國家開放大學01733+22542行政組織學-紙考復習資料

01733+22542行政組織學題型：單選10％、多選20％、名詞10％、簡答20％論述40％。形考占30％一、單選（每小題2分，共10分）答案順序由變（…）..★.()將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。-鄧肯★.()將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟特征等幾個方面。A卡斯特和羅森茨韋克★.()是科學管理運動的先驅(qū)者，被譽為“科學管理之父”。C泰勒★.()是領(lǐng)導者的最基本職責。C決策★.()是行政組織進行決策的起點。A發(fā)現(xiàn)問題★.()是行政組織決策的中心。C中樞系統(tǒng)★.()由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟學獎。A西蒙A．◆．阿吉里斯在《個性與組織》一書中提出了(“成熟與不成熟理論”)。B．＊．本課程教材第1l章對于行政組織學習的分類是在(C)關(guān)于組織學習方式分類基礎(chǔ)上提出的。C阿吉里斯C．1●．從規(guī)范的角度而言，行政組織是追求(A)。A．公共利益的組織★．從某種意義上講權(quán)力是一種(D影響力)?！铮嬖谟诮M織邊界之外，對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為(C)。C組織環(huán)境D．★．德國著名的社會學家韋伯在(D)一書中，提出了理想型官僚組織理論。D《社會和經(jīng)濟組織的理論》19.1E．★．20世紀60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書名為(A《戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)》)。＊．20世紀90年代初(A陳國權(quán))開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論(OLST)。F．★．風險型決策的決策后果(可以預測，需要冒一定風險)。G．◆．根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和(C非正式群體)?！簦鶕?jù)群體的成因分類，可把群體分為(A正式群體)和非正式群體?！铮鶕?jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和(當代行政組織文化)。21.1＊．管理方格論有(5種)代表性的領(lǐng)導類型。●．管理學大師(B．德魯克)在《后資本主義社會》一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。20.1◆．國務(wù)院是由(全國人大)組織產(chǎn)生。20.1★．國務(wù)院是最高國家(行政機關(guān))。17.7H．◆．哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中提出(按權(quán)力來劃分的組織變革模式)?！铮沾牟竦碾p因素包括保健因素和(A激勵因素)。◆.合作意向都很高，寧可犧牲自身利益而使對方達到目的的沖突處理模式為(克制型)。J．★．經(jīng)濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源，其關(guān)心的是行政組織的(A投入)。★．解決沖突的基本策略是(正視策略)。◆．將組織環(huán)境劃分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的是（鄧肯）。L．＊★．領(lǐng)導機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為(管理幅度)。17.7/18.7★．領(lǐng)導心理方面的研究主要體現(xiàn)為(B領(lǐng)導素質(zhì)理論)的研究。▲．領(lǐng)導者通過及時調(diào)整各種關(guān)系，使各項工作、各個部門、各種人員之間能夠和諧地配合，順利完成組織任務(wù)，達成組織目標，這是領(lǐng)導者在履行其（B）。A．用人職能B．協(xié)調(diào)職能C．監(jiān)督職能D．教育職能★．羅賓·斯特克茲認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合；提出了(情境變革模式)。M．★．馬斯洛在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，提出了著名的(B需要層次)理論?！簦绹鴮W者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書，系統(tǒng)地提出了(D動態(tài)平衡組織)理論。20.1★．美國心理學家埃德加·薛恩在其《組織心理學》一書中提出了(C適應(yīng)性變革循環(huán)模式)?！铮褡遄灾蔚胤椒譃樽灾螀^(qū)、(B自治州)和自治縣三級。Q．◆．期望理論中的激勵力量取決于目標價值和(A期望概率)的綜合作用?！铮爻目たh制奠定了以(中央集權(quán))為特征的行政建制?！铮后w凝聚力是一個(C中性)的概念。R．●．人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生(C)。C．需要S．★．社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學家(D帕森斯)。◆．省級政府每屆任期(5年)。★．市級政府對上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作，并接受(C國務(wù)院)的統(tǒng)一領(lǐng)導?！瘢S著信息技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運用于行政組織的管理，建立“(A電子化政府)”已經(jīng)成為各國的一個普遍趨勢。T．★．通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為(D)。D正式溝通W．★．我國地方各級政府是(D各級國家權(quán)力機關(guān))的執(zhí)行機關(guān)。●．我國民族自治地方分為自治區(qū)、(A)和自治縣三級。A自治州B自治鄉(xiāng)C自治市D自治地方◆．我國省級政府每屆任期（A．5年）。X．★．系統(tǒng)變革模式認為，組織是一個系統(tǒng)，是由技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人員和任務(wù)四個因素構(gòu)成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為(D利維特)?！铮F(xiàn)代觀點認為，沖突(C既具有建設(shè)性又具有破壞性)★．效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標的程度，其關(guān)心的是(B結(jié)果)?！簦示褪侵竿度肱c產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是(手段)問題?！簦畔⒌陌l(fā)訊者和受訊者以協(xié)商、會談、討論的方式進行信息的交流與意見反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為(雙向溝通)?！铮姓芾韺W派的代表人物(B法約爾)，被譽為“管理理論之父”。★．行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的(部門化)?！簦姓M織進行決策的起點是（D）。D.發(fā)現(xiàn)問題★．行政組織決策的目的是為了實現(xiàn)(C社會的共同利益)?！铮姓M織決策是以(行政權(quán)力)為后盾?！铮姓M織是追求(A共利益的組織)。★．行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認識統(tǒng)一起來，匯合成一股強大的力量，我們把這種功能稱為(A目標導向功能)。★．行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有(C)的特性。A穩(wěn)定性B實踐性C軟約束性D短期性★．行政組織文化研究的興起來源于(政治學)和組織文化研究的影響?！铮姓M織文化主要包括行政制度文化和(C行政領(lǐng)導文化)，但是受{亍政物質(zhì)文化的客觀影響?！瘢姓M織學習是一種(B．集體學習)。Y．★．1911年，泰勒發(fā)表了(《科學管理原理》)一書，掀起了一場科學管理的革命?！铮?957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為(C“組織發(fā)展小組”)。19.7★．以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為(D正式組織)。17.7/20.1★．以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益，此種類型的組織為(B互利性組織)★．以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為(C強制性組織)。18.7Z．★．在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為(反比例關(guān)系)。19.1★．在霍桑試驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了(C)一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。C《工業(yè)文明中的人的問題》★．在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了(B團體決策模型)＊．在馬斯洛的需要層次中，最高層次的需要是(B自我實現(xiàn)的需要)?！瘢谛姓M織績效管理中，效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標的程度，其關(guān)心的是(B．結(jié)果)18.7＊．在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為(分權(quán)制)◆．在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為(集權(quán)制)?！铮谟绊懡M織的各種因素中，(人)的因素是最為重要的。＊．人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生(C需要)?！铮M織發(fā)展起源于20世紀50年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先驅(qū)是法國心理學家(D烈文)。◆．組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的(C)。C外部環(huán)境＊．組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被稱為組織的(B)。B內(nèi)部環(huán)境★．組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的(B層級化)。★．組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生交互行為和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為(A非正式組織)。19.1＊．組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流為(C)。C平行溝通＊．組織學習的研究開始于(D20世紀70年代)▲．組織一詞，源自希臘文，1873年，哲學家（C）用組織來指涉“已經(jīng)組合的系統(tǒng)或社會”。A．亞里士多德B．柏拉圖C．斯賓塞D．笛卡爾＊．組織中的成員、群體通過一定的渠道，與決策層進行的信息交流，如下級向上級定期或不定期的匯報工作，進行情況或問題的反映等，這種溝通形式為(C上行溝通)★＊．組織中，自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見、文件、政策的下達等，此種溝通形式我們稱之為(A下行溝通)?！铮M織中最佳的沖突狀態(tài)是(A適度沖突)。18.7＊．中國當前的城市，在行政級別上分為(A4)個層次。＊．作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為(A布萊克和默頓)。二、多項選擇題（每小題4分，共20分）A.★．按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為(BD)。B正式組織D非正式組織B.★．伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為(BC)。B機械式組織結(jié)構(gòu)C有機式組織結(jié)構(gòu)●．巴納德認為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含三個基本要素(ACD)。A協(xié)作的意愿C共同的目標D信息的聯(lián)系C.★．從系統(tǒng)論的角度來看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能：(BCD)。B“聚合”功能C“轉(zhuǎn)換”功能D“釋放”功能★．從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個特點：(ABCD)。A動態(tài)性B互動性C不可逆性D環(huán)境制約性★．沖突的特性有(ABC)。A客觀性B主觀性C程度性★．促進組織活動一體化的手段和途徑主要有(ABCD)。A目標手段B政策手段C組織手段D信息溝通手段D.★．鄧肯將組織環(huán)境分為(BC)。B內(nèi)部環(huán)境C外部環(huán)境★．鄧肯從組織環(huán)境的(C)和(D)兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進行了深入的分析。C簡單與復雜D靜態(tài)與動態(tài)◆．戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有(ABCD)。A單線式B流言式C偶然式D集約式★．對組織管理和變革發(fā)生影響的外部環(huán)境包括：(BD)。B一般環(huán)境因素D特殊工作環(huán)境F.★．費德勒提出的情景因素有(BCD)。B領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者的關(guān)系C任務(wù)的結(jié)構(gòu)D職位權(quán)力★．非權(quán)力性影響力主要源于(ABCD)。17.7A才能因素B品格因素C情感因素D知識因素★．符合現(xiàn)代沖突觀點的是(ACD)。A沖突本身沒有好壞之分C有些沖突對組織具有破壞性D有些沖突對組織具有建設(shè)性G.★．根據(jù)沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為(ABC)。18.7A橫向沖突B縱向沖突C直線／職能沖突D工作沖突★．根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為(ABC)。A確定型決策B風險型決策C不確定型決策★．根據(jù)溝通是否需要第三者中介傳遞．我們可將溝通劃分為以下兩種類型：(AC)。A直接溝通C間接溝通★．根據(jù)現(xiàn)代心理學和行為科學的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為：(ABCD)。17.7/19.1A心理上的抵制B經(jīng)濟原因引起的抵制C組織本身的阻力D社會的原因★．工作再設(shè)計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作再設(shè)計的途徑和方案為：(BCD)。B工作輪換C工作擴大化D工作豐富化●．工作再設(shè)計的途徑和方案有(BCD)。19.7A工作簡單化B工作輪換C工作擴大化D工作豐富化★．古典組織理論的主要代表人物有(ABC)。A．泰勒B．法約爾C韋伯D．梅奧★．國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，它(AD)。20.7A由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生D在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位H.◆★．哈佛大學教授格雷鈉1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種：（BCD）。B分權(quán)C獨權(quán)D授權(quán)★．回避策略中，解決沖突的方法包括(ABC)A忽視B分離C限制D妥協(xié)J.★．績效指標包括的要素有(ABD)。18.721.1A考評要素B考評標志D考評標度★．減少沖突的策略主要有(ABCD)。19.1/20.1/20.7A談判B設(shè)置超級目標C第三方介入D結(jié)構(gòu)調(diào)整L.★．勒溫將領(lǐng)導者的作風分為(ABC)三種類型。A專制B民主C放任D獨裁★．里格斯指出“棱柱型社會”具有以下三個基本特征：(BCD)。A過渡性B異質(zhì)性C形式主義D重疊性★．里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會形態(tài)劃分為(ABC)三種基本模式。A農(nóng)業(yè)社會B棱柱社會C工業(yè)社會★．羅賓·斯特克茲于1972年提出情境變革模式。他認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革型態(tài)：(ABCD)。A自然性變革B指導性變革C合作性變革D計劃性變革M.★．美國斯坦福大學管理心理學教授利維特認為，組織是一個系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)，這些因素有：(ABCD)。A技術(shù)B結(jié)構(gòu)C人員D任務(wù)★．美國行為科學家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有(BC)。B激勵因素C保健因素★．美國學者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權(quán)力運用的關(guān)系，將組織劃分為(ABC)。A強制性組織B功利性組織C規(guī)范性組織★．美國著名社會學家、交換學派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標和受益者的關(guān)系，把組織劃分為(ABCD)。A互利組織B服務(wù)組織C企業(yè)組織D公益組織★．民族自治地方的自治機關(guān)是(ABC)的人民代表大會和人A自治區(qū)B自治州C自治縣D治鄉(xiāng)★．目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有(ABC)觀點。A大行政組織文化概念B小行政組織文化概念C辨證綜合的行政組織文化概念Q.★．群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有(ABCD)。A形成階段B磨合階段C成長階段D成熟階段★．群體意識主要包括(ABC)。A群體歸屬意識B群體認同意識C群體促進意識◆．權(quán)力性影響力主要源于（ABCD）。A法律B習慣C職位D暴力R.★．人的行為機制主要包括(ABCD)。20.1A需要B動機C行為D反饋S.★．世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報告》，中指出，以下幾項基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個政府使命的核心地位，這些使命是(BCD)。B保持非扭曲的政策環(huán)境C投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施D保護環(huán)境★．社會組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點(ABCD)。A穩(wěn)定性B層級性C相對性D開放性及變異性T.★．推行目標激勵理論的主要困難是(ABC)。A目標難度的確定B目標量化C目標質(zhì)的規(guī)定W.★．完善的信息系統(tǒng)包括(CD)。C信息收集系統(tǒng)D信息交流系統(tǒng)★．韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是(BCD)。20.1B理性---法律的權(quán)力C傳統(tǒng)的權(quán)力D超凡的權(quán)力★．我國省級政府包括(BCD)。19.7B特別行政區(qū)政府C自治區(qū)政府D直轄市政府◆．我國特別行政區(qū)享有(BCD)。B立法權(quán)C獨立的司法權(quán)和終審權(quán)D獨立的地方財政權(quán)★．我國行政組織文化正在向(ABCD)邁進。A法治型文化B開放型文化C參與型文化D服務(wù)型文化X．★．西蒙的決策過程包括(ABCD)。A情報活動階段B設(shè)計活動階段C抉擇活動階段D審查活動階段★．西蒙指出，決策有(BC)兩種極端的類型。B程序化決策C非程序化決策★．下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有(CD)。A同事B監(jiān)督C工作富有成就D工作本身的重要性★．縣級政府包括(ABCD)政府。A自治縣B市轄區(qū)C旗D自治旗★．鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有(ABC)。A行政執(zhí)行權(quán)B行政管理權(quán)C行政保護權(quán)★．心理學家烈文從人的心理機制的變革角度，認為人的心理和行為的變革大致要經(jīng)歷以下幾個階段：(ABC)。A“解凍”B“改變”C“再凍結(jié)”D“適應(yīng)”★．行政組織環(huán)境的基本特點為(ABCD)。A環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性B環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性C行政組織環(huán)境的差異性D行政組織環(huán)境的相互作用性★．行政組織領(lǐng)導的特點是(ABCD)。A時代性B權(quán)威性C綜合性D執(zhí)行性★．行政組織績效的外延，除了內(nèi)部的管理績效，還包括：(ABC)。A政治績效B禮會績效C經(jīng)濟績效★．行政組織學習的類型可分為(BCD)。B雙環(huán)學習C單環(huán)學習D三環(huán)學習★．行政組織學習的途徑包括(ABCD)。A組織學習B試驗C外部咨詢D經(jīng)驗學習★．行政組織學習途徑之一的試驗，可分為(AD)。A持續(xù)性試驗D示范性試驗★．學者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義．目前學界對組織界定的取向，主要有以下幾種(ABCD)。21.1A靜態(tài)的組織觀B動態(tài)的組織觀C生態(tài)的組織觀D精神的組織觀Y.◆．一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件：(ABCD)。A計劃績效B監(jiān)控績效C評價績效D反饋績效★．依據(jù)學者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括(ABCD)等基本階段。A環(huán)境掃描B環(huán)境監(jiān)視C環(huán)境預測D環(huán)境評價、★．依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復雜、靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是：(ABCD)。A靜態(tài)—簡單的環(huán)境B靜態(tài)—復雜的環(huán)境C動態(tài)—簡單的環(huán)境D動態(tài)—復雜的環(huán)境★．以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括：(BD)。B調(diào)查反饋法D職位期望技術(shù)★．以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標準，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種：(BCD)。19.1B下行溝通C上行溝通D平行溝通★．由于團隊建設(shè)的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現(xiàn)。比較常用的團隊建設(shè)的方式或模式有：(ABCD)。A目標建立模式B問題分析模式C角色分析模式D人際模式Z．＊．在選擇績效評估指標時應(yīng)遵循的原則是：(ABCD)。A目標一致性B可測性C獨立性D差異性＊．在信息傳遞的過程中，會形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)，一般來講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為兩大類：(AB)。A正式溝通網(wǎng)絡(luò)B非正式溝通網(wǎng)絡(luò)＊．在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有(BD)。B語言障礙D溝通方式不當引起的障礙◆．正確的決策目標應(yīng)該具備的條件是(ACD)。17.7/20.1A定量化C有一定的時間限制D要明確責任◆．組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類：(AD)。18.7A外部環(huán)境因素D內(nèi)部環(huán)境因素＊．組織變革要取得預期的成效，必須遵循科學的、合理的變革步驟或程序。美國學者凱利認為，組織變革需經(jīng)過以下步驟或程序：(BCD)。B診斷C執(zhí)行D評估＊．組織的環(huán)境大致可以分為(A)和(D)，他們都不同程度地對組織的管理帶來影響。A一般環(huán)境B社會環(huán)境C政治環(huán)境D工作環(huán)境◆．組織管理心理主要由(ABC)組成。A個體心理B群體心理C組織心理D需要心理★．組織溝通中存在的客觀性障礙主要有(BCD)。18.7B信息過量引起的障礙C組織機構(gòu)引起的障礙D空間距離所引起的障礙★．組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為(AB)兩人類。A組織的“顯結(jié)構(gòu)”B組織的“潛結(jié)構(gòu)”★．組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成要素包括(ABCD)。A目標認同程度B價值趨同程度C氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度D能力互補程度★＊．組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為(CD)。A交叉整合B職能分解C平行分化D垂直分化＊．組織設(shè)計中應(yīng)注意組織設(shè)計的程序問題。一般來講，組織設(shè)計的程序可有兩種(BD)。B演繹設(shè)計D歸納設(shè)計＊．組織是一個縱橫交錯的權(quán)責體系，構(gòu)成組織權(quán)責體系的三大要素為(BCD)。A職務(wù)B．職權(quán)C．職責D．職位＊．組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變，分別是(ABD)18.7/19.1/20.1A行為的改變B組織體系的改變D組織成員認知的改變＊．組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成。以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種：(ABCD)。A職工事業(yè)發(fā)展計劃輔導B敏感性訓練C團隊建設(shè)D過程咨詢＊．組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷一般著眼于以下幾個層面的問題：(ABCD)。A組織結(jié)構(gòu)B組織程序C信息與控制D組織行為■.知識管理的主要活動包括：ABCD_。A.知識的有效流通B.知識的整合C.知識的創(chuàng)新D.知識的轉(zhuǎn)換三、名詞解釋（每小題5分，共10分）B．★．標竿管理：從分析本行業(yè)的標竿的行為著于。學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的—種績效管理方法。標竿管理最早山美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法C．★．沖突：指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。17.1＊．“成熟—不成熟理論”：阿吉里斯在《個性與組織》中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。＊．村民委員會：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。D．◆．單環(huán)學習：將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標規(guī)定的范圍內(nèi)，而組織規(guī)范與目標本身則保持不變。12。1＊．調(diào)查反饋法：是利用問卷向一個組織來收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。＊．單向溝通：指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。F．★．非正式組織：是正式組織內(nèi)若干成員之間相互接觸、感情交流、情趣相近、利害—致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并山此臼然形成的一種人際關(guān)系?！铮菣?quán)力性影響力：稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導者個人的人格魅力，來源于領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的相互感召和相互信賴?！铮钦綔贤ǎ褐刚綔贤ㄇ酪酝獾男畔⒔涣骱蛡鬟f，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道?！铮謾?quán)式組織結(jié)構(gòu)：指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。G．＊．工作沖突：當人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。＊．工作再設(shè)計：通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情提高組織工作的效率。＊．管理層次：組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。★．管理幅度：領(lǐng)導機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。＊．過程咨詢：用一系列的顧問活動，來幫助變革人員認識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。H．＊．霍桑實驗：1924年4月，美國科學家梅奧應(yīng)邀到芝加哥電器公司進行研究。尋找影響工作效率的主要因素，在霍桑工廠工人中，作了較為典型的照明實驗與福利實驗，簡稱霍桑實驗。霍桑試驗經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的研究，認為人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。J．＊．集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全：掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。＊．激勵法：運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，利用某種外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，使人有一股內(nèi)在的動力，提高工作績效，向所期望的目標前進的心理過程。L．◆．棱柱模式理論：行政學家里格斯創(chuàng)立的。將社會形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。12。1＊．領(lǐng)導：指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。＊．領(lǐng)導影響力：是領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。M．★．民族區(qū)域自治制度：指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。＊．敏感性訓練：又稱敏感度訓練或“T組訓練”，是—種在實驗室進行的訓練方式。是通過群體間相互作用的體驗．提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。N．＊．內(nèi)部環(huán)境：指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。P．＊．帕森斯：美國著名的社會學家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。認為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，Q．★．群體凝聚力：是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。◆．群體規(guī)范：指群體所確定的行為標準。群體規(guī)范主要有風俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標準。＊．群體：指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體?！铮后w歸屬意識：是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準則。19.1/20.1＊．權(quán)力性影響力：稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。17.1S．＊．雙向溝通：指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。＊．雙環(huán)學習：重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)。雙環(huán)學習也被稱為“變革型學習”?！铮h(huán)學習：指組織應(yīng)該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。這是最深程度的學習?！簦痉斗ǎ和ㄟ^總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導向。＊．斯坎隆制度：以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人(后任麻省理工學院教授)．1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。T．＊．團體意識：指組織成員對組織在思想上、認識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。＊．團隊建設(shè)：依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。20.9W．＊．外部環(huán)境：指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。X．＊．行政組織：指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。＊．行政組織的環(huán)境分析：組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程?！铮姓M織績效管理：通過對行政組織績效標準的設(shè)定、實施和劉完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。19.7★．行政組織績效評估：用事先確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況，以確定績效實踐水平的活動。★．行政組織結(jié)構(gòu)：是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。19.7★．行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。19.1/20.9＊．行政組織結(jié)構(gòu)的分部化：將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若：于個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。21.1★．行政組織領(lǐng)導：指行政組織中的領(lǐng)導者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程?！铮姓M織決策：指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程?！簦姓M織決策程序：指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。12.7★．行政組織決策體制：指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。21.1★．行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力而進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。19.7＊．行政組織文化：指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。＊．學習：是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。＊．“需要層次論”：馬斯洛創(chuàng)立的。對人的行為和動機進行了深入的研究，提出人的動機是由需要決定的，這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認為，Z．＊．正式組織：指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。＊．正式溝通：指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流?！铮M織：在特定禮會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而門求適應(yīng)和凋整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。19.1★．組織變革：指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。＊．組織的“顯結(jié)構(gòu)”：指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。＊．組織的“潛結(jié)構(gòu)”：我們把組織當中人的日標價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。＊．組織發(fā)展：指運用行為科學的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理地設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實施變革，從而增進組織的有效性和活力，實現(xiàn)組織效能的一種過程?！铮M織溝通：指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。＊．組織環(huán)境：指存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素?！簦M織結(jié)構(gòu)設(shè)計：組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動?！铮M織決策科學化：指決策者及其他參與者充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學合理的決策程序進行決策。17.1＊．組織文化：在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準則和思維模式的總和。★．組織學習：指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。★．總理負責制：指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導的全部工作負全面責任?！铮本€／職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預任務(wù)系統(tǒng)的決策方面?！簦俨媒鉀Q法：指當沖突發(fā)生以后，通過協(xié)商已無法解決時，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。＊．知識：種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外，也包含專家獨特的見解，為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu)。四、簡答題（每小題10分，共20分）或論述40％1.1．簡述組織的構(gòu)成要素。15.1【答】：1)組織目標；2)機構(gòu)設(shè)置；3)人員構(gòu)成；4)權(quán)責體系；5)制度規(guī)范；6)資金設(shè)備；7)技術(shù)；8)信息溝通；9)團體意識；10)環(huán)境。1.2．簡述正式組織及其特征。14.1/16.1【答】：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。特征：(1)經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并不是自發(fā)的形成；(2)有較為明確的組織目標；(3)組織內(nèi)部分成各個部門，各個部門的職責、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；(4)組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進行法定安排，每個人承擔一定的角色；(5)有明確的法律、制度和行為規(guī)范。1.3．簡述非正式組織及其特點。答：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織的特點：(1)自發(fā)性。(2)內(nèi)聚性。(3)不穩(wěn)定性。(4)領(lǐng)袖作用較大。1.4．簡述組織的功能與作用。答：(1)組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；(2)組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；(3)組織能夠滿足人們的需要。1.5．與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點?—11.7/15.7/20.1【答】：(1)行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；(2)行政組織是—個具有天然壟斷地位的組織；(3)行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；(4)行政組織是承擔公共責任的組織；(5)行政組織是追求公共利益為目的的組織。1.6．簡述行政組織學的研究特點。答：(1)政治性和社會性的統(tǒng)一；(2)應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；(3)綜合性與獨立性的統(tǒng)一；(4)權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。2.1．簡述科學管理學派的組織觀。答：(1)科學管理的中心問題是提高效率；(2)要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；(3)實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；(4)將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；(5)實行職能工長制；(6)實行組織控制的例外原則。2.2．簡述法約爾的組織管理原則。[答]：(1)實行專業(yè)分工；(2)權(quán)力與責任相一致；(3)紀律；(4)統(tǒng)一指揮；(5)統(tǒng)一指導；(6)個人利益服從組織利益；(7)理想的工作報酬；(8)權(quán)力集中；(9)等級鏈；(10)秩序；(11)公平；(12)人員任期穩(wěn)定；(13)主動性；(14)團隊精神。2.3．簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。09．7--[答]：1)明確的分工；2)嚴格的層級節(jié)制；3)嚴明的組織紀律；4)規(guī)范的錄用制度；5)實行任命制；6)固定的薪俸制度。2.4．人際關(guān)系學派的組織理論觀點。09.1/14.7/16.7/21.1【答】：(1)組織不僅是一個技術(shù)—經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；(2)組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；(3)在正式組織之中存在著非正式組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；(4)考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導模式作實質(zhì)性修正；(5)領(lǐng)導不僅需要有有效的技術(shù)才能，同時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。3.1．簡述行政組織環(huán)境的特點。答：1)環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性；2)環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；3)行政組織環(huán)境的差異性；4)行政組織環(huán)境的相互作用性。3.2．簡述影響行政組織運作的外部環(huán)境因素。[答]：(1)政治環(huán)境；(2)經(jīng)濟環(huán)境；(3)法律環(huán)境；(4)科學技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。3.3．行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面?答：1)資源的提供者2)服務(wù)的對象3)利益群體4)政府組織。3.4．簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點。答：艾德奇認為，每個組織的工作環(huán)境，可能在以下六個方面發(fā)生變化：(1)環(huán)境的容納力；(2)環(huán)境的同質(zhì)性程度；(3)環(huán)境的穩(wěn)定性；(4)環(huán)境的集中與分散程度；(5)組織領(lǐng)域的一致性程度；(6)環(huán)境的混亂程度。4.1．簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。答：(1)組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；(2)組織結(jié)構(gòu)的層級性；(3)組織結(jié)構(gòu)的相對性；(4)組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。4.2．簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。18.1答：1)整合功能2)效率功能3)控制功能4)溝通功能5)心理需求功能。4.3．簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點。20.7答：優(yōu)點：(1)權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；(2)權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；(3)在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級化是公共管理效率化的有力保證。缺點：(1)過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；(2)層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份-與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個根源。4.4．促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些?--10.7答：(1)組織活動的日趨復雜和組織規(guī)模的擴張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；(2)通過分部化，使各部門皆具有明確的分工與職責范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮埽?3)通過分部化，使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當造成的困難；(4)分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；(5)組織協(xié)調(diào)與控制的需要。4.5．簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。11.1/12.1[答]：(1)職掌明確，機能一致；(2)單一指揮；(3)從屬關(guān)系明確；(4)合理競爭；(5)主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。4.6．影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些?17.1/18.7答：(1)下級的教育、訓練和技能；(2)工作性質(zhì)與計劃程度；(3)管理技術(shù)與工藝水平；(4)權(quán)力模式和授權(quán)的程度；(5)組織環(huán)境和組織狀況。4.7．簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。答：(1)目標手段；(2)政策手段；(3)組織手段；(4)信息溝通手段。4.8．簡述行政組織設(shè)計的程序與步驟。答：(1)明確組織目標；(2)決定達成目標所需的計劃與配置單位；(3)決定實施計劃的作業(yè)與配置職位；(4)權(quán)責區(qū)分；(5)制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。5.1．簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。答：(1)國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；(2)國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；(3)國務(wù)院對全國人大及其常委會負責并報告工作。5.2．簡述國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。11.7/13.1--[答]：(1)國務(wù)院負責統(tǒng)一領(lǐng)導全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；(2)國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作。有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當?shù)拿?、指示和?guī)章。(3)國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級行政機關(guān)不適當?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。(4)國務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。5.3．簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。09.1/18.7【答】：(1)行政立法權(quán)；(2)行政提案權(quán)；(3)行政領(lǐng)導與管理權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)。5.4．簡述省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。答：(1)行政立法權(quán)；(2)行政領(lǐng)導與管理權(quán)；(3)地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；(4)行政監(jiān)督權(quán)；(5)人事行政權(quán)；(6)行政保護權(quán)。5.5．簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。答：(1)堅持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；(2)參酌現(xiàn)實條件和歷史情況；(3)以維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標；(4)保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。5.6．特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些?答：(1)領(lǐng)導特別行政區(qū)政府；(2)負責執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；(3)簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央政府備案；(4)決定政府政策．發(fā)布行政命令；(5)提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等主要官員；(6)依照法定程序任免各級法院法官；(7)依照法定程序任免公職人員；(8)執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；(9)代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；(10)批準向立法會提出有關(guān)財政收入或支出動議；(11)根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負責政府公務(wù)的人員是否向立法會作證或提供證據(jù)；(12)赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；(13)處理請愿、申訴事項。6.1．組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面?答：(1)適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢；(2)適應(yīng)現(xiàn)代管理實踐的要求；(3)適應(yīng)中國國情的需要。6.2．簡述期望理論在實踐應(yīng)用中存在的主要問題。答：(1)理性的人的前提是否具有普遍性；(2)期望概率比較難把握；(3)沒有考慮負目標價值的影響。6.3．管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系?答：(1)注意挫折教育；(2)學會關(guān)心與寬容；(3)避免挫折；(4)心理宣泄與心理治療。6.4．簡述群體功能的主要內(nèi)容。答：(1)完成組織所賦予的任務(wù)；(2)滿足群體成員的需求；(3)把個體力量匯合成新的力量。6.5．簡述群體意識包括的主要內(nèi)容。答：(1)群體的歸屬意識；(2)群體的認同意識；(3)群體的促進意識。6.6．簡述群體凝聚力的主要作用。答：(1)群體凝聚力與工作績效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效。(2)群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來說群體凝聚力會提高滿意程度，但滿意程度高最終對整個群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因為滿意程度高可以令群體成員對群體忠心耿耿，盡職盡責，但也可能使群體成員安于現(xiàn)狀，維護既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。(3)群體凝聚力與員工個人成長的關(guān)系。群體凝聚力對于個人的成長而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的—面來說，凝聚力強的群體中的員工有時會有較強的依賴性，缺少獨立性和創(chuàng)造性。6.6.1●．簡述群體凝聚力與員工個人成長的關(guān)系。17.7【答】：群體凝聚力對于個人的成長而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的一面來說，凝聚力強的群體中的員工有時會有較強的依賴性，缺少獨立性和創(chuàng)造性。7.1．簡述行政組織領(lǐng)導的特點。答：(1)時代性；(2)權(quán)威性；(3)綜合性；(4)執(zhí)行性。7.2．簡述行政組織領(lǐng)導的基本職能。答：(1)決策職能；(2)組織職能；(3)用人職能；(4)協(xié)凋職能；(5)監(jiān)督職能；(6)教育職能。7.3．領(lǐng)導影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面?12.7/19.1答：(1)領(lǐng)導影響力是整個領(lǐng)導活動得以順利進行的前提條件；(2)領(lǐng)導影響力影響著組織群體的凝聚力與團結(jié)；(3)領(lǐng)導影響力可以改變和影響組織成員的行為。7.4．簡述領(lǐng)導素養(yǎng)的主要內(nèi)容。17.7/19.7【答】：1)政治素養(yǎng)；2)道德素養(yǎng)；3)能力素養(yǎng)；4)知識素養(yǎng)；5)心理素養(yǎng)。7.5．簡述領(lǐng)導藝術(shù)的特點。答：(1)隨機性；(2)創(chuàng)造性；(3)多樣性；(4)科學性。7.6．領(lǐng)導者在用人過程中應(yīng)堅持的原則?13.7/18.1答：(1)揚長避短原則；(2)量才任職，職能相稱原則；(3)誠信不疑原則；(4)明責授權(quán)原則；(5)用養(yǎng)并重原則。8.1．簡述行政組織決策的特征。答：(1)行政組織決策主體的特殊性；(2)行政組織決策內(nèi)容的特殊性；(3)行政組織決策依據(jù)的特殊性；(4)行政組織決策作用方式的特殊性；(5)行政組織決策后果的特殊性。8.2．簡述常見的行政組織決策的主要類型。答：(1)根據(jù)決策主體決策方式的不同，可分為經(jīng)驗決策和科學決策；(2)根據(jù)決策目標所涉及的規(guī)模和影響程度的不同，可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；(3)根據(jù)決策內(nèi)容的具體情況不同，可分為程序性決策和非程序性決策；(4)根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，分為確定型決策、風險型決策和不確定型決策。8.3．擬定方案時應(yīng)注意哪些問題?20.9答：(1)方案本身要有可行性；(2)方案要有多樣性；(3)方案要有完備性；(4)方案要有突破性；(5)方案要盡可能定量化。8.4．決策方案選擇和優(yōu)化時，應(yīng)堅持的原則主要有哪些?（決策方案的選擇,應(yīng)堅持的原則主要有哪些?）14.1/21.1【答】：(1)方案的選擇要以目標為準繩；(2)方案的選擇要堅持整體利益的原則；(3)方案的選擇要符合客觀實際情況；(4)方案的選擇要堅持民主集中制的原則。8.5．組織決策的理論模型的主要創(chuàng)始人是哪幾位?答：1)古力克；2)巴納德；3)斯坦恩；4)西蒙。9.1．簡述沖突定義的要點。答：(1)沖突可能發(fā)生于個人之間，也可能發(fā)生于群體之間；(2)沖突是在目標和利益不一致的情況下發(fā)生的，如果目標和利益完全一致，則不可能發(fā)生沖突；(3)沖突是一種動態(tài)的相互作用過程，只有單方面的態(tài)度或行為，即使十分激烈和極端，也構(gòu)不成沖突。9.2．簡述沖突的積極功能。18.1【答】：(1)積極沖突對組織成員心理的影響是，使堅強者從幻覺中清醒，從陶醉中震驚，從不能戰(zhàn)勝對方中看到自己的弱點所在，發(fā)憤圖強；(2)對人際關(guān)系的影響是，“不打不成交”，使人加強對對方的注意，團體間的沖突促進各團體內(nèi)成員一致對外，抑制內(nèi)部沖突，增強凝聚力；(3)對組織成員工作動機的影響是，使成員發(fā)現(xiàn)與對方之間的不平衡，激起競爭、優(yōu)勝、取得平衡的工作動機，振奮創(chuàng)新精神，發(fā)揮創(chuàng)造力；(4)對工作協(xié)調(diào)的影響是，使人注意到以前沒有注意到的不協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)對方的存在價值和需要，采取有利于各方的政策，加以協(xié)調(diào)；(5)對組織效率的影響是，反映出認識的不正確、方案的不完善，要求人全面地考慮問題，使決策更為周密；(6)對組織生存發(fā)展的影響在于，沖突本身是利益分配不平衡的表現(xiàn)，它迫使人通過互相妥協(xié)讓步和互相制約監(jiān)督，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，使各方面在可能的條件下均得到滿足，維持內(nèi)部的相對平衡，使組織在新的基礎(chǔ)上取得發(fā)展。9.3．簡述沖突的消極功能。答：(1)對組織成員的心理影響是，帶來損害，引起緊張、焦慮，使人消沉痛苦；(2)對人際關(guān)系的影響是，導致人與人之間的排斥、對立、威脅、攻擊，使組織渙散，削弱凝聚力；(3)對工作動機的影響是，使成員情緒消極，心不在焉，不愿服從與之沖突的領(lǐng)導的指揮，不愿與相沖突的同事配合，破壞團結(jié)愉快的心理氣氛，減弱工作動機；(4)對工作協(xié)調(diào)的影響是，導致人與人之間、團體與團體之間的互不配合，互相封鎖，互相拆臺，破壞組織的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和工作效率；(5)對組織效率的影響是，互相扯皮，互相攻擊，轉(zhuǎn)移對工作的注意力，政出多門，降低決策和工作效率，相互間爭奪人、財、物，造成積壓、浪費；(6)對組織生存發(fā)展的影響是，沖突達到一定程度后，雙方互不關(guān)心對方的整體利益，有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。9.4．簡述沖突處理的模式。16.1答：(1)回避型；(2)爭斗型；(3)克制型；(4)妥協(xié)型；(5)協(xié)作型。9.5．基本的沖突處理策略主要有哪幾種?答：(1)回避策略；(2)緩解策略；(3)正視策略。10.1．簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。19.7【答】：(1)發(fā)訊者；(2)編碼；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受訊者；(6)譯碼；(7)受訊者的反應(yīng)；(8)反饋。10.2．簡述組織溝通的特性。答：1)溝通的動態(tài)性；2)溝通的互動性；3)溝通的不可逆性；4)溝通的環(huán)境制約性。10.3．簡述非正式溝通及其優(yōu)缺點。答：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。優(yōu)點：迅速、靈活、程序簡便的特點，并且往往能夠提供大量的、通過正式渠道難以獲得的信息；非正式溝通的信息往往反映了組織中成員較真實的思想、態(tài)度、動機。缺點：難以控制，信息易于失真，意見易被歪曲，各種小道消息及流言蜚語易于傳播，容易導致小集團意識，如不加以有效的誘導和控制，則可能影響人際關(guān)系，瓦解組織的內(nèi)聚力。10.4．比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點。答：單向溝通和雙向溝通各有利弊，具體表現(xiàn)在：(1)單向溝通比雙向溝通速度快、迅速；雙向溝通需要不斷聽取反饋意見，故信息傳遞的速度比較緩慢。(2)單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準確，溝通效果較好。(3)單向溝通比較嚴肅、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受訊者不愿意接受意見時，易產(chǎn)生抗拒心理，影響溝通效果；雙向溝通比較靈活、自由，受訊者有反饋意見的機會，使受訊者有參與感，能增強其自信心，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系。10.5．簡述組織溝通的基本原則。19.1/20.1/20.7【答】：(1)明確性原則；(2)準確性原則；(3)需要原則；(4)計劃原則；(5)反饋原則；(6)在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。11.1．如何理解組織學習的定義?答：組織學習是指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。這一定義包括三個方面的含義：1)組織學習的內(nèi)容包括三個方面的改變：組織成員認知的改變、行為的改變、組織體系的改變；2)組織學習的目標包括兩個方面：在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；3)組織學習體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念。11.2．如何理解組織學習和學習型組織的區(qū)別?答：組織學習與學習型組織是兩個意義不同的概念。從理論上說，對組織學習的研究要早于對學習型組織的研究。在概念的使用上，學習型組織與組織學習經(jīng)常被混為一談，這與目前有關(guān)學習型組織理論研究的嘗試直接相關(guān)。馬魁特認為，當討論學習型組織時，應(yīng)將焦點放在"what”，描述如同一個共同體般學習與生產(chǎn)的組織所具有的系統(tǒng)、規(guī)則及特征。而組織學習的焦點則是放在"how”，即組織建立并且利用知識的技能與過程。這樣，組織學習可以指稱組織通過共享信息、知識和精神模式實現(xiàn)組織的團體學習，以促使組織成員對知識和技能的不斷更新，從而實現(xiàn)全方位和全過程的學習以獲取創(chuàng)造能力和提升組織核心競爭能力的過程。因此，組織學習應(yīng)該是學習型組織理論的一個核心理念。11.3．簡述行政組織學習的特點。13。1答：(1)行政組織學習是一種集體學習；(2)行政組織學習是一種系統(tǒng)化、持續(xù)的過程；(3)行政組織學習是應(yīng)對環(huán)境變化、提高行政組織治理能力的學習過程；(4)行政組織學習町以帶來行為和組織績效多方面改善；(5)行政組織學習有助于促進組織體系的不斷完善。11.4．簡述行政組織學習的功能。12。7/14.7【答】：(1)提升行政組織成員素質(zhì)；(2)促進學習型政府建設(shè)；(3)順應(yīng)全球化、信息化浪潮對行政組織環(huán)境的置換；(4)有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；(5)促進行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會整合能力。11.5．簡述行政組織學習的途徑。答：1)組織培訓；2)試驗；3)系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗學習；4)外部咨詢。12.1行政組織文化的特點和功能有哪些?10.7/17.1--【答】：行政組織文化的特點：(1)民族性；(2)無形性和潛在性；(3)穩(wěn)定性和變革性；(4)軟約束性和強制性的統(tǒng)一；(5)觀念性和實踐性的統(tǒng)一。20.9行政組織文化的功能：(1)目標導向功能；(2)凝聚功能；(3)激勵功能；(4)控制功能；(5)阻抑功能。12.2．簡析我國當代行政組織文化的走向。11.1/15.7答：(1)由封閉型行政組織文化向開放型行政組織文化轉(zhuǎn)變；(2)由人治型行政組織文化向法治型行政組織文化轉(zhuǎn)變；(3)由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；(4)由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；(5)由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。12.3．簡析我國當代行政組織文化的基本內(nèi)涵。答：(1)以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；(2)以“廉價政府”為代表的效率型行政組織文化；(3)以“公民導向”為代表的民主型行政組織文化；(4)以“依法行政”為代表的法治型行政組織文化。12.4．構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則?09．7/16.7[答]：原則：(1)目標原則；(2)價值原則；(3)創(chuàng)新原則；(4)參與原則；(5)以人為中心原則?！魳?gòu)建行政組織文化的途徑？[答]：(1)加強行政組織人員道德建設(shè)，強化責任意識；(2)培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導，發(fā)揮領(lǐng)導在組織文化建設(shè)中的作用；(3)完善激勵約束機制，形成有壓力感的組織文化氛圍；(4)開展團隊建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；(5)創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。12.113.1．績效管理有哪些主要活動?答：(1)計劃績效；(2)監(jiān)控績效；(3)評價績效；(4)反饋績效。13.2．績效評估的一般性指標有哪些?答：(1)經(jīng)濟；(2)效率；(3)效果；(4)公平。13.3．行政組織績效評估的障礙有哪些?答：(1)行政組織目標性質(zhì)的阻礙；(2)行政文化的阻礙；(3)行政制度供給不足。14.1．簡述組織變革的基本特征。答：(1)組織變革是有意識的變革；(2)組織變革是一個持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過程；(3)組織變革是一個有計劃的變革過程；(4)組織變革是一個克服阻力的過程。14.2．簡析組織的內(nèi)部變革的征兆。答：(1)決策的形成過于緩慢，以致無法把握良好的機會，或者時常造成錯誤的決策；(2)溝通不良；(3)組織的機能不能得到正常發(fā)揮，效率低下；(4)缺乏創(chuàng)新精神，開發(fā)不出新產(chǎn)品，無法開拓新市場，組織發(fā)展處于停滯狀態(tài)。14.3．簡述李皮特的“有計劃的變革模式”。答：李皮特、瓦特森、威斯特于1958年提出的一種組織變革的模式。此模式將組織變革的過程劃分為七個階段：(1)變革需要的產(chǎn)生；(2)關(guān)系的確立；(3)問題診斷；(4)目標和計劃的建立；(5)行動；(6)變革的普及與穩(wěn)進；(7)終結(jié)關(guān)系。14.4．簡述格雷納組織變革模式。答：哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成三種：獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。這三種權(quán)力分配可以有七種不同的變革方式。格雷納變革模式的側(cè)重點在變革的權(quán)力方式方面。他認為，組織變革的成功方式是采用分權(quán)式的變革，而不是獨權(quán)方式或授權(quán)方式。14.5．簡述組織發(fā)展的特點。答：(1)組織發(fā)展是一個連續(xù)不斷的過程；(2)組織發(fā)展注重行為科學理論的應(yīng)用；(3)組織發(fā)展是通過有計劃的再教育手段來實現(xiàn)組織變革的策略；(4)組織發(fā)展是一個動態(tài)的系統(tǒng)；(5)組織發(fā)展的目標性與計劃性；(6)組織發(fā)展必須以事實為根據(jù)。14.6．簡述組織診斷的步驟與方法。答：組織診斷的步驟：(1)組織結(jié)構(gòu)層面；(2)組織程序?qū)用妫?3)信息與控制層面；(4)組織行為層面。組織診斷的方法有：(1)組織問卷；(2)職位說明；(3)組織圖；(4)組織手冊；(5)調(diào)查研究法。14.7．何謂斯坎隆制度?斯坎隆制度的基本內(nèi)容和主張是什么?答：斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人(后任麻省理工學院教授)，1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。斯坎隆制的核心內(nèi)容是職工參與、集體獎勵，這一制度建立過程包括以下幾個方面：1)分析問題；2)重新研究管理思想；3)計算獎金比例；4)教育與邀請；5)建立委員會。14.8．簡述敏感性訓練的目的。答：(1)使受訓者能更了解到本身的行為，以及這些行為對別人的影響；(2)使受訓者更能了解和感受到別人行為的含義；(3)使受訓者更了解，更能知覺到群體內(nèi)與群體之間的種種程序。這些過程或程序常常對群體的運作產(chǎn)生正或負的效果；(4)培養(yǎng)受訓者對群體內(nèi)及群體之間種種問題的診斷能力；(5)提高受訓者學習轉(zhuǎn)移的能力，使他們能夠?qū)⑺鶎W的行為技巧移轉(zhuǎn)到真實的工作情境上去；(6)使受訓者更有能力來分析本身的人際行為，并可以借這種能力來改善本身與同事們之間的人際關(guān)系，使之達到更令人滿意的水平。15.1．與傳統(tǒng)的經(jīng)濟相比，知識經(jīng)濟具有哪些明顯的特點?答：(1)知識是組織根本的生產(chǎn)要素；(2)符號商品增加；(3)生產(chǎn)的去密集化與協(xié)作；(4)虛擬工作場所；(5)個性化的產(chǎn)品和服務(wù)；(6)即時性與變革的加速；(7)知識工作者的興起。15.2．簡述民主的基本價值。15.7答：(1)民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；(2)民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的；(3)民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；(4)民主有助于人們維護自身的根本利益；(5)只有民主政府才能夠為個人提供最大的機會，使他們能夠運用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；(6)只有民主的政府才為履行道德責任提供了最大的機會；(7)民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機會；(8)只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等；(9)現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭；(10)民主的國家，比非民主的國家更為繁榮。23．簡述民主的基本價值?15.7【答】：(1)民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；(2)民主保證公民享有許多基本的權(quán)利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的；(3)民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；(4)民主有助于人們維護自身的根本利益；(5)只有民主政府才能夠為個人提供最大的機會，使他們能夠運用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；(6)只有民主的政府才為履行道德責任提供了最大的機會；(7)民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機會；(8)只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等；(9)現(xiàn)代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭；(10)民主的國家，一般會比非民主的國家更為繁榮。(每個要點2分)15.3．簡述新型組織結(jié)構(gòu)的特點。答：(1)對環(huán)境保持更大的開放性，能夠接受環(huán)境的影響和對付不穩(wěn)定性；(2)權(quán)力結(jié)構(gòu)更加分散化，而非集中化和等級化；(3)權(quán)力的來源更依賴于知識，而不僅僅是專門的職位；(4)更加重視橫向之間的聯(lián)系；(5)更加強調(diào)信息和知識的共享，而非控制；(6)更加強調(diào)知識決策的自主性，政策制定是分權(quán)的而且分散于整個組織；(7)雖然重視規(guī)則，但更加重視創(chuàng)新與變化，關(guān)注規(guī)則的適應(yīng)性；(8)對個人需要和渴望的關(guān)注；(9)對內(nèi)在的激勵因素的重視，如信息、參與、承諾的重視等；(10)強調(diào)持續(xù)的變革和創(chuàng)新。五、論述題或簡單題(每小題20分，共40分)1.1．試論當代行政組織發(fā)展的趨勢。09.1/12.1/15.1/19.1【答】：(1)行政權(quán)力不斷擴張，行政組織的規(guī)模日趨擴大；(2)管理性質(zhì)日趨復雜，管理功能不斷擴充。管理對象的復雜，管理手段的多元化，使行政組織的管理性質(zhì)日趨復雜，管理功能不斷擴充。(3)專業(yè)化和職業(yè)化趨向。隨著整個社會分化程度的提高，隨著行政管理對象的復雜化和專門化，尤其是隨著科學技術(shù)和信息技術(shù)在行政管理中的廣泛應(yīng)用，政府行政管理日趨專業(yè)化，分工也日趨精細。(4)組織間的相互依存和協(xié)調(diào)的加強。強調(diào)組織間的聯(lián)盟與協(xié)作，促進組織活動的一體化已經(jīng)成為當代行政組織設(shè)計與管理的重要方面。(5)法律限制和程式化。各種各樣的行政法規(guī)，使行政組織走向了法制化的道路，這對制約行政權(quán)力、保證行政效率具有重要的意義。(6)重視社會的目的?，F(xiàn)代行政強調(diào)國民福利、社會服務(wù)，政府行政的目的就在于為最大多數(shù)的人謀取最大的幸福。(7)國際影響和國際化的趨向?，F(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的普及，使得整個世界已經(jīng)成為一個所謂的“地球村”。1.2．試論行政組織在社會的政治發(fā)展中發(fā)揮的重要作用。11.1/13.1/17.7/20.7【答】：(1)政治和社會秩序的維持者。作為政治秩序和社會秩序的維持者，行政組織的職責在于：1)制定和執(zhí)行有關(guān)的法律，保護公民的自由、財產(chǎn)和權(quán)利，使之不受其他社會成員的侵害；2)建立一套管理制度，確保社會的良性運行；3)通過軍隊、警察、官僚機構(gòu)等“暴力機器”防御外來的攻擊，保障國家主權(quán)的獨立和完整。(2)利益的表達、聚合和轉(zhuǎn)化者。人們的一切活動都是與自己的利益有關(guān)。社會發(fā)展必然導致利益的分化，導致人們基于不同的利益形成不同的群體和階層。(3)公共政策的制定者和執(zhí)行者。作為公共政策的制定者和執(zhí)行者，行政組織的職責與作用在于：1)通過制定公共政策，為社會發(fā)展選擇目標，引導社會的健康良性發(fā)展；2)通過政策工具調(diào)整各種社會關(guān)系，使之有利于社會發(fā)展的目標。(4)作為政治一體化的工具。政治一體化就是一個社會的政治體系結(jié)合成一個完整、統(tǒng)一、有序與穩(wěn)定的統(tǒng)一體。是維系政治社會的一個重要方面。1.3．試論行政組織在國家