煤礦隱患排查制度

煤礦隱患排查制度一、目的

煤礦隱患排查制度的制定，旨在加強煤礦企業(yè)安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止煤礦事故的發(fā)生，保障礦工生命財產(chǎn)安全，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。本制度以國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和煤礦安全生產(chǎn)實際情況為依據(jù)，確保煤礦生產(chǎn)過程中的安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內所有煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查工作。

2.本制度規(guī)定了煤礦企業(yè)隱患排查的組織架構、排查范圍、排查方法、排查分級、排查管理、事故隱患排查報告及建檔監(jiān)控等方面的要求。

3.本制度適用于煤礦企業(yè)的全體員工，包括管理人員、技術人員、生產(chǎn)人員等。

4.本制度適用于煤礦企業(yè)的日常生產(chǎn)、建設、改造和維護等環(huán)節(jié)。

三、職責

1.管理層職責：

（1）企業(yè)主要負責人是煤礦隱患排查工作的第一責任人，負責組織制定煤礦隱患排查制度，明確排查職責，確保排查工作落實到位。

（2）企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責，具體負責煤礦隱患排查工作的組織實施。

2.技術層職責：

（1）技術負責人負責煤礦隱患排查技術指導，制定排查方案，確保排查工作的科學性和有效性。

（2）技術人員負責對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患進行排查，分析隱患原因，提出整改措施。

3.生產(chǎn)層職責：

（1）生產(chǎn)負責人負責組織生產(chǎn)過程中的隱患排查工作，確保生產(chǎn)安全。

（2）班組長、隊長等基層管理人員負責對所轄范圍內的安全隱患進行排查，及時上報并整改。

4.安全管理部門職責：

（1）安全管理部門負責煤礦隱患排查工作的組織實施，對排查過程進行監(jiān)督和檢查。

（2）安全管理部門負責對煤礦隱患整改情況進行跟蹤管理，確保整改措施落實到位。

5.其他部門職責：

（1）人力資源部門負責對員工進行安全生產(chǎn)培訓，提高員工的安全意識。

（2）財務部門負責保障煤礦隱患排查工作的經(jīng)費需求。

（3）設備管理部門負責對煤礦設備進行定期檢查和維護，確保設備安全運行。

四、隱患排查范圍

1.礦井開拓與建設：

-礦井開拓布局的合理性；

-井筒、巷道、硐室的結構穩(wěn)定性；

-井巷施工過程中的安全防護措施；

-礦井建設期間的臨時設施安全。

2.礦井通風與防塵：

-通風系統(tǒng)的有效性及風流穩(wěn)定性；

-通風設施（包括風門、風橋、風機等）的完好性；

-防塵措施的落實情況；

-瓦斯抽采及監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀態(tài)。

3.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)：

-安全監(jiān)控設備的安裝、使用和維護情況；

-監(jiān)控數(shù)據(jù)的準確性和傳輸?shù)募皶r性；

-突出預警系統(tǒng)的可靠性；

-礦井災害預警與處理機制的建立和執(zhí)行。

4.礦井電氣設備：

-電氣設備的絕緣性能和防護措施；

-電纜線路的敷設和維護；

-電氣設備的接地和防雷措施；

-電氣設備的定期檢測和試驗。

5.礦井提升運輸：

-提升系統(tǒng)的安全防護設施；

-運輸設備的維護和運行狀態(tài)；

-皮帶運輸機的保護裝置；

-運輸過程中的安全防護措施。

6.礦井災害防治：

-水害防治措施的有效性；

-火災防治設施的完備性；

-瓦斯爆炸防治措施的落實；

-礦震、坍塌等災害的預防措施。

7.礦井自救與救援設施：

-自救器的配備和使用；

-緊急避難硐室的設置和維護；

-救援設備的準備和演練；

-救援計劃的制定和執(zhí)行。

8.礦工個體防護：

-礦工個人防護裝備的配備和使用；

-特種作業(yè)人員的資質和培訓；

-礦工安全知識的宣傳教育；

-事故案例的學習和反思。

9.礦井環(huán)境監(jiān)測：

-礦井空氣質量監(jiān)測；

-礦井噪聲和振動監(jiān)測；

-礦井水質監(jiān)測；

-礦井溫度和濕度監(jiān)測。

10.礦井管理制度：

-安全生產(chǎn)責任制的落實情況；

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行；

-安全生產(chǎn)投入的保障；

-安全生產(chǎn)績效考核和獎懲機制。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對煤礦整體安全生產(chǎn)狀況進行全面評估的檢查方式。

2.檢查內容包括但不限于礦井開拓與建設、通風與防塵、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電氣設備、提升運輸、災害防治、自救與救援設施、礦工個體防護、礦井環(huán)境監(jiān)測以及管理制度等方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)主要負責人組織，安全管理部門具體實施，相關技術人員參與。

4.綜合檢查至少每半年進行一次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應制定整改措施，并跟蹤整改效果。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對煤礦安全生產(chǎn)中的特定領域進行的檢查。

2.檢查領域包括電氣、機械、通風、安全監(jiān)控、地質、測量等專業(yè)領域。

3.專業(yè)檢查應由具備相應資質的專業(yè)人員負責，確保檢查的專業(yè)性和深度。

4.專業(yè)檢查根據(jù)實際需要定期進行，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應立即采取措施，防止事故發(fā)生。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是根據(jù)不同季節(jié)特點進行的針對性檢查。

2.春季重點檢查防洪、防澇、防雷電設施；夏季重點檢查防暑降溫、防雷電、防暴雨設施；秋季重點檢查防火、防爆設施；冬季重點檢查防凍、防滑、防寒設施。

3.季節(jié)性檢查應在季節(jié)轉換前完成，確保各項防護措施到位。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后進行的安全生產(chǎn)檢查。

2.檢查重點包括節(jié)假日值班安排、設備運行狀態(tài)、應急預案的制定和執(zhí)行等。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)安全管理部門組織，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指礦井生產(chǎn)過程中進行的日常性安全檢查。

2.日常檢查應由班組長、隊長等基層管理人員負責，對生產(chǎn)過程中的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和整改。

3.定期檢查是指按照規(guī)定周期進行的安全生產(chǎn)檢查。

4.定期檢查應涵蓋礦井的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

5.定期檢查的周期應根據(jù)實際情況確定，但不應超過一個月，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應立即整改，防止事故發(fā)生。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的目的在于確保長假期間煤礦生產(chǎn)的安全性，防止因假期期間人員松懈、設備停用等因素導致的安全事故。

2.工業(yè)安全檢查的范圍包括但不限于：

-礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)的運行狀態(tài)，包括提升、運輸、通風、排水、供電等系統(tǒng)；

-礦井關鍵設備的安全性，如提升機、絞車、風機、水泵、變壓器等；

-井口及工業(yè)廣場的安全設施，包括防護欄、警示標志、應急照明等；

-礦井內的安全通道和應急出口的暢通情況；

-礦井內的消防設施和滅火器材的完好性及有效性；

-礦井內的安全標識和安全警示牌的設置情況。

3.工業(yè)安全檢查的流程：

-在長假前，由企業(yè)安全管理部門制定詳細的檢查計劃，明確檢查項目、標準和要求；

-組織專業(yè)人員組成檢查組，對礦井的工業(yè)安全進行全面檢查；

-檢查組應詳細記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類和評估；

-對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即通知相關部門或個人進行整改，并跟蹤整改進度；

-整改完成后，檢查組應進行復查，確保安全隱患得到有效解決。

4.工業(yè)安全檢查的要求：

-檢查組應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠準確判斷安全隱患；

-檢查應覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域和關鍵設備，確保無死角；

-檢查過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程，防止檢查過程中發(fā)生事故；

-對檢查結果應進行匯總分析，形成書面報告，并向企業(yè)主要負責人報告；

-檢查結果應作為長假期間安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題應制定切實可行的整改措施。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的重點是確保煤礦區(qū)域內及通勤路線上的交通安全，預防交通事故的發(fā)生。

2.交通安全檢查的范圍包括：

-礦區(qū)內部道路的通行條件，包括路面狀況、交通標志、信號燈和交通設施的完整性；

-礦區(qū)通勤車輛的安全性能，包括車輛維護保養(yǎng)記錄、安全裝置的有效性；

-駕駛員的安全意識和操作規(guī)范性，包括駕駛員資質、健康狀況、安全培訓記錄；

-礦區(qū)內部和通勤路線上的交通安全管理措施，包括交通管制、應急預案和事故處理流程。

3.交通安全檢查的流程：

-安全管理部門應根據(jù)長假期間的交通特點，制定交通安全檢查方案；

-組織交通安全專業(yè)人員對礦區(qū)道路和通勤車輛進行全面的檢查；

-檢查礦區(qū)道路的照明、排水、防護設施等，確保道路安全暢通；

-對通勤車輛進行安全性能檢測，確保車輛符合安全標準；

-對駕駛員進行安全知識和操作技能的考核，確保駕駛員具備安全駕駛能力；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出整改通知，并監(jiān)督整改措施的落實。

4.交通安全檢查的要求：

-檢查應嚴格按照國家交通安全法規(guī)和行業(yè)標準進行；

-檢查過程中應詳細記錄檢查數(shù)據(jù)，對存在的問題進行分類和風險評估；

-對于重大交通安全隱患，應立即采取措施，必要時暫停車輛運行，確保人員安全；

-檢查結束后，應形成交通安全檢查報告，并向企業(yè)負責人報告檢查結果；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全問題，應制定整改計劃，明確整改責任人和整改期限；

-長假期間應加強交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識和自我保護能力。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查旨在確保煤礦生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響得到有效控制，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.環(huán)境保護安全檢查的范圍包括：

-礦井排放的廢氣、廢水、固體廢物處理設施的正常運行情況；

-礦井噪聲、振動等物理性污染的防治措施；

-礦區(qū)生態(tài)保護和土地復墾情況；

-環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀態(tài)和數(shù)據(jù)準確性；

-應急處理設施的完好性和應急預案的制定與執(zhí)行。

3.環(huán)境保護安全檢查的流程：

-安全管理部門應制定長假期間的環(huán)境保護安全檢查計劃，明確檢查項目和標準；

-組織環(huán)境保護專業(yè)人員對礦區(qū)環(huán)境安全進行全面檢查；

-檢查礦區(qū)廢水處理設施、尾礦庫、廢渣處理場等關鍵環(huán)保設施；

-對礦區(qū)周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，立即發(fā)出整改通知，并跟蹤整改進度；

-整改完成后，進行復查，確保環(huán)境安全隱患得到有效控制。

4.環(huán)境保護安全檢查的要求：

-檢查應依據(jù)國家環(huán)保法規(guī)和標準進行，確保檢查的合法性、有效性；

-檢查過程中應詳細記錄檢查數(shù)據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行風險評估，制定整改措施；

-對于重大環(huán)境安全隱患，應立即啟動應急預案，采取措施降低環(huán)境影響；

-檢查結果應形成環(huán)境保護安全檢查報告，報告內容包括檢查發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施和整改期限；

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題，應制定詳細的整改計劃，明確整改責任人和完成時間；

-長假期間應加強環(huán)保宣傳教育，提高員工的環(huán)保意識和參與環(huán)保工作的積極性。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是根據(jù)隱患的危害程度、可能造成的事故類型和影響范圍，將隱患分為不同等級，以便于采取相應的排查和控制措施。

2.隱患分級標準如下：

-重大隱患：可能導致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對煤礦生產(chǎn)安全和員工健康構成嚴重威脅。

-較大隱患：可能導致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對煤礦生產(chǎn)安全和員工健康構成一定威脅。

-一般隱患：可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，對煤礦生產(chǎn)安全和員工健康構成較小威脅。

-小型隱患：對煤礦生產(chǎn)安全和員工健康影響較小，但需要及時整改的隱患。

3.隱患排查分級的方法：

-通過對隱患的性質、可能造成的后果和影響范圍進行評估，確定隱患等級；

-結合礦井安全生產(chǎn)實際，制定具體的隱患分級標準和判定方法；

-對排查出的隱患，按照分級標準進行分類，確保排查工作的針對性和有效性。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對煤礦生產(chǎn)過程中的安全隱患進行識別、評估、控制和跟蹤的活動。

2.隱患排查管理的主要內容包括：

-制定隱患排查計劃，明確排查任務、責任人和時間節(jié)點；

-組織實施隱患排查，確保排查工作的全面性和深入性；

-對排查出的隱患進行風險評估，確定隱患等級，制定整改措施；

-對重大隱患實行重點監(jiān)控，確保整改措施的落實和隱患的消除；

-建立隱患整改臺賬，記錄隱患的排查、整改、復查和銷號情況；

-定期對隱患排查工作進行總結分析，提高隱患排查和整改的效果；

-加強隱患排查管理培訓，提高員工的安全意識和排查能力；

-建立獎懲機制，鼓勵員工積極參與隱患排查和整改工作；

-對隱患排查管理工作中存在的問題，及時調整和完善管理措施，確保隱患排查工作的持續(xù)改進。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查出的安全隱患進行記錄、分析和報告的工作，以便及時采取整改措施，防止事故發(fā)生。

2.隱患排查報告的流程：

-排查人員在進行隱患排查后，應立即記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患，包括隱患的地點、時間、性質和可能造成的后果；

-排查人員應按照隱患分級標準對隱患進行分類，并提出初步的整改建議；

-排查人員應及時向上級管理人員報告發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是重大隱患，應立即上報；

-安全管理部門應匯總隱患排查報告，形成隱患排查匯總報告，提交給企業(yè)主要負責人。

3.隱患建檔監(jiān)控要求：

-對于排查出的所有隱患，安全管理部門應建立詳細的隱患檔案，檔案內容包括隱患的描述、排查時間、整改措施、整改責任人、整改期限等；

-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、跟蹤和統(tǒng)計分析；

-對重大隱患，應實行專項監(jiān)控，定期復查整改進度，確保整改措施得到有效執(zhí)行；

-整改完成后，應由安全管理部門進行復查驗證，確認隱患是否已徹底消除；

-隱患檔案應定期更新，對已消除的隱患進行銷號，對新增的隱患及時補充錄入；

-安全管理部門應定期分析隱患排查數(shù)據(jù)，總結隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，提出改進措施；

-隱患檔案作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要資料，應妥善保管，防止丟失或損壞；

-企業(yè)應定期對