《我國碳捕集與封存法律制度研究》

《我國碳捕集與封存法律制度研究》一、引言隨著全球氣候變化問題的日益嚴重，碳捕集與封存（CarbonCaptureandStorage，簡稱CCS）技術(shù)逐漸成為應(yīng)對氣候變化的重要手段。我國作為全球最大的碳排放國，積極推進碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展，并逐步建立起一套完善的法律制度。本文旨在研究我國碳捕集與封存法律制度的現(xiàn)狀、問題及未來發(fā)展方向。二、我國碳捕集與封存法律制度的現(xiàn)狀（一）立法概況我國政府高度重視碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展，相繼出臺了一系列政策法規(guī)，如《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》、《關(guān)于推進碳捕集利用和封存試點工作的通知》等。這些政策法規(guī)為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供了法律保障。（二）法律體系我國碳捕集與封存法律體系主要包括基本法、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章等?；痉ㄈ纭董h(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等為碳捕集與封存提供了法律基礎(chǔ)。行政法規(guī)和地方性法規(guī)則對碳捕集與封存的實施細則、監(jiān)管機制等方面進行了詳細規(guī)定。三、我國碳捕集與封存法律制度存在的問題（一）法律法規(guī)不夠完善雖然我國已經(jīng)出臺了一些關(guān)于碳捕集與封存的政策法規(guī)，但仍然存在一些法律法規(guī)不夠完善、缺乏操作性等問題。例如，對于碳捕集與封存項目的審批程序、技術(shù)標準、監(jiān)管機制等方面仍需進一步完善。（二）監(jiān)管機制不夠健全碳捕集與封存技術(shù)的實施需要嚴格的監(jiān)管機制。然而，目前我國在碳捕集與封存技術(shù)的監(jiān)管方面還存在一些不足，如監(jiān)管機構(gòu)不健全、監(jiān)管力度不夠等。這可能導致一些項目存在安全隱患、違規(guī)操作等問題。四、完善我國碳捕集與封存法律制度的建議（一）加強立法工作應(yīng)進一步完善碳捕集與封存相關(guān)法律法規(guī)，明確碳捕集與封存項目的審批程序、技術(shù)標準、監(jiān)管機制等方面的規(guī)定。同時，還應(yīng)加強法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，確保各項法規(guī)得到有效實施。（二）健全監(jiān)管機制應(yīng)建立健全的碳捕集與封存技術(shù)監(jiān)管機制，明確監(jiān)管機構(gòu)和職責，加強監(jiān)管力度。同時，還應(yīng)建立完善的信息公開制度，確保公眾對碳捕集與封存項目的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級政府應(yīng)加大對碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。同時，還應(yīng)鼓勵企業(yè)積極參與碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，形成政府和企業(yè)共同推動的良好局面。五、結(jié)論碳捕集與封存技術(shù)是應(yīng)對氣候變化的重要手段，我國在碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展方面已經(jīng)取得了一定的成績。然而，仍需進一步完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機制，以推動碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展。同時，還應(yīng)加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高我國在全球碳捕集與封存領(lǐng)域的競爭力。相信在政府和企業(yè)的共同努力下，我國碳捕集與封存法律制度將不斷完善，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大貢獻。（四）加強國際合作與交流在全球應(yīng)對氣候變化的背景下，碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展需要國際間的合作與交流。我國應(yīng)積極參與國際碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和交流活動，學習借鑒其他國家的先進經(jīng)驗和技術(shù)成果。同時，還應(yīng)加強與其他國家的合作，共同推動碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。（五）注重人才培養(yǎng)與引進碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展需要專業(yè)人才的支持。我國應(yīng)加強相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進工作，培養(yǎng)一批具備碳捕集與封存技術(shù)知識和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。同時，還應(yīng)積極引進國外優(yōu)秀人才，為我國碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供智力支持。（六）建立激勵機制和政策支持政府應(yīng)制定相關(guān)政策和措施，鼓勵企業(yè)和個人參與碳捕集與封存項目的研發(fā)和應(yīng)用。例如，可以給予稅收優(yōu)惠、資金支持等激勵措施，降低企業(yè)和個人的參與成本，提高其積極性和創(chuàng)造性。同時，還應(yīng)建立完善的政策支持體系，為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供有力保障。（七）加強公眾宣傳和教育碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展需要全社會的支持和參與。因此，應(yīng)加強公眾宣傳和教育，提高公眾對碳捕集與封存技術(shù)的認識和了解。通過開展科普宣傳、舉辦講座、制作宣傳資料等方式，讓公眾了解碳捕集與封存技術(shù)的重要性和意義，增強公眾的環(huán)保意識和責任感。（八）建立風險評估和應(yīng)對機制碳捕集與封存技術(shù)雖然具有巨大的潛力和前景，但也存在一定的風險和挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)建立完善的風險評估和應(yīng)對機制，對碳捕集與封存項目進行全面的風險評估和管理。同時，還應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案和措施，確保在發(fā)生意外情況時能夠及時有效地應(yīng)對和處理。綜上所述，我國在碳捕集與封存法律制度的研究和實踐中，應(yīng)多方位、多角度地考慮和實施相關(guān)措施。通過立法、監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作、人才培養(yǎng)、政策支持、公眾宣傳和風險評估等多方面的努力，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大貢獻。（九）完善碳捕集與封存技術(shù)的標準與規(guī)范在碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用過程中，標準化和規(guī)范化是不可或缺的。這不僅可以確保技術(shù)的安全和有效實施，還可以提高國際間的互信和合作。因此，我國應(yīng)建立完善的碳捕集與封存技術(shù)標準與規(guī)范體系，包括技術(shù)標準、操作規(guī)范、安全評估等方面，確保各項技術(shù)活動有法可依、有章可循。（十）強化國際合作與交流碳捕集與封存技術(shù)是全球性的挑戰(zhàn)，需要全球范圍內(nèi)的合作與交流。我國應(yīng)積極參與國際碳捕集與封存技術(shù)的合作與交流，學習借鑒其他國家的先進經(jīng)驗和技術(shù)，同時分享我國的實踐成果和經(jīng)驗。通過國際合作，共同推動碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的貢獻。（十一）建立碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用需要多方面的協(xié)同合作，包括科研機構(gòu)、企業(yè)、政府等。因此，應(yīng)建立碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，加強科研機構(gòu)和企業(yè)的合作，推動技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時，政府應(yīng)提供政策支持和資金支持，促進產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。（十二）加強碳捕集與封存技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護知識產(chǎn)權(quán)保護是推動技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的重要保障。在碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用過程中，應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，鼓勵企業(yè)和個人申請專利，保護技術(shù)創(chuàng)新成果。同時，應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)讓機制，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。（十三）建立碳捕集與封存技術(shù)的評估與監(jiān)測機制為了確保碳捕集與封存技術(shù)的安全和有效實施，應(yīng)建立評估與監(jiān)測機制。通過對碳捕集與封存項目的定期評估和監(jiān)測，了解技術(shù)的實施效果和存在的問題，及時采取措施加以改進。同時，應(yīng)建立信息公開和透明度機制，確保公眾對碳捕集與封存技術(shù)的了解和監(jiān)督。（十四）培養(yǎng)碳捕集與封存技術(shù)的人才隊伍人才是推動碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。我國應(yīng)加強碳捕集與封存技術(shù)的人才培養(yǎng)和引進，建立完善的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科研和技術(shù)人才。同時，應(yīng)加強國際人才交流與合作，吸引更多的國際人才參與我國的碳捕集與封存技術(shù)研究和應(yīng)用。綜上所述，我國在碳捕集與封存法律制度的研究和實踐中，需要多方面的努力和措施。通過立法、監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作、人才培養(yǎng)、政策支持、公眾宣傳和風險評估等多方面的綜合施策，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大的貢獻。（十五）加強國際合作與交流在全球應(yīng)對氣候變化的背景下，碳捕集與封存技術(shù)的研究和應(yīng)用已經(jīng)成為國際合作的重要領(lǐng)域。我國應(yīng)積極參與國際碳捕集與封存技術(shù)的交流與合作，學習借鑒其他國家的先進經(jīng)驗和技術(shù)成果，共同推動全球碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展。同時，我國也應(yīng)主動承擔國際責任，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的貢獻。（十六）完善政策支持體系政府應(yīng)加大對碳捕集與封存技術(shù)的政策支持力度，制定一系列的優(yōu)惠政策，如財政補貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠等，以鼓勵企業(yè)和個人參與碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。此外，政府還應(yīng)建立碳捕集與封存技術(shù)的專項資金，用于支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范項目、人才培養(yǎng)等方面。（十七）建立碳市場機制為了更好地推動碳捕集與封存技術(shù)的應(yīng)用，我國應(yīng)建立碳市場機制，通過市場手段促進碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展。在碳市場中，企業(yè)和個人可以通過購買碳排放權(quán)、出售碳捕集與封存項目產(chǎn)生的減排量等方式參與其中，形成良性循環(huán)的碳交易市場。（十八）強化監(jiān)管與執(zhí)法力度在碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用過程中，應(yīng)加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保技術(shù)的安全和有效實施。對于違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)依法予以處罰，以維護碳捕集與封存技術(shù)的良好發(fā)展環(huán)境。（十九）推廣公眾宣傳教育為了提高公眾對碳捕集與封存技術(shù)的認識和了解，應(yīng)加強公眾宣傳教育。通過多種渠道和方式，向公眾普及碳捕集與封存技術(shù)的基本知識、應(yīng)用前景和重要意義，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。（二十）建立風險評估與應(yīng)對機制在碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用過程中，應(yīng)建立風險評估與應(yīng)對機制。對可能出現(xiàn)的環(huán)境風險、技術(shù)風險、經(jīng)濟風險等進行評估和預(yù)測，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和預(yù)案，確保技術(shù)的安全和可持續(xù)發(fā)展。總之，我國在碳捕集與封存法律制度的研究和實踐中，需要多方面的努力和措施。通過綜合施策，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大的貢獻。同時，我們也要認識到這是一個長期而復(fù)雜的過程，需要政府、企業(yè)、學術(shù)界、公眾等各方的共同努力和參與。（二十一）加強國際合作與交流碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展不僅需要國內(nèi)的努力，也需要加強國際間的合作與交流。我國應(yīng)積極參與國際碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，與其他國家分享經(jīng)驗、技術(shù)和資源，共同推動全球碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展。（二十二）完善法律法規(guī)體系在碳捕集與封存法律制度的研究和實踐中，應(yīng)進一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系。制定更加具體、明確的規(guī)定，對碳捕集、運輸、封存等環(huán)節(jié)進行規(guī)范，確保技術(shù)的合法性和合規(guī)性。同時，加強對違法行為的懲治力度，提高違法成本，形成有效的法律威懾。（二十三）鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)政府應(yīng)加大對碳捕集與封存技術(shù)創(chuàng)新的支持和投入，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。通過設(shè)立專項基金、提供稅收優(yōu)惠等措施，推動碳捕集與封存技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進步。（二十四）建立碳捕集與封存技術(shù)標準體系為確保碳捕集與封存技術(shù)的安全和有效實施，應(yīng)建立一套完善的碳捕集與封存技術(shù)標準體系。明確技術(shù)規(guī)范、操作流程、檢測方法等，為技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和監(jiān)管提供依據(jù)和指導。（二十五）推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展碳捕集與封存技術(shù)的應(yīng)用涉及到多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。通過政策引導、產(chǎn)業(yè)扶持等措施，促進碳捕集與封存技術(shù)與能源、環(huán)保、化工等產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（二十六）建立碳市場交易監(jiān)管機制為確保碳交易市場的良性循環(huán)和公平競爭，應(yīng)建立碳市場交易監(jiān)管機制。對碳交易市場進行規(guī)范和監(jiān)管，防止市場操縱、欺詐等行為的發(fā)生。同時，加強對碳交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、監(jiān)測和公開，提高市場透明度。（二十七）加強人才培養(yǎng)與引進碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展需要大量的人才支持。應(yīng)加強人才培養(yǎng)與引進工作，培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識、技能和創(chuàng)新能力的人才隊伍。通過高等教育、培訓、引進海外高層次人才等途徑，為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供強有力的人才保障。（二十八）建立碳捕集與封存項目評估機制為確保碳捕集與封存項目的安全和有效實施，應(yīng)建立項目評估機制。對項目的可行性、環(huán)境影響、技術(shù)路線、經(jīng)濟效益等進行評估和審查，確保項目符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。（二十九）推動綠色金融支持碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展綠色金融是推動碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展的重要手段。應(yīng)加強綠色金融政策支持，推動金融機構(gòu)加大對碳捕集與封存技術(shù)的信貸支持和投資力度。同時，鼓勵企業(yè)通過綠色債券、綠色基金等渠道籌集資金，支持碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用?？傊覈谔疾都c封存法律制度的研究和實踐中需要持續(xù)努力和完善。通過多方面的措施和努力，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大的貢獻。（三十）加強國際合作與交流碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展是一個全球性的挑戰(zhàn)，需要各國共同合作與努力。我國應(yīng)加強與國際社會的合作與交流，學習借鑒其他國家的先進經(jīng)驗和技術(shù)，共同推動碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展。同時，積極參與國際碳捕集與封存相關(guān)的法規(guī)、標準的制定，提高我國在國際碳捕集與封存領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。（三十一）加強碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用除了加強人才的培養(yǎng)和引進，我們還應(yīng)進一步加大對碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用力度。鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加強合作，共同開展碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)工作。同時，積極推廣應(yīng)用碳捕集與封存技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用先進的碳捕集與封存技術(shù)，降低碳排放，提高能源利用效率。（三十二）建立碳捕集與封存技術(shù)標準體系為確保碳捕集與封存技術(shù)的安全和有效實施，應(yīng)建立一套完善的碳捕集與封存技術(shù)標準體系。這包括對碳捕集、運輸、封存等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標準進行明確和規(guī)范，確保項目的實施符合相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。同時，加強對標準的宣傳和推廣，提高企業(yè)和公眾對標準的認知度和執(zhí)行力。（三十三）建立健全碳交易市場體系碳交易市場是推動碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展的重要平臺。我國應(yīng)建立健全碳交易市場體系，完善碳交易規(guī)則和監(jiān)管機制，推動碳交易市場的健康發(fā)展。同時，加強對碳交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、監(jiān)測和公開，提高市場透明度，為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供更好的市場環(huán)境。（三十四）強化政策支持和激勵機制政府應(yīng)加大對碳捕集與封存技術(shù)的政策支持和激勵機制。通過財政、稅收、金融等手段，鼓勵企業(yè)和個人參與碳捕集與封存技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時，建立健全獎懲機制，對在碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。（三十五）加強宣傳教育和社會參與通過多種渠道和方式加強對碳捕集與封存技術(shù)的宣傳教育，提高公眾對氣候變化和環(huán)境保護的認識和意識。鼓勵社會各界參與碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，形成全社會共同參與的良好氛圍。同時，加強與公眾的溝通和互動，及時回應(yīng)公眾關(guān)切和質(zhì)疑，增強公眾對碳捕集與封存技術(shù)的信任和支持?？傊?，我國在碳捕集與封存法律制度的研究和實踐中需要持續(xù)努力和完善。通過多方面的措施和努力，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大的貢獻。這不僅是我國政府的責任和使命，也是全社會的共同責任和期望。（三十六）建立和完善法律法規(guī)體系為確保碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，必須建立和完善相關(guān)法律法規(guī)體系。國家應(yīng)加快制定碳捕集與封存技術(shù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，明確各方責任和義務(wù)，規(guī)范碳捕集、運輸、封存等環(huán)節(jié)的流程和標準。同時，要加強對碳捕集與封存技術(shù)活動的監(jiān)管，確保其符合環(huán)保、安全等方面的要求。（三十七）推動技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)政府應(yīng)加大對碳捕集與封存技術(shù)創(chuàng)新的支持和投入，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展相關(guān)技術(shù)研發(fā)和試驗。通過設(shè)立專項基金、提供稅收優(yōu)惠等措施，推動碳捕集與封存技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。同時，要加強國際合作與交流，引進國外先進技術(shù)和經(jīng)驗，促進我國碳捕集與封存技術(shù)的快速發(fā)展。（三十八）加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展需要大量的人才支持。因此，政府應(yīng)加大對相關(guān)人才的培養(yǎng)和引進力度，建立完善的人才培養(yǎng)體系和激勵機制。通過高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等渠道，培養(yǎng)一批具備專業(yè)知識、技能和創(chuàng)新能力的人才隊伍，為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供有力的人才保障。（三十九）建立碳市場與綠色金融的聯(lián)動機制為推動碳捕集與封存技術(shù)的市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)建立碳市場與綠色金融的聯(lián)動機制。通過綠色金融工具，如碳交易、綠色債券、綠色信貸等，為碳捕集與封存項目提供融資支持。同時，將碳交易市場的運行與綠色金融政策相結(jié)合，形成良性互動，共同推動碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展。（四十）強化國際合作與交流碳捕集與封存技術(shù)是全球性的挑戰(zhàn)，需要各國共同應(yīng)對。我國應(yīng)加強與國際社會的合作與交流，積極參與國際碳捕集與封存技術(shù)的研究和開發(fā)。通過與國際組織、其他國家及地區(qū)的企業(yè)和科研機構(gòu)開展合作，共享資源、技術(shù)和經(jīng)驗，共同推動碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。（四十一）建立健全信息共享和公開機制為提高碳捕集與封存技術(shù)的透明度和公信力，應(yīng)建立健全信息共享和公開機制。及時公開碳捕集與封存項目的相關(guān)信息，包括項目進展、技術(shù)成果、環(huán)境影響等，讓公眾了解項目的真實情況和進展。同時，加強與公眾的溝通和互動，及時回應(yīng)公眾關(guān)切和質(zhì)疑，增強公眾對碳捕集與封存技術(shù)的信任和支持?？傊覈谔疾都c封存法律制度的研究和實踐中需要持續(xù)努力和完善。通過多方面的措施和努力，推動我國碳捕集與封存技術(shù)的健康發(fā)展，為應(yīng)對氣候變化、保護環(huán)境作出更大的貢獻。這不僅是政府的責任和使命，也是全社會的共同責任和期望。我們將繼續(xù)努力，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。（四十二）增強科研投入與人才培養(yǎng)為了推動碳捕集與封存技術(shù)的深入研究，我國應(yīng)持續(xù)增加科研投入，鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)參與相關(guān)技術(shù)研發(fā)。同時，加強人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批具備國際視野、專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的技術(shù)人才和管理人才，為碳捕集與封存技術(shù)的發(fā)展提供人才保障。（四十三）強化政策引導和激勵機制政府應(yīng)出臺更多有利于碳捕集與封存技術(shù)發(fā)展的政策，如稅收優(yōu)惠、資金扶持、項目補貼等，引導企業(yè)和個人積極參與碳捕集與封存項目。同時，建立激勵機制，鼓勵企業(yè)和個人在碳捕集與封存技術(shù)研究和應(yīng)用方面的創(chuàng)新和突破。