縣教育發(fā)展情況調(diào)研報告

縣教育發(fā)展情況調(diào)研報告教育是重要的民生工程，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益和訴求密切相關(guān)。追求優(yōu)質(zhì)教育資源，是人民群眾的強(qiáng)烈愿望和美好期待。根據(jù)工作安排，我?guī)ьI(lǐng)調(diào)研組深入基層學(xué)校，走進(jìn)課堂、餐廳、宿舍，采取與師生座談，發(fā)放調(diào)查問卷，聽取學(xué)校匯報等方式，對全縣教育發(fā)展情況進(jìn)了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況黨的十八大以來，縣委縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)加大教育投入，積極改善辦學(xué)條件，豐富教育內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化教師隊伍，全縣各級各類教育呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢，教育事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步。（一）經(jīng)費投入實現(xiàn)新增長。2023年全縣一般公共預(yù)算教育經(jīng)費支出X萬元，一般公共預(yù)算支出X萬元，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例為X%；2022年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費支出X萬元，一般公共預(yù)算支出X萬元，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例為X%；2021年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費支出X萬元，一般公共預(yù)算支出X元，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例為X%。從2023年春季學(xué)期起提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，小學(xué)由年生均X元提高到X元，初中由X元提高到X元；在提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生人數(shù)增加公用經(jīng)費補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，由年生均X元提高到X元；在落實生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額基礎(chǔ)上，義務(wù)教育學(xué)校生均取暖費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年生均X元；特殊教育年生均X元。2022年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費上級資金X萬元，縣級資金X萬元，共計X萬元；2023年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費上級資金X萬元，縣級資金X萬元，共計X萬元；2024年義務(wù)教育生均公用經(jīng)費上級資金X萬元，縣級資金X萬元，共計X萬元。均按時足額撥付至各學(xué)校賬戶。（二）教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越?；A(chǔ)教育普及水平不斷鞏固和提高，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)X%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)X%，高中教育毛入學(xué)率達(dá)X%。義務(wù)教育城鄉(xiāng)、校際之間的差距進(jìn)一步縮小，學(xué)生學(xué)業(yè)合格率達(dá)X%以上。教育內(nèi)涵發(fā)展水平持續(xù)提升，X的體育、藝術(shù)教育，XX的計算機(jī)、手工剪紙、小學(xué)生計算機(jī)編程等，亮點紛呈、成績斐然，不斷在國家和省市大賽中獲獎；X等被評為省市義務(wù)教育學(xué)校管理示范學(xué)校、裝備管理規(guī)范學(xué)校。各學(xué)校注重挖掘X厚重歷史文化資源和紅色資源，開發(fā)X特色的校本課程，形成了“一校一品牌，校校有特色”的基礎(chǔ)教育發(fā)展新局面。高中教育質(zhì)量持續(xù)提升，一本上線率保持年增長X%以上，體育、美術(shù)、舞蹈等特色教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。（三）辦學(xué)水平再上新臺階。根據(jù)省市教育主管部門、縣政府安排部署，X縣先后實施了“薄弱學(xué)校項目改造”“小規(guī)模學(xué)校改造”“義務(wù)教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建”“城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)、寄宿制學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”等學(xué)校辦學(xué)水平提升工程，投入X億元實施XX等項目建設(shè)和公辦幼兒園達(dá)標(biāo)升級改造，中小學(xué)校布局得到了全面優(yōu)化，教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備全部更新?lián)Q代，校容校貌及師生員工精神面貌煥然一新。全縣X所中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”接入實現(xiàn)全覆蓋，建成錄播教室X個，辦學(xué)條件的改善為教育發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。（四）教育體制迸發(fā)新活力。XX高中分別與XX高中結(jié)成發(fā)展共同體，在課程規(guī)劃，體系建設(shè)，教學(xué)改革，選課走班教學(xué)，學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，素質(zhì)評價綜合改革等方面實現(xiàn)資源共享?？h職教中心與縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)XX等企業(yè)結(jié)成產(chǎn)教融合共同體，為企業(yè)培訓(xùn)緊缺技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年提升。中小學(xué)組建X個幫扶對子，成立X大教研協(xié)作區(qū)，增強(qiáng)了學(xué)校活力，提升了教學(xué)質(zhì)量，提高了辦學(xué)效益，全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育實現(xiàn)一體化發(fā)展。修訂《X縣義務(wù)教育招生考試實施方案》，完善城區(qū)小學(xué)、初中在招生片區(qū)劃分，邀請人大代表、政協(xié)委員對城區(qū)X所中小學(xué)招生工作進(jìn)行監(jiān)督，全力破解“大班額”“擇班熱”“擇師熱”難題?？h課程教育和教學(xué)發(fā)展中心強(qiáng)化教育教學(xué)過程規(guī)范管理，積極開展課程改革和考試評價制度改革，扎實做好教學(xué)質(zhì)量過程性監(jiān)測；督導(dǎo)室定期組織責(zé)任督學(xué)開展教育督查，發(fā)揮綜合督導(dǎo)的坐診、引領(lǐng)作用，為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好有序的環(huán)境。（五）隊伍建設(shè)得到新提升。近年來，X縣積極拓寬教師補(bǔ)充渠道，通過特崗計劃、大學(xué)校園招聘、縣外優(yōu)秀人才引進(jìn)等方式，新招聘教師X人，全縣教師歷史性缺編問題得以消除，幼兒園、小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率、持證上崗率均為100%。縣教師發(fā)展中心以國培省培等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為載體，充分利用二十大學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源，扎實開展教師“五級”全員培訓(xùn)；大力實施“三名”工程，一線青年教師培養(yǎng)成效明顯，迅速成為業(yè)務(wù)骨干。三年來，共培育省市縣骨干教師X名，省市名師X人，名班主任X人?？h教育局堅持將師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，定期開展最美教師、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才表彰評比活動，全面激發(fā)教師工作積極性。二、存在問題以及面臨挑戰(zhàn)X縣是革命老區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，財政收入有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。我們在總結(jié)成績的同時，更要清醒地認(rèn)識到X教育發(fā)展存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，（一）社會尊師重教氛圍不濃。一是重視不夠，各鎮(zhèn)（街道）、各部門對教育重視的持續(xù)性、經(jīng)常性還不夠，沒有切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度常抓不懈。二是投入不夠，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，與周圍兄弟縣區(qū)相比，教育投入明顯不足，教育經(jīng)費保障機(jī)制沒有建立，項目建設(shè)緩慢，不能按時投入使用，部分農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)改善計劃難以為繼。三是負(fù)擔(dān)較重，基層學(xué)校被賦予太多與教書育人無關(guān)的社會職能。相關(guān)部門與教育教學(xué)無關(guān)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評比、檢查評優(yōu)等社會事務(wù)進(jìn)校園活動頻繁，學(xué)校忙于網(wǎng)絡(luò)關(guān)注點贊等，加重了師生負(fù)擔(dān)。據(jù)學(xué)校反映，這些與教育教學(xué)無關(guān)且重復(fù)無效報材料、寫總結(jié)、傳照片，過度留痕，讓學(xué)校應(yīng)接不暇。四是校鬧不斷，成為學(xué)?！邦^疼”的事情。社校、家校及師生發(fā)生矛盾糾紛時，迫于輿論壓力，學(xué)校及教師被逼道歉，學(xué)生自然成為被保護(hù)對象，教師成為問題處理結(jié)果的承擔(dān)者，神圣的職業(yè)成為事實上的“弱勢群體”。（二）學(xué)校管理水平尚需提升。一是部分農(nóng)村小學(xué)及民辦學(xué)校布局結(jié)構(gòu)不合理，影響了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)化過程中城區(qū)教育規(guī)劃沒有同步，基本是加固或按照原樣修建，新建居民區(qū)學(xué)校配套不足，大班額現(xiàn)象不同程度存在；農(nóng)村學(xué)校分布散，規(guī)模小，辦學(xué)效益不高，因財力資源供給不足而大多成為薄弱學(xué)校，亟需撤并；學(xué)校布局結(jié)構(gòu)不合理，教師及教育資源無法實現(xiàn)均衡配置、集約利用。二是城鄉(xiāng)之間、校際之間發(fā)展不平衡，薄弱學(xué)校發(fā)展后勁不足。加之不合理的資源配置政策，使得強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者更弱。目前，X縣城區(qū)有X所學(xué)校仍然存在大校額，X所農(nóng)村學(xué)校存在大班額，X所農(nóng)村中小學(xué)因為學(xué)生資源減少，成為50人以下的“麻雀學(xué)校”。縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，促使“農(nóng)村學(xué)生稀少、城市學(xué)生擁擠”的問題凸顯，城區(qū)學(xué)位供給不足的矛盾日益突出。三是激勵機(jī)制不夠完善，挫傷了部分教師的工作激情。部分學(xué)?？冃ЧべY、獎金分配普遍存在政策不合理、分配差距小吃大鍋飯等問題；部分城區(qū)學(xué)校因崗位滿額導(dǎo)致教師無法申報職稱，部分教師積極性受挫。四是師德失范問題屢禁不止。雖然縣教育局年年出臺通知、發(fā)布通報，懲處了一批有償補(bǔ)課辦班、有償家教、社會兼職等師德失范行為教師，但效果不明顯，社會各界反映強(qiáng)烈。（三）教師核心素養(yǎng)不高。一是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。小學(xué)科學(xué)、計算機(jī)，初中化學(xué)、生物、地理，高中物理等專業(yè)教師數(shù)量嚴(yán)重缺乏，大部分由其他專業(yè)教師兼任，影響了教學(xué)質(zhì)量的提升。另外，優(yōu)秀教師資源主要集中在城區(qū)學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校因為地理位置偏遠(yuǎn)、生活條件落后、福利待遇不高等原因，青年教師招不來、留不住。二是教師培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化和實際應(yīng)用脫節(jié)。近年來，國家和省市縣加大了教師培訓(xùn)力度，全面提升教師核心素養(yǎng)。但是調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些教師參加培訓(xùn)以后，學(xué)習(xí)到的前沿教育理念和教育技術(shù)，水土不服，受到資金、環(huán)境、學(xué)生等各種實際條件的限制，推廣使用困難重重。三是優(yōu)秀師資流失嚴(yán)重。一些周邊省市出臺不合理政策，招聘縣域優(yōu)秀教師，導(dǎo)致X縣大量骨干優(yōu)秀教師流向省市中心城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。四是職業(yè)倦怠嚴(yán)重。近年來，職稱晉升難度大、工作量大、獎金分配不合理等問題，相當(dāng)一部分教師選擇了佛系和躺平，缺乏進(jìn)取意識和自我成長內(nèi)驅(qū)動力。（四）教育質(zhì)量低位徘徊。高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，學(xué)情分析不精準(zhǔn)，各項措施沒有有效落實，高考清北錄取多年沒有實現(xiàn)突破，優(yōu)秀學(xué)生資源流失嚴(yán)重。僅僅從今年3所高中入學(xué)成績看，中招成績?nèi)h前100名只有X人，前500名只有X人、前1000名只有X人，流失程度觸目驚心；從今年中考錄取分?jǐn)?shù)線來看，比周圍兄弟縣市低X分。目前，X縣義務(wù)教育質(zhì)量、高中教育質(zhì)量在全市低位徘徊，長此以往陷入惡性循環(huán)，社會各界不滿意。三、工作建議質(zhì)量是教育的生命線。歸根結(jié)底，教育發(fā)展就是質(zhì)量的提升。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求就是高質(zhì)量教育?？h委縣政府要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣各級各類教育高質(zhì)量跨越發(fā)展，全力辦好人民滿意的教育。（一）正視現(xiàn)實，增強(qiáng)振興教育信心。教育發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要全縣上下樹立一盤棋思想，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力、全力以赴。各級政府和各有關(guān)部門既不能抹殺X教育人近年來付出的巨大努力和取得的成績，也不能過度放大當(dāng)前存在的問題和困難。妄自尊大和妄自菲薄辦不好教育。縣委縣政府要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，思想上更加重視，政策上更加支持，投入上更加保障。相關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為教育發(fā)展加油助力，協(xié)調(diào)解決好妨礙教育發(fā)展的各類困難和問題。要有計劃、有步驟地開展正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，努力在全社會形成關(guān)心、理解、支持教育的強(qiáng)大合力，培育尊重教師、尊重人才的社會風(fēng)尚。教育部門要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，著力構(gòu)建落實立德樹人根本任務(wù)新生態(tài)新格局，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)教育基點，深化基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)工程，不斷開辟教育數(shù)字化新賽道，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（二）深化教學(xué)改革，全面提升教育質(zhì)量。一要優(yōu)化課堂教學(xué)。課堂是學(xué)生獲取知識，培養(yǎng)能力，提升素養(yǎng)的主渠道，也是提高教學(xué)質(zhì)量的主陣地。教育部門要把教學(xué)作為最基礎(chǔ)、最根本的工作，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排和工作評價都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心。要完善骨干教師、教學(xué)名師評選表彰制度，要重點表彰在教學(xué)一線做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，在職稱晉升、績效工資發(fā)放、住房保障等方面積極釆取多種方式激勵教師熱愛教學(xué)工作，靜心教學(xué)、潛心育人。二要強(qiáng)化督導(dǎo)。縣政府教育督導(dǎo)委員會要完善教育督導(dǎo)制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照《教育督導(dǎo)條例》，強(qiáng)化督政、督學(xué)、評估監(jiān)測職能，確保黨和國家的教育方針政策落地生根；要完善政府履行教育職責(zé)評價體系，包括辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、教育投入落實和經(jīng)費管理、教師編制待遇等情況，要及時開展重大教育突發(fā)事件督導(dǎo)；要強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運用，與教育資源配置、教育干部任免、獎懲全面結(jié)合起來，對督導(dǎo)反饋意見整改不力的單位和個人給予黨政紀(jì)處分。三要實施教師縣管校聘管理改革。由縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，縣教育部門會同編辦、人社、財政等部門根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和撤點并校工作，制定《中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，全面調(diào)動教師積極性。四要減輕基層負(fù)擔(dān)。要全面規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園活動，建立《X縣社會事務(wù)進(jìn)校園白名單》并向社會公布，嚴(yán)控社會事務(wù)進(jìn)校園總量；教育局負(fù)責(zé)對社務(wù)事務(wù)進(jìn)校園方案審核，嚴(yán)控活動范圍和時長，嚴(yán)禁影響學(xué)校教育教學(xué)秩序?？h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作走深走實，以師生獲得感檢驗專項整治成效。（三）加大投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件。投入是支撐教育長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。一要加快教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代。利用省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)的契機(jī)，切實改善校舍和裝備條件，強(qiáng)化功能教室、專用教室、圖書資料、儀器設(shè)備等配套設(shè)施建設(shè)，所有學(xué)校教育裝備要達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)，并力爭打造一批“布局合理、運用廣泛、深度融合”的智慧校園。全縣上下必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，把投入作為體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的重要內(nèi)容，通過二到三年的努力，徹底改變?nèi)h學(xué)校硬件上的落后面貌，推進(jìn)全縣義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。二要謀劃好教育項目建設(shè)。教育部門要充分認(rèn)識到做好超長期特別國債項目謀劃工作的重要性、緊迫性，緊抓國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)“兩重”機(jī)遇，結(jié)合全縣教育領(lǐng)域發(fā)展所需，統(tǒng)籌做好項目論證、要素保障、對接申報等各項工作，明確項目申報時間及要求，提高項目儲備謀劃的精準(zhǔn)性和申報的成功率。要壓實責(zé)任，加快項目建設(shè)進(jìn)度。教育部門要加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保項目按時按質(zhì)完成并交付使用。三要提升學(xué)前教育普及普惠水平。教育部門要認(rèn)真組織力量，結(jié)合全縣學(xué)前教育實際，緊緊圍繞“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源、提升保教質(zhì)量”兩大主題，充分論證區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)力布局變化、人口流動趨勢、服務(wù)半徑、辦園主體、規(guī)模層次等規(guī)劃要素，科學(xué)制訂學(xué)前教育普及普惠規(guī)劃。發(fā)改、住建部門要把幼兒園建設(shè)納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，凡新建小區(qū)的配套幼兒園須在土地出讓時設(shè)置前置條件，明確配套幼兒園為社會公共教育資源，其產(chǎn)權(quán)在建成后移交給教育部門管理，確保配套學(xué)校與住宅首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（四）賦能提質(zhì)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師隊伍是教育的第一資源，是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育部門要把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓，完善教師激勵制度，多措并舉提升素質(zhì)，努力打造一支作風(fēng)過硬、能力突出、能打勝戰(zhàn)的教育“鐵軍”。一要將師德建設(shè)放在首位。針對部分教師思想松懈、職業(yè)懈怠問題，大力開展好師德主題教育活動，推行師德承諾制，自覺抵制有償家教，使廣大教師真正將思想認(rèn)識凝聚到服務(wù)學(xué)生成長成才上來，真正將精力投入到開展教學(xué)、鉆研業(yè)務(wù)上來，成為學(xué)生學(xué)習(xí)、為人、處事示范的大先生。二要激發(fā)校長活力。一個好校長就是一所好學(xué)校。要分層分類推進(jìn)校長能力提升計劃，培養(yǎng)綜合素質(zhì)過硬的教育家型中小學(xué)校長。完善校長隊伍管理辦法，暢通校長進(jìn)出渠道，建立校級領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勝劣汰機(jī)制。落實和擴(kuò)大校長辦學(xué)自主權(quán)，特別是人事權(quán)和資金支配權(quán)，賦予校長更多激勵教師的手段。探索校長年薪制，適當(dāng)拉開校長之間待遇差距，對辦學(xué)績效顯著的校長予以重獎。實施校長職級制改革，讓校長從教學(xué)崗位脫離出來，專心從事管理工作，以集中精力謀學(xué)校發(fā)展大計，推動學(xué)校前瞻性特色化發(fā)展。三要促進(jìn)教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。大力實施教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建惠及全體教師、提升全面素質(zhì)、促進(jìn)全程發(fā)展的服務(wù)型培訓(xùn)體系，為教師專業(yè)成長提供平臺。切實促進(jìn)名優(yōu)教師發(fā)展，以“名師工作室”等為載體，有效發(fā)揮名優(yōu)教師的骨干帶頭和示范引領(lǐng)作用。四要完善激勵制度。進(jìn)一步完善績效工資分配辦法和教育獎勵資金使用辦法，注重向一線教師傾斜，向重點崗位、優(yōu)秀骨干教師傾斜，向教學(xué)業(yè)績突出教師傾斜，合理拉開分配差距，真正實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，并在評優(yōu)評職方面優(yōu)先考慮。高中階段和初中寄宿制學(xué)校教師的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要不低于周邊縣市。五要健全優(yōu)秀教師引進(jìn)機(jī)制。切實加大對高層次教育人才的引進(jìn)力度，特別是特級教師、奧賽教練、實訓(xùn)人才等特殊教育人才，建議由用人學(xué)校初試，經(jīng)教育部門審定后直接招錄。積極探索人才柔性引進(jìn)機(jī)制，多措并舉提高名優(yōu)教師“進(jìn)口”質(zhì)量。六要均衡配置教師資源。要合理配置教職工編制，全面梳理教師借調(diào)、在編