報(bào)價(jià)一覽表2份（具體格式詳

見(jiàn)附件）。

供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）應(yīng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。其中,

供應(yīng)商法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的，需提交其身份證原件；委托代理人

參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的，需提交其身份證原件及授權(quán)委托書(shū)原件；未按上述知

開(kāi)標(biāo)時(shí)供應(yīng)商需要

13.

攜帶的證件定提交證件的供應(yīng)商，其響應(yīng)文件將被拒絕。

注：身份證原件和授權(quán)委托書(shū)原件（1份）應(yīng)隨身攜帶（請(qǐng)勿密封），

在開(kāi)標(biāo)時(shí)提交給采購(gòu)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)。

供應(yīng)商必須對(duì)其響應(yīng)文件中提供各種資料、說(shuō)明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在評(píng)

標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有為謀取中標(biāo)而提供虛假資料欺騙采購(gòu)人和評(píng)委

的行為，將取消其成交資格，其磋商保證金將不予退還。定標(biāo)后，采購(gòu)

人有可能對(duì)成交供應(yīng)商響應(yīng)文件中的承諾內(nèi)容和證明材料進(jìn)行核查，成

交供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件配合采購(gòu)人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真

實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商是提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為，采

供應(yīng)商提報(bào)虛假材

14.購(gòu)人將取消其成交供應(yīng)商資格，其磋商保證金將不予退還，給采購(gòu)人造

料應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。

供應(yīng)商提供虛假資質(zhì)證書(shū)及材料謀取中標(biāo)的；依據(jù)《中華人民共和國(guó)

政府采購(gòu)法》的規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,

列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違沒(méi)

所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)

業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7

15.磋商響應(yīng)有效期從響應(yīng)文件開(kāi)啟之日起90日歷天。

蓋章和簽字

16.須符合磋商文件要求，否則其響應(yīng)文件作無(wú)效響應(yīng)處理。

要求

正本一份、副本肆份；供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時(shí)使用左側(cè)膠裝，請(qǐng)

17.響應(yīng)文件份數(shù)勿使用活頁(yè)裝訂，否則視為無(wú)效響應(yīng)文件。供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件正本、

副本分別密封包裝。

本項(xiàng)目采用響應(yīng)文件電子文檔投標(biāo)和紙制標(biāo)書(shū)存檔的方式。供應(yīng)商還

18.電子響應(yīng)文件

須提供電子響應(yīng)文件一份（U盤）。

時(shí)間：2018年n月26日14時(shí)00分（北京時(shí)間）。

遞交響應(yīng)文件截止

19.地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟(jì)寧市建設(shè)北路13號(hào)市直綜合

時(shí)間及地點(diǎn)

集中辦公區(qū)5號(hào)樓）一樓第一開(kāi)標(biāo)室

響應(yīng)文件開(kāi)啟

20.2018年11月26日14時(shí)00分之后（北京時(shí)間）

時(shí)間

時(shí)間：2018年H月26日14時(shí)00分（北京時(shí)間）

磋商會(huì)議

21.地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟(jì)寧市建設(shè)北路13號(hào)市直綜合

時(shí)間、地點(diǎn)

集中辦公區(qū)5號(hào)樓）一樓第一開(kāi)標(biāo)室

22.評(píng)審辦法綜合評(píng)分法

1、磋商保證金金額：

大寫(xiě)：叁萬(wàn)捌仟元整；小寫(xiě)：￥38000.00整；

2、磋商保證金遞交形式：

磋商保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函、

電匯、網(wǎng)上銀行等非現(xiàn)金形式（推薦使用網(wǎng)上銀行方式）提交。

2.1采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函形式交納的，按山東省財(cái)政廳

關(guān)于政府采購(gòu)信用擔(dān)保的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在以下截止時(shí)間和地點(diǎn)提

交：

磋商保證金

提交時(shí)間：2018年n月26日14時(shí)00分（北京時(shí)間）前交納

提交地點(diǎn)：濟(jì)寧市公共資源交易服務(wù)中心（濟(jì)寧市建設(shè)北路13號(hào)市直

綜合集中辦公區(qū)5號(hào)樓）一樓第一開(kāi)標(biāo)室。

2.2采用支票、匯票、本票、電匯、網(wǎng)上銀行等其他非現(xiàn)金形式提交的

磋商保證金必須從供應(yīng)商賬戶轉(zhuǎn)出，以其他名義或賬戶交納的，其響

應(yīng)文件不予接受。磋商保證金須在2018年11月26日14時(shí)00分（北

京時(shí)間）前到達(dá)以下賬戶（磋商保證金的交納時(shí)間均以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）：

戶名：山東海源項(xiàng)目管理有限公司

8

開(kāi)戶行：工行濟(jì)寧東城支行

帳號(hào)：1608092209200110812

注：銀行資金劃轉(zhuǎn)需要一定時(shí)間請(qǐng)各供應(yīng)商向相關(guān)銀行了解保證金到

賬所需的時(shí)間，提前到相關(guān)銀行辦理有關(guān)手續(xù)。

采用支票、匯票、本票等形式提交保證金的，因財(cái)務(wù)手續(xù)較繁瑣，請(qǐng)

提前（建議在保證金截止日前3個(gè)工作日）將相關(guān)票據(jù)交至代理公司，

以便供應(yīng)商的保證金在截止時(shí)間前存入山東海源項(xiàng)目管理有限公司賬

戶。

2.3咨詢電話：2160588

代理公司地址：濟(jì)寧市琵琶山北路紅星國(guó)際28樓

3、未成交供應(yīng)商的磋商保證金在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)退還，

中標(biāo)人的磋商保證金將在采購(gòu)人與成交人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退

還。

履約保證金無(wú)

是否授權(quán)磋商小組

否，推薦前3名成交供應(yīng)商候選人。

確定成交供應(yīng)商

設(shè)備安裝調(diào)試完畢，并經(jīng)驗(yàn)收合格后付至合同總價(jià)款的95%,剩余5%

付款方式

一年后無(wú)息付清。

偏離不允許負(fù)偏離，如出現(xiàn)負(fù)偏離磋商小組將否決其報(bào)價(jià)。

供應(yīng)商須保證采購(gòu)人在使用該貨物或其任何一部分時(shí)不受到第三方關(guān)

于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第

知識(shí)產(chǎn)權(quán)三方提出侵權(quán)指控與采購(gòu)人無(wú)關(guān)，供應(yīng)商須與第三方交涉并承擔(dān)可能

發(fā)生的責(zé)任與一切費(fèi)用。如采購(gòu)人因此而遭致?lián)p失的，供應(yīng)商應(yīng)賠償

該損失。

供應(yīng)商如有質(zhì)疑，可按照《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》（魯

財(cái)采[2013]27號(hào)）的規(guī)定提出質(zhì)疑。

采購(gòu)人：濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)

聯(lián)系人：朱校長(zhǎng)

質(zhì)疑

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東海源項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：萬(wàn)圣巧

聯(lián)系電話/p>

投訴供應(yīng)商對(duì)被質(zhì)疑人的答復(fù)不滿意或者被質(zhì)疑人未在規(guī)定期限內(nèi)作出答

9

復(fù)的，可按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》（2004年財(cái)政部20號(hào)

令）和《山東省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理操作規(guī)程》（魯財(cái)庫(kù)[2007]39

號(hào)）規(guī)定投訴。

須提交的樣品：智能平臺(tái)控制系統(tǒng)-A、實(shí)驗(yàn)凳、伯努利效應(yīng)球、生物

顯微鏡、方座支架、學(xué)生電源（04002）、機(jī)械組合、宇宙科學(xué)實(shí)驗(yàn)

箱、書(shū)法教學(xué)授課軟件、氧氣傳感器、二氧化碳傳感器、彩色旋轉(zhuǎn)反

射燈、智能環(huán)保語(yǔ)音地球儀、潛水艇實(shí)驗(yàn)、心理輔導(dǎo)教師工作手冊(cè)、

學(xué)生心理檔案管理系統(tǒng)、學(xué)生心理輔導(dǎo)室綜合管理系統(tǒng)、教師心理測(cè)

評(píng)系統(tǒng)、人格障礙篩查管理系統(tǒng)、宣泄球。具體詳見(jiàn)第三章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

及要求。

注：1、①以上產(chǎn)品供應(yīng)商均需在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供樣品，樣品應(yīng)無(wú)缺

項(xiàng)且符合磋商文件要求，否則按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

②供應(yīng)商遞交的樣品應(yīng)與其響應(yīng)文件中所報(bào)產(chǎn)品一致。

2、遞交樣品的截止時(shí)間：同響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間；

樣品遞交樣品地點(diǎn)：濟(jì)寧市建設(shè)北路13號(hào)市直綜合集中辦公區(qū)5號(hào)樓一

樓大廳；逾期及未按采購(gòu)文件要求遞交的，按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

樣品的封存及退回：排名第一的供應(yīng)商的樣品將由采購(gòu)人封存，

其他供應(yīng)商的樣品自行領(lǐng)回。成交供應(yīng)商的樣品由采購(gòu)單位封存，供

驗(yàn)收時(shí)使用，成交供應(yīng)商提供的產(chǎn)品須與樣品相同。

樣品均應(yīng)有如下標(biāo)識(shí)，并須固定在樣品上：

供應(yīng)商名稱：（蓋章）

樣品名稱及數(shù)量:______________________________

項(xiàng)目名稱:____________________________________

投標(biāo)人按照采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)的安排的時(shí)間將樣品送到指定地點(diǎn)封

存，并負(fù)責(zé)本單位樣品的看管事宜。

1、成交單位如不按本采購(gòu)文件的規(guī)定與采購(gòu)人訂立合同，則取消其成

交資格，投標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金

數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超出部分予以賠償，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

合同簽訂后直至合同終止，未經(jīng)采購(gòu)人同意，成交單位不得以任何形

式和理由轉(zhuǎn)包或者非法分包。

其他說(shuō)明

2、成交單位應(yīng)落實(shí)擬投入本項(xiàng)目的所有人員的安全保障及安全教育，

并自行負(fù)責(zé)所有人員的安全保險(xiǎn)費(fèi)用。合同期內(nèi)工作期間發(fā)生的一切

人身安全事故均由成交單位自行承擔(dān)

3、成交供應(yīng)商確定后，歡迎成交供應(yīng)商在太白湖新區(qū)設(shè)立分（子）公

司。

10

二、說(shuō)明

1.采購(gòu)人

“采購(gòu)人”系指濟(jì)寧市太白湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

2.供應(yīng)商資格要求

詳見(jiàn)前附表。

3.相關(guān)費(fèi)用

供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。

3.1磋商文件售價(jià)300元/份，遞交響應(yīng)文件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)交納，售后不退。

3.2代理服務(wù)費(fèi)：按照發(fā)改價(jià)格（2015）299號(hào)文件及委托代理協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定收取,

本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)為24900元整，由成交供應(yīng)商支付。

三、磋商文件

4.磋商文件組成

4.1本磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容組成。

4.2除4.1內(nèi)容外，采購(gòu)人以書(shū)面形式發(fā)出的對(duì)磋商文件的澄清或變更內(nèi)容，均為磋商

文件的組成部分，對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商均起約束作用。

4.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問(wèn)題應(yīng)在獲

得磋商文件當(dāng)日向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的響應(yīng)

文件沒(méi)有按磋商文件要求提交全部資料，或響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)

險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款，該響應(yīng)文件有可能被拒絕。

4.4供應(yīng)商對(duì)磋商文件提出的澄清要求，應(yīng)以書(shū)面形式通知到代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人對(duì)已發(fā)

出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清時(shí)或者修改的，將在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日

前，在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通過(guò)濟(jì)寧市政府采購(gòu)網(wǎng)通

知所有確定參與本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，

對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。

四、響應(yīng)文件編寫(xiě)

5.報(bào)價(jià)語(yǔ)言及計(jì)量單位

5.1供應(yīng)商和采購(gòu)人就磋商交換的文件和來(lái)往信函使用中文。

5.2除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人

民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

6.響應(yīng)文件組成

11

6.1報(bào)價(jià)部分

6.2資格、資質(zhì)證明文件

6.3技術(shù)部分

6.4業(yè)績(jī)部分

6.5售后服務(wù)

6.6優(yōu)惠條款及合理化建議；

6.7供應(yīng)商認(rèn)為需要加以說(shuō)明的其他內(nèi)容。

7.響應(yīng)文件裝訂

7.1供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊(cè)，并在

首頁(yè)編制“響應(yīng)文件目錄（含二級(jí)目錄）”。

7.2為方便磋商小組對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，供應(yīng)商在裝訂響應(yīng)文件時(shí)使用膠裝,請(qǐng)勿使用活

頁(yè)裝訂。否則，作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。

8.報(bào)價(jià)

8.1本次報(bào)價(jià)共二次報(bào)價(jià)，分為公開(kāi)報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)，公開(kāi)報(bào)價(jià)和最終報(bào)價(jià)均不得超過(guò)

采購(gòu)預(yù)算金額。二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）作為計(jì)算報(bào)價(jià)得分的依據(jù)。

8.2報(bào)價(jià)幣種為人民幣。

8.3磋商過(guò)程中磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，采購(gòu)人將通知所有參與磋商的供應(yīng)商，供應(yīng)

商據(jù)此再次報(bào)價(jià)。

8.4供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)只允許提供一個(gè)方案。

8.5本項(xiàng)目為“交鑰匙”項(xiàng)目

總價(jià)包括：設(shè)備、主件、標(biāo)準(zhǔn)附件的制造、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)

收、安全、培訓(xùn)、技術(shù)及售后服務(wù)、稅金及其他費(fèi)用完全達(dá)到采購(gòu)文件要求并通過(guò)驗(yàn)收合格

所需的一切費(fèi)用均應(yīng)包含在內(nèi)、履行采購(gòu)文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的全部費(fèi)用。

此次報(bào)價(jià)均為固定單價(jià)，數(shù)量為計(jì)劃數(shù)量，結(jié)算數(shù)量以貨物實(shí)際發(fā)生量為準(zhǔn)。

8.6投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是實(shí)施、完成本項(xiàng)目以及履行招標(biāo)文件中約定的所有責(zé)任和義務(wù)所發(fā)生的

全部費(fèi)用。投標(biāo)人無(wú)論何種原因造成報(bào)價(jià)的遺漏，其風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，一旦發(fā)生不作為調(diào)價(jià)依據(jù)，

除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

8.7如果大寫(xiě)的金額和小寫(xiě)的金額不一致時(shí)，以大寫(xiě)的金額為準(zhǔn)。

8.8供應(yīng)商免費(fèi)提供的項(xiàng)目，應(yīng)先填寫(xiě)該項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格，并注明免費(fèi)。此項(xiàng)不計(jì)入總

12

報(bào)價(jià)，磋商報(bào)價(jià)有優(yōu)惠的，請(qǐng)將優(yōu)惠一并折入產(chǎn)品價(jià)格，本項(xiàng)目不接收磋商報(bào)價(jià)以外的價(jià)格、

贈(zèng)與優(yōu)惠。

8.9本項(xiàng)目最終報(bào)價(jià)為含稅報(bào)價(jià)，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商自行負(fù)

責(zé)。

9.響應(yīng)文件編寫(xiě)方式

9.1響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印。

10.響應(yīng)文件簽署

10.1供應(yīng)商代表必須按磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件），并在響

應(yīng)文件封面及重要部位加蓋本單位公章。

10.2供應(yīng)商代表未按磋商文件要求簽署響應(yīng)文件及未加蓋單位公章，視為無(wú)效響應(yīng)文件,

不予評(píng)審。

11.響應(yīng)文件密封和標(biāo)記

n.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備伍份響應(yīng)文件，一份正本和肆份副本，并在每一份響應(yīng)文件上要注明

“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

11.2供應(yīng)商宜將響應(yīng)文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容（封面格

式見(jiàn)附件）：

1）項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱

2）正本或副本

3）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

11.3為方便磋商小組檢查供應(yīng)商的資格，請(qǐng)供應(yīng)商另外單獨(dú)準(zhǔn)備一套資格、資質(zhì)證明文

件復(fù)印件并單獨(dú)密封，在信封正面加蓋供應(yīng)商單位公章并在封面上注明“資格、資質(zhì)證明文

件”、供應(yīng)商名稱、地址、電話。在供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的同時(shí)將“資格、資質(zhì)證明文件”交

磋商小組備查。

11.4每一密封件在封口處加蓋單位公章并注明“于2018年11月26日14時(shí)00分之前

不準(zhǔn)啟封”字樣。

12.磋商保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定遞交磋商保證金。

12.2供應(yīng)商不按本章前附表要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件不予接收。

12.3采購(gòu)人向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至未成交

供應(yīng)商賬戶；采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，將磋商保證金退還至成交供應(yīng)

商賬戶。

13

12.4有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還:

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（四）供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的其他情形。

13.磋商響應(yīng)有效期

13.1從響應(yīng)文件開(kāi)啟之日起，有效期為90日歷天。響應(yīng)文件的有效期比本須知規(guī)定的

有效期短的，將被稱為非響應(yīng)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人有權(quán)拒絕。

13.2特殊情況下，在磋商響應(yīng)有效期滿之前，采購(gòu)人可以以書(shū)面形式要求供應(yīng)商同意延

長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期。供應(yīng)商可以書(shū)面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期的

供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金；同意延長(zhǎng)磋商響應(yīng)有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金

的有效期。

五、響應(yīng)文件遞交

14.響應(yīng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

14.1截止時(shí)間：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

地點(diǎn)：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

14.2.響應(yīng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

14.2.1起止時(shí)間：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

地點(diǎn)：詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

14.2.2供應(yīng)商代表必須在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因特

殊原因需推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按采購(gòu)人另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。

14.2.3采購(gòu)人將拒絕接收未辦理獲取磋商文件相關(guān)手續(xù)的供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件。

14.2.4采購(gòu)人將拒絕接收提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

14.3.響應(yīng)文件簽收

14.3.1采購(gòu)人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明。

14.3.2電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式的報(bào)價(jià)不予接受。

14.3.3對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后不予退還。

14.4.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

14.4.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，可以以書(shū)

面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為

響應(yīng)文件的組成部分。

14

14.4.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提

交，并在響應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

14.4.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

15.響應(yīng)文件的簽收

15.1采購(gòu)人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具響應(yīng)文件簽收證明

15.2電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式的響應(yīng)文件不予接受。

15.3對(duì)供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后不予退還

16.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

16.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前，可以以書(shū)面形

式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)

文件的組成部分。

16.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第11條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，

并在響應(yīng)文件密封袋上清楚的標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

16.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

六.開(kāi)標(biāo)

17.開(kāi)標(biāo)程序

報(bào)價(jià)會(huì)由采購(gòu)人主持，由有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。報(bào)價(jià)時(shí)供應(yīng)商需要攜帶的證件及供應(yīng)

商證件及業(yè)績(jī)的提交詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

主持人按下列程序進(jìn)行報(bào)價(jià)：

17.1按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)報(bào)價(jià)。公開(kāi)報(bào)價(jià)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持,

監(jiān)督人員、采購(gòu)人、供應(yīng)商參加。

17.2公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)，由供應(yīng)商檢查響應(yīng)文件的密封情況。

17.3拆封紙質(zhì)標(biāo)書(shū)并公開(kāi)唱價(jià)；

17.4開(kāi)標(biāo)儀式結(jié)束，工作人員當(dāng)面核對(duì)原件資料，

17.5進(jìn)入評(píng)審階段。

18.磋商

磋商按下列程序進(jìn)行：

(1)組建磋商小組；

(2)磋商準(zhǔn)備工作。磋商小組成員熟悉競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件等相關(guān)文件資料；

(3)磋商原則、磋商方法及成交原則；

(3)磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別磋商，并進(jìn)行最后報(bào)價(jià)；

(4)向采購(gòu)人提交書(shū)面磋商報(bào)告；

(5)磋商小組解散。

15

18.1組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組

18.1.1磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得

少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)

目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。

采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)

的專家名單中隨機(jī)抽取。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條第四項(xiàng)

規(guī)定情形的項(xiàng)目，以及情況特殊、通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的項(xiàng)目，經(jīng)主管預(yù)

算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包

含1名法律專家。

18.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)報(bào)價(jià)公正評(píng)審的；

（4）曾因在采購(gòu)、磋商以及其他與采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事

處罰的。

18.1.3評(píng)審專家成員嚴(yán)禁參加與本人有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。因事先不

知情而參與的，獲悉與評(píng)審項(xiàng)目有利害關(guān)系后應(yīng)立即告知退出；

有利害關(guān)系是指，近三年內(nèi)曾在參加該政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）

或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在參加該政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)，與參加該

政府采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況。

18.2磋商準(zhǔn)備

18.2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員簽到

競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員到達(dá)磋商現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。

18.2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組的分工

競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組應(yīng)推選一名競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)主持磋商會(huì)議。采購(gòu)人不得擔(dān)任

競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組組長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組組長(zhǎng)在與其他競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可

以將競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。

18.2.3熟悉文件資料

（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員認(rèn)真研究磋商文件，了解和熟悉采購(gòu)目的、采購(gòu)范圍、主要合

同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件

中包括的評(píng)審表格的使用。未在磋商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為磋商的依據(jù)。

（2）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組提供磋商所需的信息和數(shù)據(jù)，包括磋商

文件、響應(yīng)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。

16

18.3評(píng)審原則和評(píng)審方法

18.3.1評(píng)審原則

“公平、公正、誠(chéng)實(shí)、信用”為本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商的基本原則，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組按照這一

原則的要求，公正、平等地對(duì)待各供應(yīng)商。同時(shí)，在磋商過(guò)程中恪守以下原則：

（1）客觀性原則：競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組將嚴(yán)格按照磋商文件要求的內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文

件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依靠響應(yīng)文

件以外的任何因素。

（2）統(tǒng)一性原則：競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對(duì)各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)

行評(píng)審。

（3）獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾

和影響，競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員對(duì)出具的專家意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

（4）保密性原則：競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

（5）綜合性原則：競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組將綜合分析評(píng)審供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)

的優(yōu)劣評(píng)定成交供應(yīng)商；競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組成員出具的的意見(jiàn)由個(gè)人負(fù)責(zé)，評(píng)審結(jié)果由競(jìng)爭(zhēng)性

磋商小組共同負(fù)責(zé)。

（6）集體決定的原則：成交供應(yīng)商候選人由競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組集體討論決定。

18.3.2評(píng)審方法

由競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集體與供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)

提交最后響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分。

18.3.2.1確定合格的供應(yīng)商：

（1）符合本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)中所敘述的供應(yīng)商資格要求；

（2）符合本項(xiàng)目磋商文件的相關(guān)要求。

符合以上條件的供應(yīng)商即為合格的供應(yīng)商。

18.3.2.2初步評(píng)審：

（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對(duì)磋商文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而

沒(méi)有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件是指響應(yīng)文件均符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且

沒(méi)有重大偏離或保留。

（2）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)磋商文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無(wú)效響應(yīng)處理。

a）響應(yīng)文件不完整；

b）響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽字或蓋章；

c）響應(yīng)文件載明的服務(wù)時(shí)間不符合磋商文件規(guī)定的時(shí)間；

d）響應(yīng)文件中的服務(wù)配置明顯不符合磋商文件要求；

e）供應(yīng)商未按要求不參加開(kāi)標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜；

17

f）響應(yīng)文件出現(xiàn)采購(gòu)人名稱、項(xiàng)目名稱、技術(shù)參數(shù)等與磋商文件相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)重不一致的；

g）不符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

h）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過(guò)修正或

撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其文件成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的文件。

（4）磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商

對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出

必要的澄清、說(shuō)明和更正。但供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變

響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（5）磋商小組要求澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、

說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其授權(quán)代表簽字或加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)

附法定代表人授權(quán)書(shū)。

（6）競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組通過(guò)上述初步評(píng)審，只有成為合格供應(yīng)商并通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商,

才能進(jìn)入綜合評(píng)審階段。

18.3.2.4磋商及最終響應(yīng)文件：

（1）由競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集體與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商

的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

（2）在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，必

須采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形

式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定

代人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。

（3）經(jīng)磋商后確定最終的提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最

后響應(yīng)文件的供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分。

（4）采購(gòu)人根據(jù)磋商小組的要求及現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況，確定最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間，所有

供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)在最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間前通知書(shū)上簽字確認(rèn)，既不說(shuō)明原因又拒不簽字的供

應(yīng)商視為不參與最終報(bào)價(jià)，按“在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)”處理。

（5）供應(yīng)商須在規(guī)定的最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交最終報(bào)價(jià)單；報(bào)價(jià)單上應(yīng)上注明供應(yīng)商

名稱并加蓋單位公章或授權(quán)代表簽字。按照最終報(bào)價(jià)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)唱價(jià)。公開(kāi)唱價(jià)

由采購(gòu)人主持，監(jiān)督人員、采購(gòu)人代表、供應(yīng)商代表參加。

（6）采購(gòu)人將拒絕接收最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間后送達(dá)的最終響應(yīng)文件，在最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間

18

之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改最終響應(yīng)文件。

（7）記錄員將唱價(jià)內(nèi)容分項(xiàng)記錄。

（8）各供應(yīng)商報(bào)價(jià)按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格扣除后進(jìn)行評(píng)審。

〈1〉根據(jù)財(cái)政部，工信部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。提供本企業(yè)制

造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物，本項(xiàng)所稱貨物不包括使用

大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。對(duì)

小型和微型企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，但必須提供中小企業(yè)聲明函（格式附后），否則不予

價(jià)格扣除。若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成報(bào)價(jià)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，

則該報(bào)價(jià)產(chǎn)品不給予價(jià)格扣除。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家

發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部出臺(tái)的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件。成交人為小微企業(yè)的，

隨成交結(jié)果同時(shí)公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》

與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

〈2＞監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)

權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（復(fù)印件加

蓋公章）。具體采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，監(jiān)獄企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

〈3＞殘疾人福利性單位給予6%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。依據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政

策的通知財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)》文件，屬于殘疾人福利性單位的需提供《殘疾人福利性單位

聲明函》（見(jiàn)附件），殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。中標(biāo)、成

交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，

接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)

法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

〈4〉對(duì)于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分。供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

清單內(nèi)產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品屬于當(dāng)期節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品清單（截至

采購(gòu)文件發(fā)布之日）的證明資料（加蓋供應(yīng)商公章）。不提供產(chǎn)品證明材料的、提供的清單不

是當(dāng)期節(jié)能、環(huán)保清單的，不予認(rèn)定。（注：①節(jié)能產(chǎn)品是指財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)的產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指財(cái)政部和環(huán)保部最新公

布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》內(nèi)的產(chǎn)品；②同一合同包內(nèi)的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品部分

扣除只對(duì)屬于清單內(nèi)的非強(qiáng)制類產(chǎn)品進(jìn)行扣除，強(qiáng)制類產(chǎn)品不給予扣除；③若同一合同包內(nèi)

的節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予扣除。獲得上述

認(rèn)證的產(chǎn)品在投標(biāo)時(shí)應(yīng)提供有效證明材料）。

19

(9)詳細(xì)評(píng)審：

磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響

應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的

澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、

說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)

附法定代表人授權(quán)書(shū)。

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等

的磋商機(jī)會(huì)。

在磋商過(guò)程中，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需

求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組以書(shū)面形式同時(shí)通

知所有參加磋商的供應(yīng)商。

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方

案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理

暫行辦法》第三條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提

交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

磋商小組各成員獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)

評(píng)分因素的得分。統(tǒng)一匯總后按得分高低排列名次。

(10)特殊情況下的評(píng)審方法

如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)均超項(xiàng)目預(yù)算以及供應(yīng)商互

相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無(wú)法評(píng)審時(shí)，磋商小組有權(quán)停止采購(gòu)活動(dòng)，否決所有報(bào)價(jià)，采購(gòu)人依

法重新組織采購(gòu)。

(11)無(wú)效報(bào)價(jià)

供應(yīng)商有下列情形之一，其報(bào)價(jià)將被視為廢標(biāo)，采購(gòu)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政

府采購(gòu)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。供應(yīng)商給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

造成損失的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。

1）供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)或提供虛假采購(gòu)材料；

2）供應(yīng)商在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)；

3）在整個(gè)評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商有企圖影響采購(gòu)活動(dòng)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；

4）供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商；

5）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)；

有下列情形之一的，視為串通報(bào)價(jià)，作廢標(biāo)處理：

1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜；

3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

6）不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出；

7）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。

8）以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的；

9）成交供應(yīng)商無(wú)故不按規(guī)定簽訂合同；

10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（12）廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目

12.1采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，將予以廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超出采購(gòu)預(yù)算的；

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢除本次采購(gòu)項(xiàng)目后，采購(gòu)人將把廢除