居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)案例

居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)案例【篇一：居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)案例】案例五浙江省寧波市海曙區(qū)政府:政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)案例五浙江省寧波市海曙區(qū)政府:政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)未富先老是21世紀(jì)中國(guó)面臨的重要國(guó)情。如何破解中國(guó)人口老齡化難題、提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)成為解決民生問(wèn)題、建構(gòu)和諧社會(huì)的迫切需要。2004年3月以來(lái),寧波市海曙區(qū)在所轄社區(qū)內(nèi)推行了政府為高齡、獨(dú)居的困難老人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,采用政府扶持、非營(yíng)利組織運(yùn)作、社會(huì)參與的運(yùn)作機(jī)制,試圖通過(guò)社會(huì)力量動(dòng)員、政府與社區(qū)及民間組織合作的方式,建立起一種新型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,具有重要的創(chuàng)新意義。寧波海曙區(qū)探索的政府扶持、非營(yíng)利組織運(yùn)作、社會(huì)參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式的主要做法是:由海曙區(qū)政府出資向非營(yíng)利組織星光敬老協(xié)會(huì)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù);星光敬老協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)作,承擔(dān)審定服務(wù)對(duì)象、確定服務(wù)內(nèi)容、培訓(xùn)服務(wù)人員、檢查和監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量等工作;整合和利用社會(huì)資源,積極推行個(gè)人購(gòu)買服務(wù)、企業(yè)認(rèn)購(gòu)服務(wù)、社會(huì)認(rèn)養(yǎng)服務(wù)等,積極開展社會(huì)動(dòng)員,擴(kuò)大和完善義工隊(duì)伍。這一政策使服務(wù)人員走入了高齡、獨(dú)居的困難老人家中,使行動(dòng)方便的老年人走出了自己的小家,走進(jìn)社區(qū)的大家,來(lái)到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或日托中心,構(gòu)建起了以社區(qū)為依托的兩走(走進(jìn)去、走出來(lái))模式的社會(huì)化居家養(yǎng)老體系。具體來(lái)說(shuō),有以下幾點(diǎn)。第一,政府扶持。在這種新型的社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系中,政府是規(guī)劃者和政策制定者,政府扶持是決定性因素。海曙區(qū)居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是完善海曙區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。海曙區(qū)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的資金列入了政府財(cái)政預(yù)算,年度財(cái)政預(yù)算的長(zhǎng)效機(jī)制保障了這一政策的持久性。政府的主導(dǎo)作用還表現(xiàn)在對(duì)星光敬老協(xié)會(huì)的扶持上,每年財(cái)政預(yù)算用于支持722中國(guó)政府創(chuàng)新藍(lán)皮書其運(yùn)作和開展社會(huì)動(dòng)員工作。另外,政府還投資硬件設(shè)施建設(shè),幫助其開展老年人的專業(yè)照護(hù)工作和老年大學(xué)的研究工作。政府還投資建設(shè)區(qū)、街道、社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,每年要補(bǔ)貼一定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。第二,非營(yíng)利組織運(yùn)作。寧波市海曙區(qū)星光敬老協(xié)會(huì)于2003年6月成立,是自愿結(jié)成的、從事為老齡人群服務(wù)的地方性群眾團(tuán)體,屬非營(yíng)利性社會(huì)組織。在海曙區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老體系中,敬老協(xié)會(huì)是個(gè)中心環(huán)節(jié),是連接政府與社會(huì)的紐帶。協(xié)會(huì)利用自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其社會(huì)聯(lián)系的廣泛性作用,與社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),運(yùn)作政府為全區(qū)高齡、獨(dú)居、困難老人購(gòu)買服務(wù)的活動(dòng),大膽探索養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的新路,引導(dǎo)老年人個(gè)人購(gòu)買服務(wù),開辟發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)的有效途徑,最大限度整合社會(huì)養(yǎng)老資源,達(dá)到社會(huì)廣泛參與的目的。海曙區(qū)星光敬老協(xié)會(huì)是在國(guó)內(nèi)較早開展養(yǎng)老服務(wù)工作的非營(yíng)利組織。海曙區(qū)將居家養(yǎng)老公益項(xiàng)目委托給海曙區(qū)星光敬老協(xié)會(huì)運(yùn)作,敬老協(xié)會(huì)下屬分支機(jī)構(gòu)居家養(yǎng)老服務(wù)社具體承擔(dān)了購(gòu)買服務(wù)的運(yùn)作工作,這些工作包括:審定需要提供居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象。海曙區(qū)政府制定政策時(shí),確定服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是高齡、獨(dú)居的困難老人,這三個(gè)方面缺一不可。但是在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),有的社區(qū)沒有上門去實(shí)地摸查情況,只是把已有的往年數(shù)據(jù)提交給敬老協(xié)會(huì),這樣的信息就不能保證政府的錢花在最需要花的地方。為此,敬老協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)逐戶上門審核、摸查情況,最后確定近600名高齡、獨(dú)居、困難老人能夠獲得政府為其購(gòu)買的服務(wù),為政府的政策增加了公信力。確定居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)的內(nèi)容包括生活照料、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉,每一個(gè)老人的具體服務(wù)內(nèi)容由服務(wù)員和老人根據(jù)需要來(lái)確定。敬老協(xié)會(huì)將居家養(yǎng)老服務(wù)定位為關(guān)愛、真誠(chéng)、溝通、服務(wù)。其中,關(guān)愛老人是出發(fā)點(diǎn),實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)是落腳點(diǎn),真誠(chéng)、溝通是關(guān)聯(lián)點(diǎn)也是核心。對(duì)居家養(yǎng)老的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。居家養(yǎng)老服務(wù)社每天都有兩名工作人員深入各社區(qū),到老人家中對(duì)服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行追蹤,聽取老人的意見,以保證服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)員每天要將服務(wù)的內(nèi)容記錄到服務(wù)手冊(cè)中,老人還要認(rèn)可評(píng)定。培訓(xùn)居家養(yǎng)老服務(wù)員和結(jié)對(duì)上門服務(wù)的志愿者。服務(wù)員是依托社區(qū)確定的,是一些下崗、失業(yè)的困難人員。老有所為,老年人的生活品質(zhì)極大提高,幸福感普遍增強(qiáng),特別是那些最難發(fā)出聲音、可能為人們所忽視的高齡、獨(dú)居、困難的老年人得到了實(shí)惠。(2)政府養(yǎng)老成本顯著下降,政府公信力極大提高。通過(guò)這項(xiàng)制度創(chuàng)新,海曙區(qū)政府每年只需支出一二132中國(guó)政府創(chuàng)新藍(lán)皮書百萬(wàn)元,就能履行傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要支出三四千萬(wàn)元才能履行的職能,同時(shí)豐富了養(yǎng)老服務(wù)的方式,改善了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量,政府公信力極大提高。(3)培育了公共精神,增進(jìn)了社會(huì)和諧。這種模式培育了基層社會(huì)的參與,提高了公民社會(huì)的自我管理能力,使老年人在享受政府提供的服務(wù)的同時(shí),也希望能為社會(huì)盡微薄之力。[案例來(lái)源:吳玉霞《創(chuàng)新政府履行方式,構(gòu)建新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系寧波市海曙區(qū)的案例研究》,載俞可平《中國(guó)地方政府創(chuàng)新案例研究報(bào)告(2007~2008)》,北京大學(xué)出版社,2009]232【篇二：居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)案例】入選評(píng)語(yǔ)：武漢市蔡甸區(qū)始終將養(yǎng)老事業(yè)作為德政、惠民工程來(lái)抓，依托區(qū)內(nèi)獨(dú)有的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合自身?xiàng)l件，全局規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力打造華中地區(qū)健康養(yǎng)老之都?，F(xiàn)在已經(jīng)建成一個(gè)集休閑游憩、商務(wù)度假、時(shí)尚居住、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的生態(tài)型濱湖新城。同時(shí)，該區(qū)以生態(tài)城建設(shè)為引領(lǐng)，放開土地政策，放寬投資渠道，共吸納了300億元資金，吸引了中國(guó)健康谷、僑亞社區(qū)、合眾人壽健康社區(qū)、同濟(jì)健康社區(qū)等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐，形成了集生態(tài)、科學(xué)、便捷等養(yǎng)老必需的完整的生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。2、江蘇如皋“公建民營(yíng)”走出公辦養(yǎng)老新路子入選評(píng)語(yǔ)：江蘇省如皋市民政局在如皋市社會(huì)福利院大膽探索，試點(diǎn)推進(jìn)公建民營(yíng)模式，改建為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的博愛康復(fù)護(hù)理院，并取得了成功的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的社會(huì)效益。博愛康復(fù)護(hù)理院的建成有力推動(dòng)了如皋市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為盤活公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)閑置資產(chǎn)探索了一條成功的新路子。3、浙江金華“統(tǒng)分結(jié)合”構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)新模式入選評(píng)語(yǔ)：浙江省金華市金東區(qū)以“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”為主要思路，采用統(tǒng)分結(jié)合模式推行農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)：一是在服務(wù)中心的服務(wù)功能上，采取“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”相結(jié)合的統(tǒng)分模式；二是在服務(wù)中心的布局運(yùn)營(yíng)上，實(shí)行“中心較大村統(tǒng)一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送”相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式。目前已建成養(yǎng)老照料中心288家，服務(wù)老年人4萬(wàn)余人，覆蓋全區(qū)2/3老年人口。在“家庭養(yǎng)老”面臨巨大現(xiàn)實(shí)壓力，浙江金華市以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式難以廣泛覆蓋的現(xiàn)實(shí)情況下，統(tǒng)分結(jié)合模式符合國(guó)情實(shí)際，較好地實(shí)現(xiàn)了“保基本、廣覆蓋、可持續(xù)”，具有普適性和可操作性。4、河北卓達(dá)“三加三”全齡化健康享老智慧社區(qū)模式入選評(píng)語(yǔ)：河北卓達(dá)集團(tuán)致力打造“卓達(dá)養(yǎng)老”模式核心競(jìng)爭(zhēng)力及“卓達(dá)養(yǎng)老”銀發(fā)族養(yǎng)生照護(hù)系統(tǒng)標(biāo)桿。經(jīng)過(guò)10年探索，獨(dú)創(chuàng)了由“健康、養(yǎng)生、享老”軟服務(wù)和“居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)”硬體系構(gòu)成的“三加三”全齡化健康養(yǎng)生享老智慧社區(qū)模式，并成功導(dǎo)入了相對(duì)成熟的臺(tái)灣“智慧化照護(hù)”模式，讓老人獲得更好的照顧，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。卓達(dá)養(yǎng)老模式在全國(guó)各地開發(fā)的卓達(dá)太陽(yáng)城項(xiàng)目中予以落地及應(yīng)用，成為中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道靚麗風(fēng)景。5、上?！袄狭税伞遍_創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老新模式入選評(píng)語(yǔ)：“上海老了吧”公司以養(yǎng)生科技結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)思維，應(yīng)用020（線下整合+線上平臺(tái)），構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，融“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)性”于一體。通過(guò)科技智能手環(huán)與移動(dòng)終端使老人與家屬無(wú)縫對(duì)接，能使兒女第一時(shí)間了解父母狀況，送達(dá)關(guān)愛，為不同需求老人提供家政、醫(yī)療、出行等便利服務(wù)，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老綜合服務(wù)模式，令人關(guān)注。6、山東鐘冠以海洋產(chǎn)品為核心構(gòu)建健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈入選評(píng)語(yǔ)：鐘冠以健康文化為內(nèi)核，經(jīng)過(guò)多年的探索，從產(chǎn)品理念、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、養(yǎng)生養(yǎng)老文化平臺(tái)建設(shè)方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)高質(zhì)量的原生態(tài)海洋產(chǎn)品，同時(shí)跟產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行聯(lián)盟，用一系列文化項(xiàng)目搭建中老年人養(yǎng)生平臺(tái)，倡導(dǎo)中國(guó)五行養(yǎng)生理論，讓新生代的健康養(yǎng)生文化真正走入尋常百姓家，構(gòu)建起了新型養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。7、北京厚德宗興8、湖北僑亞機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)代化、社區(qū)養(yǎng)老智能化、居家養(yǎng)老信息化入選評(píng)語(yǔ)：湖北僑亞集團(tuán)將傳統(tǒng)專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與現(xiàn)代科技信息技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建起完整的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老現(xiàn)代化、社區(qū)養(yǎng)老智能化、居家養(yǎng)老信息化的“三化”養(yǎng)老服務(wù)體系。湖北僑亞從中國(guó)老年人實(shí)際需求出發(fā)，不斷開發(fā)與完善各類養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，為更為廣泛的老年客戶提供高質(zhì)量、高效率、個(gè)性化的系統(tǒng)養(yǎng)老解決方案，創(chuàng)建了集機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老為一體的養(yǎng)老服務(wù)體系。武漢僑亞頤樂(lè)園老人村曾獲“全國(guó)模范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。9、杭州“聯(lián)眾模式”異地休閑養(yǎng)老促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化入選評(píng)語(yǔ)：浙江聯(lián)眾鄉(xiāng)村資源開發(fā)有限公司創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，在生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美的村落，與愿意合作的村民簽訂協(xié)議，由公司出資按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們的住房進(jìn)行改建裝修為“城仙居”。房子的產(chǎn)權(quán)仍歸農(nóng)民所有，農(nóng)民可任選兩間居住，其余房間30年的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)則歸聯(lián)眾公司所有，期滿后歸還村民。投資者可以定期或是長(zhǎng)期居住，也可以請(qǐng)聯(lián)眾公司代為出租，獲得租金收益。在杭州和上海，已有不少老人成為“城仙居”的住戶；而不斷到來(lái)的城里人，又給當(dāng)?shù)氐拇迕駧?lái)了提高