水利招聘考試常考重點(diǎn)論述題

1、如何用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期治水工作的新理念?水是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源和公共性的社會(huì)資源，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，水資源的可持續(xù)利用直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面建設(shè)小康社會(huì),作為為這一目標(biāo)提供支撐和保障的新時(shí)期水利工作，必須牢固確立科學(xué)發(fā)展觀所要求的治水理念。一是必須確立以人為本的治水理念。除水害、興水利，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，始終是治水的首要目標(biāo)。這就要求我們必須從水利的規(guī)劃布局、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到工程的運(yùn)行調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全放在第一位，始終保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全，真正讓人民群眾在不斷發(fā)展的水利事業(yè)中更多地受益。二是必須確立人與自然和諧相處的治水理念。水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性自然資源，人與水需要有一個(gè)和諧的生態(tài)環(huán)境。總結(jié)我們多年的治水實(shí)踐，既有許多遵循客觀規(guī)律、科學(xué)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的成功經(jīng)驗(yàn)，也有一些違反客觀規(guī)律、掠奪式開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致嚴(yán)重災(zāi)害的沉痛教訓(xùn)。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，治水必須尊重水的自然規(guī)律，在防止水對(duì)人侵害的同時(shí)，也要避免人對(duì)水的侵害，在著力改善人的發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，也要注意改善水的環(huán)境。在水利的規(guī)劃工作中，要堅(jiān)持把工程措施與非工程措施結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決人與水爭(zhēng)地的矛盾，只有安排好水的出路，水才能給人以安全。在防洪調(diào)度方案中，要貫徹從控制洪水的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ较蚬芾砗樗目茖W(xué)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)行蓄泄結(jié)合，旱澇兼治，力求最大限度地利用洪水資源。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要防止以犧牲水環(huán)境為代價(jià)，來(lái)獲取短期的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須確立可持續(xù)發(fā)展水利的治水理念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，需要以自然資源的可持續(xù)利用為保障。必須按照水資源自身規(guī)律的要求，切實(shí)加強(qiáng)地表水與地下水、農(nóng)村水與城市水、水量與水質(zhì)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，加快推進(jìn)水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的一體化進(jìn)程，以水資源的可持續(xù)利用，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。四是必須確立改革創(chuàng)新的治水理念。人類(lèi)治水的實(shí)踐，總是隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步的。新時(shí)期的水利工作，既要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)，又要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)水利工作的新要求，以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神，積極吸收先進(jìn)的治水理念，加快推廣先進(jìn)的治水技術(shù)和管理機(jī)制，把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)水利事業(yè)的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2、試論述如何建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的措施？建設(shè)節(jié)水型社會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以行業(yè)定額為標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)和示范單位為帶動(dòng)，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、科技的綜合措施，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。（一）做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，必須加大節(jié)水宣傳教育工作力度，提高全民的水危機(jī)意識(shí)與節(jié)水意識(shí)。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛、深入、持久地開(kāi)展宣傳。強(qiáng)對(duì)中央節(jié)水方針、水資源緊缺形勢(shì)、強(qiáng)節(jié)水法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí)的普及宣傳。同時(shí)做好節(jié)水的教育培訓(xùn)，特別要重視對(duì)青少年的教育培訓(xùn)，提高全民節(jié)水意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)儉文明的生活方式，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，使人們樹(shù)立正確的用水觀念，自覺(jué)節(jié)約用水、愛(ài)護(hù)水和保護(hù)水，形成人人節(jié)約用水并積極主動(dòng)參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍。（二）建立健全節(jié)水的法規(guī)政策，嚴(yán)格執(zhí)法要制訂頒布行業(yè)產(chǎn)品用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)水產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、鼓勵(lì)污水資源化和中水利用的政策措施等。加大節(jié)水管理的執(zhí)法力度。各級(jí)水利部門(mén)要認(rèn)真履行節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督職能，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，建立良好的用水秩序。（三）建立科學(xué)的節(jié)水規(guī)劃和制度體系按照水資源可持續(xù)利用的原則和水資源優(yōu)化配置、高效利用的原則，制定中長(zhǎng)期節(jié)水發(fā)展規(guī)劃；建立統(tǒng)一高效的節(jié)水管理體系；健全完善的節(jié)水法律標(biāo)準(zhǔn)體系；規(guī)范科學(xué)的節(jié)水制度體系，合理有效的節(jié)水價(jià)格體系；與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系；與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系；切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)鐣?huì)對(duì)水資源的粗放利用方式，提高水資源的利用效率和效益；促進(jìn)人與水和諧相處，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。（四）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)約用水建立科學(xué)合理的水價(jià)體系是促進(jìn)節(jié)水最直接、最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和水資源緊缺程度，在充分考慮用水單位承受能力和廣大人民群眾生活水平的基礎(chǔ)上，適時(shí)的提高水費(fèi)、水資源標(biāo)準(zhǔn)。（五）積極推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行水資源論證，水資源論證報(bào)告中要有節(jié)水內(nèi)容。節(jié)水設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，要有水行政主管部門(mén)對(duì)節(jié)水設(shè)施的驗(yàn)收。工業(yè)用水實(shí)行一水多用、串聯(lián)用水，循環(huán)冷卻水必須重復(fù)利用。用水單位要積極開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造，不斷提高水的重復(fù)利用率，加強(qiáng)污廢水處理回用，有條件的企業(yè)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)廢水零排放。加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)管理，及時(shí)更換破損管道，降低供水管網(wǎng)漏失率。（六）采取有效措施，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是促進(jìn)節(jié)約用水的重要生產(chǎn)力。要采取各種有效措施，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)水技術(shù)改造。（七）加大對(duì)非傳統(tǒng)水源的開(kāi)發(fā)利用發(fā)電、化工企業(yè)的循環(huán)冷卻水要優(yōu)先使用污水處理回用水、中水等劣質(zhì)水。城市環(huán)境用水、園林綠化用水、馬路噴灑用水、基建施工用水、車(chē)輛沖洗用水等應(yīng)使用中水或污水處理回用水，減少優(yōu)質(zhì)淡水資源用量。（八）加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各級(jí)人民政府要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重大意義，把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)納入政府工作的主要議程，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。要把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)作為各級(jí)人民政府的任期目標(biāo)，納入政府考核工作內(nèi)容，實(shí)行節(jié)水型社會(huì)建設(shè)責(zé)任制，作到基層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。3、如何切實(shí)做好抗旱工作？各級(jí)防汛抗旱指揮部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，防抗結(jié)合，抓緊供水、灌溉設(shè)施維修、配套、改造，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，強(qiáng)化抗旱預(yù)案，開(kāi)源節(jié)流并重，切實(shí)做好抗旱工作。一是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，統(tǒng)籌安排各方用水，堅(jiān)持把保證城鄉(xiāng)居民的生活用水安全放在抗旱工作的首位，同時(shí)要最大限度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。二是要進(jìn)一步深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對(duì)現(xiàn)有的供水、灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造，因地制宜地開(kāi)展集雨、截流、攔蓄、儲(chǔ)水、灌溉等小型抗旱工程建設(shè)，盡量多引多提多攔多蓄水，千方百計(jì)地為抗旱儲(chǔ)備水源。三是要大力抓好節(jié)水工作，廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳和教育活動(dòng)，提高全民的節(jié)水意識(shí)。要大力推廣節(jié)水技術(shù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)城市和生態(tài)抗旱工作，大力推行抗旱預(yù)案制度，采取有力措施，保障城鄉(xiāng)供水安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。五是要繼續(xù)加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)功能。

4、何謂“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”？長(zhǎng)期以來(lái)人們所熟悉的傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)是一種物質(zhì)單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——廢棄物排放”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠高強(qiáng)度地開(kāi)采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用、低排放”，最大限度地利用進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“3R”為準(zhǔn)則的操作原則，即“減量化”（Reduce），減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物排放；“再利用”（Reuse），要求提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；“再循環(huán)”，（Recycle），要求物品完成使用功能后能夠重新變成再生資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)等各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)。5、如何加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面提高國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力？加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作，必須做好健全組織體系、運(yùn)行機(jī)制、保障制度等工作。第一，健全體制，明確責(zé)任。各地區(qū)各部門(mén)要在黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。各級(jí)政府要把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。第二，居安思危，預(yù)防為主。要健全公共安全管理機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高國(guó)家和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷完善各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。第三，強(qiáng)化法治，依靠科技。要加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有中國(guó)特色的應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成國(guó)家公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。第四，協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)。各地區(qū)各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不僅要加強(qiáng)本地區(qū)本部門(mén)的應(yīng)急管理，落實(shí)好自己負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要