2024防洪防汛措施方案（31篇）

防洪防汛措施方案（精選31篇）

防洪防汛措施方案篇1

為切實(shí)做好20_年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，保證安全暢

通，有效控制和解除險(xiǎn)情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,

根據(jù)縣政府防汛工作會(huì)議精神和市局防汛工作指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣交通

運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定20—年防汛工作方案。

一、總體要求

防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。要充

分認(rèn)識(shí)水患的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理，

增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證交通主要設(shè)

施安全，要有應(yīng)急處理措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇

洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅(jiān)持防洪防澇

并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務(wù)。

二、工作職責(zé)

按照縣防汛指揮部成員單位職責(zé)界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職

責(zé)如下：

公路局；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時(shí)

組織人力、物力對(duì)水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織

人力、物力對(duì)農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

運(yùn)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及撤離人員的運(yùn)送。

執(zhí)法所：負(fù)責(zé)維護(hù)大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險(xiǎn)情路

段道路暢通。

縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)客運(yùn)公司：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)渡

汛工程的物資運(yùn)輸。

局機(jī)關(guān)；負(fù)責(zé)防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部防

汛管理和協(xié)調(diào)工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

為明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，對(duì)照各單位職責(zé)，局防汛指揮部成

員分工如下：

對(duì)全局防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。

分管局機(jī)關(guān)防汛工作，負(fù)責(zé)局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局

長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。

負(fù)責(zé)公路局防汛工作。

負(fù)責(zé)交通發(fā)展公司防汛工作。

分管運(yùn)管局、縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)光山公司防汛工作。

_：分管農(nóng)村公路管理所防汛工作.

_：分管執(zhí)法所防汛工作。

各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責(zé)任人。

四、搶險(xiǎn)人員、車輛安排

全系統(tǒng)預(yù)備防汛搶險(xiǎn)人員120人，車輛40臺(tái)。其中：公路局30人,

車10臺(tái);運(yùn)管局20人，組織社會(huì)車輛10臺(tái);執(zhí)法所30人;縣汽運(yùn)總公

司30人，車10臺(tái);市運(yùn)客運(yùn)公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或

險(xiǎn)情，各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊(duì)，車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參

加搶險(xiǎn)任務(wù)（各單位搶險(xiǎn)人員名單報(bào)局防汛辦公室，辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)

股）。

五、工作要求

1、強(qiáng)化防汛意識(shí)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，

積極準(zhǔn)備，全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)水息意識(shí)，牢固樹立

居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作Q

2、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。全面落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，做到思想

到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到

責(zé)任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。

3、嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大，各單位要從全局的高

度，從人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性，嚴(yán)格

遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極息慢、推諉

扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

4、各單位要在汛期來臨之前，對(duì)本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、

生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)

隱患及時(shí)整改，將事故隱息消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)

月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，確保防

汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。

5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,

否則，按違紀(jì)處理，各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度Q如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)人

員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

防洪防汛措施方案篇2

一、防汛工作總體要求

20_年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)、國家防

總及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、

搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，堅(jiān)持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生

命安全放在首位，按照依法防洪、科學(xué)防洪的要求，全力做好安全度汛

工作。做到發(fā)生防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無

傷亡。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水要科學(xué)安排，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地減少災(zāi)

害損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、防汛工作重點(diǎn)

1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險(xiǎn)段道口備

料。

2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。

3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。

5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。

6、是做好河道清障和堤防工程管理維護(hù)工作，確保堤防工程安全。

三、防汛任務(wù)與措施

1、堤防：穆棱河堤防段堤長1L55公里，堤上道口7處，險(xiǎn)段及

道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處0

2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，張家塘壩、塘壩、德勝塘壩，各村

要把小塘壩進(jìn)行認(rèn)真檢查，安排一名專職人員負(fù)責(zé)小塘壩的安全工作，

發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時(shí)解決，發(fā)生險(xiǎn)情要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各

村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話

同方案一并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對(duì)本轄區(qū)小塘壩

進(jìn)行隱患排查，對(duì)排查出的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。各村及有關(guān)單位要對(duì)本轄

區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對(duì)不能居住的危房，各村要因地制宜妥

善安排好住處。

3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災(zāi)害工作

（1）我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥

石流地質(zhì)災(zāi)害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)投

資，根據(jù)省、市縣防汛抗皇指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮

華村、保中村等建立了山拱災(zāi)害防御自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，各村屯要指定

專人管好、用好自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)在山洪

災(zāi)害防御中的作用。同時(shí)各村屯要根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)截流溝等進(jìn)行

一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災(zāi)害時(shí)，要確保人員安全轉(zhuǎn)移°

（2）為做好防山洪災(zāi)害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災(zāi)

避險(xiǎn)知識(shí)工作，對(duì)易發(fā)生山洪災(zāi)害的村屯要重點(diǎn)宣傳，設(shè)立危險(xiǎn)地帶警

示牌、防山洪泥石流避險(xiǎn)知識(shí)宣傳牌等。各村委會(huì)要督促檢查落實(shí)到位。

二是做好山洪災(zāi)害防預(yù)工作，進(jìn)一步完善各村屯的《山洪災(zāi)害防御預(yù)

案》，《預(yù)案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨

山洪泥石流，要有專人預(yù)警通知，專人指揮撤離，民兵搶險(xiǎn)隊(duì)協(xié)助，群

眾明確轉(zhuǎn)移信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)，確保人員安全Q

（3）各村及有關(guān)部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅(jiān)

決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關(guān)系，本著誰管理誰

負(fù)責(zé)的原則，各有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保井口和

人員安全6

(4)組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時(shí)刻關(guān)注自己住房的

變化，一旦有險(xiǎn)情立即撤離。責(zé)成專人負(fù)責(zé)，確定防災(zāi)避險(xiǎn)范圍和對(duì)象,

落實(shí)到戶，確定疏散地點(diǎn)。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以

上時(shí)，要組織避險(xiǎn)對(duì)象撤離危險(xiǎn)區(qū)。雨停2小時(shí)后，認(rèn)為危險(xiǎn)以解除方

可返回住地。一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)難時(shí)，要立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)，并及時(shí)向

上級(jí)匯報(bào)。

(5)鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要對(duì)本單位安全保衛(wèi)、用

電設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。進(jìn)

入汛期，各單位要加強(qiáng)值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)

的暢通°

四、防汛任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)

1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村要把

人員名單上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險(xiǎn)車輛35臺(tái)，指揮車1臺(tái)，

船2只，車、船主名單上報(bào)到鎮(zhèn)武裝部。

3、防汛編織袋2萬條，集中到各村委會(huì)，并派專人保管。

4、各單位要建立、健全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的防汛方案，并將

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和方案報(bào)鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防

汛日常工作，及時(shí)反映情況，匯報(bào)防汛工作進(jìn)度，籌各防汛物質(zhì)。要把

防汛隊(duì)伍、車輛、船只落實(shí)到人頭并登記造冊(cè)，公布上墻，做到如之即

來，來則能戰(zhàn)。

五、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方法

1、如遇險(xiǎn)情用手搖報(bào)警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負(fù)責(zé)通知，

人員和設(shè)備落實(shí)好專人管理并上報(bào)管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、

宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，保證通知無誤。

2、險(xiǎn)區(qū)人民轉(zhuǎn)移地點(diǎn)

保中五組、勇鮮大屯轉(zhuǎn)移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯

轉(zhuǎn)移到；保中四組、新勝屯轉(zhuǎn)移到紅勝村；新峰村、古山子、明俊村轉(zhuǎn)

移到；光榮轉(zhuǎn)移到后崗；石河北六組轉(zhuǎn)移到石河北村；四組、七組轉(zhuǎn)移

到磚廠，險(xiǎn)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負(fù)責(zé)組織。同時(shí)做

好低洼地區(qū)居民和轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

六、清除河障，保證行洪暢通

根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,

本著“誰設(shè)障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理

條例》有關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，

植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行

洪的行為。山于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行

洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴(yán)重影響了河

道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造

成了河水肆意橫流，威脅堤防和護(hù)岸工程安全。有關(guān)村屯要加大力度，

堅(jiān)決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林，設(shè)立阻水障礙物，禁止

向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設(shè)置河障，確保

行洪暢通。

息之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，制定本

部門的《防汛工作方案》，將《防汛工作方案》、防汛指揮機(jī)構(gòu)成員名單、

搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛花名冊(cè)、防汛值班電話（白天和夜間）報(bào)鎮(zhèn)武裝部。

防洪防汛措施方案篇3

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)汛期安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為

主、綜合治理”的理念，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),

鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副

組長，王鰥鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的—鎮(zhèn)煤礦雨

季防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鰥鵬

任辦公室主任。各煤礦主要負(fù)責(zé)人（法人代表、礦長、主要控制人）特

別是負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究部署本煤礦汛

期的安全生產(chǎn)工作：要全面落實(shí)主要負(fù)責(zé)人防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

的責(zé)任，建立健全責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人,；要有“防大汛、

救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的觀念，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)或配備水

文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，建立健全礦井水害防治工作責(zé)任制和管理制度，

主要負(fù)責(zé)人要組織制定有針對(duì)性的礦井水害防治工作方案和安全技術(shù)

措施，并要嚴(yán)格組織落實(shí)，嚴(yán)禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn)，立即開展深入細(xì)致的汛期安全檢查

一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防

雷電“三防”工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找各類事故隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防汛工作中

存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)安全檢查中查出的隱患和問題，要落實(shí)隱患

整改責(zé)任制，按照定整改完成時(shí)間、定整改責(zé)任人、定整改資金和物資、

定整改安全措施的“四定”要求，及時(shí)徹底排查事故隱患，做到防范于

未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人；另一方面，煤礦必須在依法批準(zhǔn)

的開采范圍內(nèi)從事采掘活動(dòng)，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開

采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步

摸清礦井周邊小煤礦（包括已關(guān)閉礦井）及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情

況，在工作中切實(shí)做到“有疑必探，先探后掘（采）”的規(guī)定，嚴(yán)禁違

章指揮，違章作業(yè)；再一方面，各煤礦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦開石山的管理，排

查并治理各類隱患，制定切實(shí)有效的防范措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，安排專

人對(duì)砰石山實(shí)施監(jiān)控，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知周

邊居民在第一時(shí)間撤出危險(xiǎn)區(qū)域，確保安全。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保煤礦安全度汛

（一）各煤礦要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，

認(rèn)真執(zhí)行防治水有關(guān)規(guī)定，健全防治水責(zé)任制，落實(shí)防治水措施。對(duì)礦

井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進(jìn)行調(diào)查、觀測、監(jiān)控，

掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯（小窯）不清，有發(fā)生透水可

能的采掘面堅(jiān)決禁止采掘；各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預(yù)

案，補(bǔ)充和儲(chǔ)備防排水設(shè)各和物資，確保礦井排水設(shè)備及設(shè)施完好，切

實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料“五落實(shí)二

（二）加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾安全意識(shí)。各煤礦要加大汛期

煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關(guān)煤礦防汛、度汛的

基本安全知識(shí)，切實(shí)提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災(zāi)的思想意識(shí)，提

高廣大干部、職工和公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力，切實(shí)做到常備不懈,

萬無一失，安全度汛。

（三）制定暴雨災(zāi)害天氣預(yù)警撤出預(yù)案，加強(qiáng)汛期值班工作。一是

各煤礦要加強(qiáng)與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預(yù)報(bào)制

度，負(fù)責(zé)利用氣象公益服務(wù)電話?、報(bào)紙、廣播、電視手機(jī)短信等媒介定

時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)降雨和汛情情況進(jìn)行發(fā)布，提供預(yù)警等級(jí)°

凡出現(xiàn)強(qiáng)降水暴雨災(zāi)害天氣，應(yīng)立即將情況通知到各位職工。二是各煤

礦應(yīng)完善防汛值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集和通報(bào)防汛工作

情況，一旦接到重大汛情通報(bào)，要立即啟動(dòng)防汛工作預(yù)案，確保將防汛

指令在第一時(shí)間傳達(dá)到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和

調(diào)度指令的暢通，嚴(yán)禁在暴雨災(zāi)害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大

險(xiǎn)情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員；各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，在

汛期堅(jiān)持干部晝夜值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)，努力做到靠前指

揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)處理并報(bào)告鎮(zhèn)政府。

鎮(zhèn)政府將不定時(shí)對(duì)各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)遲報(bào)、

漏報(bào)、瞞報(bào)的，要給予通報(bào)批評(píng)，由此影響對(duì)重大情況及時(shí)處置和造成

嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

此外，各煤礦要舉一反三，認(rèn)真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作特點(diǎn),

查找各類安全隱患和問題,有針對(duì)性地提出處置意見，突出“一通三防”、

頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)让旱V安全工作的重點(diǎn)，按照市政府對(duì)煤礦安全專

項(xiàng)整治工作的總體部署，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決遏制煤礦安全事故

的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。

防洪防汛措施方案篇4

一、編制目的

當(dāng)洪汛到來時(shí)應(yīng)急救援人員能夠第一時(shí)間趕到施工現(xiàn)場，及時(shí)控制

和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或程度

上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以防為主，防搶結(jié)合”，的防汛方針，確保整個(gè)施工期安全

渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)施職責(zé)區(qū)段劃分，顧全大局,

團(tuán)結(jié)協(xié)作，行成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。

三、工作目標(biāo)

強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保汛期安全施工。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：—；副組長:

_；組員：_O

2、職責(zé):

(1)組長：負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、

設(shè)備、物質(zhì)等資源。

(2)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相

關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場，組織指揮救援工作。

(3)應(yīng)急行動(dòng)組：接到現(xiàn)場報(bào)警通知以后，第一時(shí)間向應(yīng)急救援

小組組長匯報(bào)事故概況，并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工

作。

(4)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員

及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場，保護(hù)好現(xiàn)

場。

(5)現(xiàn)場技術(shù)組；制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場救援人員

落實(shí)施救措施。

(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組：組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場

施救，協(xié)助搶險(xiǎn)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指

導(dǎo).

(7)救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理，撥打120急救電話,

協(xié)助救援中心把受傷人員及時(shí)送到醫(yī)院搶救。

(8)外部協(xié)調(diào)組：與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通°

(9)后勤保障組：負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保

障。

五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水

機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙

等急救物資。

(2)各種急救物資要配備齊全，并加強(qiáng)日常管理。

六、預(yù)防措施

1、各施工段負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根

據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，配備各種應(yīng)急物資、設(shè)

備、人員，發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

2、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖?，并建立完善的汛期洪水預(yù)

警機(jī)制，做到早預(yù)防、早預(yù)報(bào)，提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備

人員的調(diào)配組織工作。

3、接到有關(guān)洪汛緊急警報(bào)通知以后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人

員應(yīng)立即召開會(huì)議，并組織項(xiàng)目經(jīng)理部和工程隊(duì)人員作好抗洪準(zhǔn)備工

作，督促做好防汛、防洪的各項(xiàng)應(yīng)急措施，工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配好

搶險(xiǎn)器材和物質(zhì)用品。

4、各工程隊(duì)按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系

統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。

七、應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近

村民，并以最快的方式報(bào)告項(xiàng)目部防汛防洪應(yīng)急小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組

長接到險(xiǎn)情以后立即報(bào)告上級(jí)管理部門，并立即組織救援人員按照預(yù)案

進(jìn)行搶險(xiǎn)。

2、項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,

并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作Q成立現(xiàn)場指揮部，救援息指揮立即

組織工程隊(duì)負(fù)責(zé)人及記住人員對(duì)狀況進(jìn)行分析，并立即采取措施保護(hù)施

工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對(duì)是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤

離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。

必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向監(jiān)理辦、

指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)

急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)

1、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害狀況分析報(bào)告》，并組

織相關(guān)人員評(píng)審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性.，部分條款不適應(yīng)則予以修

訂°

2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會(huì)，對(duì)水澇災(zāi)害

事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等

施工措施。

防洪防汛措施方案篇5

洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),

保證校園及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以珍愛生命，安全第一的原則為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議

要求，嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化，著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，確保大災(zāi)來時(shí)

少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的

工作和學(xué)習(xí)生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應(yīng)派專人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生

自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶

險(xiǎn)狀態(tài)。（全體男教師）

4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下，合理疏

導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶，并作好合理的防險(xiǎn)工作。

5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證

道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。

三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長；

組員；

防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；

指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況；協(xié)調(diào)

配合相關(guān)部門做好救援工作；做好善后處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室設(shè)在政教處辦公

室，聯(lián)系電話：—O

四、各職能小組職責(zé)

指揮組：

職責(zé)：在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,

在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)

案。

通訊組：

職責(zé)：協(xié)調(diào)非受災(zāi)學(xué)校對(duì)受災(zāi)學(xué)校進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)

校秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失°

疏導(dǎo)組：

職責(zé)：提前做好防汛準(zhǔn)備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，

組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)（二層至四層教室），必耍時(shí)可組織教師或

家長護(hù)送學(xué)生到家。

搶救組：

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護(hù)、送醫(yī)院急救等任務(wù)。

器材保障組：

職責(zé)：協(xié)調(diào)醫(yī)療隊(duì)伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時(shí)參加救護(hù)。

排水組；

職責(zé)；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)

排水。

聯(lián)絡(luò)組：

職責(zé)：一旦發(fā)生汛情，學(xué)校要立即向有關(guān)部門上報(bào)汛情，同時(shí)主動(dòng)

采取有力有效的處置措施。

五、物資及工作保障

1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫

存，以備隨時(shí)調(diào)用°

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級(jí)檢查,

把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內(nèi)，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)

情報(bào)告制度和記錄制度，教育局所有領(lǐng)導(dǎo)、各直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的通訊

電話時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。

防洪防汛措施方案篇6

一、目的

為了保護(hù)職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時(shí)，確保工程人員

生命財(cái)產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)

國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工

保障性住房（一期）第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

二、組織機(jī)構(gòu)

四川航建富士康員工保障性住房（一期）第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季

防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長；

組員：

四川航建富士康員工保障性住房（一期）第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季

防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。

第三方救援聯(lián)系方法：

急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119

三、基本原則

防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方

針，用心制定并實(shí)施防洪規(guī)劃，加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)

備的管四、材料準(zhǔn)備；

根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體狀況，準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、

水管、篷布、鐵鍬等，防雨所需器材要準(zhǔn)備充足，所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完

好狀態(tài)。

序號(hào)：材料名稱：單位：數(shù)量：備注

1雨衣雨褲：套：50

2雨鞋：雙：50

3水泵；臺(tái)；5

4水泥袋：個(gè)：1000

5鐵鍬：把：100

五、技術(shù)保證措施：

1s加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施的檢查，凡不貼合標(biāo)準(zhǔn)的要

及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。

9、防汛小組成員的手機(jī)務(wù)必確保每一天24小時(shí)開通。

六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

1、搶險(xiǎn)后，立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險(xiǎn)情

及隱患。

2、繼續(xù)觀察險(xiǎn)情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，并與地方防汛抗洪搶險(xiǎn)有關(guān)單位

取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù)，同時(shí)得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位

的支持和協(xié)助。

3、對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險(xiǎn)預(yù)防措施，報(bào)經(jīng)相關(guān)

部門審批并修復(fù)汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排

澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各

級(jí)防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合x小區(qū)的

實(shí)際狀況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案,期望我們管領(lǐng)導(dǎo)潛力，帶領(lǐng)各部

門員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。

防洪防汛措施方案篇7

為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力，一旦發(fā)生汛情，能

夠確保村民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減少事故損失，維護(hù)社會(huì)

穩(wěn)定，迅速排除汛情造成的危險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合我村

實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實(shí)行嚴(yán)格的24小

時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣

信息，一旦有汛情，應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案.

二、組織指揮

1、建立村級(jí)防汛指揮體系

村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村黨支部書記任指揮，村黨支部副書記任副指

揮，村委員、黨小組長、安全員等任成員（見附表1）,并明確職責(zé)分工。

各成員分片包干，做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)

督和巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)

和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下：

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組：

(1)社會(huì)秩序維護(hù)組組長:；

(2)后勤保障組組長;；

(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長：、；

(4)低洼地塊排水組組長：

(5)醫(yī)療救護(hù)組組長:；

2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)

(1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工

作，主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握全村汛情，并組織

實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)控利調(diào)度各組力量，做好洪水管理工

作，組織災(zāi)后處置，并做好與上級(jí)部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。

(2)社會(huì)秩序維護(hù)組。維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和

盜竊、哄搶防汛物資和財(cái)物，以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助

有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)

地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

(3)后勤保障組。主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助，管

理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資

準(zhǔn)備等工作。廣播人員負(fù)責(zé)廣播防汛知識(shí)，并及時(shí)通知村民做好防汛各

項(xiàng)準(zhǔn)備。

(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)度車輛，保證人、

車秩序°

（5）低洼地塊排水組。主要負(fù)責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作，及時(shí)

調(diào)用抽水泵及人員、車輛，保證村內(nèi)無重大積水地塊，保證村民房屋周

圍無過多積水°

（6）醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害

發(fā)生后，積極開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

3、健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分

防洪責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、

災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。

三、監(jiān)測預(yù)警

1、監(jiān)測信息

當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等，落實(shí)

專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

2、預(yù)警依據(jù)

預(yù)警依據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和

村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分

析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛

情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。

3、預(yù)警發(fā)布

村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移

避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信

號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情

況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知

到戶到人°

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防

汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立

即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,

及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指

揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河

道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施°

五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì)，部署防御工作，及時(shí)向上級(jí)

防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加

密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情況變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域

內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知

線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備.

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救

災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗

到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情?、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制

度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)

危舊房屋，洼地，河道堤防等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相

關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不

便的人員加強(qiáng)聯(lián)系°

3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威

脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)

匯報(bào)。

七、人員轉(zhuǎn)移安置

根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依

照預(yù)案實(shí)施緊急撤離°

1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員

確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山

洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

2、轉(zhuǎn)移安置原則

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集

體，有組織轉(zhuǎn)移為主的'原則。

3、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的

轉(zhuǎn)移地點(diǎn)為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)村每年必須經(jīng)常檢

查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變安置

K占、o

4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

村每年汛前制作明白去，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置

責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險(xiǎn)住戶，并制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)，危險(xiǎn)區(qū)、

安置地點(diǎn)等。

5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組

織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險(xiǎn)情且

無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)

容、耍求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移.

6、轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置

紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

八、保障措施

1、防汛搶險(xiǎn)物資包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等（見附表3）

2、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍（見附表4）

3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

5、善后處置等措施

防洪防汛措施方案篇8

1總則

L1編制目的

以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、

有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因

上述原因造成重大事故的發(fā)生。

L2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（1991

年國務(wù)院第77號(hào)令）等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。

L3適應(yīng)范圍

本預(yù)案適用于項(xiàng)目經(jīng)理部（躍進(jìn)水庫）除險(xiǎn)加固工程。

2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。

2.1局部暴雨是指水但所在地發(fā)生強(qiáng)降雨，降雨量罕見，嚴(yán)重危急

水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行，危及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的事故。

2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況

1）水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌,

而導(dǎo)致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；

2）室外電氣設(shè)備（端子箱、控制箱等）進(jìn)水；

3）在暴雨、大風(fēng)中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電

壓等事故Q

2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度：

III級(jí)狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)（即：6小時(shí)降雨量

將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）。由于排水

不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。

II級(jí)狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)（是指3小時(shí)降雨量將

達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米降雨量且降雨可能持續(xù)）。可能造成

庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水；

I級(jí)狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)（是指3小時(shí)降雨量將

達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)）?？赡?/p>

引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。

3應(yīng)急處置基本原則

3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，特別加強(qiáng)

對(duì)大壩、重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

當(dāng)工地發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在業(yè)主和本項(xiàng)目指揮部的共同指揮下，立即啟動(dòng)本

預(yù)案。

4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；組長；項(xiàng)目部經(jīng)理

副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人。

成員：工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。

4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1）負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。

2）在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行

搶險(xiǎn)、救災(zāi)。

3）負(fù)責(zé)向上級(jí)公司報(bào)告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。

4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。

5）危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

4.3各部門職責(zé)

4.3.1工程部職責(zé)

1）參與預(yù)案的審核和編制；

2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資

資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)

4.3.2物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資（如潛水泵、編織袋和砂石

等）的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動(dòng)后，迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場°

4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)

1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。

2）組織做好后勤保障工作；

3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。

4.3.9安環(huán)部門職責(zé)

1）負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作；

2）參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級(jí)人員、各部門在

事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；

3）按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作

5預(yù)防與預(yù)警

5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確

保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進(jìn)水受潮。

5.2預(yù)防措施

1）及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息；

2）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時(shí)值班。

3）當(dāng)出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時(shí)，值班人員應(yīng)

按照操作規(guī)程及時(shí)啟動(dòng)各類排水設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整排水設(shè)施的出

力。

4）按照《設(shè)備定期輪換與試驗(yàn)制度》規(guī)范，對(duì)暴雨排放泵、排污

泵進(jìn)行定期試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；

5）若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨

時(shí)擋水設(shè)施。

5.3.預(yù)警

5.3.1根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為］、II、III三個(gè)級(jí)

別，分別代表重大、較大、一般：

1）一般（IH級(jí)）：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于排水不暢或

倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水°

2）較大（II級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，造成庫區(qū)水位急

劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水；

3）重大（I級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上：或者已達(dá)到100

毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.

6信息報(bào)告

6.1信號(hào)規(guī)定：

1）發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場事故音響、對(duì)

講機(jī)和電話報(bào)警。

2）各職能部門負(fù)責(zé)人同時(shí)應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊(duì)及地方主

管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。

6.2應(yīng)急通信：部門職位

經(jīng)理辦公室項(xiàng)目經(jīng)理：易偉

副經(jīng)理辦公室項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：吳錦生

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：孫東彬

安環(huán)部部長；瞿宏楨

組員；劉宏明、李杰及施工班組

應(yīng)急司機(jī)司機(jī)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣人民醫(yī)院120

7應(yīng)急處置

7.1響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序

根據(jù)第2.2、5.3條，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分

為I、II、III三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

1）IH級(jí)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置；

2）II級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助；

3）I級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)指揮。

4）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承

擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。

7.2處置措施

1）發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水

設(shè)施、泄洪設(shè)施進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)

并做好事故預(yù)想。

2）發(fā)生H級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大

威脅的‘情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或

出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

3）發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí)，工程部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)施工構(gòu)成重大

威脅的情況，做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

8后期處置

8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險(xiǎn)隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、H、IH級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布Q

8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,

同時(shí)根據(jù)設(shè)備根害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購工作。

8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)

估中暴露出來的不足，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成道路交通事件（發(fā)生原因、

處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和

上報(bào)工作。

9應(yīng)急物資與裝備保障

9.17.5KW的潛水泵2臺(tái)，由物資部門存放在物資倉庫；

9.2帶漏電保護(hù)裝置4套，存放于物資倉庫；

9.3編制袋200個(gè)，砂石10m3,存放于防汛物資倉庫；

9.4對(duì)講機(jī)4對(duì)，存放于安環(huán)部。

10培訓(xùn)與演練

10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適

時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期

和不定期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際，制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃，舉辦局部暴雨事

故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

11附則

11.1本預(yù)案檢查評(píng)估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,應(yīng)急管理

工作實(shí)行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)

行考核獎(jiǎng)罰。

11.2本預(yù)案由安環(huán)部負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新；修訂最長時(shí)

間不大于3年，

11.3本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門備案工作由安環(huán)部門負(fù)

責(zé)。

1L4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

防洪防汛措施方案篇9

根據(jù)省州縣防汛工作相關(guān)文件會(huì)議精神，為做好安龍縣招堤風(fēng)景區(qū)

防汛工作，結(jié)合景區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

按照“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客

健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、

反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到

“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

二、組織保障

成立建立安龍縣招堤風(fēng)景區(qū)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組長：

副組長：

成員；

領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)防汛期間的決策及指揮工作，副組長在組長的防

汛指導(dǎo)精神下，全面主抓并安排落實(shí)具體的防汛搶險(xiǎn)救援預(yù)案，按照組

長的指令，組織相關(guān)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)于招堤

風(fēng)景區(qū)管理所，由馬愿秀負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作措施

（一）汛期要對(duì)景區(qū)各安全員簽訂責(zé)任區(qū)承包書，務(wù)求做到責(zé)任主體

唯一Q

（二）各安全員汛期期間要準(zhǔn)備好雨鞋、雨披、手電筒等工具，切實(shí)

保障汛期期間巡查和搶險(xiǎn)工作的順利開展。

（三）各安全員在汛期預(yù)警未解除前，不能同時(shí)休假，必須保證安全

員留守值班。

（四）汛情發(fā)生時(shí)，保證24小時(shí)對(duì)景區(qū)進(jìn)行巡檢，出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即

上報(bào)。必要時(shí)需關(guān)閉景區(qū)。

（五）在發(fā)生汛情時(shí)，組員必須全員到崗，24小時(shí)開機(jī)，保證通信暢

通，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告汛情。

四、工作要求

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)防汛工作的要求，出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，要第一時(shí)間向有關(guān)

部門匯報(bào)。防汛搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)。

現(xiàn)場處置組可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門要密切協(xié)

作，加強(qiáng)配合，自覺服從景區(qū)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度和指揮，高標(biāo)準(zhǔn)

完成上級(jí)臨時(shí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。

因景區(qū)發(fā)生事故處置難度較大，適用法律要求高，故應(yīng)急處置預(yù)案

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求制定實(shí)施。每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)，以利不斷修訂完善本預(yù)

案。

防洪防汛措施方案篇10

1、總則

L1編制目的’

為有效監(jiān)測和控制全省糧食（含食用油，下同）萬場異常波動(dòng)，確

保糧食市場供應(yīng)，保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)

穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

L2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國家糧

食安全中長期規(guī)劃綱要（20_-20_）》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西

省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)

備糧管理暫行規(guī)定》《山延省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任

制的實(shí)施意見》等。

L3適用范圍

本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)

系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情

況，對(duì)原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的

應(yīng)對(duì)工作°

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣人民

政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)°

科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場

的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。

反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)

告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效°

2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)

成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧

食工作的副省長任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局

局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公

安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省

食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華

社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：

（1）指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。

（2）決定啟動(dòng)或結(jié)束省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置。

（3）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。

（4）根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請(qǐng)，并按照

《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

（5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。

2.2省指揮部辦公室及職責(zé)

省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任°

主要職責(zé)：

（1）掌握全省糧食市場動(dòng)態(tài)，判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢(shì)，向

省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議Q

（2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。

（3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。

（4）協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作.

（6）負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。

（7）負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

2.3省指揮部成員單位職責(zé)

（1）省委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新

聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。

（2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口；負(fù)

責(zé)糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取相應(yīng)

措施，實(shí)行價(jià)格干預(yù)。

(3)省經(jīng)信委：做好鐵路運(yùn)力調(diào)度，保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。

(4)省公安廳：維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通

秩序，配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

(5)省民政廳；及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，確定因?yàn)?zāi)需救助對(duì)象，測算救助

需求數(shù)量，組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。

(6)省財(cái)政廳：安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用，?？顚Ｓ?，確保

及時(shí)足額到位。

(7)省交通運(yùn)輸廳:經(jīng)織公路搶修、維護(hù)，保障公路運(yùn)輸通行，根

據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。

(8)省農(nóng)業(yè)廳：及時(shí)采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

(9)省工商局；加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸

市等違法行為，維護(hù)市場秩序。

(10)省食品藥品監(jiān)管局：加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安

全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題糧油產(chǎn)品召回

和處置工作。

(11)省糧食局：負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，完善省級(jí)儲(chǔ)備糧

的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧建議，并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的

執(zhí)行；會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對(duì)糧情監(jiān)測預(yù)測，收集掌握全省及

國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息，分析預(yù)測市場行情，并及時(shí)向省人民政府及

省指揮部提出預(yù)警意見；負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷

售。對(duì)糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)

督檢查°

(12)省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信

保障工作，保障通信指揮暢通。

(13)農(nóng)發(fā)行山西省分行：負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進(jìn)口、

加工等所需貸款。

(14)新華社山西分社；根據(jù)省指揮部提供的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、

全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切，有效影響

國際輿論。

(15)省軍區(qū)：組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵，協(xié)調(diào)駐晉解放

軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。

(16)武警山西省總隊(duì)：組織所屬部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧

食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)

根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。

2.4.1監(jiān)測預(yù)警組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

主要職責(zé)：

(1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)糧食市場供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測和走勢(shì)分析。

(3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場價(jià)格監(jiān)測，掌握市場動(dòng)態(tài)，提

出應(yīng)急措施。

(4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對(duì)象、救災(zāi)糧品種。

2.4.2應(yīng)急處置組

牽頭單位：省糧食局°

成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、

省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

主要職責(zé)：

(1)提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意

見。

(2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并制定下達(dá)

應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計(jì)劃。

(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧，應(yīng)急加工

企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。

(4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食

運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。

(5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù)，保障公路運(yùn)輸通行。

(6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量，保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)。

(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場

所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)

格違法案件°

(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次

充好及價(jià)格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

(9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

2.4.3應(yīng)急保障組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位：省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。

主要職責(zé)：

(1)落實(shí)省級(jí)糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、

管理和結(jié)算。

(2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金6

(3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作

經(jīng)費(fèi)。

(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和

通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

2.4.4宣傳報(bào)道組

牽頭單位：省委宣傳部。

成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

主要職責(zé)；按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急

新聞報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論。

2.4.5治安維護(hù)組

牽頭單位：省公安廳。

成員單位：省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路

交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

2.4,6善后處置組

牽頭單位：省糧食局。

成員單位；省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

主要職責(zé)：

(1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見，及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫存。

(2)對(duì)應(yīng)急所發(fā)生開支進(jìn)行審核和清算。

(3)對(duì)應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算，收回貸款°

(4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)。

2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作

指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善

糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時(shí)如實(shí)上報(bào)信

息，安排必耍的經(jīng)費(fèi)，保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行°當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出

現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效

果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)時(shí)，由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級(jí)提請(qǐng)省指揮部

進(jìn)行調(diào)控。

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

省糧食局會(huì)同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)外

糧食市場供求形勢(shì)的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格變

化情況，及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消

費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食

生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，按照省有關(guān)

部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。

加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一

的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)逐級(jí)

向省級(jí)主管部門報(bào)告Q

(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常

波動(dòng)的；

(2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)

中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動(dòng)的;

（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的情況。

3.2預(yù)警發(fā)布

當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí)，地方

各級(jí)人民政府根據(jù)有關(guān)法;律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警

報(bào)，同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場

異常波動(dòng)的預(yù)警，建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度，根據(jù)監(jiān)測、收集、

接收到的各類信息，準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度，會(huì)商分析結(jié)果,

在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好

應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,

通報(bào)成員單位，按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，果斷進(jìn)行防控，防止事態(tài)

擴(kuò)大，將事件可能造成的危害減少到最低程度°

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級(jí)

按照糧食應(yīng)急工作需要，省級(jí)糧食應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、n級(jí)、in級(jí)。

4.2I級(jí)響應(yīng)

4.2.1啟動(dòng)條件

省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)

糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)

的應(yīng)急狀態(tài)。

4.2.2啟動(dòng)程序

省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核

實(shí)和分析，并做出評(píng)估和判斷，向省指揮部提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議，

省指揮部決定啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。

4.2.3響應(yīng)措施

省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：

（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。

事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食

市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告°

（2）必耍時(shí)向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品

種、數(shù)量。

（3）提出申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧（含成品儲(chǔ)備糧）的品種、數(shù)量、

質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省指揮部下達(dá)動(dòng)

用命令。

（4）落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼來源。

（5）制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案，如實(shí)物調(diào)撥、

加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施

等。

（6）迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實(shí)保障措施，安

排糧食加工和供應(yīng)°

（7）組織對(duì)事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率

或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施；對(duì)事發(fā)地的國有

或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施°

（8）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給

予合理補(bǔ)償。

（9）加強(qiáng)市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（10）執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令°

4.3n級(jí)響應(yīng)

4.3.1啟動(dòng)條件

省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)

糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)

II級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

4.3.2啟動(dòng)程序

省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告

后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析，并做乜評(píng)估和判斷，向

省指揮部提出啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)的建議：省指揮部決定啟動(dòng)H級(jí)響應(yīng)。

4.3.3響應(yīng)措施

省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下