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文檔簡介
交警排查道路安全隱患一、目的
本制度旨在規(guī)范交警部門對道路安全隱患的排查工作,確保道路交通安全,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過建立和完善隱患排查治理管理體系,提高交警部門對道路安全隱患的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改和監(jiān)控能力,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各級交警部門在道路安全隱患排查治理工作中的組織實(shí)施、隱患排查、整改落實(shí)、考核評估等環(huán)節(jié)。
2.本制度適用于所有道路,包括高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)村道路、城市道路等。
3.本制度適用于交警部門與其他相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合排查治理工作。
三、職責(zé)
1.交警部門主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)道路安全隱患排查治理工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.交警部門分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好道路安全隱患排查治理工作,具體負(fù)責(zé)組織隱患排查、整改落實(shí)等工作。
3.交警部門各相關(guān)科室(大隊(duì)):按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路安全隱患的排查、整改、監(jiān)控等工作。
4.交警部門基層中隊(duì):負(fù)責(zé)對轄區(qū)道路進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào),并協(xié)助上級部門開展隱患排查治理工作。
5.交警部門全體民警:積極參與道路安全隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告,并按照職責(zé)要求做好整改、監(jiān)控工作。
6.與交警部門共同參與隱患排查治理的其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),共同做好道路安全隱患的排查、整改、監(jiān)控等工作。
7.交警部門內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察部門:對道路安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作合規(guī)、高效開展。
四、隱患排查范圍
1.道路基礎(chǔ)設(shè)施:包括道路路面、路基、橋梁、隧道、涵洞、防護(hù)欄、標(biāo)志標(biāo)線、照明設(shè)施等,重點(diǎn)排查道路設(shè)施的損壞、缺失、老化、不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
2.交通信號設(shè)施:包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等,檢查是否存在信號燈故障、標(biāo)志不清、標(biāo)線磨損等情況。
3.交通事故多發(fā)點(diǎn):針對歷史上交通事故頻發(fā)的路段、路口,分析事故原因,排查可能導(dǎo)致事故的隱患因素。
4.道路交通秩序:檢查是否存在非法占用道路、亂停亂放、非法設(shè)攤等影響交通秩序的行為。
5.道路交通違法行為:排查酒駕、超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。
6.道路周邊環(huán)境:檢查道路周邊的綠化、排水、照明等環(huán)境是否對交通安全構(gòu)成影響。
7.公共交通設(shè)施:對公交車站、地鐵站等公共交通設(shè)施的設(shè)置和使用情況進(jìn)行排查,確保公共交通運(yùn)營安全。
8.道路施工安全:對正在施工的道路進(jìn)行安全隱患排查,包括施工區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施、施工標(biāo)志、夜間施工照明等。
9.特殊時(shí)段交通管理:針對節(jié)假日、重大活動(dòng)、惡劣天氣等特殊時(shí)段,排查交通管理措施的落實(shí)情況。
10.道路交通應(yīng)急預(yù)案:檢查是否制定并完善了應(yīng)對突發(fā)事件的交通應(yīng)急預(yù)案,以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練情況。
11.道路交通監(jiān)控設(shè)施:檢查交通監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài),確保監(jiān)控設(shè)施能夠正常工作,及時(shí)捕捉道路安全隱患信息。
12.道路交通宣傳教育:排查交通安全宣傳教育活動(dòng)的開展情況,確保交通安全知識的普及和傳播。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織跨科室、跨部門的綜合檢查,全面評估道路安全隱患。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通信號設(shè)施、交通秩序、周邊環(huán)境等各個(gè)方面。
3.綜合檢查應(yīng)采用現(xiàn)場勘查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等多種方式相結(jié)合,確保檢查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。
(二)專業(yè)檢查
1.針對道路安全隱患的特定方面,如橋梁、隧道、交通信號系統(tǒng)等,組織專業(yè)人員進(jìn)行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和資質(zhì)的人員承擔(dān),確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
3.檢查過程中應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備和工具,對隱患進(jìn)行精確識別和評估。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)和道路使用情況,開展針對性的季節(jié)性檢查。
2.春季重點(diǎn)關(guān)注道路融雪后設(shè)施的損害情況;夏季關(guān)注高溫、暴雨對道路的影響;秋季關(guān)注落葉清理和道路濕滑問題;冬季關(guān)注道路結(jié)冰和雪后清理情況。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和應(yīng)對措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.在國家法定節(jié)假日前后,對道路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查,以應(yīng)對節(jié)假日交通流量的增加。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)側(cè)重于交通繁忙區(qū)域、易擁堵路段的安全隱患排查,以及交通管理和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋,并采取必要措施,確保節(jié)假日期間的道路安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由基層中隊(duì)負(fù)責(zé),對轄區(qū)道路進(jìn)行常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。
2.定期檢查由各相關(guān)科室(大隊(duì))根據(jù)實(shí)際情況制定檢查計(jì)劃,定期對轄區(qū)道路進(jìn)行系統(tǒng)性排查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)建立完整的記錄和報(bào)告制度,確保對安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,組織專門的安全檢查小組,對涉及道路安全的工業(yè)企業(yè)和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全檢查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于工廠內(nèi)部運(yùn)輸車輛的安全性能、廠區(qū)內(nèi)外道路的通行條件、廠區(qū)與道路接口的安全設(shè)施等。
3.對工業(yè)企業(yè)的安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)及演練情況進(jìn)行審查,確保長假期間應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。
4.檢查重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的危險(xiǎn)品存儲、使用和運(yùn)輸情況,確保長假期間危險(xiǎn)品的儲存和運(yùn)輸安全。
5.對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,防止長假期間因管理不善導(dǎo)致的環(huán)境污染事故。
6.要求工業(yè)企業(yè)對長假期間值班人員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn),確保值班人員能夠正確處理突發(fā)事件。
7.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,立即下達(dá)整改通知書,并跟蹤整改進(jìn)度,確保在長假前完成整改。
8.長假期間,保持安全檢查小組的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),確保能夠及時(shí)處理與工業(yè)安全相關(guān)的突發(fā)事件。
(二)交通安全
1.長假前,針對即將到來的交通高峰,制定詳細(xì)的交通安全檢查計(jì)劃,并組織交警、路政等相關(guān)人員對重點(diǎn)路段、交通樞紐進(jìn)行排查。
2.對高速公路、國省道、城市快速路等主要交通干道的路面狀況、交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確保道路通行條件良好。
3.加強(qiáng)對長途客運(yùn)車輛、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保車輛安全性能合格,駕駛員資質(zhì)齊全,防止因車輛故障或駕駛員操作不當(dāng)引發(fā)交通事故。
4.對交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查,確保長假期間交通指揮和監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
5.在重點(diǎn)時(shí)段和易擁堵路段增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和秩序維護(hù),預(yù)防交通擁堵和事故的發(fā)生。
6.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,發(fā)布長假期間的交通預(yù)測、安全提示等信息,引導(dǎo)公眾合理安排出行。
7.對長途自駕游等可能出現(xiàn)的疲勞駕駛情況,通過設(shè)置休息站、提供服務(wù)區(qū)等方式,提醒駕駛員適時(shí)休息,防止因疲勞駕駛導(dǎo)致事故。
8.針對長假期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣,提前制定應(yīng)急預(yù)案,確保能夠快速響應(yīng)并采取措施,減少惡劣天氣對交通安全的影響。
9.加強(qiáng)對酒后駕駛、超速行駛、占用應(yīng)急車道等嚴(yán)重交通違法行為的查處,確保長假期間的道路交通安全。
10.對長假期間的交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)調(diào)整交通安全管理策略,為下一個(gè)長假的安全檢查提供參考。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.長假前,對道路沿線的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括但不限于隔音屏、排水設(shè)施、防塵設(shè)施等,確保其正常運(yùn)作,防止長假期間對環(huán)境造成不利影響。
2.對道路周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行檢查,確保道路施工和維護(hù)活動(dòng)不會破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡。
3.檢查道路沿線的廢物處理設(shè)施,包括垃圾收集點(diǎn)、廢物處理站等,確保長假期間垃圾和廢物的及時(shí)清理,防止污染環(huán)境。
4.加強(qiáng)對危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,確保其符合環(huán)境保護(hù)要求,防止運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、溢出等污染事故。
5.對道路沿線可能產(chǎn)生的噪聲污染進(jìn)行監(jiān)測,確保噪聲水平符合國家標(biāo)準(zhǔn),對噪聲污染源采取必要的控制措施。
6.在長假期間,加強(qiáng)對道路施工項(xiàng)目的監(jiān)管,確保施工活動(dòng)遵守環(huán)境保護(hù)法規(guī),減少對環(huán)境的影響。
7.通過設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳牌、發(fā)布環(huán)保提示信息,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識,引導(dǎo)游客和居民共同維護(hù)良好的道路環(huán)境。
8.對長假期間的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行預(yù)案制定,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)和處理。
9.對長假期間的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)測,通過遙感、現(xiàn)場巡查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。
10.長假結(jié)束后,對環(huán)境保護(hù)安全情況進(jìn)行總結(jié)評估,對存在的問題進(jìn)行整改,為未來長假期間的環(huán)境保護(hù)工作提供改進(jìn)方向。
七、隱患排查分級
1.隱患排查分級按照隱患的嚴(yán)重程度、可能造成的影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分,分為一級、二級和三級。
2.一級隱患:指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的安全隱患,需立即采取措施進(jìn)行整改。
-例如:道路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞、大型交通事故頻發(fā)路段、重大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)等。
3.二級隱患:指可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患,需在短期內(nèi)完成整改。
-例如:道路設(shè)施破損、交通信號故障、輕微環(huán)境污染等。
4.三級隱患:指對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境有一定影響,但風(fēng)險(xiǎn)相對較小的安全隱患,需按計(jì)劃進(jìn)行整改。
-例如:道路小面積損壞、交通標(biāo)志不清、輕微環(huán)境污染等。
八、隱患排查管理
1.隱患排查管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,確保安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。
2.交警部門應(yīng)建立健全隱患排查治理工作制度,明確隱患排查的責(zé)任人、排查周期、排查方法和處理流程。
3.對排查出的隱患,應(yīng)按照隱患分級管理的要求,制定相應(yīng)的整改措施和整改期限,并跟蹤整改進(jìn)度。
4.對一級隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,同時(shí)報(bào)告上級部門,確保隱患得到及時(shí)控制。
5.對二級和三級隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間,確保隱患得到有效治理。
6.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保整改措施到位,隱患得到消除。
7.交警部門應(yīng)定期對隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié),分析隱患產(chǎn)生的原因,提出改進(jìn)措施,不斷完善隱患排查治理體系。
8.加強(qiáng)隱患排查治理工作的信息化建設(shè),利用信息系統(tǒng)對隱患排查數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,提高隱患排查治理工作的效率。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告
-交警部門應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化的事故隱患排查報(bào)告格式,要求報(bào)告內(nèi)容包含隱患的具體位置、類型、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、可能造成的后果、已采取的措施等信息。
-排查人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告,并按照規(guī)定的流程上報(bào)至相關(guān)部門。
-對于一級隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)緊急報(bào)告程序,通知相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),確保迅速響應(yīng)和處理。
-排查報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄隱患處理的全過程,包括整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改完成時(shí)間等。
2.隱患建檔監(jiān)控
-對排查出的隱患,應(yīng)建立完整的檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施、整改結(jié)果等。
-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,同時(shí)確保檔案的安全和保密。
-隱患檔案應(yīng)定期更新,對于已整改的隱患,應(yīng)及時(shí)記錄整改情況和驗(yàn)收結(jié)果,并歸檔保存。
-對于長期未整改或整改不到位的隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并采取必要的跟蹤檢查措施,確保隱患得到最終解決。
-隱患檔案應(yīng)作為事故調(diào)查和責(zé)任追究的重要依據(jù),對于因未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或未整改導(dǎo)致的事故,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
-交警部門應(yīng)定期對隱患檔案進(jìn)行審查,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預(yù)防新的安全隱患提供數(shù)據(jù)支持。
十、考核
1.考核目的:通過考核評估,確保道路安全隱患排查治理工作的有效性,提高交警部門的安全管理水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.考核內(nèi)容:
-隱患排查的及時(shí)性和全面性:評估隱患排查工作是否按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和范圍進(jìn)行。
-隱患整改的效率和質(zhì)量:檢查整改措施是否得當(dāng),整改效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
-隱患檔案管理的規(guī)范性:評估隱患檔案的建立、更新和管理是否規(guī)范,信息是否準(zhǔn)確、完整。
-應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行:檢查應(yīng)急預(yù)案的制定是否合理,執(zhí)行是否及時(shí)有效。
-安全管理和宣傳教育工作的開展:評估交通安全宣傳教育的覆蓋面和效果。
3.考核方式:
-定期考核:每季度或每半年進(jìn)行一次全面考核,評估隱患排查治理工作的整體情況。
-不定期抽查:隨機(jī)對各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行抽查,確保工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
-績效考核:將隱患排查治理工
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