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文檔簡(jiǎn)介
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動(dòng)工作方案
為全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚婪逗投糁迫細(xì)獍踩鹿拾l(fā)
生,區(qū)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動(dòng),
工作方案如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要理論,堅(jiān)持“安全
第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)
規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)
營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚?/p>
全面落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保
全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障群眾生命和
財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建百年?duì)I造良好氛圍。
二、整治重點(diǎn)
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴(yán)格
落實(shí)主體責(zé)任,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全管理、設(shè)施運(yùn)行、
安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設(shè)施運(yùn)行
維護(hù)、設(shè)備檢測(cè)、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和
特殊作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練等方面的運(yùn)行
情況。二是深入排查企業(yè)是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進(jìn)行了
徹底整改,對(duì)于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否
有針對(duì)性地制定了整改方案,并明確責(zé)任人員、整改措施、
完成時(shí)限。三是重點(diǎn)檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期
未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾惹闆r,以及是
否嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)
中心)
(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合
同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)?/p>
泄漏報(bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是
否建立等情況。二是檢查燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的合法性、規(guī)范性及
燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)、檢測(cè)檢修情況,檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)
控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情
況。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)
工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、
街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣
站)
(三)學(xué)校食堂用氣安全。一是檢查學(xué)校食堂供用氣合
同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)?/p>
泄漏報(bào)警器和自動(dòng)切斷裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是
否建立等情況。二是檢查警示標(biāo)識(shí)、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、
防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:
區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊(duì);責(zé)任單位:各
鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液
化氣站)
(四)農(nóng)村用氣安全。一是檢查是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村燃?xì)?/p>
“雙安全員”制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢
查是否建立了完善的應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)問題
能夠及時(shí)反應(yīng)、迅速處置,是否按要求定期組織了燃?xì)獍踩?/p>
應(yīng)急演練。三是檢查村居用戶用氣場(chǎng)所是否符合規(guī)范,并保
證安全條件相對(duì)穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、
遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施的行為。五是檢查是否存在燃?xì)獗砗蟛?/p>
作閥設(shè)置不合理、操作不方便、設(shè)施不關(guān)閉,燃?xì)夤艿?、?jì)
量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否
留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)用戶用氣
安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:XX鎮(zhèn)、
XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))
(五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶
是否存在不安裝報(bào)警器、管線銹蝕嚴(yán)重、超期服役、私拉亂
接和冬季采用燃?xì)鉅t直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存
在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對(duì)物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進(jìn)
情況,特別是對(duì)城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣
情況進(jìn)行檢查。三是檢查超期服役燃?xì)庠O(shè)施更新改變情況。
檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否對(duì)超期服役燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了集中摸排,是
否制定了分批次改變計(jì)劃。檢查20XX年我區(qū)3000戶改變?nèi)?/p>
務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,在改變過程中,是否嚴(yán)格落實(shí)安全巡查、
專家檢查、入戶排查、檢測(cè)檢修和管線周邊施工動(dòng)火作業(yè)安
全管控等規(guī)定。X月10日前,各街道、各管道燃?xì)馄髽I(yè)將物
業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關(guān)情況及移交改變干劃
報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:
XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、區(qū)住建局,各管道
燃?xì)馄髽I(yè))
(六)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。一是檢查是否對(duì)存在超期服
役管網(wǎng)、占?jí)汗芫W(wǎng)等安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查整改。二是
檢查是否存在地下燃?xì)庑孤┑较滤?、泄漏到密閉空間等形
成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照有關(guān)工程建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防
雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,是否定期進(jìn)行
巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),是否對(duì)缺損或破的警示標(biāo)志進(jìn)行
及時(shí)維修。四是檢查是否根據(jù)目前對(duì)地下管線普查的要求開
展了相應(yīng)的活動(dòng),并登記造冊(cè)。五是檢查是否按照要求對(duì)地
下管網(wǎng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè)。X月10日前,各管道燃?xì)馄髽I(yè)將
地下燃?xì)夤芫W(wǎng)圖及管道占?jí)鹤圆榻y(tǒng)計(jì)情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局“
(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:各
鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))
(七)智慧燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行效能。一是檢查各管道燃?xì)馄?/p>
業(yè)是否建立了智慧燃?xì)庀到y(tǒng)并運(yùn)行,特別是檢查地下管線泄
漏報(bào)警檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況。二是檢查是否在天然氣管網(wǎng)和下
水管道交叉地段安裝了報(bào)警系統(tǒng)。三是檢查是否實(shí)現(xiàn)了對(duì)重
點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了及時(shí)報(bào)警、實(shí)
時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;責(zé)任單位:
各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))
(A)檢查開展“打非治違”行動(dòng)效果。一是檢查已開
展的打擊無證經(jīng)營(yíng)、打擊超許可范圍經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)效果。二是
檢查是否依法取締無證經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨?chǔ)
配站、瓶裝供應(yīng)站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審
批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立CNG、LNG供氣設(shè)施的行為,
是否存在非法運(yùn)輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規(guī)定
對(duì)擅自設(shè)點(diǎn)、倒罐、無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
五是檢查是否存在向未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或個(gè)
人提供用于經(jīng)營(yíng)性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、
區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安
分局;責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)
(九)供氣服務(wù)。一是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否配備了充足
的工作人員,按照每年兩次的標(biāo)準(zhǔn)到住戶家中開展燃?xì)鈾z查、
指導(dǎo)和安全知識(shí)宣傳。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)建
立了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所,配備了完善的設(shè)施,并提供到
位的咨詢、報(bào)修、充值、搶修、檢測(cè)等服務(wù)。三是檢查各燃
氣企業(yè)是否按照市級(jí)部門氣價(jià)文件售氣,是否存在隨意提高
供氣價(jià)格問題。四是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否存在對(duì)用戶更換燃
氣表、燃?xì)鈭?bào)警器、更換不銹鋼波紋管收費(fèi)較高情況。
(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃
氣企業(yè))
三、任務(wù)分工
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌?/p>
項(xiàng)督查,對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)
街、各有關(guān)單位開展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、
車輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩?/p>
查工作,主動(dòng)消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全
供(用)氣合同。
(四)區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎鲃?dòng)消除隱患;督促其與合法
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(五)區(qū)住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司配合燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)
代管供氣小區(qū)移交,負(fù)責(zé)組織建筑施工單位開展工地食堂燃
氣使用安全自查工作,主動(dòng)消除隱患;督促其與合法燃?xì)饨?jīng)
營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)
違法使用CNG、LNG行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、銷售不合
格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為
進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)
供氣價(jià)格超出定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
(A)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、盜用燃
氣以及破燃?xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)
所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬
地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,
健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,
抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持
續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
四、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政
治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部
署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組
織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門要按照
省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速
組織開展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)
成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治
情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門
要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱
患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,檢
查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查
單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”
要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建
立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一
通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,
加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法
局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單
位和群眾安全用氣技能,提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)
紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳
報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職
工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法
違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)
持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)
急處置預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的演練,并做好和企業(yè)應(yīng)急
預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)干到崗帶班、
關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗
到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班
備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)
生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動(dòng),及時(shí)有效處置。
關(guān)于開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)的
實(shí)施方案
為深刻吸取燃?xì)庑孤┍际鹿实慕逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍?/p>
全管理,嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)決定,開展燃?xì)獍踩珜?/p>
項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照燃
氣安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,徹底排查和整治燃?xì)庠诮?jīng)營(yíng)、
使用環(huán)節(jié)存在的問題和安全隱患,規(guī)范燃?xì)馐褂冒踩芾恚?/p>
進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努
力防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安
全。
二、工作任務(wù)
對(duì)全區(qū)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)包括三
個(gè)方面:
(一)對(duì)使用燃?xì)夤艿兰捌垦b燃?xì)夤獾木用褡≌?、居?/p>
出租房、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等場(chǎng)所和用戶進(jìn)行重點(diǎn)排
查整
1.室內(nèi)燃?xì)夤艿来┻^承重墻、地板或樓板的必須加鋼套
管,套管內(nèi)管道不得有接頭,套管與承重墻、地板或樓板之
間的間隙要填實(shí),套管與燃?xì)夤艿乐g的間隙要采用柔性防
腐、防水材料密封。
2.軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽(鎖母)
或管卡(喉箍)固定。在軟管的上游與硬管的連接處要設(shè)閥
門,橡膠軟管不得穿墻或頂棚。
3.燃?xì)獗戆惭b在廚房的,表底距地面不小于L4米。燃
氣表裝在燃?xì)庠罹呱戏降模細(xì)獗砼c燃?xì)庠畹乃絻艟嗖恍?/p>
于30厘米。
4.燃?xì)鉄崴饕惭b在通風(fēng)良好的非居住房間或衛(wèi)生
間內(nèi)。
5.對(duì)使用液化石油氣鋼瓶的用戶,重點(diǎn)排查鋼瓶是否超
期服役、是否有“黑鋼瓶”流通使用、是否有“倒罐”行為
等。要查清鋼瓶的出廠日期、編號(hào)、最近一次檢測(cè)時(shí)間以及
連接軟管使用年限、長(zhǎng)度、是否采用喉箍固定、是否老化、
是否有穿墻使用現(xiàn)象等。
(二)對(duì)使用燃?xì)庾鳛橹饕獨(dú)庠吹牟惋媹?chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排
查整治。
1.依法取締地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)夂妥C照不全
的;
2.凡達(dá)不到以下要求的餐飲場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改
合格后方可營(yíng)業(yè):
(1)使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組黛化
站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
(2)用氣場(chǎng)所防火分隔應(yīng)到位;定期清洗排油煙罩和
煙道;按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉
滅火器等消防器材并保持完好有效。
(3)應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)提供的合格
的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者
報(bào)廢的鋼瓶;放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放
易燃易爆物品和使用明火;同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石
油氣和其他明火。
(4)嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醍。
(5)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理
制度、操作規(guī)程,配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
(6)從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)
責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獍踩?/p>
識(shí)、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事
故應(yīng)急措施。
(7)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的
應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)
急內(nèi)容。
(8)應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,
每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證,購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)
登記代碼。
3.餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩螅翰惋媹?chǎng)所使用燃
氣應(yīng)符合城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范(GB50028-2006)10.4商業(yè)用氣
的規(guī)定。
(三)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排
查整治。
L取締非法瓶裝燃?xì)夤?yīng)點(diǎn)。打擊取締未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)
照》和《瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的非法供應(yīng)點(diǎn)、經(jīng)銷點(diǎn),查
處不具備安全條件的違法儲(chǔ)存點(diǎn)、儲(chǔ)存車輛。
2.查處違規(guī)液化石油氣鋼瓶。嚴(yán)肅查處提供或充裝非法
制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣
瓶行為,強(qiáng)制報(bào)廢非法制造、報(bào)廢、改裝的燃?xì)鈿馄?,清?/p>
市場(chǎng)上出廠滿15年或存在安全隱患的鋼瓶。
3.整治瓶裝燃?xì)馀渌蛙囕v。整頓瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸、配送市
場(chǎng)秩序,審查運(yùn)輸、配送瓶裝燃?xì)獾奈kU(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、配送
人員資格,查處違法裝載瓶裝燃?xì)獾能囕v,清理不符合安全
規(guī)范、私自從事瓶裝燃?xì)馀渌偷能囕v。
4.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為。引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)合法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)
質(zhì)服務(wù),對(duì)冒充標(biāo)識(shí)、以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等損
害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行查處。
三、部門職責(zé)
(一)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)查處構(gòu)成刑事處罰的非法儲(chǔ)存爆
炸性危險(xiǎn)物質(zhì)的案件;負(fù)責(zé)打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法
行為。
(二)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校燃?xì)怆[患排查治理。
(三)區(qū)城管與執(zhí)法局:按照“管行業(yè)必須管安全”的
要求,牽頭燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。負(fù)責(zé)查處無證瓶裝燃?xì)?/p>
供應(yīng)點(diǎn);負(fù)責(zé)查處非法制造、報(bào)廢、改裝或超期未檢驗(yàn)氣瓶
充裝燃?xì)獾男袨椋回?fù)責(zé)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可;督促燃
氣供應(yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同;督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡
檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;向社會(huì)公示合法燃
氣供應(yīng)企業(yè)名錄;對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)
依法追究責(zé)任。
(四)區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合監(jiān)管工作。
(五)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)有證無照經(jīng)營(yíng)行為的查處;
負(fù)責(zé)查處流通環(huán)節(jié)燃?xì)赓|(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、銷售非法鋼瓶
行為;負(fù)責(zé)查處以次充好、缺斤短兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣等侵犯消費(fèi)
者合法權(quán)益的行為;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲場(chǎng)
所依法進(jìn)行查處;對(duì)被撤銷、吊銷餐飲服務(wù)許可證以及被區(qū)
級(jí)以上依法關(guān)閉的餐飲場(chǎng)所,依法予以辦理變更登記、注銷
登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(六)區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)怃撈康陌踩苈?;?fù)責(zé)
查處銷售充裝單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)燃?xì)怃撈?,?fù)責(zé)查處對(duì)氣
瓶進(jìn)行改裝和對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行翻新行為;負(fù)責(zé)查處燃?xì)獬溲b
企業(yè)摻混二甲醍等影響氣質(zhì)安全的行為;對(duì)餐飲場(chǎng)所使用的
判廢、超期未檢向標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明,將
存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理,并依法追
究充裝企業(yè)責(zé)任。
(七)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩?/p>
自查工作,對(duì)存在安全隱患的,督促落實(shí)整改,主動(dòng)消除隱
患;對(duì)未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場(chǎng)所,督促其與
合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。
(A)市交警三大隊(duì)、市運(yùn)管三大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝燃?xì)?/p>
運(yùn)輸中違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定的違法行為的查處;查處未經(jīng)
許可、非法從事瓶裝燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸?shù)呢浳锲嚒?/p>
(九)區(qū)消防分局:負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專
項(xiàng)監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)違反《消防法》的行為進(jìn)行查處。
(十)各街道辦事處:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)社區(qū)、村(居)
委會(huì)對(duì)屬地燃?xì)庥脩羟闆r進(jìn)行摸排并整治。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲企業(yè)要健全完善日常檢查管
理機(jī)制和臺(tái)賬,強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)自查自改,及時(shí)查改隱
患、堵塞漏洞。對(duì)自身難以解決的問題,依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告
及主管部門,并采取有效的臨時(shí)性保護(hù)措施。
四、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)從即日開始,12月30日結(jié)束。采取
企業(yè)自查和部門監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)治理相結(jié)
合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式,集中時(shí)間、集中力
量,在全區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)全面開展安全隱患大排查大整治行動(dòng)。
第一階段:隱患排查階段(X月27日至X月15日)。各
街道和相關(guān)部門要徹底排查轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠诮?jīng)營(yíng)使用、設(shè)備
質(zhì)量等方面安全隱患,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)整改通知書,
立即進(jìn)行治理。對(duì)排查出的安全隱患及所需整改資金、整改
期限、落實(shí)責(zé)任情況要列出清單、編印成冊(cè),并在6月底之
前上報(bào)區(qū)城管與執(zhí)法局。
第二階段:集中整治階段(X月16日至X月30日)。對(duì)
在排查階段排查出的問題,逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措
施、限期進(jìn)行整改,確保整改到位。對(duì)存在安全隱患但一時(shí)
難以完成整改的,除了要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密
監(jiān)控外,還要有針對(duì)性地編制該隱患突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及公共安全的,要立即
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患,要實(shí)行掛牌督辦,跟蹤
治理,逐一整改銷號(hào)。對(duì)存在安全隱患,不整改或整改不到
位的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位不予發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證,己經(jīng)發(fā)放的要立即
吊銷。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(XX月1日至XX月30日)。
區(qū)將組織相關(guān)部門對(duì)隱患排查、治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。各街道和相關(guān)部門要加強(qiáng)
對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;積極引導(dǎo)督
促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)隱患較多
又不及時(shí)整改,特別是易發(fā)生安全事故的燃?xì)馄髽I(yè)和使用單
位,立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
(二)加強(qiáng)配合,務(wù)求實(shí)效。各相部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密
切配合,形成合力,集中開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
按照燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、治安管理等法律法規(guī),從嚴(yán)從重打擊
液化石油氣充裝、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,
全面預(yù)防較大以上事故發(fā)生。
(三)廣泛宣傳,群策群力。要強(qiáng)化一線作業(yè)人員的安
全知識(shí)教育,增強(qiáng)操作人員的安全操作技能和自我防護(hù)能力。
要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過廣播、電
視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒介加大宣傳力度,動(dòng)員街道、
社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、志愿者相關(guān)力量,進(jìn)樓入戶,
普及燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),做到家喻戶曉,真正把宣傳手冊(cè)、
宣傳單送到居民手中,宣講到位,切實(shí)提高廣大用戶安全用
氣、自我保護(hù)和防范安全事故發(fā)生的能力。
住建局關(guān)于深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[
患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾?,切?shí)保障群
眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)文件要求,決定即日起,開展XX
縣餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),為確保行動(dòng)取得實(shí)效,
現(xiàn)制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患、徹底整改、簽字上報(bào)”的
工作要求,在全縣范圍內(nèi)集中開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢
查,進(jìn)行全方位、全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,深入排查治理餐飲
場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患,有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。
二、整治范圍及整治重點(diǎn)
整治范圍:全縣所有使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所,對(duì)發(fā)現(xiàn)燃?xì)?/p>
使用安全隱患的餐飲場(chǎng)所,立即責(zé)令整改,消除安全隱患。
整治重點(diǎn)突出以下內(nèi)容:
(一)使用管道燃?xì)夤獾牟惋媹?chǎng)所
1、室內(nèi)燃?xì)夤艿来┻^承重墻、地板或樓板時(shí)必須加鋼
套管,套管內(nèi)管道不得有接頭,套管與承重墻、地板或樓板
之間的間隙應(yīng)填實(shí),套管與燃?xì)夤艿乐g的間隙應(yīng)采用柔性
防腐、防水材料密封;
2、軟管與管道、燃具的連接處應(yīng)采用壓緊螺帽(鎖母)
或管卡(喉箍)固定。在軟管的上游與硬管的連接處應(yīng)設(shè)閥
門,橡膠軟管不得穿墻、頂棚;
3、燃?xì)庠畎惭b在有自然通風(fēng)和自然采光的廚房?jī)?nèi);
4、燃?xì)獗砜砂惭b在廚房,表底距地面不小于1.4米,
當(dāng)燃?xì)獗硌b在燃?xì)庠罹呱戏綍r(shí),燃?xì)獗砼c燃?xì)庠畹膬艟嗖恍?/p>
于30厘米;
5、安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
(二)使用液化氣的餐飲場(chǎng)所
1、使用液化氣來源合法。
2、液化氣鋼瓶設(shè)計(jì)使用年限8年,每4年檢驗(yàn)一次,
嚴(yán)禁超期使用。
3、液化氣鋼瓶不要靠近熱源,不得將鋼瓶放在溫度過
高的地方,不得將鋼瓶靠近明火。
4、使用液化氣的房屋要注意通風(fēng),不得在封閉的環(huán)境
中使用液化氣。
5、鋼瓶必須直立使用,不得橫放或倒放使用。
6、檢查液化氣設(shè)備是否完好無損,重點(diǎn)檢查管道、灶
具開關(guān)器件、角閥、減壓閥、膠管接頭、密封圈等,防止因
器件老化,密封不嚴(yán)而發(fā)生泄漏。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治行動(dòng)從20XX年XX月24日開始,至20XX年XX
月31日結(jié)束。
(-)調(diào)查摸底階段(即日起至XX月31日前)。
對(duì)轄縣內(nèi)餐飲場(chǎng)所進(jìn)行一次全面排查摸底,逐戶排查餐
飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂貌话踩蛩睾托袨?,建立臺(tái)賬,摸清基本情
況,嚴(yán)格督促餐飲場(chǎng)所落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提
升餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
(二)全面排查、督導(dǎo)整改階段(XX月1日至XX月30
B)
對(duì)轄縣內(nèi)的餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)
隱患,限期整改,確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零
缺位“、安全問題“零容忍”,對(duì)存在重大安全隱患的餐飲
場(chǎng)所,堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓直至依法取締,依法嚴(yán)肅欠理
一批違法法規(guī)行為,消除餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂貌话踩蛩睾托?/p>
為,形成打擊餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩I(lǐng)域違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
各鎮(zhèn)街道將檢查及整改情況形成書面報(bào)告,于XX月30日前
經(jīng)單位分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)送至縣住建局燃?xì)獗O(jiān)管科。
(三)抽查督查階段(XX月1日至XX月31H)
為遏制和杜絕城市燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,確保餐飲場(chǎng)所
用氣安全,縣住建局按照縣安委會(huì)辦公室要求將對(duì)檢查結(jié)果
和整改情況進(jìn)行抽查,并將抽查情況上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要高度重視餐飲
場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患大排查大整治行動(dòng),按照職責(zé)分工,進(jìn)一
步落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,積極開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲
打擊非法經(jīng)營(yíng)和違法使用燃?xì)獾刃袨椋⑷細(xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)
管長(zhǎng)效機(jī)制。采取有效措施,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)
任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),確保整治效果。
(二)加強(qiáng)安全宣傳,提高防范意識(shí)。要結(jié)合實(shí)際,采
用發(fā)放宣傳彩頁(yè)、懸掛條幅等多種方式,多渠道大力宣傳燃
氣安全知識(shí),不斷提高餐飲場(chǎng)所責(zé)任人及相關(guān)從業(yè)人員的燃
氣安全使用意識(shí)。
(三)加大整治力度,確保整改到位。要全面排查治理
安全隱患,做到不留死角、不留盲縣、不走過場(chǎng),對(duì)于檢查
中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取“零容忍”的態(tài)度,限期整改到
位,杜絕安全隱患,堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣和不具備安全
生產(chǎn)條件的餐飲場(chǎng)所違法行為,有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)獍?/p>
全事故的發(fā)生。
城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理,規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,充
分保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,市安委會(huì)辦公室決定在全市范圍
內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治。特制訂工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省、市委、市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署
要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管
埋責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化
社會(huì)治理機(jī)制作用,把排查整治與建章立制貫穿全過程,著
力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作進(jìn)
程,消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)不發(fā)生燃?xì)夤?yīng)安全
生產(chǎn)傷亡事故,減少燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭?,有效防范餐?/p>
場(chǎng)所燃?xì)獗ㄊ鹿?,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,
切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治時(shí)間
20XX年6月至12月
三、整治范圍
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施、瓶裝液化氣供應(yīng)站、
瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛;整治供
應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝
非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢瞼氣瓶等行為;嚴(yán)格查
處瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛違規(guī)行為,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)
未統(tǒng)規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及
調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)
所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推
動(dòng)燃?xì)庑孤┍O(jiān)控信息平臺(tái)建設(shè)提升安全監(jiān)管能力。
四、整治重點(diǎn)
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.各類場(chǎng)站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)部公安城鎮(zhèn)燃?xì)饪址婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)?/p>
安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ?/p>
等規(guī)范要求;
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完
善各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援、安保防范工作各項(xiàng)要求;
3.是否落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)員工安全、消防
和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%
持證上崗;
(二)瓶裝液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
4.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)所屬換氣點(diǎn)、瓶裝液化氣
?;愤\(yùn)輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛、送氣人員的管理,
是否統(tǒng)配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí);
5.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶實(shí)名制購(gòu)氣登記,建立
健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)服務(wù);
6.加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送瓶裝液化氣車輛的
關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等
違法犯罪行為;
7.燃?xì)馄髽I(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)
放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩?/p>
使用宣傳和指導(dǎo);
8.瓶裝液化氣企業(yè)是否為用戶更換氣瓶,換氣時(shí)檢查用
氣設(shè)備情況,定期對(duì)用戶進(jìn)行入戶檢查;
(三)氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位(機(jī)構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)
充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)傳輸;
10.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建
立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢
驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通;
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢
氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無信息標(biāo)識(shí)氣瓶;嚴(yán)厲打
擊無資質(zhì)充裝二甲醒、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醒
的行為;
12.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗(yàn)人員是否持
證上崗;是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作;是否存在出
具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志行為;是否存在非法
改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為;
是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn);
13.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣氣瓶閥門、灶具、熱水
器等產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查,依法查處無證經(jīng)營(yíng)、銷售不合
格閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時(shí)向社會(huì)公布產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查結(jié)果;
(四)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩褂霉芾?/p>
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使
用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件;
15.餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情匯進(jìn)
行一次全面自查;是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍?/p>
全使用信息公示牌;
16.餐飲場(chǎng)配是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行
為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
五、整治措施
(一)嚴(yán)格隱患銷號(hào)
督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立“滾動(dòng)排查、清單管理、動(dòng)杰銷
號(hào)”制度;一時(shí)難以整改到位的,要責(zé)令制定詳細(xì)可操作的
整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任人、整改費(fèi)用、整改措施、整改期
限,實(shí)行掛牌督辦,同時(shí)采取必要措施,確保安全,有效完
成隱患治理的工作閉環(huán)。
(二)加強(qiáng)瓶裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛、配送車輛管理
貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理辦法》,運(yùn)輸瓶裝液
化氣的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)管部門許可,并
在公安交警支隊(duì)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸通行證,隨車攜帶
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。運(yùn)輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話,并
裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企
業(yè)名稱、配送電話,設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志,隨車配備2
瓶4kg干粉滅火器,裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載,并對(duì)鋼瓶
進(jìn)行固定。市住建局、城管局、交通局、公安交警支隊(duì)要共
同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法。
(三)加強(qiáng)瓶裝液化氣配送人員管埋
各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的
瓶裝液化氣配送管理制度,規(guī)范瓶裝液化氣”最后一公里”
配送。各瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)配送工管理,與配送工簽訂
合同,配送工須通過燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)并考核通過;與配送
工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致。配送
工不得同時(shí)配送多家企業(yè)燃?xì)?,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向其
他企業(yè)員工提供燃?xì)?,否則將配送工按無證經(jīng)營(yíng),瓶裝燃?xì)?/p>
經(jīng)營(yíng)企業(yè)按向無證經(jīng)營(yíng)者供氣進(jìn)行處罰。
(四)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,做好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證和氣瓶充裝許可證
的核發(fā),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)的液化氣企業(yè),
要加強(qiáng)充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)檢查,對(duì)沒
有健全的經(jīng)營(yíng)方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營(yíng)規(guī)模不匹配的,
未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系
統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的,未定期對(duì)用戶進(jìn)
行入戶檢查的,要限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以
清出市場(chǎng)。
(五)實(shí)施智能管控
加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑?/p>
漏監(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,無自然通風(fēng)的使用燃?xì)?/p>
(包括管道天然氣、瓶裝液化氣)的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝燃
氣泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警器。建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)
分析采集的燃?xì)鉂舛龋皶r(shí)預(yù)警、同步推送,利用手機(jī)APP
實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)查看燃?xì)鉂舛取?/p>
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患,嚴(yán)格依法責(zé)令“三?!?、
行政拘留和臨時(shí)查封等處罰和強(qiáng)制措施。定期檢查餐飲用戶
自查情況和隱患整改情況,對(duì)整改不到位或拒不整改的,燃
氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施,由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主
管部門責(zé)令停業(yè)整頓。
六、責(zé)任分工
(一)屬地鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)管委會(huì)):結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定
具體實(shí)施方案,確定專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人和牽頭單位;負(fù)責(zé)
協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃?xì)庖惑w化工作;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)
公司對(duì)進(jìn)入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進(jìn)行登記,嚴(yán)禁用戶
在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負(fù)責(zé)牽
頭對(duì)無證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行取締,對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、燃
氣使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合相關(guān)部門開展燃?xì)馐褂冒?/p>
全自查工作,對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法采取措
施制止,需要立案查處的,及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門查處,消除安
全隱患。
(二)住建部門:依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《XX省城
鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)?/p>
行業(yè)的管埋工作;負(fù)責(zé)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)燃?xì)鈴臉I(yè)
人員的培訓(xùn)工作;協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃?xì)膺`法經(jīng)營(yíng)行為,
配合屬地取締非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn);負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照法律
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而合同的約定,承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃
氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安
全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、
建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。
(三)城管執(zhí)法部門:依據(jù)《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)、為無證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、
銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,對(duì)
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行處罰。
負(fù)責(zé)對(duì)餐飲流動(dòng)攤販的安全管理。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種
設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安
全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行
政許可和監(jiān)督檢查,對(duì)液化氣氣瓶檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查;
對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登
記和安全監(jiān)管。對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)氣瓶
等行為進(jìn)行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯
源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)
照的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油
氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯?/p>
氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醒等違法行為進(jìn)行查處。
負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)戶的安全管理。
(五)商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩?/p>
自查工作,對(duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督促
餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有
關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防
器材;配合做好餐飲場(chǎng)所“瓶改管”工作。
(六)公安:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的
行為;配合屬地、住建、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)非法
儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處;對(duì)非
法經(jīng)營(yíng)、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝
液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《道
路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)瓶
裝液化氣?;愤\(yùn)輸車輛交通安全管理;配合住建、城管執(zhí)
法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)等違法行為。
(七)應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請(qǐng),對(duì)在燃?xì)馐?/p>
用方面存在重大隱患的場(chǎng)所以安委辦名義實(shí)行掛牌督辦。依
據(jù)原安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開
展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法〉的通知》規(guī)定,對(duì)涉及燃?xì)獍踩?/p>
嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”
管理。
(A)消防部門:依據(jù)《消防法》、《XX省消防條例》等
法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況
進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)餐飲場(chǎng)所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處餐飲場(chǎng)所違反消防法律法規(guī)的行為。
(九)交通運(yùn)輸管理部門:依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)
監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理,對(duì)危化品運(yùn)輸車輛非法
運(yùn)輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單等違規(guī)
行為依法進(jìn)行處罰。
(十)教育、民政、文旅、衛(wèi)健、經(jīng)信部門:負(fù)責(zé)組織
本行業(yè)管理的學(xué)校(含幼兒園)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、星級(jí)賓館
酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒?/p>
全自查工作,對(duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查;督
促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝
可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)
瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
七、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20XX年6月)
各部門、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際制定具體
實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確分管負(fù)責(zé)
人和具體經(jīng)辦部門,全面動(dòng)員部署各級(jí)各單位迅速開展工作。
(-)排查整治階段(20XX年6月至10月)
一是開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、氣
瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查
治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整
改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成
聯(lián)合檢查組依法開展督查,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、
餐飲用戶等企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,充分利用法律、行政、經(jīng)
濟(jì)、輿論等手段,督促落實(shí)安全責(zé)任措施。三是實(shí)施綜合治
理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進(jìn)行分析研判,完善
長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾碇贫然?、?guī)范化、長(zhǎng)
效化。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20XX年11月至12月)
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查瞼收情況納入2021
年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和
職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實(shí)專項(xiàng)整治工作。請(qǐng)各鎮(zhèn)
(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)部門于20XX年6月20日前將本部
門專項(xiàng)整治工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)市住建局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,聯(lián)
合組織檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底,
建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,
及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度,
切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、
企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《XX省安全生
產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過12345熱線,XX省安全生產(chǎn)舉報(bào)平
臺(tái),12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線119消防舉報(bào)電話等,及
時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。加大對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力
度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要
負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照
專項(xiàng)整治工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送有關(guān)
工作信息。請(qǐng)各部門、各單位于2021年12月25日前將工
作總結(jié)報(bào)市住建局。
聯(lián)系人:XX,聯(lián)系電話:XX,
郵箱:XXXXXXXXX
燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案
為促進(jìn)我市燃?xì)獍踩蝿?shì)的平穩(wěn)發(fā)展,消除燃?xì)獍踩[
患,防止重特大燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,結(jié)合我市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,
特制定20XX年全市燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案,具體
如下:
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)有關(guān)燃?xì)夤芾矸煞ㄒ?guī),認(rèn)真落實(shí)XX、自治區(qū)以及
市安委會(huì)的工作要求和文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為
主”的工作方針,不斷強(qiáng)化安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍?/p>
全監(jiān)管,全面落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,逐步建立燃?xì)馄髽I(yè)自
我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,著力實(shí)現(xiàn)全市燃?xì)?/p>
行業(yè)本質(zhì)安全。
二、整治目標(biāo)
(一)進(jìn)一步摸清全市燃?xì)夤芫W(wǎng)現(xiàn)狀,消除違章施工破
燃?xì)夤艿赖劝踩[患,特別要防止因第三方野蠻施工導(dǎo)致燃
氣管道受損發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿剩U先細(xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)液化石油氣儲(chǔ)罐場(chǎng)站的源頭監(jiān)管,保證液化
氣儲(chǔ)罐場(chǎng)站的設(shè)備、設(shè)施及安全附件齊全有效,防止瓶裝液
化氣儲(chǔ)罐場(chǎng)站的不安全管理行為。
(三)有效打擊瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)的違法行
為,凈化瓶裝液化氣市場(chǎng),保證瓶裝液化氣安全供應(yīng)和用戶
利益,促進(jìn)瓶裝液化氣市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。
(四)嚴(yán)格液化氣鋼瓶充裝管理,打擊充裝過期鋼瓶等
不安全行為。
(五)深入開展燃?xì)馐褂冒踩皖A(yù)防一氧化碳中毒的宣
傳,全面提高燃?xì)庥脩舻陌踩脷庖庾R(shí),在全社會(huì)形成關(guān)心
關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊?/p>
三、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真抓好燃?xì)怆[患排查整改。每季度組織開展一
次燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查,并開展督查考核,對(duì)嚴(yán)重影響安全運(yùn)
行的限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)整頓。
(二)加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理。督促、檢查管道燃?xì)馄?/p>
業(yè)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志,是否存在建(構(gòu))筑物占?jí)汗艿阑蚯?/p>
入管道安全控制范圍等安全隱患,是否按規(guī)定做好管道設(shè)施
的定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng),老舊管網(wǎng)的改變是否及時(shí)到位,燃
氣管道臺(tái)帳、資料是否齊全,能否全面反映燃?xì)夤艿垃F(xiàn)狀等。
(三)加強(qiáng)燃?xì)庥脩粼O(shè)施安全檢查管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)
進(jìn)一步完善管道燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查工作,規(guī)范入戶檢查行為。
逐步完善燃?xì)庥脩羧霊魴z查檔案,定期匯總分析用戶設(shè)施安
全檢查情況,切實(shí)消除燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施存在的安全隱患,
防止發(fā)生一氧化碳中毒等燃?xì)獍踩鹿?,保障城市燃?xì)馐褂?/p>
安全。
(四)規(guī)范瓶裝氣供應(yīng)站點(diǎn)管理。會(huì)同公安、安監(jiān)等部
門嚴(yán)厲打擊瓶裝液化氣無證供應(yīng)行為,嚴(yán)肅查處向無資質(zhì)的
單位和個(gè)人供應(yīng)用于銷售的燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,堅(jiān)持堵疏
結(jié)合,在對(duì)無證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行打擊取締的同時(shí),積極引入正規(guī)
站點(diǎn),方便群眾生活。同時(shí),加強(qiáng)瓶裝液化氣供應(yīng)站的日常
檢查,重點(diǎn)檢查站點(diǎn)設(shè)施、人員持證掛牌上崗、氣瓶充裝等
情況,及時(shí)消除安全隱患。
(五)開展液化氣氣瓶充裝治理。與相關(guān)部門密切配合,
嚴(yán)厲打擊用超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)夂陀脷?/p>
瓶相互倒灌燃?xì)獾倪`規(guī)行為,規(guī)范氣瓶充裝行為,防止重大
事故發(fā)生。
(六)開展從業(yè)崗位教育培訓(xùn)I。繼續(xù)組.織好各燃?xì)夤?/p>
理部門和各燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行
維護(hù)搶險(xiǎn)人員等從業(yè)人員參加自治區(qū)組織的各種培訓(xùn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政管理局局成立全市燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行
動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由XXX副局長(zhǎng)擔(dān)任,XXX、XXX、XXX
為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政局公用科內(nèi)。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳部署階段。3-4月份,三區(qū)兩縣(市)各燃
氣主管部門、各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)各自的實(shí)際,研究制定本地、
本企業(yè)的專項(xiàng)整改工作方案,落實(shí)人員、資金,并廣泛開展
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專項(xiàng)整治的目
的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到整個(gè)燃?xì)庑袠I(yè),為廣泛深入開展安
全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
(-)自查自改階段。5-9月份,各燃?xì)馄髽I(yè)要對(duì)照《燃
氣企業(yè)安全檢查評(píng)分表》,開展燃?xì)獍踩圆樽约m活動(dòng),并
形成書面月度自查自糾記錄。三區(qū)兩縣(市)各燃?xì)庵鞴懿?/p>
門要按照“守土有責(zé)、屬地管理”的原則,結(jié)合日常安全監(jiān)
管,依照各自確定的安全專項(xiàng)整改工作方案,認(rèn)真開展燃?xì)?/p>
安全專項(xiàng)整改檢查活動(dòng),指導(dǎo)、督促燃?xì)馄髽I(yè)開展自查自改。
(三)整治督查階段。10-12月份,三區(qū)兩縣(市)各
燃?xì)庵鞴懿块T要分階段、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地制定檢查計(jì)劃,
重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任
落實(shí)、組織實(shí)施知自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)燃?xì)馄髽I(yè)存在
違反安全生產(chǎn)行為的,要責(zé)令其整改,整改不力的,要上報(bào)
我局依法查處;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,我局將按規(guī)定程
序暫扣或吊銷其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)(供應(yīng))許可證。在此基礎(chǔ)上,我
局將在此期間對(duì)檢查整改情況進(jìn)行全面督查,并將督查情況
在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。12月份中下旬,三區(qū)兩縣(市)
各燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)要開展回頭看工作,全面回顧
總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整改情況。我局將適時(shí)召開2021年全市燃?xì)?/p>
安全管理總結(jié)會(huì),總結(jié)和推廣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和
成果,找出整治工作中存在的不足之處,制定相應(yīng)的對(duì)策和
措施,逐步建立長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。燃?xì)獍踩鞘玛P(guān)生命財(cái)產(chǎn)
和社會(huì)公共安全,各燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識(shí)
專項(xiàng)整治工作的重要性,相應(yīng)成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小
組和工作機(jī)構(gòu),在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開展。
(二)落實(shí)方案,加大宣傳。各燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)?/p>
企業(yè)要根據(jù)本地實(shí)際,制定目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、
操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。同時(shí)要
廣泛開展安全用氣和預(yù)防一氧化碳中毒等宣傳活動(dòng),對(duì)專項(xiàng)
整治工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型要大力宣傳,對(duì)存在問題較多
或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令立即整改外,還要公開曝光,
充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
(三)突出重點(diǎn),依法整治。各燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)?/p>
企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,抓住燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié),
突出重點(diǎn),開展整治。同時(shí)要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格條件,對(duì)每個(gè)
環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān),對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決實(shí)
行
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