DB51T 3060-2023 四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指南　

CCSA02DB51Guidelineforpost-evaluationofgovernmentaffairsinformatizationI 4 4 4 4 6 6 6 本文件起草單位：四川省數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、四川省人民政府電子政務(wù)辦公室、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)1四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指南本文件規(guī)定四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容、方法、程序和GB/T25069—2022信息安全GB/T23691—2009、GB/T25069—2022、4符號(hào)和縮略語(yǔ)LFA，邏輯框架法（logicalfCE，綜合評(píng)價(jià)（ComprehensiveEvAHP，層次分析法（AnalyticHierarchyProcess）CI，一致性指標(biāo)（Consistenc5.1獨(dú)立性應(yīng)由具備相應(yīng)能力、獨(dú)立運(yùn)行的機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)25.2客觀性5.3針對(duì)性5.4結(jié)構(gòu)性方法采用的計(jì)算方法需要考慮的問(wèn)題比較復(fù)計(jì)算機(jī)的普及降低了綜合評(píng)價(jià)的計(jì)算方法復(fù)雜度，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)可操和投入的層次歸納了投資項(xiàng)目的目標(biāo)及其因果作為目標(biāo)（多指標(biāo)）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。在本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中，提供了一個(gè)采用層次分析法計(jì)3投資決策與建設(shè)管理應(yīng)用效果項(xiàng)目效益業(yè)務(wù)應(yīng)用集約化發(fā)展水平網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障項(xiàng)目投資決策項(xiàng)目建設(shè)管理資源利用水平應(yīng)用程度管理和政務(wù)服務(wù)效能社會(huì)效益信息資源共享及數(shù)據(jù)歸集效果經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)用前景運(yùn)維組織保障投資決策與建設(shè)管理應(yīng)用效果項(xiàng)目效益業(yè)務(wù)應(yīng)用集約化發(fā)展水平網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障項(xiàng)目投資決策項(xiàng)目建設(shè)管理資源利用水平應(yīng)用程度管理和政務(wù)服務(wù)效能社會(huì)效益信息資源共享及數(shù)據(jù)歸集效果經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)用前景運(yùn)維組織保障四川省政務(wù)信息化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系運(yùn)維水平項(xiàng)目運(yùn)行狀況業(yè)務(wù)應(yīng)用集約化發(fā)展水平主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目系統(tǒng)與內(nèi)外4網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)5項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評(píng)編寫(xiě)并提交提交相關(guān)文件資料項(xiàng)目應(yīng)用機(jī)構(gòu)自評(píng)編寫(xiě)并提交提交相關(guān)文件資料實(shí)施評(píng)價(jià)收集文件資料審核文件資料現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)綜合分析評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)撰寫(xiě)初步報(bào)告修改初步報(bào)告提交正式報(bào)告建立檔案評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果反饋問(wèn)題整改評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用前期準(zhǔn)備確定評(píng)價(jià)對(duì)象成立評(píng)價(jià)小組制定評(píng)價(jià)工作方案收集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系制定評(píng)價(jià)相關(guān)文本評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)階段主要工作包括：撰寫(xiě)初步報(bào)告、修改初步評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用階段主要開(kāi)展評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、9評(píng)價(jià)組織管理后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的法律地位，應(yīng)有文件描述其職69.2獨(dú)立性9.3公正性序確保評(píng)價(jià)的結(jié)果不受評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以外的人員或組織的影9.4保密性71與平平82和平級(jí)3水平和9及4間層是指考慮的元素、決策的準(zhǔn)則。對(duì)于相鄰的兩層，稱高層為目標(biāo)層，低層為互比較。采用相對(duì)尺度可以盡可能減少性質(zhì)不如對(duì)某一準(zhǔn)則，對(duì)其下的各方案進(jìn)行兩兩對(duì)比，并按其重要性程度評(píng)定等級(jí)。表示對(duì)于上層元素而言，下層元素和相對(duì)重要性的數(shù)值，表B.1列出9個(gè)重要性等級(jí)及其賦值。按兩兩比較結(jié)果構(gòu)135792，4，6，8具體的“滿意一致性”計(jì)算方法：對(duì)每一個(gè)判斷矩陣求其最大特征根及一致性指標(biāo)： 再計(jì)算一致性比例: 其中，RI是平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，它與n有關(guān)，如表B.2所列。RI00的判斷矩陣為，有多種方法進(jìn)行單層次排序。本計(jì)算示例選用特征根法，即計(jì)算判斷矩陣B的特征根和特征向量，將最大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量進(jìn)行歸一化后作為排序權(quán)重，即層次單排序的結(jié)果。總排序。其計(jì)算過(guò)程如下：假定上層有m個(gè)元素，已得到該層次的總排序權(quán)重為;下層有n個(gè)元素，且對(duì)的單排序權(quán)重為總目標(biāo)的總排序權(quán)重向量按以下方法計(jì)算∑。根據(jù)四川省政務(wù)信息化后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，建立目標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)的層次模型如下圖B.四川省政務(wù)信息化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系投資決策與建設(shè)管理應(yīng)用效果項(xiàng)