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ICS13.060CCSZ10T/CQSES01-2024頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)技術(shù)指南2024-05-13發(fā)布重慶市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)發(fā)布ⅠT/CQSES01-20241適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語與定義 14總體要求 35頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染識(shí)別與調(diào)查 46頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 87頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染防控 8質(zhì)量控制與保障 T/CQSES01-2024為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《地下水管理?xiàng)l例》和《地下水污染防治實(shí)施方案》,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,加強(qiáng)頁巖氣開采場(chǎng)地地下水環(huán)境監(jiān)督管理,規(guī)范頁巖氣開采地下水環(huán)境污染調(diào)查、污染評(píng)價(jià)和污染防控,制定本指南。本指南按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本指南由重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院提出,重慶市環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)歸口。本指南起草單位:重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、中煤科工重慶設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限公司、重慶大學(xué)。本指南主要起草人:范例、賀潔、張勇、盧培利、姜海寧、顏渝森、張虹、伍濤、任小舟、曾磊、賓燈輝、王健、袁勝、黃德彬、熊川、李炎、柏宏成、龔先河、甘偉。本指南為首次發(fā)布。本指南在實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)需要修改或補(bǔ)充之處,請(qǐng)將意見和有關(guān)資料寄給重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院,以便修訂。T/CQSES01-2024頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)技術(shù)指南1適用范圍本指南規(guī)定了頁巖氣開采場(chǎng)地地下水環(huán)境污染調(diào)查、污染評(píng)價(jià)、污染防控的基本原則、工作內(nèi)容與流程、技術(shù)要求等一般要求。本指南適用于頁巖氣開采全生命周期的場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià),包含擬建、在建、在產(chǎn)、退役的頁巖氣勘探開采項(xiàng)目。2規(guī)范性引用文件本指南引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本指南。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本指南。GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T39792.1生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南環(huán)境要素第1部分:土壤與地下水HJ25.1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ682建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語HJ1209工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)HJ1248排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南陸上石油天然氣開采工業(yè)HJ/T349環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目DZ/T0064.2地下水質(zhì)分析方法第2部分:水樣的采集和保存DZ/T0288區(qū)域地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范NB/T10848頁巖氣開發(fā)工程地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范SY/T7640非常規(guī)氣田采出水回注環(huán)境保護(hù)規(guī)范《石油和天然氣開采業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì))《地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作指南》(環(huán)辦土壤函(2019)770號(hào))《廢棄井封井回填技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2020〕72號(hào))《地下水污染源防滲技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2020〕72號(hào))2T/CQSES01-2024《危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》(環(huán)辦便函〔2022〕382號(hào))《地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定技術(shù)指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2023〕299號(hào))3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本指南。3.1頁巖氣開采Shalegasexploitation指頁巖氣氣田的頁巖氣開采活動(dòng),包括頁巖氣田的勘探、選址、鉆井、完井、錄井、測(cè)井、試氣、井下作業(yè)、采氣、集輸、處理、回注、封井等作業(yè)或過程。3.2地下水Groundwater以各種形式埋藏在地殼空隙中的水。3.3包氣帶Vadosezone地面與地下水面之間與大氣相通的,含有氣體的地帶。3.4地下水環(huán)境敏感區(qū)Groundwaterenvironmentallysensitiveareas依法設(shè)立的各級(jí)各類保護(hù)區(qū)域,以及對(duì)某類污染物或者生態(tài)影響特別敏感的區(qū)域,主要包括集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū);除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū),以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。3.5地下水污染Groundwatercontamination人為原因直接導(dǎo)致地下水物理、化學(xué)、生物性質(zhì)改變,使地下水水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。3.6地下水污染狀況調(diào)查Investigationofgroundwatercontamination通過水文地質(zhì)調(diào)查手段,確定地下水污染程度和范圍的過程。3.7地下水脆弱性GroundwatervulnerabilityT/CQSES01-2024在一定的地質(zhì)與水文地質(zhì)條件下,地下水系統(tǒng)抵御污染的能力。4總體要求4.1基本原則4.1.1針對(duì)性原則區(qū)別于一般工業(yè)場(chǎng)地,針對(duì)頁巖氣開采行業(yè)特征、潛在污染特點(diǎn)等,開展地下水污染調(diào)查、評(píng)價(jià)與防控等工作。4.1.2規(guī)范性原則采用程序化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的工作程序和技術(shù)方法開展頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià)工作,保證調(diào)查過程的規(guī)范性、評(píng)價(jià)過程的科學(xué)性和評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性。4.1.3可操作性原則綜合考慮頁巖氣開采場(chǎng)地條件、調(diào)查要求以及評(píng)價(jià)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等因素,結(jié)合當(dāng)前調(diào)查技術(shù)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平,開展頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià),科學(xué)合理地制定評(píng)價(jià)工作方案,使評(píng)價(jià)過程切實(shí)可行,以滿足頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)要求。4.2評(píng)價(jià)基本任務(wù)以改善或維持地下水環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為目標(biāo),在充分收集區(qū)域、流域及場(chǎng)地資料的基礎(chǔ)上,開展頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià)工作,從人居飲水安全和地下水環(huán)境保護(hù)的角度,提出地下水污染防控措施及優(yōu)化調(diào)整建議,為頁巖氣開采場(chǎng)地地下水環(huán)境管理提供依據(jù)。頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià)應(yīng)按本指南劃分的評(píng)價(jià)工作等級(jí)開展相應(yīng)評(píng)價(jià)工作,基本任務(wù)包括:識(shí)別頁巖氣開采場(chǎng)地污染問題,開展頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染狀況調(diào)查;確定頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)工作等級(jí),進(jìn)行頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià);評(píng)估頁巖氣開采場(chǎng)地防污性能及生產(chǎn)單元防滲性能,提出有針對(duì)性的地下水污染防控措施與對(duì)策。4.3工作流程本指南頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)過程主要分為:準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)階段、防控評(píng)估階段和提交成果階段。頁巖氣開采地下水污染評(píng)價(jià)工作流程如圖1所示。4T/CQSES01-2024圖1頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià)工作流程5頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染識(shí)別與調(diào)查5.1頁巖氣開采場(chǎng)地信息采集5.1.1資料收集收集調(diào)查區(qū)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察報(bào)告、土地利用、地下水型飲用水源劃分技術(shù)報(bào)告、地下水突發(fā)環(huán)境事件及舉報(bào)投訴記錄、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、竣工環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、頁巖氣開采場(chǎng)地的設(shè)計(jì)文件、施工記錄、施工和監(jiān)理報(bào)告、鉆井液漏失記錄、污水和固體廢物產(chǎn)生處置臺(tái)賬清單、完井報(bào)告、封井報(bào)告、環(huán)境質(zhì)量(地表水、土壤、地下水)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等。整理收集到的資料,分析提取評(píng)價(jià)場(chǎng)地基本情況、水文地質(zhì)條件、敏感受體(指地表水體、地下水型飲用水水源、農(nóng)業(yè)灌溉水井等)信息、地下水環(huán)境監(jiān)管情況等關(guān)鍵信息,初步梳理出評(píng)價(jià)場(chǎng)地基礎(chǔ)信息。同時(shí),保存收集與污染評(píng)價(jià)相關(guān)的資料,以備后期抽查、審核。T/CQSES01-20245.1.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘(1)踏勘補(bǔ)充資料收集過程中無法獲得的基本信息,主要包括水文地質(zhì)條件、敏感受體、主要污染源、環(huán)境管理狀況、地下水環(huán)境的現(xiàn)狀與歷史情況、土地利用變化、地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀及配套監(jiān)測(cè)設(shè)備等信息。(2)踏勘應(yīng)核實(shí)場(chǎng)地頁巖氣開發(fā)的現(xiàn)狀與歷史情況,核實(shí)所在位置、運(yùn)行狀況、污染物種類、污水產(chǎn)生和滲漏控制、處理情況等關(guān)鍵信息,重點(diǎn)對(duì)井口區(qū)域、池體、罐體、清潔生產(chǎn)操作平臺(tái)、固體廢物貯存設(shè)施、污水集輸管網(wǎng)等區(qū)域進(jìn)行踏勘,觀測(cè)、記錄污染痕跡。(3)踏勘范圍以場(chǎng)地所在水文地質(zhì)單元為主,相鄰水文地質(zhì)單元為輔,包括場(chǎng)地的周圍區(qū)域及污染可能遷移的范圍。(4)踏勘時(shí)可通過觀察、異常氣味辨識(shí)、設(shè)備監(jiān)測(cè)辨別地下水環(huán)境狀況及疑似污染痕跡。若現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中發(fā)現(xiàn)污染痕跡、池體裂縫、發(fā)生過滲漏的區(qū)域及其他存在疑似污染的區(qū)域應(yīng)拍照留存,作為疑似污染區(qū)識(shí)別的依據(jù)。(5)現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)進(jìn)行人員訪談,走訪內(nèi)容應(yīng)包括資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘所涉及的疑問,以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證。5.1.3資料綜合分析對(duì)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等收集的關(guān)鍵信息進(jìn)行整理匯總,分析場(chǎng)地內(nèi)及周圍區(qū)域潛在的污染源及可能的污染方式、途徑、污染狀況和來源,并提出下一階段地下水污染評(píng)價(jià)的建議。5.2頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染識(shí)別頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染識(shí)別應(yīng)結(jié)合頁巖氣開采工程特征進(jìn)行,根據(jù)頁巖氣開采選址、建設(shè)、開采和退役階段的工程特征,考慮平面布置、污染物遷移途徑等,排查土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)隱患,識(shí)別疑似污染區(qū)。同時(shí),根據(jù)原輔料組分、產(chǎn)排污特征、固體廢物管理臺(tái)賬等資料,結(jié)合企業(yè)地下水監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等成果,識(shí)別污染源及特征污染物。頁巖氣區(qū)塊開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)于區(qū)塊內(nèi)不同實(shí)施階段的頁巖氣開采及輔助工程等,應(yīng)結(jié)合水文地質(zhì)條件和不同工藝特征等分別進(jìn)行地下水污染識(shí)別。5.2.1識(shí)別方法(1)根據(jù)頁巖氣開采建設(shè)工程的內(nèi)容、潛在污染源等,識(shí)別不同工程對(duì)地下水存在的潛在污染風(fēng)險(xiǎn)程度,見表1。6T/CQSES01-2024表1工程類別及潛在污染風(fēng)險(xiǎn)程度劃分表1),高2渣中3低(2)識(shí)別頁巖氣開采存在潛在地下水污染隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所及重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,將其中可能通過滲漏、流失、揚(yáng)散等途徑導(dǎo)致土壤或地下水污染的場(chǎng)所或設(shè)施設(shè)備識(shí)別為重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元,并對(duì)其進(jìn)行分類,見表2。表2重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元分類表方井、油罐、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施、發(fā)電機(jī)房注:隱蔽性重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,指污染發(fā)生后不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理的重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,如地下、半地下或接地(3)根據(jù)頁巖氣開采場(chǎng)地周邊的地下水環(huán)境敏感特征,識(shí)別頁巖氣開采場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感受體。5.2.2識(shí)別內(nèi)容(1)識(shí)別頁巖氣開采工程不同階段可能產(chǎn)生地下水污染的情景、設(shè)施(位置、規(guī)模、材質(zhì)等)及途徑。(2)識(shí)別頁巖氣開采工程采用的工藝和原輔料組分,確定可能導(dǎo)致地下水污染的特征因子,特征因子應(yīng)根據(jù)工程涉及的污水、物料、固體廢物等成分確定。(3)根據(jù)頁巖氣開采場(chǎng)地周邊地下水使用功能和用地規(guī)劃,識(shí)別地下水與敏感受體的相對(duì)位置關(guān)系、關(guān)鍵暴露途徑等。5.3頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染評(píng)價(jià)要求5.3.1一般要求(1)查清調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)水文及水文地質(zhì)條件,主要包括含(隔)水層結(jié)構(gòu)及其分布特征、地下水T/CQSES01-2024補(bǔ)徑排條件、地下水流場(chǎng)、地下水動(dòng)態(tài)變化特征、各含水層之間以及地表水與地下水之間的水力聯(lián)系等,掌握調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀與規(guī)劃。(2)污染調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)以場(chǎng)地所在水文地質(zhì)單元為基礎(chǔ),當(dāng)頁巖氣開采工程距離水文地質(zhì)單元邊界較近時(shí),調(diào)查評(píng)價(jià)范圍應(yīng)至相鄰單元。(3)應(yīng)通過開展地下水污染監(jiān)測(cè),進(jìn)行地下水污染評(píng)價(jià)和污染等級(jí)劃分。(4)頁巖氣開采工程應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查一、二類重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元場(chǎng)地下游地下水污染狀況。(5)當(dāng)同一頁巖氣開采工程涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場(chǎng)地且無法置于同一污染評(píng)價(jià)范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)結(jié)合其水文地質(zhì)條件分別開展相應(yīng)的污染評(píng)價(jià)工作。(6)評(píng)價(jià)頁巖氣開采場(chǎng)地含水層防污性能和已有設(shè)施設(shè)備防滲性能,提出切實(shí)可行的地下水污染防控與地下水污染跟蹤監(jiān)測(cè)措施。5.3.2其他要求(1)頁巖氣開發(fā)污染評(píng)價(jià)要求場(chǎng)地環(huán)境水文地質(zhì)資料的調(diào)查精度應(yīng)不低于1:10000比例尺。(2)高風(fēng)險(xiǎn)鉆井類型項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)場(chǎng)地溶質(zhì)質(zhì)點(diǎn)遷移1000天范圍內(nèi)的地下水污染情況,巖溶地區(qū)需要外擴(kuò)到下游集中排泄點(diǎn)。(3)高風(fēng)險(xiǎn)鉆井及改造類型(儲(chǔ)層改造)工程,應(yīng)結(jié)合區(qū)域水文地質(zhì)條件,評(píng)價(jià)分析工程實(shí)施對(duì)深部含水層的影響情況,并結(jié)合地質(zhì)構(gòu)造(斷層、褶皺等)分析其導(dǎo)通淺部含水層的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(4)高風(fēng)險(xiǎn)回注工程應(yīng)根據(jù)回注層位所在區(qū)域地層構(gòu)造發(fā)育情況,以其回注空間及回注水可能影響的范圍為對(duì)象開展地下水污染評(píng)價(jià)工作。(5)中、低風(fēng)險(xiǎn)地面工程應(yīng)根據(jù)所涉地下水環(huán)境敏感受體類型和主要站場(chǎng)(集氣站、凈化站、脫水站等)位置開展污染評(píng)價(jià)工作;同時(shí),中風(fēng)險(xiǎn)污水管道集輸工程應(yīng)結(jié)合管道探傷查漏結(jié)果,重點(diǎn)針對(duì)泄漏區(qū)域開展污染評(píng)價(jià)工作。5.4頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染調(diào)查內(nèi)容與方法(1)土地利用調(diào)查按照國(guó)家土地利用分類,結(jié)合調(diào)查區(qū)土地利用特點(diǎn),調(diào)查土地歷史使用情況、利用現(xiàn)狀及其變化情況,包括周邊的城市、農(nóng)用地、林地、工礦用地、草地等現(xiàn)狀及變化。(2)地下水污染源調(diào)查應(yīng)在土地利用狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,以收集、整理調(diào)查區(qū)污染源資料為主,對(duì)重要污染源或重要潛在污染源應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,調(diào)查污染源的類型、空間分布特征。(3)當(dāng)收集的水文地質(zhì)資料不能滿足要求時(shí),應(yīng)以已有調(diào)查研究成果為基礎(chǔ),根據(jù)環(huán)辦土壤函〔2019〕770號(hào)和DZ/T0288等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行水文地質(zhì)調(diào)查,補(bǔ)充水文地質(zhì)信息。調(diào)查內(nèi)容包括:場(chǎng)地包氣帶特征(巖性、厚度及分布)、地下水含水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、地下水補(bǔ)徑排條件變化及影響變化的自然因素及貢獻(xiàn)、重要的人類活動(dòng)(例如土地利用、水資源開發(fā)等)情況等。8T/CQSES01-2024(4)一般調(diào)查方法以地面調(diào)查為主,根據(jù)任務(wù)需要,結(jié)合調(diào)查精度、工作目的等,可有選擇地采用以下調(diào)查方法:衛(wèi)星遙感、地球物理勘探、水文測(cè)井、水文地質(zhì)鉆探、環(huán)境同位素與示蹤等技術(shù)。具體實(shí)施技術(shù)要求可參見相應(yīng)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范。6頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)6.1地下水污染狀況監(jiān)測(cè)6.1.1一般要求(1)地下水污染監(jiān)測(cè)工作應(yīng)充分結(jié)合頁巖氣開采工程潛在地下水污染風(fēng)險(xiǎn)程度,有針對(duì)性的分類別開展相應(yīng)的污染監(jiān)測(cè)工作。(2)地下水污染監(jiān)測(cè)工作應(yīng)遵循資料搜集與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查相結(jié)合、項(xiàng)目所在場(chǎng)地調(diào)查(勘察)與類比考察相結(jié)合、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)資料分析相結(jié)合的原則。(3)地下水污染監(jiān)測(cè)工作應(yīng)通過對(duì)地下水水質(zhì)、水位的監(jiān)測(cè),掌握或了解調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)地下水水質(zhì)狀況及地下水流場(chǎng),為地下水污染評(píng)價(jià)及成因分析提供依據(jù)。(4)地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)采用控制性布點(diǎn)與功能性布點(diǎn)相結(jié)合。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)范圍應(yīng)以頁巖氣開采工程為主體劃定的水文地質(zhì)單元或可能影響的范圍。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)主要布設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地、地下水環(huán)境敏感區(qū)、敏感受體、地下水潛在污染源以及對(duì)于確定邊界條件有控制意義的地點(diǎn)。重點(diǎn)沿地下水流向布設(shè),兼顧污染物側(cè)向擴(kuò)散方向,布設(shè)位置應(yīng)能反映地下水污染現(xiàn)狀和空間變化情況。(5)監(jiān)測(cè)層位應(yīng)包括潛水含水層、可能受頁巖氣開采污染影響且具有飲用水開發(fā)利用價(jià)值的淺層含水層?,F(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)或周邊民用井泉若滿足HJ164、環(huán)辦土壤函(2019)770號(hào)和環(huán)辦便函〔2022〕382號(hào)中位置、監(jiān)測(cè)層位、井管材料等要求,可直接用于本次調(diào)查;若不能滿足要求時(shí),應(yīng)布設(shè)新的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),其布設(shè)應(yīng)兼顧后期地下水污染跟蹤監(jiān)測(cè)要求。(6)地下水污染監(jiān)測(cè)應(yīng)綜合考慮污染物遷移轉(zhuǎn)化過程,對(duì)可能污染到的土壤、包氣帶和地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,得出污染影響情況。6.1.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)參照環(huán)辦土壤函〔2019〕770號(hào)、HJ164、NB/T10848和DZ/T0288等技術(shù)文件。本指南監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)的具體要求如下:(1)高風(fēng)險(xiǎn)工程主要針對(duì)潛水含水層和可能受工程實(shí)施污染且具有飲用水開發(fā)利用價(jià)值的含水層進(jìn)行監(jiān)測(cè),在場(chǎng)地上游和兩側(cè)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)均不得少于1個(gè),場(chǎng)地及其下游影響區(qū)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于3個(gè);(2)中風(fēng)險(xiǎn)工程主要針對(duì)潛水含水層進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在場(chǎng)地上游和兩側(cè)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)均不得T/CQSES01-2024少于1個(gè),場(chǎng)地及其下游影響區(qū)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)不得少于2個(gè);(3)低風(fēng)險(xiǎn)工程主要針對(duì)潛水含水層進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在場(chǎng)地上游及下游影響區(qū)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)各不得少于1個(gè);(4)當(dāng)頁巖氣開采工程位于兩個(gè)或多個(gè)水文地質(zhì)單元時(shí),在每個(gè)水文地質(zhì)單元下游影響區(qū)的地下水污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)各不得少于1個(gè);(5)管道型巖溶區(qū)等水文地質(zhì)條件復(fù)雜的基巖山區(qū),地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)視巖溶和構(gòu)造發(fā)育規(guī)律、次級(jí)水文地質(zhì)單元分布和污染源分布情況確定,在集中徑流通道(巖溶管道、構(gòu)造通道等)、暗河及泉點(diǎn)布設(shè)并說明理由;(6)在包氣帶厚度超過100m的地區(qū),且頁巖氣開采工程屬于中或低風(fēng)險(xiǎn)時(shí),可視情況調(diào)整監(jiān)測(cè)類型為包氣帶污染監(jiān)測(cè),并說明調(diào)整理由。(7)當(dāng)頁巖氣開采工程場(chǎng)地涉及地下水環(huán)境敏感區(qū),應(yīng)加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)布點(diǎn),重點(diǎn)在二者之間的徑流路徑上和關(guān)注層位布設(shè)。6.1.3監(jiān)測(cè)因子(1)地下水監(jiān)測(cè)因子劃分為基本因子和特征因子兩類,其中,特征因子以頁巖氣開采工程潛在污染物所確定的特征污染物為主,具體如下:①基本因子:K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、色、嗅、味、亞硝酸鹽、硝酸鹽、揮發(fā)酚、氨氮、鐵、錳、總硬度、溶解性總固體、鎘、鉛、汞、砷、六價(jià)鉻;②特征因子:pH值、耗氧量、硫化物、氯化物、石油類、鍶、鋇。(2)地表水、包氣帶等樣品的測(cè)試指標(biāo)原則上應(yīng)參照地下水測(cè)試指標(biāo),還應(yīng)包括化學(xué)需氧量。土壤樣品的測(cè)試指標(biāo)應(yīng)包括地下水測(cè)試指標(biāo)中具有土壤污染物分析測(cè)試方法的指標(biāo)。6.2地下水污染狀況評(píng)價(jià)6.2.1評(píng)價(jià)要求(1)地下水污染評(píng)價(jià)以地下水污染調(diào)查資料為依據(jù),結(jié)合評(píng)價(jià)區(qū)的污染源分布、土地利用情況和水文地質(zhì)條件進(jìn)行。(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)與相應(yīng)調(diào)查監(jiān)測(cè)指標(biāo)及污染監(jiān)測(cè)因子一致。(3)評(píng)價(jià)結(jié)果除用圖的形式表達(dá)外,應(yīng)給出文字綜述,并分析污染原因。在資料充足的情況下,還應(yīng)分析預(yù)測(cè)污染變化趨勢(shì)。6.2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)對(duì)水質(zhì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)因子,應(yīng)按屬于GB/T14848規(guī)定的水質(zhì)分類標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)于不屬于上述不同類型水質(zhì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)因子,可參照GB3838、GB5749等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。T/CQSES01-2024(2)土壤根據(jù)用地類型,采用GB36600和GB15618中的風(fēng)險(xiǎn)篩選值評(píng)價(jià)。(3)包氣帶無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可采用監(jiān)測(cè)背景值作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)或進(jìn)行多點(diǎn)數(shù)理統(tǒng)計(jì)(如標(biāo)準(zhǔn)差)的方式進(jìn)行判別。6.2.3評(píng)價(jià)方法(1)質(zhì)量評(píng)價(jià)采用GB/T14848中的單項(xiàng)組分評(píng)價(jià)方法,即:標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)>1,表明該水質(zhì)因子已超標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)越大,超標(biāo)越嚴(yán)重。(2)污染評(píng)價(jià)采用污染指數(shù)Pki法進(jìn)行地下水污染評(píng)價(jià)。Pki=其中:Pki—k水樣i指標(biāo)的污染指數(shù);Cki—k水樣i指標(biāo)的測(cè)試結(jié)果;C0i—代表k水樣無機(jī)組分i指標(biāo)的對(duì)照值,有機(jī)組分等原生地下水中含量微弱的組分對(duì)照值按零計(jì)算;CIII—為所采用的水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值(一般指GB/T14848的III類標(biāo)準(zhǔn)限值,未列入GB/T14848的指標(biāo)可參考GB5749、國(guó)內(nèi)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià))。若能確定調(diào)查對(duì)象的地下水用途,可采用用途對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)基準(zhǔn)使用地下水對(duì)照值,對(duì)照值選取的主要來源為:對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)結(jié)果或參照DZ/T0288獲取;地區(qū)最早的分析資料或區(qū)域中無明顯污染源部分補(bǔ)充調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)結(jié)果;優(yōu)先考慮使用對(duì)照監(jiān)測(cè)點(diǎn)結(jié)果。污染指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為P≤0,污染級(jí)別為Ⅰ級(jí),污染分級(jí)為未污染;0<P≤1.0,Ⅱ級(jí),污染分級(jí)為中等污染;P>1.0,Ⅲ級(jí),污染分級(jí)為重污染。6.2.4評(píng)價(jià)結(jié)果(1)根據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,分析地下水水質(zhì)類別和超標(biāo)指標(biāo)。根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果,分析地下水中超標(biāo)特征指標(biāo)的種類、濃度、分布特征,給出最大值、最小值、均值、標(biāo)準(zhǔn)差、檢出率和超標(biāo)率等。給出對(duì)敏感受體的影響情況。(2)對(duì)于未列入相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),需指明檢出組分名稱和檢出值,并開展健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(3)參照環(huán)辦便函〔2022〕382號(hào)建立污染評(píng)價(jià)質(zhì)控審核制度,從嚴(yán)落實(shí)全過程質(zhì)控措施,對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)給出質(zhì)控分析過程及結(jié)果。T/CQSES01-20246.3地下水污染問題和成因分析6.3.1問題判斷結(jié)合資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況,根據(jù)頁巖氣開采場(chǎng)地水文地質(zhì)條件、運(yùn)行狀況、防滲狀況、污染識(shí)別、污染評(píng)價(jià)結(jié)果、歷年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息分析地下水污染問題。6.3.2成因分析基于地下水污染狀況、水文地質(zhì)條件和周邊敏感受體情況,進(jìn)行地下水污染風(fēng)險(xiǎn)分析。若頁巖氣開采場(chǎng)地存在滲漏情況,則應(yīng)對(duì)滲漏點(diǎn)的分布、污染物的遷移規(guī)律、污染趨勢(shì)、對(duì)周邊敏感受體的潛在影響等方面進(jìn)行分析。針對(duì)頁巖氣開采場(chǎng)地周邊特別是下游地區(qū)存在集中式飲用水源等與地下水環(huán)境相關(guān)的敏感區(qū)時(shí),評(píng)價(jià)工作應(yīng)采取模擬預(yù)測(cè)的方法,進(jìn)一步評(píng)估場(chǎng)地對(duì)下游環(huán)境敏感區(qū)的影響。7頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染防控7.1基本要求(1)頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染防控措施應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī),并按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”且重點(diǎn)突出飲用水水質(zhì)和地下水生態(tài)環(huán)境安全的原則確定。(2)對(duì)在建、在產(chǎn)、退役頁巖氣開采工程項(xiàng)目,在查清評(píng)價(jià)場(chǎng)地環(huán)境水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染等級(jí)劃分結(jié)果和場(chǎng)地地下水脆弱性評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)頁巖氣開采工程提出地下水污染防控對(duì)策。(3)對(duì)擬建頁巖氣開采工程,在可行性研究階段應(yīng)結(jié)合包氣帶防污性能評(píng)價(jià)結(jié)果和場(chǎng)地地下水脆弱性評(píng)價(jià)結(jié)果,提出地下水污染防控對(duì)策或選址優(yōu)化。(4)對(duì)退役頁巖氣開采井,應(yīng)按照環(huán)辦土壤函〔2020〕72號(hào)、Q/SH0653和SY/T5587等相關(guān)技術(shù)要求制定地下水污染防控措施。(5)對(duì)已經(jīng)實(shí)施的頁巖氣開采工程應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有工程引起的地下水污染問題,提出“以新帶老”措施,有效減輕污染程度或控制污染范圍,防止地下水污染加劇。(6)評(píng)價(jià)應(yīng)提出合理可行、操作性強(qiáng)的地下水污染防控和環(huán)境管控措施,包括建設(shè)地下水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、制定應(yīng)急響應(yīng)方案、開展地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。7.2頁巖氣開采場(chǎng)地防污性能評(píng)估7.2.1脆弱性評(píng)價(jià)為查清頁巖氣開采場(chǎng)地所在水文地質(zhì)單元的地下水脆弱性,為頁巖氣開采場(chǎng)地地下水污染防控措施制定提供依據(jù),頁巖氣開采污染評(píng)價(jià)工作需要依據(jù)水文地質(zhì)條件等開展地下水脆弱性評(píng)價(jià),具T/CQSES01-2024體要求如下:(1)在水文地質(zhì)條件和包氣帶調(diào)查等資料分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行地下水脆弱性評(píng)價(jià)。(2)地下水脆弱性評(píng)價(jià)應(yīng)以地下水系統(tǒng)抵御污染能力評(píng)價(jià)為主,根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)和評(píng)價(jià)尺度建立相應(yīng)指標(biāo)體系,突出主要因素。(3)地下水脆弱性評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)考慮降雨與補(bǔ)給(空間、時(shí)間、補(bǔ)給量等)、含水層特征、地下水主徑流特征、包氣帶(巖性、結(jié)構(gòu)、厚度),兼顧地形、地表水與地下水關(guān)系等因素。評(píng)價(jià)結(jié)果分別為高、中、低三個(gè)等級(jí)。(4)地下水脆弱性評(píng)價(jià)推薦使用DRASTIC方法或PLEIK方法,不同研究區(qū)可根據(jù)自然地理特征以及水文地質(zhì)特征對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。具體方法可參照環(huán)辦土壤函〔2023〕299號(hào)執(zhí)行。(5)污染評(píng)價(jià)范圍內(nèi)存在集中式飲用水水源及其保護(hù)區(qū)、熱水等地下水資源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),地下水脆弱性判定至少為中等及以上。(6)在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi),地下水脆弱性為7.2.2防滲性能評(píng)價(jià)在建、在產(chǎn)和退役頁巖氣開采工程,對(duì)其場(chǎng)地內(nèi)的主要涉污重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元開展防滲性能評(píng)價(jià),為地下水污染評(píng)價(jià)及污染控措施制定提供依據(jù)。具體要求如下:(1)重點(diǎn)評(píng)價(jià)一類單元井筒、管道、地面、池體等防滲工程,應(yīng)參照環(huán)辦土壤函〔2020〕72號(hào)選擇合適的滲漏檢測(cè)方法對(duì)裝置區(qū)開展?jié)B漏量檢測(cè),若滲漏量檢測(cè)結(jié)果滿足要求,則認(rèn)為防滲工程達(dá)到防滲效果。若防滲工程未達(dá)到防滲效果,需對(duì)防滲工程進(jìn)行補(bǔ)救或?qū)Ψ罎B工程措施進(jìn)行調(diào)整。(2)垂直防滲或無法開展?jié)B漏檢測(cè)的工程,同時(shí)滿足以下條件時(shí),則認(rèn)為該防滲工程達(dá)到防滲效果:1)工程性能指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求,可包括抗壓強(qiáng)度、滲透(阻隔)性能、工程設(shè)施連續(xù)性等指標(biāo);2)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果滿足相應(yīng)水質(zhì)要求,即定期監(jiān)測(cè)一個(gè)水文年之后,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目濃度值有明顯連續(xù)下降趨勢(shì)或穩(wěn)定趨于上游對(duì)照值。(3)擬退役頁巖氣開采井應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)井筒的完整性和防滲性,不能滿足防滲性能的,應(yīng)在采取可行的地下水污染防控措施后,方可開展下一步退役工作。(4)因防滲措施失效
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