2025版國家開放大學(xué)法學(xué)本科《勞動與社會保障法》期末紙質(zhì)考試第五大題簡答題題庫

PAGEPAGE4國家開放大學(xué)法學(xué)本科《勞動與社會保障法》期末紙質(zhì)考試題庫第五大題、簡答題題庫說明：資料整理于2025年1月，涵蓋2010年1月至2024年7月國家開放大學(xué)《勞動與社會保障法》課程期末紙質(zhì)考試的全部試題及答案；適用于2025年1月國家開放大學(xué)法學(xué)本科學(xué)員期末紙質(zhì)考試。從立法目的角度而言，工作時間有哪些顯著特點？答：從立法目的角度而言，工作時間有顯著特點：第一，既有標(biāo)準(zhǔn)工作日的規(guī)定，又有標(biāo)準(zhǔn)工作周的規(guī)定，同時也有其他工作時間的規(guī)定。第二，無論是標(biāo)準(zhǔn)工作日，或是標(biāo)準(zhǔn)工作周的法律規(guī)定，都僅僅確立了用人單位對勞動者在工作時間上不得突破的上限標(biāo)準(zhǔn)，用人單位可根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，確立低于標(biāo)準(zhǔn)工作日和標(biāo)準(zhǔn)工作周的工作時間制度。第三，標(biāo)準(zhǔn)工作日和標(biāo)準(zhǔn)工作周制度，是工作時間制度的基礎(chǔ)，法律允許實行的其他工時制度，都必須依據(jù)上述兩項標(biāo)準(zhǔn)測定相關(guān)的定額和因素。簡述安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度的基本內(nèi)容有哪些?答：安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度的基本內(nèi)容包括:(1)建設(shè)單位在申報建設(shè)項目時，應(yīng)按規(guī)定同時提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案，所需經(jīng)費應(yīng)納入總投資計劃，審批部門應(yīng)一并審批。(2)設(shè)計單位在設(shè)計主體工程項目時，應(yīng)同時編制《職業(yè)安全衛(wèi)生篇》，并嚴(yán)格規(guī)定與主體工程同時設(shè)計。(3)施工單位對安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)按設(shè)計要求與主體工程同時施工，并保證質(zhì)量。(4)工程項目竣工后，當(dāng)?shù)貏趧?、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)對工程的安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行試運行和驗收，凡驗收不合格的，工程不得投入使用。簡述城市流浪乞討人員救助原則。答：城市流浪乞討人員救助的救助的原則有：(1)自愿原則。救助應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則。(2)無償救助原則。救助屬于無償，不得收取費用。救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用，不得以任何借口組織受助人員從事生產(chǎn)勞動。(3)臨時救助原則。救助屬于臨時救助。救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天。簡述關(guān)于工作時間的法律規(guī)范的特別作用。答：工作時間法律規(guī)范的特別作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)利用工作時間制度，協(xié)調(diào)勞動報酬分配關(guān)系。(2)促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。(3)保障勞動者休息權(quán)利的實現(xiàn)。(4)調(diào)節(jié)勞動力市場的供需矛盾，促進(jìn)社會就業(yè)。簡述根據(jù)期限對勞動合同的劃分種類。答：勞動合同根據(jù)合同期限被分為三種：固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立以上三種期限類型勞動合同。簡述工會的權(quán)利與義務(wù)有哪些？答：根據(jù)《憲法》、《勞動法》和《工會法》等有關(guān)法律的規(guī)定，工會具有以下權(quán)利：(1)組織權(quán)；(2)代表權(quán)；(3)參與權(quán)；(4)監(jiān)督權(quán)；(5)協(xié)商談判權(quán)；(6)勞動爭議處理權(quán)。工會的義務(wù)有：(1)維護(hù)義務(wù)；(2)監(jiān)督義務(wù)；(3)支持義務(wù)。簡述工會在勞動法監(jiān)督檢查方面的權(quán)利有哪些？簡述工會在勞動法監(jiān)督檢查方面的權(quán)利有哪些。答：工會在進(jìn)行勞動法律監(jiān)督時的主要權(quán)利有：(1)知情權(quán)。(2)獨立調(diào)查權(quán)。(3)要求、建議權(quán)。要求、建議有權(quán)的行政機(jī)關(guān)對違反勞動法律法規(guī)，侵犯職工權(quán)益的行為進(jìn)行處罰。(4)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場權(quán)。(5)參與事故調(diào)查，并向有關(guān)部門提出處理意見權(quán)。(6)支持舉報控告權(quán)。(7)輿論監(jiān)督權(quán)。簡述工傷保險的特征。答：工傷保險的特點是：(1)工傷保險對象范圍是在生產(chǎn)勞動過程中的勞動者；(2)工傷保險的責(zé)任具有賠償性；(3)工傷保險實行無過錯責(zé)任原則，無論工傷事故的責(zé)任歸于用人單位還是職工個人或第三人，用人單位均應(yīng)承擔(dān)保險責(zé)任；(4)工傷保險的投保人為用人單位；(5)工傷保險待遇相對優(yōu)厚，標(biāo)準(zhǔn)較高，但因工傷事故的不同而有差別。簡述工資的特征。答：工資具有以下特征：(1)工資是勞動者基于與用人單位的勞動關(guān)系取得的勞動報酬；(2)工資是按照國家法律法規(guī)的規(guī)定和勞動合同的約定由用人單位向本單位的勞動者支付的；(3)工資是用人單位支付給本單位勞動者的貨幣報酬，不包括實物報酬；(4)支付工資是用人單位的法定義務(wù)，勞動者取得工資則必須履行勞動合同約定的勞動義務(wù)。簡述工資分配的原則。答：根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，我國工資分配原則有以下四項：(1)按勞分配、同工同酬的原則；(2)工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高的原則；(3)宏觀調(diào)控原則；(4)用人單位自主決定工資分配方式和工資水平原則。簡述國家和政府促進(jìn)勞動就業(yè)的職責(zé)。答：國家和政府促進(jìn)勞動就業(yè)的職責(zé)有：(1)國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。(2)政府要采取各種措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為勞動者提供就業(yè)服務(wù)。(3)國家保障勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。(4)國家采取各種措施，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的素質(zhì)，增強(qiáng)勞動者的就業(yè)能力。簡述集體合同與勞動合同的區(qū)別。答：集體合同與勞動合同的區(qū)別主要表現(xiàn)在：(1)主體不同，勞動合同的當(dāng)事人為單個勞動者和用人單位；集體合同的當(dāng)事人為勞動者團(tuán)體和用人單位或其團(tuán)體；(2)目的不同，訂立勞動合同的目的是建立勞動關(guān)系；訂立集體合同的主要目的，是為確立勞動關(guān)系設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)；(3)內(nèi)容不同，勞動合同以單個勞動者的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容，集體合廚以集體勞動關(guān)系中全體勞動者的共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容；(4)效力不同；(5)糾紛的處理方式不同。簡述勞動法的適用范圍。答：勞動法的適用范圍即勞動法的效力范圍。它包括：(1)勞動法的空間適用范圍；(2)勞動法的時間適用范圍即時間上的效力；(3)勞動法對人的適用范圍。對人的適用范圍即法律對哪些人發(fā)生效力。簡述勞動法社會監(jiān)督的主要的特點和分類。答：在勞動法監(jiān)督體系中，社會監(jiān)督是對行政監(jiān)督和工會監(jiān)督的必要補(bǔ)充，其主要待點是：(1)監(jiān)督主體具有分敢性和廣泛性，任何組織和個人都有權(quán)對勞動法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(2)監(jiān)督方式兼具特定性，即社會監(jiān)督的方式一般展于舉報和投訴。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，社會監(jiān)督一般包括以下幾種：(1)普通群眾的監(jiān)督。(2)群眾組織的監(jiān)督。(3)報刊等傳媒監(jiān)督。簡述勞動法與民法的區(qū)別。答：勞動法與民法的區(qū)別：(1)兩者的調(diào)整對象不同。民法是調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系以及與財產(chǎn)關(guān)系有密切聯(lián)系的人身關(guān)系；勞動法雖然有一部分也涉及財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，但這些關(guān)系是基于雙方主體的勞動關(guān)系而產(chǎn)生的。(2)兩者的主體不同。民事法律關(guān)系主體雙方可能是公民、法人，或一方為公民另一方為法人；勞動法的一方必須是勞動者，另一方為用人單位。(3)兩者調(diào)整的原則不完全相同。民法以雙方平等主體等價有償為原則；勞動法除一般性雙方平等原則外，對某些主體還有特殊保護(hù)原則。簡述勞動法與社會保障法的區(qū)別。答：勞動和社會保障法的區(qū)別：(1)調(diào)整對象：勞動法主要調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系；社會保障法調(diào)整國家、用人單位、公民(勞動者)、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系。(2)法律部門：在中央，設(shè)有勞動與社會保障部；在地方上，各級政府都設(shè)有處理勞動與社會保障問題的行政機(jī)關(guān)或具體工作部門。(3)關(guān)系的主體：勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動法)；社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和公民(勞動者)。(4)立法目的：勞動法的目的主要是為了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，保障勞動者的合法權(quán)益；社會保障法的目的主要是為了保障社會全體成員在遭受各種意外和風(fēng)險時的基本生活，促進(jìn)社會安全。(5)解決程序：社會保障法引發(fā)的勞動爭議，由于具有某些私法關(guān)系的特點，主要適用民事程序來解決；勞動法爭議引發(fā)的爭議，由于具有較強(qiáng)的公法性，應(yīng)主要采用行政訴訟程序。簡述勞動法淵源主要內(nèi)容。答：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規(guī)；(4)部門規(guī)章；(5)其他法律規(guī)范中有關(guān)勞動問題的規(guī)定；(6)地方性法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)；(7)地方規(guī)章；(8)國際法律文件和國際慣例。簡述勞動法中勞動的特征。答：勞動法中所指的勞動，有以下特征：(1)勞動法上的勞動，一般是人們在爭取與實現(xiàn)勞動權(quán)過程中的勞動；(2)勞動法上的勞動是有償性勞動，它區(qū)別于無償?shù)牧x務(wù)性勞動；(3)勞動法上的勞動帶有勞雇關(guān)系。簡述勞動合同的特征。答：(1)從屬性。(2)繼續(xù)性。(3)附和性。(4)關(guān)系性。簡述勞動合同的作用。答：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動合同的作用主要有：(1)勞動合同是建立勞動關(guān)系的基本形式。以勞動合同作為建立勞動關(guān)系的基本形式，是世界各國普遍的做法，也是建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。(2)勞動合同是促進(jìn)勞動力資源合理配置的重要手段?？梢源龠M(jìn)勞動力資源合理配置的目的，進(jìn)而達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的根本目的。(3)勞動合同有利于避免或減少勞動爭議。簡述勞動就業(yè)的法律特征。答：勞動就業(yè)作為一項法律制度，有以下主要法律特征：(1)勞動就業(yè)的主體具有特定性。勞動就業(yè)的主體必須是具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的公民。(2)勞動就業(yè)必須是出自公民的自愿。公民在主觀上必須具有求職的愿望。(3)勞動就業(yè)必須是一種能夠為社會創(chuàng)造財富或有益于社會的勞動。(4)勞動就業(yè)必須使勞動者能夠獲得一定的勞動報酬。簡述勞動者休息時間的種類。答：關(guān)于我國休息時間的種類，是依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點、民族傳統(tǒng)習(xí)慣、勞動者的基本活動的需要等因素，由立法加以規(guī)定的。歸納起來主要有以下幾種：(1)工作日內(nèi)的間歇休息時間；(2)工作日之間的休息時間；(3)公休假日；(4)法定節(jié)日休假時間；(5)探親假；(6)年休假。簡述勞動爭議處理原則。答：(1)合法原則；(2)公正原則；(3)及時處理原則；(4)調(diào)解原則；(5)三方原則。勞動爭議處理的原則的主要內(nèi)容。答：我國勞動爭議的處理原則可以概括為如下內(nèi)容：(1)合法原則。處理勞動爭議必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)處理，不僅爭議的處理程序要合法，爭議處理機(jī)構(gòu)的組成、處理的期限、法律法規(guī)的適用等都要合法。(2)公正原則。公正原則要求在處理勞動爭議的過程中，調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院必須做到公平正義、不偏不倚，保證當(dāng)事人在法律適用上一律平等。(3)及時原則。及時原則意味著任何主體在處理勞動爭議時，都應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限，盡可能快速、高效率地處理和解決勞動爭議。(4)著重調(diào)解原則。著重調(diào)解原則要求勞動爭議發(fā)生之后，應(yīng)著重采取調(diào)解方式使雙方在自愿的基礎(chǔ)上化解矛盾。簡述勞動爭議的特點。答：勞動爭議具有如下特點：(1)勞動爭議的產(chǎn)生是建立在勞動法律關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，即勞動爭議的前提必須是雙方當(dāng)事人之間存在著一定的勞動關(guān)系。(2)勞動爭議的雙方當(dāng)事人一方為用人單位，一方為勞動者。(3)勞動爭議的標(biāo)的是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。簡述女職工、未成年工和殘疾勞動者實行特殊勞動保護(hù)的意義。答：對女職工、未成年工和殘疾勞動者實行特殊勞動保護(hù)，其重要意義在于：(1)體現(xiàn)了社會的進(jìn)步和發(fā)展。社會進(jìn)步與發(fā)展，以社會公平、人的權(quán)利充分得以實現(xiàn)為重要標(biāo)志。(2)有利于保護(hù)特殊群體的合法權(quán)益。女職工、未成年工和殘疾勞動者是一國勞動者的重要組成部分，他們不僅具有一般勞動者的就業(yè)需求，還有自身的特殊需要。(3)有利于提高勞動生產(chǎn)率。無論對女職工、未成年工的特殊保護(hù)，還是對殘疾勞動者的特殊保護(hù)，都有利于提高人口質(zhì)量和勞動者素質(zhì)，而人口質(zhì)量和勞動者素質(zhì)的提高，又為提高勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造了條件。(4)有利于促進(jìn)民族的興旺發(fā)達(dá)。一個民族的興旺發(fā)達(dá)，首先取決于該民族人口的興旺發(fā)達(dá)。簡述其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查與勞動保障監(jiān)察的區(qū)別。簡述其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查與勞動保障監(jiān)察有哪些區(qū)別。答：其他有關(guān)行政部門的監(jiān)督檢查與勞動保障監(jiān)察有如下區(qū)別：(1)監(jiān)督主體不同。其他有關(guān)行政部門的主體除了用人單位的上級主管部門以外，還有一些專項行政管理部門；而勞動保障監(jiān)察的監(jiān)督主體則是勞動保障行政部門及所屬勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(2)監(jiān)督范圍不同。其他有關(guān)行政部門只是在自己特定的權(quán)限范圍內(nèi)對勞動法律、法規(guī)、規(guī)章某一方面的實施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查；勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)則負(fù)責(zé)對企業(yè)遵守和執(zhí)行勞動法律法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。(3)監(jiān)督過程中行使的職權(quán)不同。簡述社會保險的特征。答：社會保險具有下述基本特征：(1)基本保障性；(2)國家強(qiáng)制性；(3)互助互濟(jì)性；(4)主體特定性；(5)待遇的差別性；(6)補(bǔ)償性；(7)社會福利性。簡述社會保障法的價值取向的主要內(nèi)容。答：社會保障法的價值取向的主要內(nèi)容有:在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，社會保障法具有特別重要的意義，其對人類的價值是巨大的，因此，是世界各國無不十分重視社會保障法制建設(shè)，以保持社會穩(wěn)定，維護(hù)社會公平，增進(jìn)人民福祉，而這恰恰也是社會保障法與生俱來的價值追求。(1)保持社會穩(wěn)定。(2)維護(hù)社會公平。(3)增進(jìn)社會福利。簡述社會保障法與勞動法的區(qū)別。答：社會保障法與勞動法具有顯著的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)調(diào)整對象不同。(2)立法宗旨不同。(3)適用范圍不同。簡述社會福利的性質(zhì)和特征。答：社會福利具有明顯的社會屬性，作為社會保障的子系統(tǒng)，具有以下幾個特征：(1)社會福利的范圍具有普遍性。社會福利在性質(zhì)上表現(xiàn)為全民的普遍性福利，是為全體社會成員提供的，其保障范圍具有全民性和普遍性。(2)社會福利的目的具有公平性。社會福利與每個人的經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)背景等基本上無聯(lián)系，在待遇標(biāo)準(zhǔn)上具有較大的機(jī)會均等的特征，具有明顯的目的性。(3)社會福利具有政府主導(dǎo)性。社會福利是政府主導(dǎo)的一項社會性的公共事業(yè)，需要公共財政的支撐并由政府承擔(dān)監(jiān)督管理的責(zé)任。簡述社會優(yōu)撫的特征。答：社會優(yōu)撫具有以下幾個方面的特征:(1)社會優(yōu)撫的身份具有限定性。(2)社會優(yōu)撫的內(nèi)容具有綜合性。(3)社會優(yōu)撫的待遇優(yōu)厚。(4)社會優(yōu)撫的實施相對規(guī)范。簡述社會優(yōu)撫的特征。答：社會優(yōu)撫具有以下幾個方面的特征：(1)社會優(yōu)撫的身份具有限定性。社會優(yōu)撫的范圍是根據(jù)國家有關(guān)法律、法令、條例和政策來確定，具有明確的法定范圍。優(yōu)待的對象是現(xiàn)役軍人(包括武裝警察)及其家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復(fù)員退伍軍人等。撫恤的對象包括烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和殘疾軍人。(2)社會優(yōu)撫的內(nèi)容具有綜合性。社會優(yōu)撫是針對軍人這一特殊群體，綜合運用各種保障措施，肩負(fù)起全面保障的責(zé)任。其中軍人的傷殘撫恤、軍官離退休養(yǎng)老制度等，均屬于社會保險的范疇；而社區(qū)對其家屬的照顧及扶持，又屬于社會救助的范疇；交通方面的優(yōu)先購票、半價優(yōu)惠、郵資免費又屬于社會福利的范疇。(3)社會優(yōu)撫的待遇優(yōu)厚。相對于其他社會保障對象來講，社會優(yōu)撫的待遇比較優(yōu)厚。這是因為社會優(yōu)撫的對象特殊，對國家和民族貢獻(xiàn)大、犧牲多，理應(yīng)得到國家和社會的褒獎和優(yōu)待。(4)社會優(yōu)撫的實施相對規(guī)范。對于社會優(yōu)撫制度，國家從一開始就制定了專門的法規(guī)對其保障對象、保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障形式、管理體制等內(nèi)容明確規(guī)定，健全規(guī)章制度，相對于其他保障項目而言，軍人保障制度在實施中比較規(guī)范。簡述社會優(yōu)撫的性質(zhì)。答：社會優(yōu)撫具有社會保障和褒獎的雙重屬性。一方面，社會優(yōu)撫為軍人及其家屬提供了基本生活保障，使他們的生活水平高于當(dāng)?shù)厝罕姷囊话闵?，具有物質(zhì)保障的性質(zhì)。另方面，社會優(yōu)撫通過群眾性的擁軍優(yōu)屬活動，對革命軍人進(jìn)行褒揚，使對全體國民的一種宣傳教育，具有明顯的政治褒揚性。從社會法的角度來看，社會優(yōu)撫雖然其對象具有特殊性，但具有明顯的社會屬性，因此，社會優(yōu)撫法屬于社會法的范疇。簡述社會救助的法律特征。答：所謂社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災(zāi)害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質(zhì)幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對于調(diào)整資源配置，實現(xiàn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定有非常重要的作用。社會救助法以實現(xiàn)社會公平為基礎(chǔ)。社會救助法以維護(hù)公共利益為目的，實現(xiàn)社會公平為價值基礎(chǔ)。社會救助基于國家財政向社會特殊群體提供基本生活需要，承擔(dān)對社會困難群體的扶助責(zé)任和義務(wù)，保證困難群體的基本生活，在公平與效率之間尋求適度平衡，一定程度實現(xiàn)社會公平。社會救助法是實體法和程序法的統(tǒng)一?，F(xiàn)代社會，獲得救助是公民的一項基本權(quán)利，政府在其中負(fù)有嚴(yán)格的責(zé)任。簡述社會救助的原則。答：社會救助的原則有：(1)反貧困原則。社會救助的目的，就是在較短的時期內(nèi)消滅絕對貧困現(xiàn)象，并且最大限度減少相對貧困。(2)生存權(quán)原則。生存權(quán)是基本的人權(quán)。(3)積極救助原則。簡述我國對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待表現(xiàn)在哪幾方面？答：我國對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待主要有：(1)服役優(yōu)待。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女、兄弟姐妹，本人自愿應(yīng)征并且符合征兵條件的，優(yōu)先批準(zhǔn)服現(xiàn)役。(2)隨軍及就業(yè)安置優(yōu)待。(3)子女人學(xué)優(yōu)待。(4)醫(yī)療優(yōu)待和住房優(yōu)待。烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇和住房的優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。簡述我國勞動爭議的范圍。答：《企業(yè)勞動爭議處理條例》第2條規(guī)定了我國勞動爭議的范圍：(1)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議。(2)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議。(3)因履行勞動合同發(fā)生的爭議。具體包括因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動合同而發(fā)生的勞動糾紛。(4)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動爭議。簡述我國社會保障法基本原則有哪些。答：我國社會保障法的基本原則有：(1)普遍性原則；(2)社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；(3)兼顧公平和效率的原則；(4)社會化原則。簡述我國社會保障法律規(guī)范體系的構(gòu)成。答：根據(jù)我國的國情，以及社會保障發(fā)展的目標(biāo)，我國社會保障法律規(guī)范體系應(yīng)由以下幾個方面構(gòu)成：(1)社會保障實體法。社會保障實體法是具體規(guī)定社會保障項目的法律規(guī)范，是社會保障法的核心內(nèi)容。為使眾多的社會保障項目都有法可依，社會保障實體法應(yīng)該涵蓋所有的社會保障項目。我國社會保障實體法的主要內(nèi)容應(yīng)包括社會保險法、社會救助法；社會福利法和社會優(yōu)撫法。(2)社會保障組織法。社會保障組織法是規(guī)定被授權(quán)或被委托履行社會保障職責(zé)的組織的設(shè)立及其職責(zé)、權(quán)限等內(nèi)容的法律規(guī)范。各類社會保障組織分別負(fù)責(zé)社會保障事務(wù)的決策、管理、經(jīng)辦、基金運營、監(jiān)督等項工作。(3)社會保障基金法。社會保障基金法是規(guī)定社會保障基金的籌集、支付、運營、管理、監(jiān)督等內(nèi)容的法律制度。社會保障基金是社會保障事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會保障法調(diào)整的一項重要內(nèi)容。(4)社會保障程序法。社會保障程序法規(guī)定社會保障工作程序以及社會保障爭議的調(diào)解、復(fù)議、仲裁等內(nèi)容。簡述醫(yī)療保險的特點。答：醫(yī)療保險具有以下特點：(1)這種保險形式與其他保險形式之間的交叉性較大。其他保險形式中，也都包含著對發(fā)生疾病的醫(yī)療費補(bǔ)償和疾病津貼的內(nèi)容。(2)醫(yī)療保險具有一種補(bǔ)充保險的特點。其他保險形式所不能通萱的風(fēng)險，只能通過醫(yī)療保險實現(xiàn)保障。(3)醫(yī)療保險的范圍是整個社會公民，不限于單位職工，不限于城市居民。簡述醫(yī)療保險基金不支付的情形。答：根據(jù)《社會保險法》的規(guī)定，以下情況發(fā)生的醫(yī)療費用不納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍：(1)應(yīng)當(dāng)從工傷保險基金中支付的。(2)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的。(3)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的。(4)在境外就醫(yī)的。簡述在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動合同的作用有哪些？答：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動合同的作用主要有：(1)勞動合同是建立勞動關(guān)系的基本形式；(2)勞動合同是促進(jìn)勞動力資源合理配置的重要手段；(3)勞動合同有利于避免或減少勞動爭議。簡述政府促進(jìn)勞動就業(yè)的職責(zé)有哪些？答：政府促進(jìn)勞動就業(yè)的職責(zé)有：(1)國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。(2)政府要采取各種措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為勞動者提供就業(yè)服務(wù)。(3)國家保障勞動者平等就業(yè)的權(quán)利。(4)國家采取各種措施，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的素質(zhì)，增強(qiáng)勞動者的就業(yè)能力。簡述職工福利與公共福利的相同點和不同點。答：職工福利與公共福利共同構(gòu)成社會福利體系，二者都是以滿足社會成員的物質(zhì)和精神生活需要、維持和提高社會成員的生活質(zhì)量為基本任務(wù)，以實現(xiàn)社會公平為主要價值目標(biāo)的物質(zhì)幫助形式。但二者也存在區(qū)別，主要有：(1)經(jīng)費來源不同。職工福利的經(jīng)費由行業(yè)或單位負(fù)擔(dān)；公共福利的經(jīng)費則由國家或社會負(fù)擔(dān)或籌集。(2)享受主體不同。職工福利的享受主體只限于特定的職工及其家屬；而公共福利的享受主體則是全體社會成員。簡述職工民主管理的作用。答：職工民主管理的主要作用如下:(1)職工與企業(yè)形成了利益與共、休戚相關(guān)的共同體，職工的積極性、主動性的發(fā)揮有了保障。(2)職工對企業(yè)的長期發(fā)展給予了更多的關(guān)注，而不再盲目追求企業(yè)的短期效益或利潤，企業(yè)資產(chǎn)配置更趨優(yōu)化、合理。(3)職工參與管理，有利于建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，使勞資雙方彼此互通信息，形成一種信息交流機(jī)制，有利于消除勞資隔閡，防止發(fā)生不必要的糾紛。簡述職工探親期間的基本待遇有哪些？答：職工在探親假期間待遇包括以下兩項：(1)工資待遇。職工在規(guī)定的探親假期和路程假期內(nèi)，按照本人的標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)給工資。(2)探親路費的承擔(dān)。職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費，由所在單位負(fù)擔(dān)。已婚職工探望父母的往返路費，在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的，由本人自理，超過部分由所在單位負(fù)擔(dān)。簡述職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的特征。答：職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度，具有以下特征：(1)職業(yè)安全衛(wèi)生制度的實施具有強(qiáng)制性。(2)職業(yè)安全衛(wèi)生制度以勞動過程為其保護(hù)范圍。這一特點，決定了職業(yè)安全衛(wèi)生制度必須針對勞動過程的特點和勞動過程所涉及的物理因素、化學(xué)因素以及自然因素等，制定相應(yīng)的規(guī)范和措施。(3)職業(yè)安全衛(wèi)生制度以改善勞動條件和勞動環(huán)境為主要途徑，通過消除勞動過程中不安全和不衛(wèi)生的因素，實現(xiàn)對勞動者生命安全和身體健康的保護(hù)。這一特征決定了職業(yè)安全衛(wèi)生制度必須以“安全第一、預(yù)防為主”為基本方針。確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考哪些因素？答：根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：(1)勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；(2)社會平均工資水平；(3)勞動生產(chǎn)率；(4)就業(yè)狀況；(5)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。為什么說勞動法是獨立的法律部門？答：勞動法是獨立的法律部門的原因有：(1)勞動法有特定的調(diào)整對象。勞動法主要調(diào)整的勞動關(guān)系，是其他法律部門無法包容的。(2)勞動法有特定的主體。勞動法中的勞動者與勞動使用者雙方均有特定的主體資格。(3)勞動法有獨立的內(nèi)容體系。補(bǔ)充資料我國社會保障法律規(guī)范體系的構(gòu)成。答：根據(jù)我國的國情，以及社會保障發(fā)展的目標(biāo)，我國社會保障法律規(guī)范體系應(yīng)由以下幾個方面構(gòu)成：(1)社會保障實體法。社會保障實體法是具體規(guī)定社會保障項目的法律規(guī)范，是社會保障法的核心內(nèi)容，為使眾多的社會保障項目都有法可依，社會保障實體法應(yīng)該涵蓋所有的社會保障項目。我國社會保障實體法的主要內(nèi)容應(yīng)包括社會保險法、社會救助法；社會福利法和社會優(yōu)撫法。(2)社會保障組織法。社會保障組織法是規(guī)定被授權(quán)或被委托履行社會保障職責(zé)的組織的設(shè)立及其職責(zé)、權(quán)限等內(nèi)容的法律規(guī)范。各類社會保障組織分別負(fù)責(zé)社會保障事務(wù)的決策、管理、經(jīng)辦、基金運營、監(jiān)督等項工作。(3)社會保障基金法。社會保障基金法是規(guī)定社會保障基金的籌集、支付、運營、管理、監(jiān)督等內(nèi)容的法律制度。社會保障基金是社會保障事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會保障法調(diào)整的一項重要內(nèi)容。(4)社會保障程序法。社會保障程序法規(guī)定社會保障工作程序以及社會保障爭議的調(diào)解、復(fù)議、仲裁等內(nèi)容。社會優(yōu)撫的特征。答：社會優(yōu)撫具有以下幾個方面的特征：(1)社會優(yōu)撫的身份具有限定性。社會優(yōu)撫的范圍是根據(jù)國家有關(guān)法律、法令、條例和政策來確定，具有明確的法定范圍。優(yōu)待的對象是現(xiàn)役軍人(包括武裝警察)及其家屬和在鄉(xiāng)老紅軍、老復(fù)員退伍軍人等。撫恤的對象包括烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和殘疾軍人。(2)社會優(yōu)撫的內(nèi)容具有綜合性。社會優(yōu)撫是針對軍人這一特殊群體，綜合運用各種保障措施，肩負(fù)起全面保障的責(zé)任。其中軍人的傷殘撫恤、軍官離退休養(yǎng)老制度等，均屬于社會保險的范疇；而社區(qū)對其家屬的照顧及扶持，又屬于社會救助的范疇；交通方面的優(yōu)先購票、半價優(yōu)惠、郵資免費又屬于社會福利的范疇。(3)社會優(yōu)撫的待遇優(yōu)厚。相對于其他社會保障對象來講，社會優(yōu)撫的待遇比較優(yōu)厚。這是因為社會優(yōu)撫的對象特殊，對國家和民族貢獻(xiàn)大、犧牲多，理應(yīng)得到國家和社會的褒獎和優(yōu)待。(4)社會優(yōu)撫的實施相對規(guī)范。對于社會優(yōu)撫制度，國家從一開始就制定了專門的法規(guī)對其保障對象、保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障形式、管理體制等內(nèi)容明確規(guī)定，健全規(guī)章制度，相對于其他保障項目而言，軍人保障制度在實施中比較規(guī)范。社會保障法的價值取向的主要內(nèi)容。答：社會保障法的價值取向的主要內(nèi)容有：在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，社會保障法具有特別重要的意義，其對人類的價值是巨大的，因此，是世界各國無不十分重視社會保障法制建設(shè)，以保持社會穩(wěn)定，維護(hù)社會公平，增進(jìn)人民福祉，而這恰恰也是社會保障法與生俱來的價值追求。(1)保持社會穩(wěn)定。社會保障制度從其誕生之初，就發(fā)揮著社會“減震器”、“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用，對消除或減少不安定因素，緩解社會動蕩，提高政府的威信，促進(jìn)社會發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。(2)維護(hù)社會公平。社會保障制度維護(hù)社會公平的基本做法有二：一是通過稅收的手段，調(diào)節(jié)國民收入分配，使財富從高收入者流向低收入者；二是通過社會保險，在全社會建立互助互濟(jì)、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制，幫助市場競爭中的弱者和貧困者渡過難關(guān)。(3)增進(jìn)社會福利。社會保障法關(guān)注的是看得見摸得著得福利，不斷提高全體公民的社會福利水平，尤其是改善廣大低收入者和貧困者的福利狀況，應(yīng)成為我國社會保障立法永恒的追求和目標(biāo)。勞動法律關(guān)系的特征。答：勞動法律關(guān)系的特征有：(1)勞動法律關(guān)系主體雙方具有平等性和隸屬性。勞動法律關(guān)系一方主體是勞動者，另一方主體是用人單位。在勞動法律關(guān)系建立之前，即在勞動力市場中勞動者和用人單位是平等的主體，雙方是否建立勞動法律關(guān)系及建立勞動法律關(guān)系的條件由其按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法確定。在雙方訂立勞動合同確立勞動法律關(guān)系之后，勞動者就成為用人單位的職工，處于提供勞動力的被管理的地位；而用人單位則成為勞動力使用者，處于管理勞動者的管理地位，雙方形成管理與被管理的關(guān)系。(2)勞動法律關(guān)系具有以國家意志為主導(dǎo)、當(dāng)事人意志為主體的特征。勞動法律關(guān)系是按照勞動法律規(guī)范規(guī)定和勞動合同的約定形成的，既體現(xiàn)了國家意志，又體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的共同的意志。為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，勞動法律關(guān)系具有較強(qiáng)的國家干預(yù)性質(zhì)，因此，勞動法律關(guān)系體現(xiàn)的國家意志和當(dāng)事人意志并不是平等的，當(dāng)事人的共同意志必須符合國家意志并以其為指導(dǎo)，國家意志居于主導(dǎo)地位。(3)勞動法律關(guān)系是在社會勞動中形成和實現(xiàn)的。勞動法律關(guān)系形成的現(xiàn)實基礎(chǔ)是勞動關(guān)系。只有勞動者同用人單位提供的生產(chǎn)資料相結(jié)合，才能在勞動者與用人單位之間形成勞動法律關(guān)系。實現(xiàn)社會勞動過程，就是勞動者和用人單位各自行使權(quán)利和履行義務(wù)的過程，也就是勞動法律關(guān)系得以實現(xiàn)的過程。因此說，勞動法律關(guān)系是在社會勞動中形成和實現(xiàn)的。養(yǎng)老保險的特點。答：養(yǎng)老保險具有如下特點：(1)強(qiáng)制性。養(yǎng)老保險由國家立法強(qiáng)制實行，企業(yè)單位和個人都必須依法參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會保險部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。(2)補(bǔ)償性。勞動者所領(lǐng)取的退休金和獲得的其他待遇中有一部分是自己所繳納的保險費的返回，還有一部分是對勞動者勞動貢獻(xiàn)的回報，具有一定的補(bǔ)償性質(zhì)。(3)廣泛性。養(yǎng)老保險的適用對象是所有退休、退職的勞動者。養(yǎng)老保險所保障的對象是所有的勞動者，并不進(jìn)行某種選擇和區(qū)分。(4)社會性。養(yǎng)老保險影響很大，享受人多且時間較長，費用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實行現(xiàn)代化、專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別和聯(lián)系。答：勞動法律關(guān)系與勞動關(guān)系既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動關(guān)系的參加者依照法律規(guī)范的要求締結(jié)勞動關(guān)系，所締結(jié)的勞動關(guān)系便具備了法律關(guān)系的形式，而法律關(guān)系則以勞動關(guān)系為實際內(nèi)容。勞動關(guān)系是勞動法律關(guān)系產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ)，而后者是前者在法律上的表現(xiàn)形式，二者相互聯(lián)系，相輔相成。人們依據(jù)客觀存在的勞動關(guān)系，制定勞動法律規(guī)范，從而形成勞動法律關(guān)系；勞動關(guān)系發(fā)展變化了，要求勞動法律關(guān)系作相應(yīng)調(diào)整，于是勞動法律關(guān)系也會隨之變化。它們之間的區(qū)別體現(xiàn)在：(1)兩者所屬的范疇不同。勞動關(guān)系是一種社會物質(zhì)關(guān)系，屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇；而勞動法律關(guān)系則是一種思想關(guān)系，屬于上層建筑的范疇，它依據(jù)國家制定的勞動法律而形成，體現(xiàn)了國家的意志。(2)兩者產(chǎn)生的前提不同。勞動關(guān)系是在勞動過程中發(fā)生的，有共同勞動存在就會有勞動關(guān)系的存在。勞動法律關(guān)系則是被勞動法律規(guī)范所調(diào)整的勞動關(guān)系，所以它的形成必須以勞動法律規(guī)范的存征為前提。(3)兩者的內(nèi)容不同。勞動關(guān)系是以勞動為內(nèi)容的，當(dāng)國家沒有制定相應(yīng)的勞動法律規(guī)范時，這種關(guān)系因不具有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也就不具有國家強(qiáng)制力。勞動法律關(guān)系是以法定的權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的，任何一個勞動法律關(guān)系的參加者，都是作為權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者出現(xiàn)的，同時受到國家法律保護(hù)。勞務(wù)派遺與一般勞動關(guān)系的區(qū)別。答：勞務(wù)派遣與一般勞動關(guān)系的區(qū)別在于：一般勞動關(guān)系中，是用人單位直接招收和使用勞動者；而勞務(wù)派遭中，用工單位是通過派單位招收勞動者，勞動者的招收和使用發(fā)生了分離，即招工與用工的分離。傳統(tǒng)的勞動關(guān)系中，勞動者與一個用人單位建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同，并在該用人單位的指揮下利用其提供的勞動場所和生產(chǎn)資料進(jìn)行勞動，勞動成果歸屬該用人單位，勞動者根據(jù)自己的勞動成果情況從該用人單位領(lǐng)取工資報酬，并由該用人單位保護(hù)勞動者在勞動過程中的生命安全和身體健康。而在勞務(wù)派遭這一用工形式中，被派遭的勞動者與勞務(wù)派遺單位之間建立勞動關(guān)系，簽訂勞動合同，勞務(wù)派遭單位成為名義上的用人單位，但是被派遣勞動者并不在該勞務(wù)派遭單位從事勞動，而是被派遭到另一個用人單位，即用工單位從事勞動，出現(xiàn)了所謂的“有關(guān)系無勞動，有勞動無關(guān)系”的情況。勞動合同成立和勞動合同生效的聯(lián)系與區(qū)別。答：勞動合同成立和勞動合同生效的聯(lián)系與區(qū)別如下：勞動合同成立是指勞動合同雙方當(dāng)事人就確立勞動關(guān)系意思表示一致，并就勞動合同條款協(xié)商一致，簽訂了協(xié)議。勞動合同生效是指勞動合同具有法律效力的起始時間。勞動合同成立和勞動合同生效既有聯(lián)系又有區(qū)別，勞動合同成立是勞動合同生效的前提，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效。勞動合同雙方當(dāng)事人通過平等協(xié)商，自愿就勞動合同條款達(dá)成一致后，簽訂協(xié)議，勞動合同即告成立，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。只有依法成立的勞動合同才具有法律約束力，才能受到國家法律的保護(hù)，產(chǎn)生當(dāng)事人期望的法律后果。勞動爭議處理的原則。答：我國勞動爭議的處理原則可以概括為以下四項：(1)合法原則。處理勞動爭議必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)處理，不僅處理程序要合法，爭議處理機(jī)構(gòu)的組成、處理的期限、法律法規(guī)的適用等都要合法。(2)公正原則。這一原則要求在處理勞動爭議過程的各個階段，不論適用實體法還是適用程序法，對雙方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)一視同仁。(3)及時原則。及時原則意味著，任何主體在處理勞動爭議時，都應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限，盡可能快速、高效地處理和解決勞動爭議。(4)著重調(diào)解原則。勞動爭議發(fā)生之后，應(yīng)著重采取調(diào)解方式使雙方在自愿的基礎(chǔ)上化解矛盾。勞動爭議當(dāng)事人向法院起訴必須符合哪些法定條件？答：勞動爭議當(dāng)事人向人民法院起訴必須符合的法定條件主要有：(1)起訴人必須是勞動爭議案件的當(dāng)事人。(2)必須是因不服仲裁委員會的仲裁向法院起訴，未經(jīng)仲裁的案件不得直接起訴。(3)必須有明確的被告、具體的訴訟請求和事實根據(jù)。同時，當(dāng)事人不得將仲裁委員會作為被告向法院起訴。(4)起訴必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。(5)起訴不得超過法定的時效期限。勞動合同成立與勞動合同生效的關(guān)系。答：勞動合同成立和勞動合同生效既有聯(lián)系又有區(qū)別，勞動合同成立是勞動合同生效的前提，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效。勞動合同雙方當(dāng)事人通過平等協(xié)商，自愿就勞動合同條款達(dá)成一致后，簽訂協(xié)議，勞動合同即告成立，但勞動合同成立并不意味著勞動合同一定生效。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。只有依法成立的勞動合同才具有法律約束力，才能受到國家法律的保護(hù)，產(chǎn)生當(dāng)事人期望的法律后果。安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度的基本內(nèi)容有哪些。答：安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度的基本內(nèi)容包括：(1)建設(shè)單位在申報建設(shè)項目時，應(yīng)按規(guī)定同時提出安全衛(wèi)生設(shè)施的方案，所需經(jīng)費應(yīng)納入總投