《項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與管理》課件-模塊二 項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與管理模塊二項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估目錄contents01教學(xué)目標(biāo)02知識(shí)點(diǎn)講解03案例04總結(jié)05課后作業(yè)01教學(xué)目標(biāo)

1教學(xué)目標(biāo)1.11.21.3知識(shí)目標(biāo)技能目標(biāo)素養(yǎng)目標(biāo)1.1知識(shí)目標(biāo)01.02.03.能認(rèn)知項(xiàng)目可行性分析能認(rèn)知項(xiàng)目的立項(xiàng)與報(bào)批能認(rèn)知項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)04.能認(rèn)知項(xiàng)目評(píng)估1.2技能目標(biāo)01.02.03.能形成對(duì)項(xiàng)目需求分析的整體認(rèn)知能了解項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程能認(rèn)知WBS制定及使用方法1.3素養(yǎng)目標(biāo)1.3.11.3.21.3.3能培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能增強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與分析能力提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力1.3.1能培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S通過(guò)對(duì)項(xiàng)目可行性的研究與評(píng)估過(guò)程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠?qū)W會(huì)系統(tǒng)地分析問(wèn)題，構(gòu)建嚴(yán)密的邏輯框架，從多個(gè)角度全面考慮項(xiàng)目的可行性，從而做出準(zhǔn)確的判斷和決策。1.3.2能增強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與分析能力學(xué)生將掌握如何收集、整理和分析相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，以支持對(duì)項(xiàng)目可行性的判斷。有助于培養(yǎng)學(xué)生重視數(shù)據(jù)、善于從數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值信息的能力。1.3.3提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力了解項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估的過(guò)程，使學(xué)生能夠提前識(shí)別項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素，并學(xué)會(huì)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而提高在實(shí)際項(xiàng)目中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。02知識(shí)點(diǎn)講解2知識(shí)點(diǎn)講解2.1

項(xiàng)目需求分析及可行性分析2.2

項(xiàng)目的立項(xiàng)與報(bào)批2.3

項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析2.4項(xiàng)目評(píng)估2.1項(xiàng)目需求分析及可行性分析項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的程序項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的方法項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的步驟2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟項(xiàng)目可行性研究的含義項(xiàng)目可行性研究各階段的主要內(nèi)容2.1.2項(xiàng)目可行性研究的含義及各階段的主要內(nèi)容項(xiàng)目可行性研究的程序項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查是指運(yùn)用科學(xué)的方法，有目的地、系統(tǒng)地收集、記錄和整理與項(xiàng)目產(chǎn)品有關(guān)的需求、供給、競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格等市場(chǎng)信息資料，借以分析、了解市場(chǎng)現(xiàn)象的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的發(fā)展變化，得出項(xiàng)目產(chǎn)品在項(xiàng)目壽命周期內(nèi)有無(wú)市場(chǎng)、市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求量和潛在需求量大小、市場(chǎng)占有率、價(jià)格水平等結(jié)論，為確定項(xiàng)目合理建設(shè)規(guī)模和制定產(chǎn)品方案提供可靠依據(jù)的活動(dòng)過(guò)程。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的程序1．調(diào)查準(zhǔn)備階段市場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段是市場(chǎng)調(diào)查的開(kāi)始，準(zhǔn)備工作做得充分周到與否，直接關(guān)系到調(diào)查質(zhì)量和調(diào)查任務(wù)的完成。準(zhǔn)備階段的內(nèi)容包括：(1)確定調(diào)查課題。(2)制訂調(diào)查方案。(3)組織人員準(zhǔn)備。(4)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的程序2．調(diào)查實(shí)施階段調(diào)查實(shí)施階段是市場(chǎng)調(diào)查工作的重點(diǎn)，它是按照既定的調(diào)查方案搜集有關(guān)市場(chǎng)信息資料。所要搜集的資料可分為原始資料和現(xiàn)成資料兩類(lèi)。原始資料又稱(chēng)為第一手資料，它是市場(chǎng)調(diào)查人員親臨調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地收集的資料，取得這部分資料所花時(shí)間較長(zhǎng)、費(fèi)用較大，所使用的方法主要是詢(xún)問(wèn)法、觀(guān)察法、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)等?，F(xiàn)成資料又稱(chēng)為第二手資料，它是已經(jīng)進(jìn)行記錄整理、分析計(jì)算、總結(jié)成文的資料，取得這部分資料比較容易，花費(fèi)較少。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的程序3．資料整理和分析階段

資料整理和分析階段是市場(chǎng)調(diào)查工作的關(guān)鍵，其任務(wù)在于對(duì)搜集的大量市場(chǎng)信息資料進(jìn)行加工整理和分析，去粗取精，去偽存真，使之系統(tǒng)、完整和可靠，能夠反映市場(chǎng)現(xiàn)象間的客觀(guān)聯(lián)系和市場(chǎng)現(xiàn)象的變動(dòng)趨勢(shì)及規(guī)律。這一階段的工作內(nèi)容主要包括：(1)審核資料。采用邏輯檢查和計(jì)算檢查的方法對(duì)資料的完整性、正確性進(jìn)行審核。(2)分類(lèi)編號(hào)。按有關(guān)標(biāo)志進(jìn)行分類(lèi)、分組和編號(hào)，以便于歸納和統(tǒng)計(jì)。(3)匯總計(jì)算。根據(jù)調(diào)查目的和要求，匯總計(jì)算有關(guān)指標(biāo)，并可制成統(tǒng)計(jì)圖表。(4)資料分析。利用時(shí)序分析、回歸分析、判別分析等方法對(duì)整理過(guò)的資料進(jìn)行分析，得出實(shí)質(zhì)性的結(jié)論。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的程序4．提出調(diào)查報(bào)告階段提出調(diào)查報(bào)告是市場(chǎng)調(diào)查工作的最后階段，它是用事實(shí)材料對(duì)所調(diào)查的問(wèn)題作出系統(tǒng)的分析說(shuō)明，并提出結(jié)論性的意見(jiàn)。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容一般包括：調(diào)查過(guò)程概述、事實(shí)材料及其分析、調(diào)查結(jié)論、對(duì)策建議和附錄等。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的方法詢(xún)問(wèn)法詢(xún)問(wèn)法是指通過(guò)口頭或詢(xún)問(wèn)表詢(xún)問(wèn)方式向被調(diào)查者了解市場(chǎng)信息資料的方法。按不同的分類(lèi)標(biāo)志，詢(xún)問(wèn)法可分為以下類(lèi)型：(1)按照詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容不同，分為事實(shí)詢(xún)問(wèn)、意見(jiàn)詢(xún)問(wèn)和解釋詢(xún)問(wèn)。(2)根據(jù)調(diào)查者與被調(diào)查者接觸的方式不同，可分為面談?wù){(diào)查、郵寄調(diào)查、電話(huà)和電腦網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以及留置調(diào)查。觀(guān)察法觀(guān)察法是調(diào)查者對(duì)被調(diào)查者的行為進(jìn)行觀(guān)察、記錄、錄音、錄像等來(lái)搜集市場(chǎng)信息資料的方法。其特點(diǎn)在于不直接向被調(diào)查者提出問(wèn)題，而是從旁進(jìn)行觀(guān)察或利用照相機(jī)、錄音機(jī)、錄像機(jī)、監(jiān)視器等儀器設(shè)備，將被調(diào)查人員的言談舉止記錄下來(lái)，可獲得較真實(shí)的資料。按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，觀(guān)察法分為以下類(lèi)型：(1)按觀(guān)察結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化程度分為控制觀(guān)察和非控制觀(guān)察。(2)按照調(diào)查者是否置身于觀(guān)察活動(dòng)分為參與觀(guān)察和非參與觀(guān)察。(3)按照觀(guān)察的方式分為動(dòng)作觀(guān)察、流量觀(guān)察、店鋪觀(guān)察、家庭觀(guān)察、痕跡觀(guān)察等。實(shí)驗(yàn)法實(shí)驗(yàn)法是指在市場(chǎng)調(diào)查中，通過(guò)實(shí)驗(yàn)對(duì)比來(lái)取得市場(chǎng)信息資料的調(diào)查方法。它是從影響調(diào)查對(duì)象的若干因素中，選擇一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)因素，將其置于一定的條件之下進(jìn)行小規(guī)模試驗(yàn)，以測(cè)定被選擇出來(lái)的因素的變化對(duì)調(diào)查對(duì)象的影響。具體實(shí)驗(yàn)的方法主要有：(1)事前事后對(duì)比實(shí)驗(yàn)。(2)控制組與實(shí)驗(yàn)組的對(duì)比實(shí)驗(yàn)。(3)有控制組的事前事后對(duì)比實(shí)驗(yàn)。2.1.1項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、步驟——項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查的步驟１、明確調(diào)查目標(biāo)和問(wèn)題。（１）確定調(diào)查目的。（２）定義調(diào)查范圍。２、設(shè)計(jì)調(diào)查方案。（１）確定調(diào)查方法。（２）制定調(diào)查問(wèn)卷。（３）確定樣本和抽樣方法。３、實(shí)施調(diào)查。（１）開(kāi)展預(yù)調(diào)查。（２）正式調(diào)查。（３）數(shù)據(jù)收集與整理。４、分析數(shù)據(jù)。（１）數(shù)據(jù)清洗。（２）數(shù)據(jù)分析。（３）撰寫(xiě)分析報(bào)告。５、解釋和報(bào)告結(jié)果。（１）解讀調(diào)查結(jié)果。（２）撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。（３）報(bào)告評(píng)審和修訂。６、應(yīng)用調(diào)查結(jié)果。（１）制定策略。（２）調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃。（３）監(jiān)測(cè)和評(píng)估。2.1.2項(xiàng)目可行性研究的含義及各階段的主要內(nèi)容——項(xiàng)目可行性研究的含義可行性研究是為考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性，技術(shù)上的先進(jìn)性適用性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性，在項(xiàng)目投資決策前，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究、進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)方法和工作階段。2.1.2項(xiàng)目可行性研究的含義及各階段的主要內(nèi)容——項(xiàng)目可行性研究各階段的主要內(nèi)容機(jī)會(huì)研究的內(nèi)容機(jī)會(huì)研究是在將項(xiàng)目意向變成項(xiàng)目建議的過(guò)程中，對(duì)所需的參數(shù)、資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行量化分析的主要工具。機(jī)會(huì)研究相當(dāng)粗略，它主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是詳細(xì)的分析。費(fèi)用數(shù)據(jù)通常從現(xiàn)有的可比項(xiàng)目中取得。進(jìn)行機(jī)會(huì)研究應(yīng)根據(jù)調(diào)查的情況，來(lái)決定采取哪一種研究方式-一般的機(jī)會(huì)研究，或是特定項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究，或是兩者兼有。一般機(jī)會(huì)研究包括:1)地區(qū)研究。地區(qū)研究，即選定一個(gè)地區(qū)為研究范圍，通過(guò)分析其地理位置、自然特征、人口、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地區(qū)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)等狀況，選擇投資或發(fā)展方向。2)部門(mén)研究。部門(mén)研究，即通過(guò)分析部門(mén)特征，經(jīng)營(yíng)或投資者所處部門(mén)的地位作用、增長(zhǎng)情況等，進(jìn)行項(xiàng)目的方向性選擇。3)資源研究。資源研究，即通過(guò)分析資源分布狀況、資源儲(chǔ)量、可利用程度、已利用狀況和利用的限制條件等信息，尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)。特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究

即在確定項(xiàng)目發(fā)展方向或領(lǐng)域后，作進(jìn)一步的調(diào)查研究，經(jīng)方案篩選，將項(xiàng)目發(fā)展方向或投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)楦爬ǖ捻?xiàng)目提案或項(xiàng)目建議。2.1.2項(xiàng)目可行性研究的含義及各階段的主要內(nèi)容——項(xiàng)目可行性研究各階段的主要內(nèi)容初步可行性研究的內(nèi)容初步可行性研究是介于投資機(jī)會(huì)研究和詳細(xì)可行性研究之間的一個(gè)研究階段。只靠機(jī)會(huì)研究往往難以確定項(xiàng)目的取舍，而進(jìn)行詳細(xì)可行性研究則要花費(fèi)很多的金錢(qián)和時(shí)間。所以，在進(jìn)行詳細(xì)可行性研究之前，往往先進(jìn)行初步可行性研究。初步可行性研究的內(nèi)容與詳細(xì)可行性研究的內(nèi)容基本相同，只是在初步可行性研究階段更注重以下內(nèi)容的研究:(1)市場(chǎng)和生產(chǎn)能力。(2)物料投入分析。(3)坐落地點(diǎn)及廠(chǎng)址的選擇。(4)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排。(6)項(xiàng)目投資與成本估算。(7)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益估算。2.1.2項(xiàng)目可行性研究的含義及各階段的主要內(nèi)容——項(xiàng)目可行性研究各階段的主要內(nèi)容詳細(xì)可行性研究的內(nèi)容項(xiàng)目可行性研究也稱(chēng)詳細(xì)可行性研究。它是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和地區(qū)、行業(yè)規(guī)定的要求，按照市場(chǎng)反映的需求狀況，對(duì)擬投資項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，進(jìn)行多方案比較，并提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，為投資決策和項(xiàng)目審批提供科學(xué)依據(jù)。2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性研究的程序委托與簽訂合同項(xiàng)目的可行性研究可以由項(xiàng)目業(yè)主自行委托有資格的工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。項(xiàng)目業(yè)主和受委托單位簽訂的合同中一般應(yīng)包括進(jìn)行該項(xiàng)目可行性研究工作的依據(jù)、研究的范圍和內(nèi)容、研究工作的進(jìn)度和質(zhì)量、研究費(fèi)用的支付方法、合同雙方的責(zé)任、協(xié)作方式和關(guān)于違約處理的方法等主要內(nèi)容。組織人員和制訂計(jì)劃受委托單位接受委托后，應(yīng)根據(jù)工作內(nèi)容組織項(xiàng)目小組，并確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組根據(jù)任務(wù)要求，研究和制訂工作計(jì)劃和安排實(shí)施進(jìn)度。在安排實(shí)施進(jìn)度時(shí)，要充分考慮各專(zhuān)業(yè)的工作特點(diǎn)和任務(wù)交叉情況，協(xié)調(diào)技術(shù)專(zhuān)業(yè)與經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)的關(guān)系，為各專(zhuān)業(yè)工作留有充分的時(shí)間。根據(jù)研究工作進(jìn)度和內(nèi)容要求，如果需向外分包，則應(yīng)落實(shí)外包單位，辦理分包手續(xù)。調(diào)查研究與收集資料項(xiàng)目組在了解清楚委托單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意圖和要求的基礎(chǔ)上，查閱項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境等情況的資料。擬訂調(diào)查研究提綱和計(jì)劃，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和專(zhuān)題抽樣調(diào)查，收集與整理所得的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，調(diào)查的內(nèi)容包括市場(chǎng)和原材料、燃料、廠(chǎng)址和環(huán)境;生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)資料及其他。2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性研究的程序方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選接受委托的設(shè)計(jì)單位，根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)，結(jié)合市場(chǎng)和資源環(huán)境的調(diào)查，在收集整理了一定的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)基本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提出若干種可供選擇的方案和技術(shù)方案，進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，從中選擇或推薦最佳建設(shè)方案。技術(shù)方案一般應(yīng)包括生產(chǎn)方法、工藝流程、主要設(shè)備選型、主要消耗定額、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、工廠(chǎng)組成和定員。經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法的要求，對(duì)推薦的方案進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析和國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析，計(jì)算相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力和從國(guó)家角度看的經(jīng)濟(jì)合理性。在經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)中，還需進(jìn)行不確定性分析。當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論不能達(dá)到有關(guān)要求時(shí)，可對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)，或?qū)讉€(gè)可行性的方案同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，選出技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合考慮較優(yōu)者。編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。在對(duì)建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織可行性研究工作組成員，分別編寫(xiě)詳盡的可行性研究報(bào)告，在報(bào)告中可推薦一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目的方案，也可提出項(xiàng)目不可行的結(jié)論意見(jiàn)或項(xiàng)目改進(jìn)的建議，可行性研究報(bào)告按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容編寫(xiě)。2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)１總論（１）項(xiàng)目背景（２）可行性研究結(jié)論（３）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（４）存在問(wèn)題及建議２、項(xiàng)目背景和發(fā)展概況（１）項(xiàng)目提出的背景（２）項(xiàng)目發(fā)展概況（３）投資的必要性2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)３、市場(chǎng)分析（１）市場(chǎng)調(diào)查（２）市場(chǎng)預(yù)測(cè)（３）市場(chǎng)促銷(xiāo)策略（４）產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模（５）產(chǎn)品銷(xiāo)售收入預(yù)測(cè)４、建設(shè)條件與廠(chǎng)址選擇（１）資源和原材料（２）建設(shè)地區(qū)的選擇（３）廠(chǎng)址選擇2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)５、工廠(chǎng)技術(shù)方案（１）項(xiàng)目組成（２）生產(chǎn)技術(shù)方案（３）總平面布置和運(yùn)輸（４）土建工程（５）其他工程６、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全（１）建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀（２）項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（３）治理環(huán)境的方案（４）環(huán)境監(jiān)測(cè)制度的建議（５）環(huán)境保護(hù)投資估算（６）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論（７）勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)７、企業(yè)組織和勞動(dòng)定員（１）企業(yè)組織（２）勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)８、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排（１）項(xiàng)目實(shí)施的各階段（２）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表2.1.3項(xiàng)目可行性研究的程序及報(bào)告撰寫(xiě)——項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)９、投資估算與資金籌措（１）項(xiàng)目總投資估算（２）資金籌措（３）資金使用計(jì)劃１０、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資產(chǎn)評(píng)價(jià)（１）生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售收人估算（２）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（３）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（４）不確定性分析（５）社會(huì)效益和社會(huì)影響分析１１、可行性研究結(jié)論與建議（１）結(jié)論與建議（２）附圖2.2項(xiàng)目的立項(xiàng)與報(bào)批項(xiàng)目章程的內(nèi)容項(xiàng)目章程的制定流程2.2.1項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程WBS的含義WBS的結(jié)構(gòu)要素如何創(chuàng)建WBSWBS的使用方法2.2.2WBS制定及使用方法2.2.1項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程——項(xiàng)目章程的內(nèi)容項(xiàng)目章程是由項(xiàng)目啟動(dòng)者或發(fā)起人發(fā)布，正式批準(zhǔn)項(xiàng)目成立，并投權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理使用組織資源開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)的文件。項(xiàng)目章程記錄了關(guān)于項(xiàng)目及預(yù)期交付的產(chǎn)品、服務(wù)和成果的高層級(jí)信息，如項(xiàng)目目的、可測(cè)量的項(xiàng)目目標(biāo)和成功標(biāo)準(zhǔn)、高層級(jí)需求、整體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、里程碑計(jì)劃、關(guān)鍵干系人名單、項(xiàng)目審批要求、項(xiàng)目退出標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目經(jīng)理職權(quán)、發(fā)起人或批準(zhǔn)人的姓名及職權(quán)。項(xiàng)目章程陳述實(shí)施項(xiàng)目的理由、確定應(yīng)達(dá)到的總體目標(biāo)、界定控制性的項(xiàng)目范圍、運(yùn)營(yíng)假設(shè)條件與制約因素以及其他原則性要求。編寫(xiě)項(xiàng)目章程要綜合考慮項(xiàng)目工作說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目商業(yè)論證結(jié)果、項(xiàng)目?jī)?nèi)外環(huán)境因素等。2.2.1項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程——項(xiàng)目章程的內(nèi)容項(xiàng)目章程一經(jīng)頒布，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期問(wèn)保持不變，項(xiàng)目計(jì)劃和其他文件都不得違反項(xiàng)目章程，項(xiàng)目章程一般起到以下作用:確立項(xiàng)目的合法地位，正式確認(rèn)項(xiàng)目的啟動(dòng)。任命項(xiàng)目經(jīng)理，授權(quán)其動(dòng)用組織資源來(lái)開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)。明確項(xiàng)目目標(biāo)及主要可交付成果。明確項(xiàng)目實(shí)施理由，將項(xiàng)目與整個(gè)組織的戰(zhàn)略或日常運(yùn)營(yíng)聯(lián)系起來(lái)。2.2.1項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程——項(xiàng)目章程的制定流程1、明確項(xiàng)目背景和目標(biāo)

項(xiàng)目章程制定的第一步是明確項(xiàng)目的背景和目標(biāo)。這包括了解項(xiàng)目的起源、目的、意義以及希望達(dá)成的具體成果。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目背景和目標(biāo)的深入了解，可以為后續(xù)的項(xiàng)目規(guī)劃、執(zhí)行和監(jiān)控提供清晰的指導(dǎo)。2、識(shí)別項(xiàng)目干系人

在項(xiàng)目章程制定過(guò)程中，需要識(shí)別并明確項(xiàng)目的干系人。干系人是指與項(xiàng)目有利益關(guān)系或受到項(xiàng)目影響的個(gè)人或組織。通過(guò)識(shí)別干系人，可以了解他們的需求和期望，從而確保項(xiàng)目章程能夠滿(mǎn)足他們的要求。3、收集項(xiàng)目需求

在明確了項(xiàng)目背景和目標(biāo)以及識(shí)別了項(xiàng)目干系人之后，需要開(kāi)始收集項(xiàng)目需求。這包括了解項(xiàng)目的功能需求、性能需求、安全需求等方面的信息。通過(guò)收集項(xiàng)目需求，可以為項(xiàng)目的規(guī)劃和執(zhí)行提供詳細(xì)的指導(dǎo)。2.2.1項(xiàng)目章程的內(nèi)容、制定流程——項(xiàng)目章程的制定流程4、分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

在項(xiàng)目章程制定過(guò)程中，需要對(duì)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估。這包括識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度以及制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，可以為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。5、制定項(xiàng)目章程草案

在收集了項(xiàng)目需求并分析了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之后，可以開(kāi)始制定項(xiàng)目章程的草案。項(xiàng)目章程草案應(yīng)包括項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、干系人、需求、風(fēng)險(xiǎn)等方面的信息，并明確項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分配、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算和資源需求等關(guān)鍵要素。6、審查和批準(zhǔn)項(xiàng)目章程

項(xiàng)目章程草案制定完成后，需要提交給相關(guān)人員進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。審查過(guò)程中，需要確保項(xiàng)目章程的內(nèi)容符合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策要求，并能夠滿(mǎn)足干系人的需求和期望。經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn)后，項(xiàng)目章程將成為正式文件，標(biāo)志著項(xiàng)目的正式啟動(dòng)。2.2.2WBS制定及使用方法——WBS的含義WBS（WorkBreakdownStructure）指的是工作分解結(jié)構(gòu)，是一種將項(xiàng)目分解為可管理和控制的任務(wù)或工作包的工具。它將一個(gè)大型的、復(fù)雜的項(xiàng)目分解成更小的、可管理的任務(wù)，將每個(gè)任務(wù)進(jìn)一步分解為更小的子任務(wù)，以便于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)逐步理解和掌握項(xiàng)目的工作范圍、目標(biāo)和進(jìn)程。WBS通常以樹(shù)形結(jié)構(gòu)的形式展現(xiàn)，根節(jié)點(diǎn)表示項(xiàng)目的總目標(biāo)，下面的分支表示項(xiàng)目的主要階段或工作包，再次下面的分支表示具體的任務(wù)或子任務(wù)，最終形成一個(gè)完整的工作分解結(jié)構(gòu)。WBS的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有一個(gè)少數(shù)的編號(hào)和名稱(chēng)，這些編號(hào)和名稱(chēng)可以方便地用于分配任務(wù)、跟蹤進(jìn)度和成本、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等。WBS是項(xiàng)目管理的核心工具之一，它可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和相關(guān)利益相關(guān)者明確工作范圍和目標(biāo)，組織和管理項(xiàng)目，分配任務(wù)和責(zé)任，確定進(jìn)度和成本，提高溝通和協(xié)作，減輕項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功。2.2.2WBS制定及使用方法——WBS的結(jié)構(gòu)要素1.WBS詞典WBS詞典是一份定義了各種WBS元素的文件。這是WBS的一個(gè)重要部分，它幫助項(xiàng)目的參與者和相關(guān)方更加清楚地理解工作分解結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。2.WBS層級(jí)WBS層級(jí)確定了一個(gè)WBS元素在結(jié)構(gòu)中的位置。大多數(shù)工作分解結(jié)構(gòu)包括三個(gè)層級(jí)，代表了項(xiàng)目的主要交付成果、控制賬戶(hù)、項(xiàng)目交付成果和工作包。

3.控制賬戶(hù)控制賬戶(hù)用于將工作包分組并評(píng)估它們的狀態(tài)。它們用來(lái)控制項(xiàng)目范圍的特定區(qū)域。在我們的示例中，執(zhí)行項(xiàng)目階段可以被視為一個(gè)控制賬戶(hù)，因?yàn)樗P(guān)聯(lián)了多個(gè)交付成果和工作包。4.項(xiàng)目交付成果項(xiàng)目交付成果是項(xiàng)目任務(wù)和工作包所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。在我們的WBS示例中，我們可以看到一些項(xiàng)目交付成果的例子，如項(xiàng)目預(yù)算或室內(nèi)工作。這些都是較小任務(wù)和工作包的結(jié)果。2.2.2WBS制定及使用方法——WBS的結(jié)構(gòu)要素根據(jù)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）在其項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOK）中的定義，工作包是“WBS中的最低層級(jí)”。這是因?yàn)楣ぷ靼且唤M緊密相關(guān)的任務(wù)，規(guī)模足夠小，可以分配給一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員或部門(mén)。作為項(xiàng)目經(jīng)理，你可以估計(jì)這些工作包的成本和持續(xù)時(shí)間，這使它們成為WBS的一個(gè)核心元素。5.工作包任務(wù)構(gòu)成了工作包，進(jìn)而構(gòu)成了項(xiàng)目范圍。WBS將幫助明確每個(gè)任務(wù)的要求、狀態(tài)、描述、負(fù)責(zé)人、依賴(lài)關(guān)系和持續(xù)時(shí)間。6.任務(wù)2.2.2WBS制定及使用方法——如何創(chuàng)建WBS1、定義項(xiàng)目范圍、目標(biāo)和目的：項(xiàng)目的目標(biāo)和目的會(huì)影響項(xiàng)目范圍的定義。項(xiàng)目的范圍、團(tuán)隊(duì)成員、目標(biāo)和目的都應(yīng)該被詳細(xì)地記錄在項(xiàng)目章程里。2、確定項(xiàng)目階段和控制賬戶(hù)：考慮項(xiàng)目的大致范圍，將其分解成不同的階段，這些階段涵蓋了項(xiàng)目從起始到完成的全過(guò)程。同時(shí)，可以設(shè)立控制賬戶(hù)，來(lái)管理和跟蹤項(xiàng)目中不同的工作領(lǐng)域。3、列出項(xiàng)目交付物：需要明確項(xiàng)目中包含了哪些交付物，并詳細(xì)列出為了完成這些交付物所需要做的工作，如子交付物、工作任務(wù)、所需資源和參與者。4、設(shè)置WBS級(jí)別：WBS的層級(jí)結(jié)構(gòu)是根據(jù)項(xiàng)目范圍來(lái)分層解構(gòu)的。考慮項(xiàng)目最終的交付物，然后反思完成這個(gè)交付物所需的所有步驟和任務(wù)。5、創(chuàng)建工作包：對(duì)于上面列出的交付物，進(jìn)一步細(xì)化到具體的任務(wù)和子任務(wù)。這些任務(wù)和子任務(wù)可以被組合為工作包。6、選擇任務(wù)負(fù)責(zé)人：為已經(jīng)確定的任務(wù)分配責(zé)任人。確保每位負(fù)責(zé)人都有所需的工具、資源和權(quán)限，以便順利完成任務(wù)。2.2.2WBS制定及使用方法——WBS的使用方法１、分配工作和資源：根據(jù)WBS，將項(xiàng)目任務(wù)分配給具體的團(tuán)隊(duì)成員，并確定所需資源。這有助于確保項(xiàng)目任務(wù)得到合理分配，同時(shí)避免資源浪費(fèi)。２、估算時(shí)間和成本：基于WBS中的任務(wù)，可以估算每個(gè)任務(wù)所需的時(shí)間和成本。這有助于制定項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算和進(jìn)度安排，并為項(xiàng)目控制提供基礎(chǔ)。３、確定工作內(nèi)容和工作順序：WBS明確了項(xiàng)目工作的內(nèi)容和順序，有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照邏輯順序開(kāi)展工作，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。４、幫助團(tuán)隊(duì)溝通和協(xié)作：WBS中的任務(wù)分配和責(zé)任人明確，有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通和協(xié)作。同時(shí)，WBS也可以作為項(xiàng)目溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目信息在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部得到及時(shí)傳遞和共享。５、控制項(xiàng)目變更：WBS為項(xiàng)目控制提供了基礎(chǔ)。當(dāng)項(xiàng)目需求發(fā)生變化時(shí)，可以根據(jù)WBS中的任務(wù)進(jìn)行調(diào)整和變更，以確保項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，WBS也有助于防止項(xiàng)目需求蔓延，避免項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)做出一些不該做的工作。2.3項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析的定義風(fēng)險(xiǎn)分析的不確定因素風(fēng)險(xiǎn)分析的方法2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素風(fēng)險(xiǎn)決策的方法2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法——風(fēng)險(xiǎn)分析的定義風(fēng)險(xiǎn)的定義中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)》(CB/T23694-2013)中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的概念:風(fēng)險(xiǎn)是不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。影響是指偏離預(yù)期，可以是正面的或負(fù)面的。目標(biāo)可以是不同方面(如財(cái)務(wù)、健康與安全、環(huán)境等)和層面(如戰(zhàn)略、組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程等)的目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)分析的定義風(fēng)險(xiǎn)分析，又稱(chēng)“不確定性分析”，是指對(duì)投資項(xiàng)目中的不確定因素以及其產(chǎn)生不確定性的原因進(jìn)行調(diào)查分析，計(jì)算確定它們對(duì)投資效益產(chǎn)生的影響后果。2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法——風(fēng)險(xiǎn)分析的不確定因素在風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程中，我們需要重點(diǎn)關(guān)注那些可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響的不確定因素。包括對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行預(yù)期收益計(jì)算中所依據(jù)的那些決策參數(shù)，如價(jià)格、投資費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)成本、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)壽命期、利率、匯率等。2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法——風(fēng)險(xiǎn)分析的方法１、盈虧平衡分析盈虧平衡分析,又稱(chēng)量、本、利分析。盈虧平衡分析是通過(guò)計(jì)算盈虧平衡點(diǎn)處的產(chǎn)量或生產(chǎn)能力利用率等，分析擬建項(xiàng)目成本與收益的平衡關(guān)系，判斷擬建項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和風(fēng)險(xiǎn)大小的一種分析方法。盈虧平衡分析系指通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年的盈虧平衡點(diǎn)，分析項(xiàng)目成本與收入的平衡關(guān)系，判斷項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)出品數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格、成本等變化的適應(yīng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)?；镜膿p益方程式。根據(jù)成本總額對(duì)產(chǎn)出品數(shù)量的依存關(guān)系，全部成本可分解成固定成本和變動(dòng)成本兩部分。在一定期間將成本分解成固定成本和變動(dòng)成本兩部分后，再同時(shí)考慮收入和利潤(rùn)，成本、產(chǎn)量和利潤(rùn)的關(guān)系就可統(tǒng)一于一個(gè)數(shù)學(xué)模型（也稱(chēng)為量本利模型）。2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法——風(fēng)險(xiǎn)分析的方法２、敏感性分析敏感性分析，就是在諸多的不確定因素中，確定哪些是敏感性因素，哪些是不敏感因素，并分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響程度。單因素敏感性分析：分析單個(gè)因素變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的影響程度。主要步驟包括:１)選擇并計(jì)算敏感性分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)。２)選擇不確定因素作為敏感性分析變量。３)選擇不確定因素的變動(dòng)范圍。４)逐一計(jì)算在其他因素不變時(shí)，某一不確定因素的數(shù)值在可能變動(dòng)范圍內(nèi)變動(dòng)，所引起的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)值，并建立起-一對(duì)應(yīng)關(guān)系，用表格和圖形予以表示。５)通過(guò)比較，確定項(xiàng)目的敏感性因素和敏感性因素允許變動(dòng)的范圍，判斷項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。多因素敏感性分析。是對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上互相獨(dú)立的不確定因素同時(shí)變化時(shí)，分析這些變化的因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度和敏感程度。2.3.1風(fēng)險(xiǎn)分析的定義、不確定因素及方法——風(fēng)險(xiǎn)分析的方法３、概率分析概率分析就是根據(jù)不確定因素在一定范圍內(nèi)的隨機(jī)變動(dòng)，分析確定這種變動(dòng)的概率分布和不確定因素的期望值以及標(biāo)準(zhǔn)偏差，進(jìn)而為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)的一種方法。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行概率分析的主要步驟：1、任選一個(gè)不確定因素為隨機(jī)變量，將這個(gè)不確定因素的可能出現(xiàn)的結(jié)果列舉并加以計(jì)算，如現(xiàn)金流量、凈現(xiàn)值等；2、分別計(jì)算列舉結(jié)果出現(xiàn)的概率;3、計(jì)算投資效益的期望值;4、計(jì)算與期望值離差的方差或標(biāo)準(zhǔn)差；5、綜合期望值和標(biāo)準(zhǔn)差，確定投資項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益水平及獲得這個(gè)效益水平的概率。2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法——風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素１、風(fēng)險(xiǎn)決策的定義風(fēng)險(xiǎn)決策，是指在投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與不確定性分析的基礎(chǔ)上，投資者對(duì)不同項(xiàng)目方案的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合權(quán)衡后擇優(yōu)選擇。2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法——風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素２、風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素是復(fù)雜且多樣的，它們直接或間接地影響著項(xiàng)目投資的成敗。以下是幾個(gè)主要的影響因素：市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)狀況：市場(chǎng)需求是項(xiàng)目投資決策的首要因素。了解目標(biāo)市場(chǎng)的潛在需求、消費(fèi)者偏好以及市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)于評(píng)估項(xiàng)目的長(zhǎng)期盈利能力至關(guān)重要。競(jìng)爭(zhēng)狀況同樣重要。分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)、市場(chǎng)份額、營(yíng)銷(xiāo)策略等，有助于確定項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)地位和市場(chǎng)機(jī)會(huì)。技術(shù)可行性與創(chuàng)新性：技術(shù)可行性是項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)決策中的關(guān)鍵考量因素。評(píng)估項(xiàng)目所需技術(shù)的成熟度、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的難易程度以及技術(shù)更新的速度，有助于預(yù)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新性是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源之一。評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)是否具有獨(dú)特性、先進(jìn)性和市場(chǎng)潛力，有助于判斷項(xiàng)目的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。資金投入與財(cái)務(wù)狀況：項(xiàng)目投資需要充足的資金支持。評(píng)估項(xiàng)目的資金需求、資金來(lái)源以及資金成本，有助于確保項(xiàng)目在資金方面的可行性。財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定性對(duì)于項(xiàng)目投資至關(guān)重要。分析投資者的財(cái)務(wù)狀況、償債能力以及盈利能力，有助于判斷其是否具備承擔(dān)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法——風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素政策環(huán)境與法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)政策環(huán)境對(duì)項(xiàng)目投資具有重要影響。了解政府對(duì)于相關(guān)行業(yè)的政策導(dǎo)向、稅收優(yōu)惠以及扶持政策等，有助于判斷項(xiàng)目是否符合政策要求并獲得政策支持。法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目投資中不可忽視的因素。分析項(xiàng)目可能涉及的法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等，有助于制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。人才團(tuán)隊(duì)與管理能力人才團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素之一。評(píng)估項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，有助于判斷其是否具備完成項(xiàng)目任務(wù)的能力。管理能力同樣重要。分析項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的管理水平、組織結(jié)構(gòu)以及決策機(jī)制等，有助于判斷其是否能夠有效應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法——風(fēng)險(xiǎn)決策的方法1、決策樹(shù)法

決策樹(shù)分析法是一種運(yùn)用概率與圖論中的樹(shù)對(duì)決策中的不同方案進(jìn)行比較，從而獲得最優(yōu)方案的風(fēng)險(xiǎn)型決策方法。整個(gè)決策樹(shù)由決策結(jié)點(diǎn)、方案分枝、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)、概率分枝和結(jié)果點(diǎn)五個(gè)要素構(gòu)成。2.3.2風(fēng)險(xiǎn)決策的影響因素和方法——風(fēng)險(xiǎn)決策的方法2、樂(lè)觀(guān)悲觀(guān)法（１）穩(wěn)健型決策類(lèi)決策者考慮決策方案時(shí)，總是從最壞的情況著想以求從最壞的情況中得到最好的結(jié)果。這種決策立足點(diǎn)是求穩(wěn)雖然每次效益都不高，但畢竟不至于完全失敗，也稱(chēng)為“從最小中求最大決策”。（２）樂(lè)觀(guān)型決策這類(lèi)決策者一般富有冒險(xiǎn)精神，多半對(duì)環(huán)境估計(jì)有較大把握，同時(shí)又勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為即使出現(xiàn)最壞情況，損失也可以承受下來(lái)，如果環(huán)境確實(shí)很好，就可以得到最大的收益。這類(lèi)決策又稱(chēng)為“從最大中求最大”。（３）性格內(nèi)向者的決策這類(lèi)決策者通常求后悔程度最小的結(jié)果。這種決策是從最大后悔值中，以最小后悔程度作為決策標(biāo)準(zhǔn)。2.4項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估的定義項(xiàng)目評(píng)估的程序2.4.1項(xiàng)目評(píng)估的定義及程序項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象及內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)估的要求與原則2.4.2項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象及內(nèi)容、要求與原則2.4.1項(xiàng)目評(píng)估的定義及程序——項(xiàng)目評(píng)估的定義項(xiàng)目評(píng)估是由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目投資決策部門(mén)或項(xiàng)目貸款機(jī)構(gòu))對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面的審核和再評(píng)價(jià)工作，即對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性及效益進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目評(píng)估的主要工作是審核可行性研究報(bào)告中各項(xiàng)情況是否屬實(shí)，分析各種參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、定額費(fèi)率的選擇是否正確，綜合分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果，最終做出投資決策。項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)回答三個(gè)問(wèn)題:一是該項(xiàng)目投資是否有必要，規(guī)模應(yīng)該多大:一是項(xiàng)目應(yīng)采用何種工藝、設(shè)備、設(shè)計(jì)方案和技術(shù)方案;三是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與社會(huì)效益如何。2.4.1項(xiàng)目評(píng)估的定義及程序——項(xiàng)目評(píng)估的定義所以，可以這樣理解項(xiàng)目評(píng)估的定義：在可行性研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的政策、法律法規(guī)、方法與參數(shù)，從項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)角度出發(fā)，由有關(guān)部門(mén)對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析論證，并就該項(xiàng)目是否可行提出相應(yīng)的職業(yè)判斷的一項(xiàng)工作。2.4.1項(xiàng)目評(píng)估的定義及程序——項(xiàng)目評(píng)估的程序1.成立評(píng)估小組根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)成立項(xiàng)目評(píng)估小組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，就評(píng)估的內(nèi)容配備恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)人員，明確各自的分工。一般評(píng)估小組中應(yīng)包括工程技術(shù)專(zhuān)家市場(chǎng)分析專(zhuān)家、財(cái)務(wù)分析專(zhuān)家及經(jīng)濟(jì)分析專(zhuān)家。為了使評(píng)審結(jié)論更加科學(xué)可靠和全面，應(yīng)重視從機(jī)構(gòu)外部尋求專(zhuān)家。2.制訂評(píng)估工作計(jì)劃評(píng)估工作計(jì)劃一般應(yīng)包括:評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法和評(píng)估進(jìn)度。3.開(kāi)展調(diào)查研究，收集并整理有關(guān)資料為了保證評(píng)估結(jié)論真實(shí)、可靠，應(yīng)對(duì)可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查和分析。在評(píng)估過(guò)程中，開(kāi)展獨(dú)立的調(diào)查工作是必不可少的，通過(guò)調(diào)查收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料，以保證資料來(lái)源的可靠和合法。4.分析與評(píng)估在上述工作的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目評(píng)估工作的內(nèi)容和要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)估。2.4.1項(xiàng)目評(píng)估的定義及程序——項(xiàng)目評(píng)估的程序在分析論證的基礎(chǔ)上，評(píng)估小組應(yīng)編制出對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)估報(bào)告，提出總結(jié)性意見(jiàn)，推薦合理的投資方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能存在的問(wèn)題提出合理的建議。5.編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告評(píng)估小組作為決策的參謀或顧問(wèn)，在完成評(píng)估報(bào)告后，需將評(píng)估報(bào)告提交決策者，作為決策者制定最終決策的依據(jù)。同時(shí)應(yīng)將評(píng)估報(bào)告歸人評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部的項(xiàng)目檔案，供開(kāi)展類(lèi)似項(xiàng)目評(píng)估時(shí)參考。6.報(bào)送評(píng)估報(bào)告并歸檔2.4.2

項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象及內(nèi)容、要求與原則——項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象及內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象是可行性研究報(bào)告，所以評(píng)估的內(nèi)容與可行性研究的內(nèi)容基本一致，為了使投資決策的依據(jù)比較充分，一般情況下，項(xiàng)目評(píng)估主要是對(duì)以下幾個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。1、項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)是否必要，是影響項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素，也是決定項(xiàng)目方案取舍的前提條件，它包括評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、行業(yè)規(guī)劃，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用如何;評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否符合組織的發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目的產(chǎn)出是否符合市場(chǎng)需要，其競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)潛力如何。2、項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估一定的生產(chǎn)建設(shè)條件是投資項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的保證，也是決定項(xiàng)目取舍的決定性因素。肯定項(xiàng)目建設(shè)的必要性之后，就要對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件進(jìn)行全面的審查分析，根據(jù)客觀(guān)條件判斷項(xiàng)目建設(shè)的可能性。評(píng)估內(nèi)容包括:投資項(xiàng)目資源組成結(jié)構(gòu)，工程、水文、地質(zhì)、氣候等情況;項(xiàng)目建成后所需原輔材料、燃料、動(dòng)力等的供應(yīng)狀況;生產(chǎn)工人、技術(shù)人員的素質(zhì)是否符合生產(chǎn)技術(shù)要求，管理人員是否懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、較穩(wěn)定;項(xiàng)目的供水、供電、供熱、交通運(yùn)輸、廠(chǎng)址選擇與規(guī)劃等必備的建設(shè)條件和其他外部協(xié)作配套條件是否落實(shí);項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)保治理是否符合有關(guān)部門(mén)的要求。2.4.2

項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象及內(nèi)容、要求與原則——項(xiàng)目評(píng)估