電子數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理規(guī)范(1)（知識(shí)研究）

本規(guī)范規(guī)定了數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理的角色與職責(zé)、管理過(guò)程、數(shù)據(jù)資源開(kāi)放內(nèi)容、數(shù)據(jù)開(kāi)放各環(huán)節(jié)的管理要求。本規(guī)范適用于我省各級(jí)部門(mén)開(kāi)放的各種數(shù)據(jù)，并為各相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放的數(shù)據(jù)管理提供實(shí)操性指導(dǎo)。本規(guī)范的使用對(duì)象為數(shù)據(jù)資源開(kāi)放各環(huán)節(jié)XX的提供部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)和使用者以及其他相關(guān)人員。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB/T2109－2093XX息資源標(biāo)識(shí)編碼規(guī)范DB/T2110－2093XX子數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義DB44/T2110-2093XX界定的術(shù)語(yǔ)和定義及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1提供部門(mén)supplydepartment提出開(kāi)放數(shù)據(jù)注冊(cè)申請(qǐng)的組織或組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)。3.2運(yùn)維部門(mén)operationandmaintenancedepartment經(jīng)主管機(jī)構(gòu)授權(quán)的運(yùn)行和管理開(kāi)放數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)平臺(tái)的XX。3.3主管機(jī)構(gòu)responsibleorganization授權(quán)運(yùn)維部門(mén)的機(jī)構(gòu)。4數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理的角色與職責(zé)4.1角色XX子數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理過(guò)程XX包括三個(gè)角色和六項(xiàng)任務(wù)，三個(gè)角色分別是XX子數(shù)據(jù)資源提供部門(mén)、運(yùn)維部門(mén)、使用者。六項(xiàng)任務(wù)包括規(guī)劃、整理、注冊(cè)登記、管理、服務(wù)、使用，如表1所示。表1角色與任務(wù)對(duì)應(yīng)表4.2提供部門(mén)職責(zé)提供部門(mén)的管理職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)本部門(mén)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放規(guī)劃和整理；b)對(duì)本部門(mén)的數(shù)據(jù)資源內(nèi)容設(shè)置使用權(quán)限；c)向運(yùn)維部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)據(jù)資源內(nèi)容并負(fù)責(zé)更新；d)負(fù)責(zé)提供與數(shù)據(jù)資源內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)資源定位。4.3運(yùn)維部門(mén)職責(zé)運(yùn)維部門(mén)的管理職責(zé)包括：a)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)資源的注冊(cè)登記并審核后發(fā)布與維護(hù)；b)提供數(shù)據(jù)資源內(nèi)容的查詢服務(wù)；c)保證數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)正常運(yùn)行，包括注冊(cè)登錄、上傳XX息資源、評(píng)論回復(fù)等技術(shù)性問(wèn)題。4.4使用者職責(zé)使用者的職責(zé)是對(duì)獲取的數(shù)據(jù)內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用并保管好相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容。5管理過(guò)程5.1管理過(guò)程各項(xiàng)任務(wù)的規(guī)范要求管理過(guò)程涉及的各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行必須符合DB44/T2110－2093和DB44/T2109－2093的規(guī)范要求。5.2管理過(guò)程任務(wù)與角色的關(guān)系如表l所示，數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理過(guò)程各項(xiàng)任務(wù)所涉及的角色如下：a)規(guī)劃任務(wù)：由提供部門(mén)完成，運(yùn)維部門(mén)配合；b)整理任務(wù)：由提供部門(mén)完成；c)注冊(cè)登記任務(wù)：主要由運(yùn)維部門(mén)完成，提供部門(mén)配合；d)管理任務(wù)：由運(yùn)維部門(mén)完成；e)服務(wù)任務(wù)：由運(yùn)維部門(mén)完成；f)使用：由使用者完成。5.3規(guī)劃任務(wù)規(guī)劃任務(wù)主要由提供部門(mén)完成，運(yùn)維部門(mén)配合。該工作任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)明確開(kāi)放數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容；b)提供開(kāi)放數(shù)據(jù)資源訪問(wèn)的相關(guān)條件；c)負(fù)責(zé)相關(guān)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源的更新維護(hù)。5.4整理任務(wù)整理任務(wù)主要由提供部門(mén)完成，該工作任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)對(duì)規(guī)劃開(kāi)放的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯集編目；b)負(fù)責(zé)相關(guān)XX息資源內(nèi)容的更新維護(hù)。5.5注冊(cè)登記任務(wù)注冊(cè)登記任務(wù)主要由運(yùn)維部門(mén)完成，提供部門(mén)配合。該工作任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)由運(yùn)維部門(mén)負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)資源傳輸?shù)囊?guī)定和方式；b)由提供部門(mén)按運(yùn)維部門(mén)提供的數(shù)據(jù)資源傳輸規(guī)定和方式及時(shí)向運(yùn)維部門(mén)傳送數(shù)據(jù)資源內(nèi)容；c)由提供部門(mén)向運(yùn)維部門(mén)提出數(shù)據(jù)注冊(cè)登記請(qǐng)求，由運(yùn)維部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行注冊(cè)登記。5.6管理任務(wù)管理任務(wù)主要由運(yùn)維部門(mén)完成，該任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)由運(yùn)維部門(mén)制定數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理制度并審核數(shù)據(jù)資源內(nèi)容；b)實(shí)施相關(guān)組織管理制度，保證數(shù)據(jù)資源開(kāi)放數(shù)據(jù)管理工作持續(xù)運(yùn)行和發(fā)揮作用。5.7服務(wù)任務(wù)服務(wù)任務(wù)主要由運(yùn)維部門(mén)完成，該任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)由運(yùn)維部門(mén)組織建立數(shù)據(jù)資源服務(wù)系統(tǒng)；b)由運(yùn)維部門(mén)對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)資源內(nèi)容。5.8使用任務(wù)數(shù)據(jù)資源的使用主要由使用者完成。該任務(wù)的主要內(nèi)容包括：a)使用者通過(guò)數(shù)據(jù)資源服務(wù)系統(tǒng)查詢定位數(shù)據(jù)資源；b)使用者通過(guò)數(shù)據(jù)資源服務(wù)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)資源，并管理好已經(jīng)獲取的數(shù)據(jù)資源。6管理制度建設(shè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用并發(fā)揮作用的可持續(xù)性必須有如下制度保障：a)建立數(shù)據(jù)開(kāi)放數(shù)據(jù)管理辦法細(xì)則，明確開(kāi)放數(shù)據(jù)的內(nèi)容；b)制定系統(tǒng)日常運(yùn)行制度并執(zhí)行，包括機(jī)房管理制度、運(yùn)行日XX制度、主機(jī)檢查維護(hù)制度、數(shù)據(jù)備份存儲(chǔ)制度等；c)制定相應(yīng)的應(yīng)急恢復(fù)辦法和操作規(guī)程，XX系統(tǒng)的運(yùn)行，定期進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析；d)采取技術(shù)措施，保證數(shù)據(jù)安全與XX息系統(tǒng)持續(xù)安全服務(wù)。7XX子數(shù)據(jù)資源開(kāi)放服務(wù)與數(shù)據(jù)提供流程圖如圖1所示，數(shù)據(jù)資源開(kāi)放服務(wù)與數(shù)據(jù)提供流程包括4個(gè)環(huán)節(jié)：a)規(guī)劃：由提供部門(mén)明確數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄及數(shù)據(jù)集等開(kāi)放內(nèi)容，開(kāi)通數(shù)據(jù)接口、提供數(shù)據(jù)應(yīng)用APP；b)整理：各提供部門(mén)對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的內(nèi)容提取特征，通過(guò)整理形成可開(kāi)放數(shù)據(jù)資源；c)注冊(cè):提供部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)接口將數(shù)據(jù)資源內(nèi)容傳送到數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)（運(yùn)維部門(mén)負(fù)責(zé)）并提出注冊(cè)登記申請(qǐng)，由運(yùn)維部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行注冊(cè)登記；d)發(fā)布管理：由運(yùn)維部門(mén)對(duì)各部門(mén)的數(shù)據(jù)資源內(nèi)容進(jìn)行審核發(fā)布，對(duì)使用者進(jìn)行“身份鑒權(quán)”。并接收來(lái)自使用者的反饋XX息和數(shù)據(jù)需求。8數(shù)據(jù)資源開(kāi)放內(nèi)容8.1數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放范圍數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放范圍包括：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源環(huán)境、教育技、道路交通、社會(huì)發(fā)展、公共安全、文化休閑、XX生健xx、民生服務(wù)、機(jī)構(gòu)xx體、城xx建設(shè)等XX息。8.2數(shù)據(jù)資源的資源形式數(shù)據(jù)資源主要內(nèi)容形式包括數(shù)據(jù)集、檔案、法律法規(guī)、文件、報(bào)告等。數(shù)據(jù)資源具體的開(kāi)放形式可以是數(shù)據(jù)集文件、條件查詢接口、數(shù)據(jù)交換接口、APP應(yīng)用等。8.3數(shù)據(jù)資源細(xì)化與XX方式數(shù)據(jù)集是可以標(biāo)識(shí)的數(shù)據(jù)集合，它能夠用一個(gè)數(shù)據(jù)字典唯一描述。在數(shù)據(jù)組成上，它是由若干數(shù)據(jù)記錄組成的數(shù)據(jù)集合，例如全省重點(diǎn)XX資產(chǎn)數(shù)據(jù)集、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)集等。對(duì)于數(shù)據(jù)XXxx息形式的數(shù)據(jù)集，以邏輯數(shù)據(jù)XXxx息為單位進(jìn)行歸納整理，邏輯數(shù)據(jù)XXxx息可以由若干張數(shù)據(jù)XXxx息表組成。檔案、文件、報(bào)告等一般以單個(gè)文件為單位歸納整理。圖片、文檔、音頻、視頻一般以獨(dú)立數(shù)據(jù)文件為單位歸納整理。服務(wù)是提供應(yīng)用系統(tǒng)使用的計(jì)算機(jī)程序接口，一般以單個(gè)服務(wù)為基本進(jìn)行歸納整理。例如，提供全省重點(diǎn)XX資產(chǎn)數(shù)據(jù)查詢的服務(wù)。9質(zhì)量管理要求質(zhì)量管理是保證數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，明確分工，責(zé)任到人，保證數(shù)據(jù)開(kāi)放工作質(zhì)量穩(wěn)定，并從下列方面保證數(shù)據(jù)開(kāi)放各環(huán)節(jié)的質(zhì)量：a)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放的質(zhì)量管理分為數(shù)據(jù)提供質(zhì)量的管理，數(shù)據(jù)管理及維護(hù)質(zhì)量的管理，數(shù)據(jù)發(fā)布質(zhì)量的管理等；b)提供部門(mén)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管、誰(shuí)開(kāi)放”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄和數(shù)據(jù)集的定期更新維護(hù)管理，確保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、可用性；c)運(yùn)維部門(mén)明確數(shù)據(jù)接收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接收的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)、認(rèn)可、簽辦及資料對(duì)比；d)運(yùn)維部門(mén)執(zhí)行數(shù)據(jù)資源發(fā)布程序，對(duì)要發(fā)布的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行檢查登記，并保證正確發(fā)布數(shù)據(jù)；對(duì)不合格數(shù)據(jù)進(jìn)行“標(biāo)識(shí)－隔離－評(píng)審－處理”等措施；e)運(yùn)維部門(mén)收集各角色的質(zhì)量管理意見(jiàn)與建議，加以分析