食品經(jīng)營許可管理實施辦法

食品經(jīng)營許可管理實施辦法第一章總則第一條為了規(guī)范食品經(jīng)營許可管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食品經(jīng)營者申請、受理、審查、發(fā)證、變更、延續(xù)、撤銷、吊銷食品經(jīng)營許可等活動。第三條食品經(jīng)營許可管理工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正、便民的原則，依法保護食品經(jīng)營者的合法權(quán)益。第五條食品經(jīng)營者應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，未經(jīng)許可，不得從事食品經(jīng)營活動。第二章許可申請第七條申請材料應(yīng)當包括：（一）食品經(jīng)營許可申請書；（二）法定代表人或者負責人的身份證明；（三）經(jīng)營場所的合法使用證明；（四）食品經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)資料；（五）食品安全管理制度；（六）食品安全管理人員的相關(guān)資料；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第八條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并決定是否受理。符合條件的，應(yīng)當受理并出具受理通知書；不符合條件的，應(yīng)當不予受理并說明理由。第三章許可審查第九條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)對申請人的經(jīng)營場所、設(shè)施設(shè)備、食品安全管理制度等進行現(xiàn)場核查。（一）經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況；（二）設(shè)施設(shè)備的清潔、消毒、維護情況；（三）食品安全管理制度的落實情況；（四）食品安全管理人員的履職情況；（五）其他需要核查的內(nèi)容。第十一條現(xiàn)場核查結(jié)束后，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)核查結(jié)果，對申請人的食品安全狀況進行綜合評估，并決定是否準予許可。第十二條準予許可的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。第四章許可變更第十三條食品經(jīng)營者變更食品經(jīng)營許可事項的，應(yīng)當向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出申請。第十四條變更申請材料應(yīng)當包括：（一）食品經(jīng)營許可變更申請書；（二）變更后的法定代表人或者負責人的身份證明；（三）變更后的經(jīng)營場所的合法使用證明；（四）變更后的食品經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)資料；（五）變更后的食品安全管理制度；（六）變更后的食品安全管理人員的相關(guān)資料；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十五條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到變更申請材料之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并決定是否受理。符合條件的，應(yīng)當受理并出具受理通知書；不符合條件的，應(yīng)當不予受理并說明理由。第十六條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理變更申請之日起20個工作日內(nèi)對申請人的變更事項進行現(xiàn)場核查，并根據(jù)核查結(jié)果，決定是否準予變更。第十七條準予變更的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人換發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予變更的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。第五章許可延續(xù)第十八條食品經(jīng)營許可證有效期屆滿，食品經(jīng)營者需要繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。第十九條延續(xù)申請材料應(yīng)當包括：（一）食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書；（二）有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證；（三）食品經(jīng)營者的經(jīng)營狀況報告；（四）食品安全管理人員的履職情況報告；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二十條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到延續(xù)申請材料之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并決定是否受理。符合條件的，應(yīng)當受理并出具受理通知書；不符合條件的，應(yīng)當不予受理并說明理由。第二十一條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi)對申請人的經(jīng)營狀況、食品安全管理制度等進行現(xiàn)場核查，并根據(jù)核查結(jié)果，決定是否準予延續(xù)。第二十二條準予延續(xù)的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當自決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人換發(fā)食品經(jīng)營許可證；不予延續(xù)的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。第六章許可撤銷、吊銷第二十三條食品經(jīng)營者有下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當撤銷其食品經(jīng)營許可證：（一）食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；（二）食品經(jīng)營許可證依法被撤銷的；（三）食品經(jīng)營許可證依法被注銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十四條食品經(jīng)營者有下列情形之一的，市場監(jiān)督管理部門可以吊銷其食品經(jīng)營許可證：（一）食品經(jīng)營者有嚴重食品安全違法行為的；（二）食品經(jīng)營者有嚴重違反食品安全法律、法規(guī)的行為的；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十五條市場監(jiān)督管理部門撤銷、吊銷食品經(jīng)營許可證的，應(yīng)當書面通知食品經(jīng)營者，并說明理由。第七章法律責任（一）未按照本辦法規(guī)定申請食品經(jīng)營許可的；（二）未按照本辦法規(guī)定提交變更申請的；（三）未按照本辦法規(guī)定提交延續(xù)申請的；（四）未按照本辦法規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證的注銷手續(xù)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十八條市場監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按照本辦法規(guī)定履行食品經(jīng)營許可管理職責的；（二）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；（三）泄露