錢江院區(qū)實驗室家具采購招標文件

大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院

錢江院區(qū)實驗室家具采購

公開招標采購文件

目錄

第一章招標公告..................................3

第二章投標人須知................................6

第三章評標辦法.................................21

第四章招標內(nèi)容及需求...........................26

第五章合同主要條款...........................95

第六章投標文件格式..........................102

第一章招標公告

項目概況

浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)實驗室家具采購招標項目的潛在

投標人應在https:〃sdf.Ikjzcygov.cn獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2022年7

月4日9時30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號/p>

項目名稱：錢江院區(qū)實驗室家具采購

采購方式：公開招標

預算金額（元）：5900000.00

最高限價（元）：5900000.00

采購需求：

標項一：

標項名稱：錢江院區(qū)實驗室家具采購

數(shù)量：1

單位：項

預算金額（元）：5900000.00

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科

醫(yī)院錢江院區(qū)實驗室家具采購，具體詳見招標文件相關章節(jié)。

備注：本項目不允許進口。

合同履行期限：自合同簽訂之日60F1內(nèi)，供貨、安裝、調試完畢，并通過

驗收，直至交付采購人正常使用。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購

的項目，投標產(chǎn)品制造商應為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小

微企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：/至2022年6月20日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點（網(wǎng)址）：https://sdf.Ikjzcygov.cn

3.方式：（1）線上獲?。ǖ卿浾少徳破脚_一項目采購一獲取采購

文件一申請，審核通過后可下載招標文件）。本次招標不提供紙質版招標文件。

（2）供應商獲取招標文件前應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應商信息

登記管理系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告

所附招標文件僅供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文

件申請并下載了招標文件后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒

絕。

4.售價（元）:0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2022年7月4日9時30分（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：（1）"電子加密投標文件”:https://sdf.Ikjzcygov.cn

在線投標；（2）“電子備份投標文件”，郵寄地址：3.開標時間：2022年7月2

日9時30分（北京時間）

4.開標地點（網(wǎng)址）:https://sdf.Ikjzcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質

的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于迅一步促進政府采購

公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）己分別于2022

年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致

的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵

供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓

勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。

質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務

網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，

對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑，質疑供應商對采購

人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作

出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項：（1）供應商對采購文件的質疑應以書面形式一次性提出。（2）

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加

同一合同項下的投標。（3）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）本項目不收

取投標保證金。（5）本項目執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品政策。

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系c

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

1項目名稱錢江院區(qū)實驗室家具采購

浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)實驗室家具采購，具體

詳見招標文件相關章節(jié)。

采購內(nèi)容

2數(shù)量：1項。

及數(shù)量

供貨地點：浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)(浙江省杭

州市蕭山區(qū)盈豐街道金雞路與濟仁路交叉口)。

預算金額/最高

3詳見“第一章招標公告”

限價

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)

電子交

5政府采購云平臺(sdf.Ikjzcygov.cn)

易平臺

1、本項目應以人民幣報價。

2、無論采購結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全

部費用；

3、投標報價是按交鑰匙工程方式完成采購內(nèi)容所需全部費用的價

格體現(xiàn)，報價包含但不限于下列內(nèi)容：

(1)布置設計、型式設計、產(chǎn)品JL藝設計和創(chuàng)意、制作效果圖或

樣品、多種建議方案的比較等的成本費用；

(2)材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)制作、部分現(xiàn)場配作的費用；

6投標報價

(3)供貨、運輸、安裝組裝、檢測、驗收費用；

(4)質保期內(nèi)的售后服務費用；

(5)稅金、利潤、保險及其他風險費用；

(6)在報價中需要充分考慮并包含的其他因素：

A、采購內(nèi)容如在實際實施中被刪減或未實施，則相應的價款將由

采購人在結算支付時扣回。

B、中標供應商須向采購代理機構支付的代理服務費。

C、產(chǎn)品和布局的設計方案達不到采購人要求時須重復設計、重復

-6—

打樣直至用戶滿意的風險費用。

現(xiàn)場考察/標前□組織（詳細內(nèi)容）

7

答疑會Ga不組織

E）提供（詳細內(nèi)容）

樣品提交要求詳細內(nèi)容詳見第四章“招標內(nèi)容及需求”。

8樣品中標人提供的樣品將由招標人保管、封存，并作為履約驗收

的參考。

口不提供

口要求（詳細內(nèi)容）

9演示

01不要求

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，

招標文

10應當在投標截止日1天前以書面形式（紙質）要求招標采購單位

件澄清

作出書面（紙質）澄清。

投標文件投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分

11

的組成組成。

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文

件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標

投標文件文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易

12

的編制客戶端”編制并加密投標文件。

2、”電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生

成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

投標文件

13采用電子簽章。

的簽章：

投標文件1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

14

的包裝、密封和

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上

—7—

遞交傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印

投標文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件二

（2）“電子備份投標文件“存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達方

式遞交。

（4）“電子備份投標文件“應當密封包裝，并在包裝上標注投標

項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第

六章投標文件格式）。沒有密封包裝或者逾期送達至浙江省

國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將不予

接收。

1、投標截止時間：2022年7月4日9時30分（北京時間）

投標截止

2、投標地址：

15時間和投

（1）“電子加密投標文件”：政府采購云平臺在線投標。

標地址

（2）“電子備份投標文件”：郵寄地址：

開標時間：2022年7月4日9時30分（北京時間）

開標時間

16開標地址：https://sdf.Ikjzcygov.cn

和地址

投標人在線參加開標。

1、采購組織機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織

開標，所有供應商均應當準時在線參加.

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密

投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通

知后組分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。

17開標

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已

按時解密的，“電子備份投標文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無

法按時解密的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投標文

件”的，則由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將

—8—

“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺上傳成功

后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”

自動失效；在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備

份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標文

件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，

視為投標文件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”

而未將“電子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，

投標無效。

18評標辦法綜合評分法

投標文件

1990天

有效期

20進口口允許

E3不允許

□強制采購節(jié)能產(chǎn)品

21節(jié)能產(chǎn)品0優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

□不適用

環(huán)境標M優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品

22

志產(chǎn)品□不適用

1、本次采購為專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購項目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設

立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型

企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)(所投產(chǎn)品制造商)的負責人為同

一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

促進中小3、本次采購標的為貨物,對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)是：

23

企業(yè)發(fā)展工業(yè)

摘錄工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300中該行業(yè)劃型標準為：

從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企

業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上

的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以

上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的

—9—

為微型企業(yè)。

4、符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，觀同中小企業(yè)。

5、本次采購的貨物要求全部由中小企業(yè)制造，供應商應當出具《中

小企業(yè)聲明函》。

6、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府

采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

7、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當

出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）

提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1、本項目代理服務費參照計價格【2002】1980號文收費標準的

80%向中標供應商收取，分段計算累積匯總。

投標人應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一次性向采

購代理機構支付代理服務費，并在投標文件中出具代理服務費支

付承諾書（格式見第六章）。

24代理服務費

2、代理服務費支付：

①代理服務費繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務費匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：3、增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社

會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

25解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

注意事項：投標人如需在開標現(xiàn)場完成傳輸、解密等事宜，請自

26其他

行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書保障解密成功°

供應商應當按照疫情防控要求做好相關工作，如至現(xiàn)場遞交資料、

材料、進行演示或其他相關采購活動的，應嚴格按照杭州市疫情

27疫情防控要求

防控有關要求落實防疫措施，若因不了解防疫政策或未落實防疫

政策而導致其采購活動受影響的，由供應商自行承擔責任和風險。

—10—

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構和采購人。

2.投標人：系指按招標文件規(guī)定合法獲取了招標文件并向招標采購單位提交

投標文件的單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人

授權代表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、

稅金、備品備件、工具、手比及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的設計、制作、運輸、保管、儲

存、交貨、安裝、調試、驗收、技術協(xié)助、培訓以及其他與本次供貨有關的及其

他類似義務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.系指實質性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標

以聯(lián)合體形式進行投標的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備政府采購法第二

十二條規(guī)定的條件，并應當在投標文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的

工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事

項對采購人承擔連帶責任。

—11—

聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資

質等級較低的供應商確定資質等級。

以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另

外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。

（六）轉包與分包

1.本項目不允許轉包。

2.本項目不允許分包。

（八）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

2.招標文件中指出的工藝、材料、設備、服務等標準以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、

品牌或型號，但這些替代要實質上滿足或超過招標文件的要求。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動:

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進

行。

（九）質疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結果使自己的合法權益受到損害

的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質）向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人對采購人、采購代理機構的質疑

答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作口內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

—12—

供應商應知其權益受到損害之日，是指：

（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為獲取招標文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標文件的為招標公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日。

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

2.質疑、投訴應當采用書面形式（紙質），質疑書、投訴書均應明確闡述招標

文件、招標過程或中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內(nèi)容，提供相關

事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電

子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府

采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商

未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文件撤叵；在“政府采購云

平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”

的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文

件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標人可以在投標截止日殳天前以書面形式（紙質）要求招標采購單位澄

清。招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投

—13—

標文件編制的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質）通知

所有招標文件收受人。

2.招標采購單位必須以書面形式（紙質）答復投標人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復書面（紙質）通知所有合法獲取了招標文件的投標人；除

書面（紙質）答復以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質）

文件為準。

4.招標文件的澄清、修改都應該通過本代理機構發(fā)布。

三、投標文件

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件（投標文件中必須提供以下三項證明材料，否則資格審查不

予通過）：

▲（1）投標人資格承諾函；

▲（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

▲（3）本項目專門面向中小企業(yè)采購,投標產(chǎn)品制造商應為中小微企業(yè)或監(jiān)

獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，提供中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函

或屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

2.商務技術文件：

（1）投標聲明函（（格式見第六章）；

（2）法定代表人授權委托書（格式見第六章，可以不提供）；

（3）商務響應表（格式見第六章）；

（4）技術響應表（格式見第六章）；針對“第四章采購內(nèi)容及需求”中的

“二、技術要求”的技術條款的一對一響應情況；

（5）自2019年1月1日至今（時間以合同簽訂時間為準）承接過同類產(chǎn)品

供貨業(yè)績的證明材料：合同協(xié)議書。

（6）投標產(chǎn)品制造商或供應商有效的質量體系認證、環(huán)境管理體系認證、

職業(yè)健康安全管理體系認證；

—14—

（7）投標產(chǎn)品列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供

國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構名錄》內(nèi)的

認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書；

投標產(chǎn)品列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的，提供國

家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄》內(nèi)

的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。

（8）第三方檢測機構出具的原材料及配件（如鋼材、理化板、水槽、龍頭、

電氣材料等）的檢測報告（如有）；

（9）第三方檢測機構出具的同類成品的檢測報告（如有）；

（10）服務響應承諾：供貨服務承諾、保障措施以及保證本項目的分批次供

貨時效性承諾；

（11）生產(chǎn)設備發(fā)票及設備現(xiàn)場圖片；國有土地使用證、房屋所有權證；環(huán)

保局批復文件復印件及環(huán)評驗收文件；（如有）

（12）出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題退換貨承諾及質量問題引起不良后果的處理措施、

承諾；

（13）質保期承諾；

（14）售后服務承諾：售后服務方案及產(chǎn)品維保的各種有利條件和承諾；出

現(xiàn)質量問題的承諾及響應、修復時間承諾情況；

（15）售后服務機構及人員配置力量：提供營業(yè)執(zhí)照或固定售后服務機構的

資料及售后服務人員配備情況表；

（16）與評審、評分有關的其他技術資料；

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式見第六章）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務費支付承諾書。

（二）投標文件的語言及計量

1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

—15—

述的投標文件視同未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位;

招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按電子交易平臺有關格式填寫。

2.報價要求具體詳見“第二章投標人須知前附表二

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標

無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起回天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被

視為無效。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和

答復均以書面（紙質）形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標

文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2、“電子備份投標文件”：

（1）”電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件二

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

-16-

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件二

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交。

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注項目編號、采購

項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密封包

裝或者逾期送達至浙江省國際技術設備招標有限公司的“電子備份投標文件”將

不予接收。

（A）投標文件的修改和撤回

1、供應商在投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。

2、補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原投標文件，補充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標文件。

四、開標

（一）開標形式

1、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

在線開標，所有供應商均應當準時在線參加。

（二）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2、采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織

開標，所有供應商均應當準時在線參加。供應商自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)

生的不利后果。

（三）開標流程

1、開標第一階段

—17—

（1）向各投標供應商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，各投標供

應商代表應當在接到解密通知后罵分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在

線解密。投標供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標文件”解密的，如

投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按“政府

采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺北上

傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效;

在“政府采購云平臺”正常運行情況下，“電子備份投標文件”無法上傳至“政

府采購云平臺”的，視為投標文件撤回。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份

投標文件”的，視為投標文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務技術文件。

（3）進行資格審查。對通過資格審查的投標供應商進行符合性審查、商務

技術評審；

2、開標第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務技術評審結束后，進入開標第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應商名單及導致無效的原因；公布有效

供應商的名單及其資信商務得分、技術得分。

（3）開啟有效供應商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標記錄。

（4）價格評審。價格評審結束后，通過電子交易平臺公布中標候選供應商

名單。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應

當為五人以上單數(shù)。其中,技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

O

（二）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文

件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、

數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標準等。

—18—

3.招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件

不符合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了

實質性響應。實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投

標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位卻個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行計

算復核。

7.評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。

評標委員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告,

8.實質上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應當作廢標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會

的澄清內(nèi)容及投標人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應商應當在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)提交澄

清說明或補正，否則視為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。

澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺生成的開標記錄表為準（出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時，經(jīng)供應商澄清

后以合理的報價為準）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以總價金額為準，并修改單價。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通

-19-

過電子交易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投

標人不接受修正或在政采云上的規(guī)定的時間內(nèi)不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常

進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。

2.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性

審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最

高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組投票，確

定票數(shù)多的投標人獲得中標人推薦資格，確定一個投標人獲得中標人推薦資格，

其他同品牌投標人不作為中標候選人。

實驗臺（實驗臺成品，包括中央實驗臺及實驗邊臺）為本項目核心產(chǎn)品，

提供的核心產(chǎn)品為同一品牌的，按一家投標人計算。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見第三章

《評標辦法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定中標人后2個工作日內(nèi),采購代理機構以書面形式（紙質）

發(fā)出《中標通知書》和《招標結果通知書》，并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

七、合同授予

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購

合同。

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

—20—

第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江大學醫(yī)學院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢江院區(qū)實驗室家具采購的

評標。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分阻分、商務技術分

強分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由

高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價

相同的，按技術得分由高到低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小

數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標委員會推薦得分排列前2名的投標人為中

標候選人。

技術、資信及商務分二評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員

數(shù)

投標人評標綜合得分二價格分+技術分+商務分

二、資格審查

招標人或者招標代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符

合招標文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評標委員會對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文

件作出了實質性響應。符合性審查不合格的投標無效,不再進行商務和技術評估、

綜合比較與評價。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標成為有效投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應

當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改

或者補正投標文件必須通過電子交易平臺進行，并應在中標結果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，應認定其投標無效。

L在商務、技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效:

（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，同

時參加同一合同項下投標的;

—21—

（2）為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的

供應商，再參加本采購項目的其他采購活動的；

（3）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（4）未提供投標聲明函或填寫項目不齊全的；

（5）投標有效期不滿足招標文件要求的；

（6）招標文件不接受聯(lián)合體投標而采用聯(lián)合體投標的；

（7）未提供或未如實提供投標貨物的商務、技術參數(shù)，或者投標文件標明的

商務、技術響應與事實不符或虛假投標的；

（8）未響應招標文件標注的實質性要求的；

（9）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（10）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（13）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（14）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

（1）投標文件未按招標文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額/最高限價的；

（3）投標報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報

價，且投標人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約

的；

（6）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標準

投標人提供下述評分需要的證明資料，如各類證書、合同等，以上材料如是

復印件的，則須加蓋投標人單位公章，原件不需要和投標文件同時遞交，但在評

—22—

標、定標期間，應評標委員會或招標人的要求能隨時備查，屆時無法提供對應原

件的，其復印件被判定無效的風險由投標人自行承擔；投標人提供的證明資料需

要得到評標委員會的認可，如投標人提供相關證明資料不全，評標委員會做出不

利于投標人的評分的風險由投標人自行承擔。

評分結果保留小數(shù)1位。

（一）、技術、資信及其池部分評審（70分）

分

序號評分標準

值

投標人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）同類項目業(yè)績（合同

1內(nèi)容需包含實驗臺），證明材料需同時提供業(yè)績合同的復印件、驗收報告或驗3分

收資料，每提供1個業(yè)績及其證明材料得1分，本項最高得3分。

投標人具有有效的質量體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體

2系認證（認證范圍包含實驗室設備），每提供一個證書得1分，最多得3分，3分

提供證書復:印件。

投標產(chǎn)品或主要原材料列入財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，

提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構名

錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標志產(chǎn)品認證證書的，得

0.5分：

31分

投標產(chǎn)品或主要原材料列入財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品品目清

單的，提供國家市場監(jiān)督管理總局公布的《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品

認證機構名錄》內(nèi)的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證

證書，得0.5分。

投標產(chǎn)品對于招標文件“第四章招標內(nèi)容及需求-二、技術要求”的技術規(guī)

格及參數(shù)等需求的偏禽情況。

標記條款為實質性要求，如有未響應或不滿足（負偏離），則將導致

投標文件無效；

18

4對標記的內(nèi)容的負偏離，每項扣3分；【標注的在投標文件內(nèi)提

分

供技術支持資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等），未提供技術支持資

料或不充分的，評審時專家可不予認可】。

其余條款每負偏離一項扣1分；

扣分超過18分的投標無效。

產(chǎn)品功能及配置等：

5投標產(chǎn)品功能的先進性、完整性和適用性。3分6分

投標產(chǎn)品配置的先進性、完整性和適用性。3分

—23—

結合本項目各區(qū)域配置的清單及性質特點，投標人根據(jù)各自優(yōu)勢產(chǎn)品設計出

適合現(xiàn)場各樓層主要區(qū)域空間整體彩色效果圖（每個樓層至少一個空間效果

圖，根據(jù)效果綜合評分）。效果設計圖美觀大方，與醫(yī)院環(huán)境相匹配的，得

65分

5分；效果設計圖美觀，與醫(yī)院環(huán)境大多匹配的，得4分；效果設計圖較美觀

,與醫(yī)院環(huán)境部分匹配的，得3分；效果設計圖一般的，得2分；效果設計圖

平庸無美感得1分，差或不齊或沒有的不得分。

7生產(chǎn)工藝流程的先進性及制作標準的全面性。3分

組織實施方案：投標人提供針對本項目的組織實施方案的響應程度、針對性

83分

、完整性進行評審。

質量保證承諾：出現(xiàn)產(chǎn)品質量問題退換貨承諾及質量問題引起不良后果的處

93分

理措施、承諾。

投標人提供針對本項目的售后服務方案（保修期、備品備件價格、技術培訓

10、維護保養(yǎng)計劃及售后服務措施、售后服務機構設置）進行評審（未提供服3分

務方案得0分）。

質保期在滿足招標文件要求的基礎上每延長一年得1分，最多得2分，延長

11